金融界5月8日消息 两部(bù)门近日联合印发的(de)《关于(yú)规范(fàn)房地(dì)产经(jīng)纪服务的意见(jiàn)》明(míng)确(què)，加强从业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格落(luò)实经纪机构备案(àn)制度。全面推行经纪从业人员实名登(dēng)记。经纪服务内容由基本服务和延伸服务(wù)组成(chéng)。基本服务是促成房屋交易提供的一揽子(zi)必(bì)要服(fú)务，延伸服务是可单独提(tí)供的(de)额外服(fú)务。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪服务收费(fèi)。经(jīng)纪机构不得滥用市场支配地位以不公平(píng)高价(jià)收取经纪服(fú)务费用。房地产互联(lián)网(wǎng)平台(tái)不得干预(yù)经纪(jì)机构自主决定收费标准。

　　意(yì)见全文(wén)如(rú)下：

　　住房和城乡建设(shè)部市(shì)场监管总局(jú)关于(yú)规范房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产(chǎn)建(jiàn)设兵团(tuán)住房(fáng)和(hé)城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障交易安全(quán)具(jù)有重(zhòng)要作(zuò)用。近年(nián)来，部(bù)分房(fáng)地产经纪机构存在利用房源客源优势收取过高费用、未明码标价、捆(kǔn)绑收费(fèi)、滥用(yòng)客户个人信息等问(wèn)题，加重(zhòng)交易当事(shì)人负担、侵(qīn)害其合法权益。为规范房地产经纪服务，加强(qiáng)房地产经纪行业管理(lǐ)，促进房地(dì)产市场健康发展(zhǎn)，现提出以下意见(jiàn)。

　　一(yī)、加强(qiáng)从业主体管理。严格落实房地产(chǎn)经纪机(jī)构备(bèi)案制度(dù)。为(wèi)新建商品房(fáng)销售和存(cún)量房买卖、租(zū)赁提供(gōng)代理、居间等经纪服务的机(jī)构，应当(dāng)按照《房(fáng)地产经纪管理办(bàn)法》规定向所在地住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门备(bèi)案。市、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门要(yào)全面推行经(jīng)纪从业(yè)人员(yuán)实名(míng)登(dēng)记，加强(qiáng)经纪从业人员管理。经纪从业人员(yuán)提供服务时(shí)，应当佩戴经实名登(dēng)记的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社(shè)会监督。

　　二、明确经纪服(fú)务内容(róng)。房地(dì)产经(jīng)纪机构提供(gōng)的经纪(jì)服务由(yóu)基本服务和(hé)延伸(shēn)服务组(zǔ)成。基(jī)本服务是房地产经纪机构为促成房(fáng)屋交(jiāo)易提供的一揽(lǎn)子必要服务，包括提供(gōng)房(fáng)源(yuán)客(kè)源信息、带客(kè)户看房、签订(dìng)房屋交易(yì)合同(tóng)、协助(zhù)办理不动(dòng)产登记等。延伸服务是房(fáng)地产经纪机构接(jiē)受交易当事人(rén)委托(tuō)提供的代(dài)办(bàn)贷款等额外服务，每项服务可以(yǐ)单(dān)独提供。

　　三(sān)、合理确定(dìng)经纪服务(wù)收费。房地产经纪服务(wù)收(shōu)费由交(jiāo)易各方根据服务内容、服务(wù)质量(liàng)，结合市场供求关系等因素协(xié)商确(què)定。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构要合理(lǐ)降低住房(fáng)买卖(mài)和(hé)租赁经(jīng)纪服务费用。鼓(gǔ)励(lì)按照(zhào)成交价格越高(gāo)、服务费率(lǜ)越(yuè)低的原则实行分档定价。引导由交(jiāo)易双方共(gòng)同承担(dān)经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经(jīng)纪机构应当在经营门店、网站、客户端等(děng)场所(suǒ)或渠道，公示服务项目、服务内容和收(shōu)费标准(zhǔn)，不得混合标价和捆绑(bǎng)收费。房地(dì)产经纪机构提供的(de)基(jī)本服(fú)务和(hé)延伸服务，应当分别(bié)明确服务项目和收费标准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪机构收费前应当向交易(yì)当事(shì)人出具收费(fèi)清单，列明(míng)收费(fèi)标(biāo)准、收(shōu)费金额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严禁(jìn)操(cāo)纵经纪服(fú)务收费。具(jù)有市场支配地位的房地产经纪机构，不得滥用市场支(zhī)配地位以不公(gōng)平高价收取经纪服务费(fèi)用。房(fáng)地产互联网平台不得强(qiáng)制要求(qiú)加入平台的房(fáng)地产经(jīng)纪机构实行(xíng)统一的(de)经纪服(fú)务(wù)收费标准，不得干预房地产经纪(jì)机(jī)构自主决定收(shōu)费标准。房地产经(jīng)纪机构、房(fáng)地产互联网(wǎng)平台、相(xiāng)关行业组织(zhī)涉嫌实施垄断行(xíng)为的，市场(chǎng)监管部门依法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规(guī)范签订交易合同。各地住房和城乡建设部(bù)门要制定房屋买卖(mài)合(hé)同、租赁合同、经纪服务合同示范(fàn)文本(běn)。房地产经纪机构应当在经营场所醒目(mù)位置(zhì)公示合(hé)同示(shì)范文(w风紧扯呼下一句是什么 风紧扯呼出自哪里én)本，方便交(jiāo)易当事人使用。房地产经纪机构促成房屋交(jiāo)易，应(yīng)当通过(guò)房屋网签备案(àn)系统办理房屋买卖、租赁合(hé)同网(wǎng)签备案。

　　七、加(jiā)强(qiáng)个人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华人民共(gòng)和国个人信息(xī)保护法》，房地产经纪(jì)机构及从业人(rén)员不得(dé)非(fēi)法收(shōu)集、使用、加工、传(chuán)输他人个人信息，不得非法买卖(mài)、提供或者(zhě)公开他人个人信息。房地产经(jīng)纪机构要建立(lì)健全客户(hù)个人信(xìn)息保(bǎo)护(hù)的内部管理制度，严格依法收集、使用、处理客(kè)户个人信(xìn)息，采(cǎi)取有(yǒu)效措施(shī)防范泄露或非法使用(yòng)客户个人信息。未经当(dāng)事人同意，房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员不得收集(jí)个人信息和房(fáng)屋状况信息(xī)，不(bù)得发(fā)送商(shāng)业性短信息或(huò)拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提升(shēng)管理(lǐ)服务水平。市、县住房和(hé)城乡建设部门要建(jiàn)立健全房屋交易(yì)管理服务(wù)平台，加强对交易房源、房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员的(de)管理。房地产经纪机构发(fā)布的房源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过房(fáng)屋交易(yì)管理服务平台向(xiàng)交易当事人提供房源核验、房源发布、合(hé)同网签备(bèi)案等便民服务。加强(qiáng)存量房交易(yì)资金监(jiān)管，除交易当事人提出明确(què)要(yào)求外，购房款应纳入资金监(jiān)管账户。鼓励(lì)房地产经纪机构将经纪服务费用纳(nà)入(rù)交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治(zhì)力(lì)度。各地住房和(hé)城乡建设部门要将规范房(fáng)地产经纪服务(wù)纳入房(fáng)地产市(shì)场(chǎng)秩(zhì)序整治的重要内容，会同有关(gu风紧扯呼下一句是什么 风紧扯呼出自哪里ān)部(bù)门依法(fǎ)查处“黑中(zhōng)介”、侵(qīn)犯个人信息合法权益(yì)等违法违规行为，曝(pù)光典型案例。对收(shōu)费(fèi)明(míng)显高于(yú)市场(chǎng)平均(jūn)水平的(de)房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)，住房和城乡建设(shè)部门会(huì)同市场监管等部门采(cǎi)取约谈等综合(hé)措(cuò)施(shī)进(jìn)行(xíng)重(zhòng)点监管。市场监管部(bù)门会(huì)同有关部门依法查处不按规定明码(mǎ)标(biāo)价、操(cāo)纵经(jīng)纪服务收费等违(wéi)反价格和反垄断法(fǎ)律(lǜ)法规(guī)的行为(wèi)。对房地产经纪机构相(xiāng)关(guān)违法违规信息(xī)，市场监管(guǎn)部门要依法依规纳入(rù)国家企业信用信息公示(shì)系统。

　　十、加(jiā)强行业自(zì)律管理。房(fáng)地产(chǎn)经纪行业组织要健全行规行约，完善房(fáng)地产经纪服务(wù)标准和执业规则(zé)，引导(dǎo)房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构及(jí)从(cóng)业人员依法合规经(jīng)营。对房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员存(cún)在(zài)收(shōu)费(fèi)不规范、侵犯客户个(gè)人信息合法权益等情形的，房(fáng)地产经纪行(xíng)业组织依据行规行约给予自律处(chù)分。

　　住房和城乡(xiāng)建设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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