金(jīn)融界5月(yuè)8日(rì)消息 两部(bù)门近日联合印发的《关于规(guī)范(fàn)房(fáng)地产(chǎn)经纪服务的意见》明确，加强从业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格(gé)落实经(jīng)纪机构备案制度。全面推行经纪从业人员(yuán)实(shí)名登记。经纪服务内容由基本服务(wù)和(hé)延伸服务组(zǔ)成。基本服务是(shì)促(cù)成房(fáng)屋(wū)交易提(tí)供的(de)一(yī)揽(lǎn)子必要服务，延伸服(fú)务是可单独提供(gōng)的额(é)外服务。意见明(míng)确，严禁操纵经纪(jì)服务收费。经纪机(jī)构(gòu)不得滥用市场支(zhī)配(pèi)地位以不公平高价收取经纪服(fú)务费(fèi)用(yòng)。房地产互联网平台不得干预经(jīng)纪(jì)机构自主(zhǔ)决定收费(fèi)标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)市场监(jiān)管(guǎn)总局(jú)关于规范房(fáng)地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及新疆生(shēng)产建设兵团住房(fáng)和城(chéng)乡建设厅(tīng)（委、管委(wěi)、局）、市场监督管理局(jú)（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提(tí)高交易效率、保障交易安(ān)全具有重(zhòng)要作(zuò)用。近年来，部分房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构存在利用房源客源优势(shì)收(shōu)取(qǔ)过高费用、未(wèi)明码标价、捆绑收费、滥(làn)用客户个人信息等问题，加重交易当(dāng)事人负担(dān)、侵害(hài)其合法权益。为规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务，加强(qiáng)房(fáng)地(dì)产经纪(jì)行(xíng)业管(guǎn)理，促进(jìn)房(fáng)地产市(shì)场健(jiàn)康发展(zhǎn)，现提出(chū)以下意见。

　　一(yī)、加强从业(yè)主体(tǐ)管(guǎn)理。严格落实房(fáng)地产经(jīng)纪机构备(bèi)案制度。为(wèi)新(xīn)建商品(pǐn)房销售和(hé)存量房买卖、租赁提供代理、居(jū)间等经纪服(fú)务的机(jī)构，应当按照《房地产经纪管(guǎn)理办法》规(guī)定(dìng)向所在(zài)地住(zhù)房和(hé)城乡建设(shè)部门备案。市、县住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要全面推行经纪从业人员(yuán)实名(míng)登(dēng)记，加强经纪(jì)从业人员管理。经纪从业人员提供服务时，应(yīng)当佩戴经实(shí)名登记的工作牌、信息卡等(děng)，公示从业(yè)信息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确(què)经纪服务内容(róng)。房地产经(jīng)纪(jì)机构提供的经(jīng)纪服务由基本(běn)服务和延伸服务组成。基本(běn)服务是房地产经纪机(jī)构(gòu)为(wèi)促成房(fáng)屋(wū)交易提供的一40kg是多少斤揽子必要服(fú)务(wù)，包(bāo)括提供房(fáng)源(yuán)客源信息、带客户看(kàn)房、签订(dìng)房屋交易(yì)合同、协助办理不动产登(dēng)记(jì)等。延伸服务是(shì)房地产经(jīng)纪机构接受交易当(dāng)事人委托提供的代办贷款等额外服务，每项服(fú)务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务收费。房地产经纪服务收费(fèi)由交易各(gè)方(fāng)根据(jù)服务内容、服务质量，结(jié)合市场供求(qiú)关系等因素协商确定(dìng)。房地产(chǎn)经纪机构要合(hé)理降(jiàng)低住(zhù)房买(mǎi)卖和租(zū)40kg是多少斤赁经纪服务费用。鼓励按照成(chéng)交价格越高、服务(wù)费率越低的(de)原则实行分(fēn)档(dàng)定价(jià)。引导由(yóu)交易双方共(gòng)同承(chéng)担(dān)经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格(gé)实行明码标(biāo)价。房地产经纪机构(gòu)应当(dāng)在经(jīng)营门店、网站、客户端等场所或渠道，公示服务项目(mù)、服务内容和收(shōu)费标准，不得混(hùn)合(hé)标价和捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机构提供的基本服务和延伸服务，应当分(fēn)别明确服务项目和收费(fèi)标准(zhǔn)。房地产经纪机构(gòu)收费前应当向交易(yì)当事人出具收(shōu)费清(qīng)单，列明收费标准、收费金额，由当事人(rén)签字确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收(shōu)费。具有市场(chǎng)支(zhī)配地位的房地产经纪机构，不得滥用市场支(zhī)配地位以不公平(píng)高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不(bù)得(dé)强制要求加(jiā)入平台的房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)实行(xíng)统一的(de)经纪服务收费标准(zhǔn)，不得干(gàn)预(yù)房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)自主决定收费(fèi)标准。房地产经(jīng)纪机构(gòu)、房(fáng)地产互(hù)联网(wǎng)平台、相关(guān)行(xíng)业组织涉嫌实施(shī)垄断(duàn)行为的(de)，市场监(jiān)管部门(mén)依法(fǎ)开展(zhǎn)反垄(lǒng)断40kg是多少斤调查。

　　六、规范签订交易(yì)合同。各地(dì)住房(fáng)和城乡建设部门要制定房(fáng)屋买卖合同、租(zū)赁合同、经纪(jì)服务合同示范文本。房(fáng)地产经纪机构应当在经营(yíng)场所醒(xǐng)目位置公示合同示范文(wén)本，方便交易(yì)当(dāng)事人使用。房地产经纪机构促(cù)成房屋交(jiāo)易(yì)，应当(dāng)通(tōng)过房屋网签备案系(xì)统(tǒng)办(bàn)理房(fáng)屋买卖、租赁合同(tóng)网(wǎng)签(qiān)备案。

　　七、加强个人(rén)信息保护。贯彻落实《中华人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)国(guó)个人信息保护法(fǎ)》，房地产经纪机(jī)构及(jí)从业人员不得非法收集、使用、加工、传(chuán)输他人个人信息(xī)，不得非(fēi)法买卖、提供或者公(gōng)开他(tā)人(rén)个人(rén)信息。房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)要(yào)建立健全客户个人信息保护的(de)内部管(guǎn)理制度，严格(gé)依法收集、使用、处理(lǐ)客户个人信息，采(cǎi)取有效措施(shī)防(fáng)范泄露或(huò)非(fēi)法(fǎ)使用客户个人信息。未(wèi)经当(dāng)事人同意，房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人(rén)员不得收集个人(rén)信息和房屋(wū)状(zhuàng)况信息，不得发送(sòng)商业(yè)性短信息或拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平(píng)。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要建立健(jiàn)全房(fáng)屋交(jiāo)易管(guǎn)理服务平(píng)台，加(jiā)强对交(jiāo)易房源、房(fáng)地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员的管(guǎn)理(lǐ)。房(fáng)地产经纪机构发布的房(fáng)源信(xìn)息，应当通过平(píng)台进行(xíng)核(hé)验。鼓励通过房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务平(píng)台(tái)向交易当事人提供(gōng)房源核验、房(fáng)源发布(bù)、合同网签(qiān)备案等便民服务。加强存量(liàng)房交易资(zī)金监管，除(chú)交易当事人提出明确要(yào)求外，购房款应(yīng)纳入资金监管账户。鼓励房地产经(jīng)纪(jì)机构将经纪服(fú)务(wù)费用纳入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加大(dà)违法违规行为整治力度。各地住房和城乡建设部门要将规(guī)范房(fáng)地产经纪(jì)服(fú)务(wù)纳入房地(dì)产市场秩序整治的重要内容，会同(tóng)有关部门依法查处(chù)“黑中(zhōng)介”、侵犯个(gè)人信(xìn)息合法权(quán)益等违法违规行为，曝(pù)光(guāng)典型(xíng)案例。对收(shōu)费明显高于市(shì)场平均水平(píng)的房(fáng)地产经纪机构(gòu)，住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门(mén)会同(tóng)市场监管等部门采取(qǔ)约谈等综合措施进(jìn)行重点(diǎn)监管。市场监管部门会同有关部门依法查(chá)处不按规定明(míng)码标价(jià)、操(cāo)纵经(jīng)纪服务收费等违反价格和反垄断法律(lǜ)法规的(de)行为。对(duì)房地产经纪(jì)机构相关违法(fǎ)违规信息，市场(chǎng)监管部门要依法(fǎ)依规纳入(rù)国家企业信用信息(xī)公示(shì)系(xì)统。

　　十、加强行(xíng)业自律(lǜ)管理。房地(dì)产经纪行业组织要健全行(xíng)规行约，完善房(fáng)地(dì)产经纪服务(wù)标(biāo)准和执业规则，引导房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人员依(yī)法合规经(jīng)营(yíng)。对(duì)房地产经(jīng)纪机构及从业人(rén)员(yuán)存(cún)在收费不规(guī)范、侵犯客户个人信息合法(fǎ)权益等(děng)情形的(de)，房地(dì)产经(jīng)纪行业组(zǔ)织依(yī)据(jù)行规行约给予自律处(chù)分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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