金融(róng)界5月8日消息 两(liǎng)部门近(jìn)日(rì)联合印发(fā)的《关于规(guī)范房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪服务的意见》明确，加强从(cóng)业主体管理。严(yán)格落实经(jīng)纪机构(gòu)备案制(zhì)度。全面推行经纪(jì)从业人员实名登记。经纪服(fú)务内容由基本服务和(hé)延伸服务(wù)组成(chéng)。基本(běn)服务是促(cù)成房屋(wū)交易提供的一揽子必要服(fú)务(wù)，延(yán)伸服务是可单独提供的额外服务。意(yì)见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥(làn)用市(shì)场支配地(dì)位以(yǐ)不公(gōng)平高价收取经纪服务费用。房地(dì)产(chǎn)互(hù)联网平台不(bù)得(dé)干预经(jīng)纪机构自主决定(dìng)收费标(biāo)准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市场(chǎng)监管总局关于规范(fàn)房地产经纪服务的(de)意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市(shì)及新疆生产建(jiàn)设(shè)兵团(tuán)住房和城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进(jìn)房屋交(jiāo)易、提(tí)高交易(yì)效率、保障交易(yì)安全具有(yǒu)重要作用。近年来(lái)，部分房(fáng)地产经纪机(jī)构存在(zài)利用房源客(kè)源优势(shì)收取过高费用、未(wèi)明(míng)码标价、捆绑收费、滥用客户(hù)个(gè)人信(xìn)息等问题，加(jiā)重交易(yì)当(dāng)事人负担、侵害(hài)其合法权(quán)益。为(wèi)规范房地产经纪(jì)服务，加强(qiáng)房(fáng)地产经纪行业管理，促进房(fáng)地(dì)产市场健康发展，现提出(chū)以下意见。

　　一、加(jiā)强从业(yè)主体管理(lǐ)。严格(gé)落实房地(dì)产经纪机构备(bèi)案制度(dù)。为新(xīn)建商品房销售和存量房买卖、租(zū)赁提供代理、居(jū)间等经纪(jì)服务的机(jī)构，应当按照《房地(dì)产经纪管理办法》规定(dìng)向所在地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部门备案。市(shì)、县(xiàn)住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要全面推行经纪从业人员实名登(dēng)记，加强(qiáng)经(jīng)纪从业人员管(guǎn)理。经纪从业人员提(tí)供服务(wù)时，应当佩戴经实(shí)名登记的工作牌、信息卡等，公示从业(yè)信(xìn)息，接受社(shè)会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服(fú)务内容(róng)。房地产经纪机构提供的经纪服(fú)务由基本服务(wù)和延伸服务组成。基(jī)本服(fú)务是房地产经纪机构为促成房(fáng)屋交易提供的(de)一揽(lǎn)子(zi)必要服务，包括提供房源客源信息、带客户(hù)看房、签订房屋交易合同、协(xié)助办理不动产登记等。延伸服务是房地产经纪(jì)机构(gòu)接受(shòu)交(jiāo)易(yì)当事人(rén)委托提(tí)供(gōng)的代办(bàn)贷款等额(é)外服务(wù)，每(měi)项服(fú)务(wù)可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服(fú)务收费。房地产经纪服务收费(fèi)由交(jiāo)易(yì)各(gè)方根据服务内容、服(fú)务质量，结合(hé)市场供求关系(xì)等因素协商确定。房地产经纪(jì)机(jī)构要合理(lǐ)降低住房买(mǎi)卖和(hé)租(zū)赁经纪服务费(fèi)用(yòng)。鼓(gǔ)励(lì)按照(zhào)成交价格(gé)越高、服务费(fèi)率越低的(de)原则(zé)实(shí)行分(fēn)档定价(jià)。引导(dǎo)由交易双方共同承担经纪服务费(fèi)用。

　　四(sì)、严格实(shí)行明码标价。房地产经纪机构应当在经营(yíng)门(mén)店(diàn)、网站(zhàn)、客户端等场所或渠(qú)道(dào)，公示服务项目、服(fú)务内容和(hé)收费标准，不得混(hùn)合标价和捆绑(bǎng)收费。房地(dì)产经(j青少年是几岁到几岁了 20岁还能叫少年吗īng)纪(jì)机构提供的基本服务(wù)和延伸服(fú)务，应当分别(bié)明(míng)确服务(wù)项目(mù)和(hé)收费标准。房地产经纪机构收费前应当向交易当事人出具收费清单，列明收(shōu)费标(biāo)准、收费金额，由(yóu)当(dāng)事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收费。具(jù)有市场支配地位的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构，不得滥用(yòng)市场支配(pèi)地位以不公(gōng)平高价(jià)收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互(hù)联网平台不得强制要求加入平台的房地产经纪(jì)机构实(shí)行统(tǒng)一的经纪服务收费标(biāo)准，不(bù)得干预(yù)房(fáng)地产经纪机(jī)构自主决定收费标准。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构、房地产互联(lián)网平(píng)台、相关行业组(zǔ)织涉(shè)嫌(xián)实施垄断行为的，市场监管部门依法(fǎ)开展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签(qiān)订交易(yì)合同。各地住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门要制定(dìng)房屋买卖合同、租(zū)赁(lìn)合同、经纪(jì)服务合同示范(fàn)文本(běn)。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构应当在经营场所醒目位置公示合同示范文本，方便交易(yì)当事人使(shǐ)用。房地产经纪机(jī)构促成房(fáng)屋(wū)交易，应(yīng)当通(tōng)过(guò)房屋(wū)网签备案系统(tǒng)办理(lǐ)房屋买(mǎi)卖、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加(jiā)强(qiáng)个(gè)人信息保护(hù)。贯彻落实《中华人(rén)民共(gòng)和国个人信息保护法》，房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员不得非法收集、使(shǐ)用、加工(gōng)、传输他人个人信息，不得(dé)非(fēi)法买(mǎi)卖、提供或者公开他人个(gè)人(rén)信息。房地产(chǎn)经纪机(jī)构要建立健全客户(hù)个人信息保(bǎo)护的内部管(guǎn)理制度，严格依法收集、使用、处(chù)理客户个人信息，采取有效措施(shī)防范泄(xiè)露或非法使用客户个人(rén)信息。未经当事人(rén)同意，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业人员不得收集(jí)个人信息(xī)和房屋状况信息，不得发送商业(yè)性(xìng)短信息或拨(bō)打(dǎ)商业性电(diàn)话。

　　八(bā)、提升管理服务(wù)水平。市、县住房和城(chéng)乡建设部(bù)门要建(jiàn)立健全房屋交(jiāo)易管理服务平台，加强对交易房源、房地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员的(de)管理。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构发布(bù)的房(fáng)源信息(xī)，应当通过(guò)平台进(jìn)行核验。鼓励(lì)通过房屋交易管理服务平台向交易当事人提供房源核验、房源(yuán)发(fā)布、合同网签(qiān)备案等便民服务。加强存(cún)量房交(jiāo)易资金监管，除交易当事(shì)人(rén)提出明确要求外(wài)，购(gòu)房款应纳入资金监管账户(hù)。鼓(gǔ)励房地产经(jīng)纪机构将经纪服务费用(yòng)纳入交易资金监(jiān)管范围。

　　九、加大违法违规行(xíng)为整治力度(dù)。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要将(jiāng)规范房(fáng)地产经纪服(fú)务纳入房地(dì)产市场秩(zhì)序整治的(de)重要内(nèi)容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息(xī)合法权(quán)益(yì)等违(wéi)法违规行(xíng)为(wèi)，曝光典型案例。对收费(fèi)明显高于市场(chǎng)平均(jūn)水平(píng)的(de)房地产经纪机(jī)构，住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)会同(tóng)市场监管等部门采取(qǔ)约谈等综合措(cuò)施进行重点监(jiān)管。市场监(jiān)管部门(mén)会同有关部门依法查处不按(àn)规(guī)定明码标价、操纵经纪服务(wù)收费等违反价格(gé)和反(fǎn)垄(lǒng)断法(fǎ)律法规的行为。对房地(dì)产经纪机构相关违(wéi)法违规信息，市场监(jiān)管部门(mén)要(yào)依法依规纳入国家企业(yè)信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管理。房地产经(jīng)纪行业组织要健全行规行约，完善房(fáng)地(dì)产经纪(jì)服务标(b青少年是几岁到几岁了 20岁还能叫少年吗iāo)准和执(zhí)业规则，引导房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员依(yī)法合规(guī)经(jīng)营。对房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员存在收(shōu)费不规范(fàn)、侵(qīn)犯客户(hù)个人信(xìn)息合法权益(yì)等情(qíng)形(xíng)的，房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)行业组(zǔ)织依据行规(guī)行约给予自律处分。

　　住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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