美国历史上(shàng)首次债(zhài)务违(wéi)约风(fēng)险正在(zài)逼近。

　　当(dāng)地时间5月1日，美国(guó)财长耶伦就美国(guó)债务违约(yuē)发(fā)出(chū)警告，如果国会无法(fǎ)解决债务上限问题，美(měi)国可能(néng)最(zuì)早在6月1日发生债(zhài)务违(wéi)约。

　　美国最早(zǎo)将于6月1日出(chū)现债务违约

　　美国财政部长耶伦5月(yuè)1日(rì)警告称，如果国会无法解(jiě)决债务上(shàng)限问题，美国可能(néng)最早于6月(yuè)1日出(chū)现债务违(wéi)约，这(zhè)将是美国历史上的(de)首次债务(wù)违约。耶伦敦促国会“尽快(kuài)采取行动”，以(yǐ)解决31.4万(wàn)亿美元的(de)法定借款上限问(wèn)题(tí)。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主、共和(hé)两(liǎng)党的国会参众两院领(lǐng)导(dǎo)人(rén)，告(gào)知联邦政府举债(zhài)额度(dù)比预(yù)期消耗更快(kuài)，国会应尽早采取行动，维护美国“信(xìn)用”和各方对美国(guó)的(de)“信(xìn)心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上限的重要性。“我们从(cóng)过(guò)去的债务上限僵(jiāng)局(jú)中了(le)解(jiě)到(dào)，等到最后一刻才暂(zàn)停或提(tí)高债务上限可能(néng)会对企业和消费者信(xìn)心造成严重(zhòng)损害(hài)，加重纳税人的(de)短期借贷成(chéng)本(běn)，并对美(měi)国的信(xìn)用评级产生负面影响，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶伦在(zài)信中表示，之所以在(zài)一个(gè)月之后(hòu)财政部就可能(néng)耗(hào)尽现金，其中(zhōng)重要的(de)一个原因是最近税收收入放缓。她表示，财政部正在(zài)暂(zàn)停发行州(zhōu)和地方(fāng)政府系列证(zhèng)券，以避免突破债务(wù)上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常措施可能(néng)会在7月(yuè)至9月间用尽(jǐn)，尽(jǐn)管它(tā)也美国为什么打伊拉克，伊拉克现在归美国管吗承认(rèn)其预期存(cún)在不确定性。

　　5月1日，美(měi)国会预算办(bàn)公室发布的(de)最(zuì)新报(bào)告显示，美国在(zài)6月初耗尽资(zī)金(jīn)的风险较之前更高。该机构主任(rèn)菲利普·斯(sī)瓦格尔说：“由(yóu)于截至(zhì)4月底(dǐ)的税收收入低于国会预算办公(gōng)室2月(yuè)份的(de)预期，我(wǒ)们(men)现在(zài美国为什么打伊拉克，伊拉克现在归美国管吗)估计，财政部在6月初用(yòng)尽资金的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称(chēng)，在(zài)早些时候的一份报告中，国会预算办公(gōng)室(shì)预(yù)测，非常措施可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承(chéng)认其预期(qī)存在不确(què)定性。

　　据美国(guó)有线电(diàn)视新(xīn)闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告后(hòu)，美国总统拜登(dēng)已邀请美国国(guó)会(huì)的(de)四位(wèi)领导人于5月9日在白宫就(jiù)债务上限问(wèn)题(tí)举行会议，商讨(tǎo)解决(jué)方案。

　　耶伦警告(gào)：将(jiāng)引(yǐn)发“经(jīng)济灾难”

　　据路(lù)透(tòu)社报道(dào)，美国财政部长耶伦(lún)日前曾(céng)警告称(chēng)，如果美国(guó)国会未能提高政(zhèng)府的债务上限，由此产生(shēng)违约(yuē)，将引发(fā)一场“经济灾难”，并在未(wèi)来几年推高利率。

　　据报道，耶伦(lún)在一场企业高(gāo)管活动中发表讲话(huà)说，美国(guó)债务违约将导(dǎo)致(zhì)失业，同时使得家庭在(zài)抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债(zhài)务违约将(jiāng)导致(zhì)失(shī)业(yè)率(lǜ)上(shàng)升，同时使(shǐ)美国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽(qì)车贷款和信用卡上的支出增加。增(zēng)加(jiā)或暂停31.4万(wàn)亿(yì)美元的借款上限是(shì)国会(huì)的(de)“基本责任”。她警告说，如果(guǒ)债务违约将引(yǐn)发一场经(jīng)济和金融灾(zāi)难，“违约将(jiāng)提高永续借款的成(chéng)本。极(jí)大增(zēng)加未(wèi)来(lái)的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果不提(tí)高债务上限，美国(guó)企业将(jiāng)面临不断恶(è)化的信(xìn)贷(dài)市场，政府可能无法向(xiàng)依赖社会保障的相关(guān)家(jiā)庭和老年(nián)人(rén)发(fā)放(fàng)款项(xiàng)。

　　耶(yé)伦指出，众议院共和(hé)党人和白宫之(zhī)间围绕债务上限的对(duì)峙“有可能威(wēi)胁我们在(zài)过去两(liǎng)年所取得(dé)的所有(yǒu)进展”。

　　美国众议院通过债(zhài)务上限法(fǎ)案

　　白宫(gōng)：拜登将否决(jué)

　　美国民主共和两(liǎng)党围绕债务上限(xiàn)的党争不断加剧，引发全(quán)球(qiú)对(duì)于美债违约(yuē)可能引(yǐn)发金融动荡的担忧。

　　当(dāng)地时间4月26日，美(měi)国国会众(zhòng)议院投票通过债(zhài)务上限法案。这项法(fǎ)案提(tí)议(yì)提高美(měi)国31.4万(wàn)亿美元的债(zhài)务上限，以换取大幅削减政府支(zhī)出。该法案规定，联邦政府债(zhài)务上限(xiàn)将提高1.5万(wàn)亿(yì)美元；联邦政府预算(suàn)年均(jūn)增(zēng)长需(xū)控制在(zài)1％。

　　所谓(wèi)债务上限是美国国会为联邦(bāng)政(zhèng)府设定的为履(lǚ)行(xíng)已产生(shēng)的支付义(yì)务而举债的最高(gāo)额度，触及这(zhè)条“红线”意(yì)味着美国财政部借款授(shòu)权用尽。

　　不过随(suí)后(hòu)白宫发(fā)布声明(míng)称，美国总统拜登将(jiāng)否决众议(yì)院议长、共(gòng)和党领袖(xiù)麦(mài)卡(kǎ)锡提出的债务(wù)上限方案。白宫称众议(yì)院(yuàn)共和(hé)党人必须在没(méi)有任何(hé)要求和条(tiáo)件的(de)情(qíng)况下(xià)打消违约的(de)可能性，并解决债务(wù)上限问题。

　　据美(měi)国《国会山报》报道(dào)，美国参议院多(duō)数党领袖(xiù)舒(shū)默驳斥了共和党的债务上限(xiàn)法案，称其为“美(měi)国(guó)违(wéi)约法案”。白宫称该法(fǎ)案是“为获取极端让步而进行(xíng)的(de)鲁莽(mǎng)尝试”，并表(biǎo)示(shì)如(rú)果该(gāi)法案到达拜(bài)登(dēng)的(de)办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风(fēng)险逼(bī)近

　　由于美国债(zhài)务上限的法案谈判陷入僵局，再次提升市场担(dān)忧。美(měi)银的美国利率策略师认为，自上周(zhōu)以来，美国利率反弹(dàn)，美债收益率(lǜ)曲线牛市趋陡(dǒu)，造成这样状况的催化(huà)剂(jì)是对美国银(yín)行(xíng)体系的担忧再度抬头。市场定价美(měi)联(lián)储下周最后(hòu)一次加息(xī)，这(zhè)与我(wǒ)行的美国(guó)经济团队的预期一致。进(jìn)一步(bù)加(jiā)息是有可能的，但考虑到银行体系的漏洞，加息面(miàn)临着更(gèng)大的障碍。预(yù)计美国债(zhài)务上限(xiàn)“Xday”在8月1日(rì)，美债(zhài)“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩(mó)根大(dà)通预(yù)计，美(měi)国债务上限问题最早将在下个月显现出来(lái)。该行认为(wèi)，美(měi)国国(guó)债出现技术性(xìng)违约的(de)风(fēng)险“不小”。摩根大通在报告中表示，预(yù)计(jì)有关美国债务(wù)上限(xiàn)和联邦拨款法案的(de)辩论(lùn)都将“危险(xiǎn)地逼近”最后期限。该行(xíng)的美国(guó)利率策略(lüè)团队预(yù)计，美国财政部可(kě)能在(zài)8月中旬之前耗(hào)尽可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短(duǎn)期内提高美国(guó)债务上限对未来(lái)的僵(jiāng)局没有帮助；在(zài)共和党和(hé)民主党(dǎng)领导人提出(chū)最新财政(zhèng)提案后(hòu)，解决美国债务上限僵局的方(fāng)法(fǎ)仍未明晰(xī)。

　　此前(qián)高(gāo)盛也警告称，美国触及关键(jiàn)的(de)债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)最后期限(xiàn)的时(shí)间(jiān)可能会早于市场普遍预(yù)期。高盛(shèn美国为什么打伊拉克，伊拉克现在归美国管吗g)首席(xí)经济学家兼全球(qiú)投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数(shù)据(jù)透露的信息有限(xiàn)，但是4月份迄今为止的(de)“疲弱”税收表(biǎo)明(míng)，在6月上半月(yuè)达到(dào)美国(guó)债务上限的可(kě)能性大(dà)幅(fú)增加了。

　　中信证券(quàn)研(yán)究表示，美国(guó)已在(zài)今年1月触及债务上限，财政部可通过特别措施和TGA余(yú)额两大途(tú)径缓(huǎn)解燃眉之急。近日市场对(duì)美国债务上限问题的担忧情绪再次升温，这主(zhǔ)要是由(yóu)税收同比减少与(yǔ)国(guó)会两党僵持这两个因(yīn)素催化。尽管如此，从(cóng)立法(fǎ)流程、党派(pài)意(yì)向、后备方(fāng)案(àn)等三个角度(dù)看，我们认为美债(zhài)在(zài)今年6月违约的(de)风(fēng)险仍然较小(xiǎo)。债(zhài)务上(shàng)限问题可能导(dǎo)致(zhì)货币市场与债(zhài)券市场加大波动，但总(zǒng)体而言(yán)预(yù)计其直接影响(xiǎng)有限(xiàn)。

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