金(jīn)融界4月25日消息 国(guó)务院(yuàn)办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构(gòu)的(de)意见(jiàn)。其中提(tí)到，培(péi)育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地(dì)方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运(yùn)企业进行直(zhí)客对(duì)接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和服(fú)务(wù)，为汽车企(qǐ)业(yè)在海(hǎi)外提(tí)供金融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立和完善国际营(yíng)销服(fú)务体(tǐ)系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一(yī)）优(yōu)化重点展会(huì)供采(cǎi)对(duì)接。推动国内线下(xià)展会全面恢复。办好中国国际(jì)进口博览会、中国(guó)进出口商品交易会、中国(guó)国(guó)际服务贸易交易会、中(zhōng)国国际(jì)消费品(pǐn)博(bó)览会(huì)等重点展(zhǎn)会。支持(chí)中国进出(水密码这个牌子靠谱吗，水密码这个牌子怎么样chū)口商品交(jiāo)易会优化展区设置和参展(zhǎn)企业结(jié)构，常态化(huà)运(yùn)营线上平台。各地方和贸促机构(gòu)、商协(xié)会进(jìn)一步加(jiā)大(dà)对外贸企(qǐ)业参加各类境外(wài)展会(huì)的(de)支(zhī)持(chí)力度(dù)，加强(qiáng)组织(zhī)协调(diào)和服(fú)务保障，持续培(péi)育境外自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来。加(jiā)强对外沟通，提(tí)高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加(jiā)大工(gōng)作力度推动其他国家畅通我商务人员申办签(qiān)证渠道、提高(gāo)办理(lǐ)效率(lǜ)。继续为境外客商办理来(lái)华签证提供(gōng)便利(lì)。研(yán)究优化远端(duān)检测(cè)措施。尽快推进国际客运航班(bān)特别是国内重点航空(kōng)枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外航(háng)空公(gōng)司复航增班(bān)，更好(hǎo)为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市场服(fú)务保障。我驻(zhù)外使(shǐ)领馆通过完善合(hé)作(zuò)机制(zhì)、加强信息交流(liú)、推(tuī)介重点展会等举措(cuò)，创(chuàng)造更多贸易(yì)机会，加大(dà)对外(wài)贸企(qǐ)业特别是中小微外贸企业开拓市场的(de)支持力度。发(fā)挥贸促机构驻外代表处作用(yòng)，做好信息咨(zī)询、企(qǐ)业对接、商事(shì)法律(lǜ)等方面(miàn)服(fú)务。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想(xiǎng)方(fāng)设法稳(wěn)住对发达经济体出口，引导企业深入开(kāi)拓发展中国(guó)家(jiā)市场和(hé)东盟等区域市(shì)场(chǎng)。支持(chí)外贸(mào)大省发挥(huī)好稳(wěn)外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协(xié)会(huì)组织汽车企业与航(háng)运企业(yè)进(jìn)行直客(kè)对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中资(zī)银行及(jí)其境外机构在依法(fǎ)合规水密码这个牌子靠谱吗，水密码这个牌子怎么样、风险可控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和(hé)服务(wù)，为汽车企业(yè)在海(hǎi)外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服务体(tǐ)系(xì)，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售(shòu)后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业的国(guó)际(jì)合作水平。加大出口信(xìn)用保险支持力度，更好服务大型成(chéng)套设(shè)备项目。金融机构在加强风(fēng)险防控(kòng)基(jī)础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障大型成套(tào)设备项(xiàng)目合(hé)理资金需求(qiú)。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘服务等方(fāng)式，保障企业用工需求，加强岗(gǎng)位技(jì)能培训，确保履约交付(fù)，推动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设(shè)备进口。加快修(xiū)订鼓励进口(kǒu)技术和(hé)产品目(mù)录(lù)，进一(yī)步(bù)提高进口贴息政策精准性，引导(dǎo)企业扩大国内短缺的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资金政策(cè)。开展第二(èr)批外经贸提质增效示范(fàn)工作。研究设立服务贸易创(chuàng)新发展引导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷(dài)支(zhī)持。商业性金融机构进一(yī)步提升中西部地(dì)区分(fēn)支机(jī)构(gòu)在贸易(yì)融资(zī)、结算等业务方面的服务能力(lì)。鼓励银行和(hé)保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)扩大保单融(róng)资增信合作，加大对中小微外贸企业的融资增信支持力度。在依法合(hé)规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国(guó)有大型金融机构加(jiā)大资源倾斜，积(jī)极满足中小微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府(fǔ)性融资担保机构为符(fú)合(hé)条件(jiàn)的小微外贸企业(yè)提供(gōng)融(róng)资(zī)增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用保(bǎo)险作用。进(jìn)一步(bù)扩(kuò)大出(chū)口信(xìn)用(yòng)保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态(tài)新模式(shì)的支持力度，加快(kuài)拓展产(chǎn)业(yè)链承保，进一步扩大对(duì)中小微(wēi)外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓励金融机构创(chuàng)新(xīn)完(wán)善外汇衍生品和(hé)跨境人民币业务，进(jìn)一步扩大跨境(jìng)贸易人民币(bì)结算规模(mó)，更好满足外贸企业(yè)汇率避险(xiǎn)和(hé)跨境(jìng)人民(mín)币结算需(xū)求。支持各地方加强政策(cè)宣介(jiè)、优化公(gōng)共服务，推(tuī)动银企(qǐ)精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外(wài)贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸易(yì)。强化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸易(yì)向(xiàng)中西(xī)部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续健康发(fā)展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园(yuán)。办(bàn)好(hǎo)中国加工(gōng)贸(mào)易产品博览会(huì)，支持东中西部(bù)产业交流对接。加快推进(jìn)一批“两头在外”重点保税维(wéi)修试点(diǎn)项目(mù)落地(dì)，强化全生命周(zhōu)期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持(chí)政策。做大沿边(biān)省份对外(wài)贸易。有力有序推进边民互(hù)市贸易进口商(shāng)品(pǐn)落地加工试点工作。探(tàn)索(suǒ)建设边民(mín)互市贸易进口商品数据监测平台。修订出台边(biān)民互市(shì)贸易管理办法，优化边民互市(shì)贸(mào)易多元化发展的(de)政(zhèng)策(cè)环境(jìng)，增加自(zì)周边国家(jiā)进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大(dà)型(xíng)外贸企业运用(yòng)新技(jì)术自建(jiàn)数字平台，培(péi)育服务中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的(de)第(dì)三方综合数字(zì)化(huà)解决(jué)方案供应(yīng)商。支持粤港澳(ào)大湾区全球贸易数(shù)字化领航区发展，加快贸易全链(liàn)条数字(zì)化赋(fù)能，充(chōng)分发挥(huī)先行(xíng)示范(fàn)效(xiào)应，适(shì)时总结发(fā)展经验(yàn)。在粤(yuè)港澳大湾(wān)区、长三(sān)角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型(xíng)案(àn)例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易(yì)。指导商协(xié)会等行业组(zǔ)织制(zhì)订外贸产(chǎn)品绿色低碳标(biāo)准(zhǔn)，支持相关产(chǎn)品进一(yī)步开拓国际(jì)市场。组织开展重点行业企业(yè)培训，增强企业(yè)绿色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康(kāng)持续(xù)创新(xīn)发展。支(zhī)持(chí)外贸企业(yè)通过跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)等(děng)新业态新模(mó)式(shì)拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨(kuà)境电(diàn)商综(zōng)合试验(yàn)区，积极发展“跨境电商+产业带(dài)”模式(shì)，带动跨境电商企业对企(qǐ)业出(chū)口。加快出台跨境电(diàn)商知(zhī)识产(chǎn)权(quán)保护指(zhǐ)南，引(yǐn)导跨境电商企业防范知识产权风险。建设(shè)跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区(qū)线上综合(hé)服务平台并发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用(yòng)好跨(kuà)境电(diàn)商零售出口相关税收政(zhèng)策措施。持续(xù)完善跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区(qū)考核评估机制，做好评估结果应(yīng)用，充分发挥(huī)优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不(bù)合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。加强对地方(fāng)和外贸企业的培(péi)训指导，对受影响的重点(diǎn)实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系(xì)和法律服务机制(zhì)作用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦(cā)工(gōng)作站和预警(jǐng)点提升公共服务(wù)能力，帮助企业积极(jí)应对不合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水平(píng)。深入(rù)推进“单(dān)一(yī)窗口”建设，扩(kuò)大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳步实施(shī)多(duō)元化税收担保，助力(lì)企(qǐ)业减负(fù)增(zēng)效。加大对外贸企业(yè)的信(xìn)用培育力度，使更多符合认证(zhèng)标准的(de)外(wài)贸企业成为海关“经(jīng)认证的(de)经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税(shuì)办理，推动实(shí)现出口(kǒu)退税申报报关单(dān)、发票“免(miǎn)填(tián)报”，更好服务广大外贸企业。各地方做(zuò)好(hǎo)供需对接和统筹(chóu)调度，健(jiàn)全应急运(yùn)力储备，完善应急预案，保障外贸货物(wù)高效畅通运输。提升(shēng)口岸通关效率、强化(huà)疏导分流、补齐通道短板、提(tí)升(shēng)口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易协定效能。高质量实施已(yǐ)生效的自由贸易协定(dìng)，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深入开展《区域全面经(jīng)济伙(huǒ)伴关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等(děng)专题(tí)培(péi)训(xùn)，组织论坛(tán)等(děng)多种形式的交流活动，加(jiā)强地方和企(qǐ)业经验分(fēn)享，提(tí)高对企业(yè)的(de)公共(gòng)服务水(shuǐ)平，不断提升自(zì)由贸易(yì)协定的(de)综合利(lì)用率。鼓(gǔ)励和(hé)指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴(bàn)的(de)贸(mào)易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　各地(dì)方(fāng)、各相关(guān)部(bù)门(mén)和单位要(yào)以习(xí)近平(píng)新时代中(zhōng)国(guó)特色社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的二十大精神(shén)，坚决(jué)落(luò)实党中(zhōng)央决策部署，高度重视(shì)、切实做好推动外贸稳(wěn)规模优结构工作，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各地(dì)方因(yīn)地制宜出台配套(tào)支持政策，增强政策协同效(xiào)应。商务(wù)部(bù)要会同各相关部(bù)门和单位密(mì)切跟踪外贸运行情况，分析(xī)形(xíng)势变化，针对(duì)不同领域实际问题，不断充实、调整(zhěng)和完善相(xiāng)关政(zhèng)策，加(jiā)强协作配合和(hé)政策指导，实施好稳外贸(mào)政策(cè)组合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓(tuò)市场。

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