金融(róng)界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规模(mó)优结构的意见。其中(zhōng)提到(dào)，培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业进行直(zhí)客对(duì)接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与航(háng)运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期(qī)协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在(zài)依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品(pǐn)和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽车企业建立(lì)和完善(shàn)国(guó)际营销服务(wù)体系，提(tí)升在海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展会(huì)供(gōng)采对接。推动国内(nèi)线下展(zhǎn)会(huì)全面恢复(fù)。办好中国国(guó)际进口博览(lǎn)会、中国(guó)进(jìn)出口(kǒu)商品(pǐn)交易会、中国国际服务(wù)贸易交易会、中国国际消费品博览会等重点展会。支(zhī)持中国进出口商品交易会优化展区设置和参展企业(yè)结(jié)构，常态化运营(yíng)线上平台。各地方和贸(mào)促机构、商协会进一步加大(dà)对外贸企业参加各类(lèi)境(jìng)外展(zhǎn)会(huì)的支持力度，加(jiā)强(qiáng)组织协调(diào)和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往(wǎng)来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率(lǜ)，加大工作力度推动其他国家畅通我商务人员申(shēn)办签证渠道、提高办理效率。继续(xù)为(wèi)境外(wài)客商(shāng)办(bàn)理(lǐ)来华签证(zhèng)提(tí)供便利。研(yán)究优(yōu)化远端(duān)检测措施。尽快推进(jìn)国际客运航班特别是(shì)国内重(zhòng)点航空枢纽的国际客运航(háng)班稳妥有序恢复，推(tuī)动中外航(háng)空公司(sī)复航增(zēng)班，更好为商务人员往来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市(shì)场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆通过完(wán)善(shàn)合作机制、加强信息交流(liú)、推介重点(diǎn)展会等举措，创造更多贸(mào)易机会，加大(dà)对外贸(mào)企(qǐ)业(yè)特别是中(zhōng)小微(wēi)外贸(mào)企业开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作用，做(zuò)好(hǎo)信息咨询、企业对接(jiē)、商事法(fǎ)律等方面服务。发(fā)布相关(guān)国别贸易指南，想方(fāng)设法稳住对发达经济体出口(kǒu)，引导(dǎo)企(速溶黑咖啡粉是纯咖啡吗，黑咖啡配料表写着速溶咖啡粉qǐ)业(yè)深入开拓(tuò)发展中(zhōng)国速溶黑咖啡粉是纯咖啡吗，黑咖啡配料表写着速溶咖啡粉家市场和东盟(méng)等区域市(shì)场。支持(chí)外贸(mào)大省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进出口规模(mó)

　　（四）培育(yù)汽(qì)车(chē)出(chū)口优势。各地方、商协会(huì)组(zǔ)织(zhī)汽车(chē)企业(yè)与(yǔ)航运企业(yè)进行(xíng)直客(kè)对接，引(yǐn)导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长(zhǎng)期协(xié)议(yì)。鼓励中资银(yín)行及(jí)其境(jìng)外(wài)机构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海外提(tí)供金融(róng)支(zhī)持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立和(hé)完善国(guó)际营销服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服(fú)务(wù)方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际(jì)合作水(shuǐ)平。加大(dà)出口信用(yòng)保险支持力度，更好(hǎo)服务大型成套设备项目。金融机(jī)构(gòu)在加强(qiáng)风(fēng)险防控(kòng)基础(chǔ)上，统筹考虑项(xiàng)目具(jù)体情况，保(bǎo)障大型(xíng)成套(tào)设备项目合理(lǐ)资金需求(qiú)。鼓励各地方通过开(kāi)展招聘服务等方式，保障企业(yè)用工需(xū)求，加强岗位技能(néng)培(péi)训，确保履约交付，推动行业(yè)长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先(xiān)进技(jì)术设备进口。加快修(xiū)订鼓励进口技术和产(chǎn)品目(mù)录，进一步提高进口贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资金政(zhèng)策。开(kāi)展第二批外(wài)经贸提质(zhì)增效示范工作。研(yán)究设立(lì)服务贸易创新(xīn)发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷(dài)支持。商业性金融机构进(jìn)一步提升中西部地(dì)区(qū)分支机构在贸易融资(zī)、结算等(děng)业务(wù)方面的服务(wù)能力。鼓励银行(xíng)和保(bǎo)险机(jī)构扩(kuò)大保单融(róng)资增信合(hé)作(zuò)，加大对中小微外贸(mào)企业的融资增信支持力度。在(zài)依(yī)法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融(róng)机(jī)构加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸(mào)融(róng)资需求(qiú)。鼓(gǔ)励(lì)政府(fǔ)性(xìng)融(róng)资担保机构(gòu)为符合条件的小微外贸(mào)企(qǐ)业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥出口信用(yòng)保险作用。进(jìn)一(yī)步扩大出(chū)口信用保险(xiǎn)承保规模(mó)和(hé)覆盖(gài)面。加大对(duì)跨境电商等新(xīn)业态新模(mó)式的支持力(lì)度，加(jiā)快拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸企业(yè)的承(chéng)保覆盖面，优(yōu)化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化(huà)跨(kuà)境结算(suàn)服务。鼓(gǔ)励(lì)金融(róng)机构创(chuàng)新完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币业务，进(jìn)一(yī)步扩大跨境贸易(yì)人(rén)民币结算规模，更好满足(zú)外贸企(qǐ)业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币结算需求(qiú)。支持各地方加(jiā)强政策宣(xuān)介(jiè)、优化公共服(fú)务，推动银企精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳定和提升加(jiā)工贸(mào)易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引导加工贸(mào)易向中西部、东北地区梯度转移，促进(jìn)加工贸易持(chí)续健康发展(zhǎn)和产业链供应链(liàn)稳定。新认定一批国家加工贸(mào)易产(chǎn)业(yè)园(yuán)。办好中国(guó)加工贸易产品(pǐn)博览(lǎn)会，支持东(dōng)中西部产业交流(liú)对接。加快推(tu速溶黑咖啡粉是纯咖啡吗，黑咖啡配料表写着速溶咖啡粉ī)进(jìn)一批“两(liǎng)头在外”重点保税(shuì)维修(xiū)试点项(xiàng)目(mù)落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易(yì)支持政(zhèng)策。做大沿(yán)边省(shěng)份对外(wài)贸(mào)易。有力有序推进边民互市贸易进口商(shāng)品落地(dì)加工试(shì)点工作(zuò)。探索(suǒ)建设边民互市贸易进口商(shāng)品(pǐn)数据监测平台。修订出台(tái)边民互市贸易管(guǎn)理办法，优化边民(mín)互市贸易多元(yuán)化发展(zhǎn)的政策环(huán)境，增(zēng)加自(zì)周边国家进口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推进贸(mào)易数(shù)字化。支持大型外贸企业运用新技术自建数字(zì)平台，培育服务中小微外贸(mào)企业的第三方综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分(fēn)发挥先(xiān)行(xíng)示范效应，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化(huà)推(tuī)动贸(mào)易高质量发(fā)展的典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易(yì)。指导商(shāng)协会等行业组织(zhī)制(zhì)订外贸产品绿色低(dī)碳(tàn)标(biāo)准，支持相(xiāng)关(guān)产(chǎn)品进(jìn)一步开拓国际市场。组(zǔ)织开展重点行业(yè)企业培训，增强企业绿色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持续(xù)创新发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电(diàn)商(shāng)等新(xīn)业态(tài)新(xīn)模式拓(tuò)展销售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区，积极发(fā)展“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带(dài)动跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境电商(shāng)知识产权保护指南，引导跨境电商(shāng)企业防范(fàn)知识(shí)产(chǎn)权风险。建(jiàn)设跨境电商综合(hé)试验(yàn)区线上(shàng)综合服务平台并发(fā)挥好(hǎo)其作(zuò)用，指导企业用好跨境电商零售(shòu)出口(kǒu)相关(guān)税收政策措施。持续完善跨境电商综(zōng)合试验区考核评估(gū)机制(zhì)，做好(hǎo)评估结果应用，充分发挥优(yōu)秀试点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外(wài)贸发展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合理贸(mào)易限制措施(shī)。加强对(duì)地方和(hé)外贸企业(yè)的(de)培训指导，对受影(yǐng)响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发挥好预(yù)警体系和法律服务(wù)机(jī)制(zhì)作用，支持(chí)各级应(yīng)对(duì)贸易摩擦(cā)工作站和预警点提升公共(gòng)服务能(néng)力，帮(bāng)助企业积极应对不(bù)合理贸易限制措施。发挥贸促(cù)机构(gòu)作用，做好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易(yì)便利化水平(píng)。深入(rù)推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳(wěn)步(bù)实施多(duō)元(yuán)化税(shuì)收(shōu)担保，助力企业减负增效。加大对(duì)外贸(mào)企业的信用培育力度，使更多(duō)符(fú)合认证标准的(de)外贸企业成(chéng)为海关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便(biàn)利(lì)出口退税(shuì)办理(lǐ)，推(tuī)动实现(xiàn)出口(kǒu)退税申(shēn)报报关单、发(fā)票“免填报”，更(gèng)好(hǎo)服务广大外贸(mào)企业。各地方做好供需对接和统筹(chóu)调度，健全应急运力储(chǔ)备，完善应急预案，保障外贸货物高效(xiào)畅(chàng)通运输。提升口岸(àn)通关效率(lǜ)、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道(dào)短板(bǎn)、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸易协定效能。高(gāo)质量实施(shī)已生效的自由贸(mào)易协定，编发重点行(xíng)业应用指南，深(shēn)入开展《区域全面经济伙伴关(guān)系(xì)协(xié)定》（RCEP）等专题培(péi)训(xùn)，组织(zhī)论坛(tán)等多种形式的交流活动，加强(qiáng)地(dì)方(fāng)和企业经验(yàn)分享，提(tí)高对企业的公共(gòng)服务水平，不断提(tí)升自(zì)由贸易协定的(de)综(zōng)合利用率。鼓励和指导(dǎo)地(dì)方组织面向(xiàng)RCEP等(děng)自(zì)由(yóu)贸易(yì)伙伴(bàn)的贸易(yì)促进活(huó)动(dòng)。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部(bù)门(mén)和单位要(yào)以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻党的(de)二十(shí)大精神，坚决落实(shí)党中央(yāng)决(jué)策部署，高度重(zhòng)视、切实做(zuò)好(hǎo)推动外(wài)贸稳规模(mó)优结(jié)构工作，全力实现进出口促稳(wěn)提质(zhì)目标任务。鼓励各地(dì)方(fāng)因地(dì)制宜出(chū)台(tái)配套(tào)支持政策(cè)，增强(qiáng)政策协同(tóng)效应。商务部要会同各相关部门和单(dān)位密切跟踪外贸运(yùn)行情(qíng)况(kuàng)，分析形(xíng)势变化，针对不同领域实际(jì)问题，不(bù)断充实、调(diào)整和(hé)完善(shàn)相关政(zhèng)策，加(jiā)强协(xié)作(zuò)配(pèi)合(hé)和政策指导，实施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助(zhù)企(qǐ)业稳订单拓市场。

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