美国(guó)历史上首(shǒu)次债(zhài)务违约风险正(zhèng)在逼(bī)近(jìn)。

　　当(dāng)地时间5月1日，美国财长耶伦就美国债务违约发出(chū)警告，如果国会(huì)无法解(jiě)决(jué)债务上限问题(tí)，美国可(kě)能最早在6月1日发生(shēng)债务(wù)违约。

　　美国最早将于(yú)6月(yuè)1日出现(xiàn)债务违约

　　美国财政部长(zhǎng)耶(yé)伦5月1日警告称(chēng)，如果国会无法(fǎ)解决债(zhài)务(wù)上限(xiàn)问题(tí)，美国可能最早于6月1日(rì)出(chū)现债务违约，这(zhè)将是美国历史上(shàng)的首次债务违约(yuē)。耶(yé)伦敦促国(guó)会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元(yuán)的法定(dìng)借款上(shàng)限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主、共和(hé)两党的(de)国(guó)会参众两(liǎng)院领导人，告知(zhī)联邦政府(fǔ)举债额度比预(yù)期消(xiāo)耗更快(kuài)，国会应尽早采取行动，维护美国(guó)“信用”和各方(fāng)对美(měi)国(guó)的“信(xìn)心”。

　　她(tā)再次提(tí)醒(xǐng)国会议员(yuán)处理债务上限的重要(yào)性。“我们从过去(qù)的债务上限(xiàn)僵局中了解到(dào)，等到最后一(yī)刻才(cái)暂停或提高债务上限可能会对企(qǐ)业(yè)和消费者信心(xīn)造成严重损害，加(jiā)重纳税人的短期借贷(dài)成本，并对美国的信用(yòng)评级产生负面(miàn)影响，”耶伦在(zài)信中说。

　　耶(yé)伦(lún)在信中表示，之所以在一个月之后财政部就可能(néng)耗尽现金，其(qí)中重要的一(yī)个原因是最近税收(shōu)收(shōu)入放缓(huǎn)。她表示，财政部正在暂停发行州和地(dì)方政府系列证券，以避(bì)免突(tū)破债务(wù)上(shàng)限。

　　此前，国会预算办公室预测，非(fēi)常(cháng)措施可能会在7月至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽(jǐn)管它也承(chéng)认其(qí)预(yù)期存在不(bù)确(què)定性。

　　5月(yuè)1日，美国会预算办公(gōng)室发(fā)布的最新报(b嘴巴含胸的感觉知乎ào)告(gào)显示，美国在6月初(chū)耗(hào)尽资金(jīn)的风险较之前更(gèng)高。该机构(gòu)主(zhǔ)任菲(fēi)利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的(de)税收收入低于(yú)国会(huì)预算办公室2月份的(de)预期，我们(men)现在估计，财政部在6月初用尽(jǐn)资金的风险要大(dà)得(dé)多。”

　　报道称，在早些(xiē)时候(hòu)的一份报告中，国会(huì)预算办公室(shì)预测(cè)，非常(cháng)措施(shī)可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它(tā)也(yě)承认其预(yù)期存在不确定(dìng)性。

　　据美国有线电(diàn)视新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发出警告后，美国总统拜登已邀(yāo)请美国国会的四(sì)位领导人于5月9日在白宫就债务上限问题举行会议，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济灾难”

　　据路透社报(bào)道，美国财(cái)政部长耶伦日前曾警告(gào)称，如果美国国会未能提高政府(fǔ)的债(zhài)务上限，由(yóu)此产生违约，将引发(fā)一场“经济灾(zāi)难”，并(bìng)在未来几年推高(gāo)利率。

　　据报(bào)道，耶伦在一(yī)场企业(yè)高管活动中发表(biǎo)讲话说，美国(guó)债务违约将导致(zhì)失(shī)业，同时使(shǐ)得家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支出(chū)增加。

　　耶伦(lún)表(biǎo)示，，债(zhài)务违约将(jiāng)导致失业率上升，同(tóng)时使美国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上的(de)支出增加。增(zēng)加或(huò)暂停(tíng)31.4万亿美元的(de)借款上(shàng)限是国(guó)会的“基本责(zé)任”。她警告说，如果债务违约(yuē)将(jiāng)引发一场经济和金融(róng)灾难，“违(wéi)约将(jiāng)提(tí)高永续借(jiè)款的成本。极大(dà)增加未来的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果不提高(gāo)债务(wù)上限，美国企业将面(miàn)临不断恶化的信贷(dài)市场，政府可能无法(fǎ)向依赖社会保(bǎo)障的相关家(jiā)庭(tíng)和(hé)老年人发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众议院(yuàn)共和党人(rén)和白宫(gōng)之间围绕债务上限的对峙“有(yǒu)可能威胁我们在过去两年所取得的所(suǒ)有进(jìn)展”。

　　美国(guó)众议院通过债(zhài)务(wù)上(shàng)限法案

　　白宫：拜(bài)登将否(fǒu)决

　　美国民主共和两党围绕(rào)债务上限的党争不断(duàn)加剧，引发全球对于美债违约可能(néng)引发金(jīn)融动荡的担忧。

　　当(dāng)地时间4月26日，美(měi)国国会众议院投票通(tōng)过(guò)债务上限法案。这项法案提议提高(gāo)美国31.4万亿美元(yuán)的债务上限，以(yǐ)换取大幅削减政府支出。该(gāi)法案规(guī)定，联(lián)邦政府债务(wù)上(shàng)限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均增长需(xū)控(kòng)制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限是美(měi)国国(guó)会为(wèi)联邦政(zhèng)府设(shè)定的为履行已产生的支付义务(wù)而举债的最高额(é)度(dù)，触及这条“红线”意(yì)味着美国(guó)财政部借款授权用(yòng)尽。

　　不过随(suí)后白宫发布声明称，美(měi)国(guó)总统拜登(dēng)将否(fǒu)决众议院议长、共(gòng)和党领袖麦(mài)卡锡提出的(de)债务上限方案。白(bái)宫(gōng)称众议院共和党人必须(xū)在没有任何(hé)要求和条件的(de)情(qíng)况(kuàng)下打(dǎ)消违(wéi)约的可能性，并解决债务嘴巴含胸的感觉知乎上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国(guó)参议院多数(shù)党(dǎng)领袖舒默驳斥了共(gòng)和党的(de)债务上限法案，称(chēng)其为“美国违约法案”。白宫称该法(fǎ)案是“为获取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该(gāi)法案到达拜登的办公桌，他(tā)将予以否决(jué)。

　　美国国债违(wéi)约(yuē)风(fēng)险逼(bī)近(jìn)

　　由(yóu)于美(měi)国债务上(shàng)限的(de)法案谈(tán)判(pàn)陷(xiàn)入(rù)僵(jiāng)局，再次提(tí)升市场担忧。美银的美国(guó)利率策略(lüè)师(shī)认为(wèi)，自上周以来，美(měi)国利率(lǜ)反弹，美债收益率(lǜ)曲线(xiàn)牛市(shì)趋陡(dǒu)，造成这(zhè)样状况的催化剂是对美国银行体(tǐ)系的担忧再度抬头。市场定价(jià)美联储(chǔ)下(xià)周最后(hòu)一次加息，这(zhè)与我行的(de)美国经(jīng)济团队的预期一致。进一(yī)步加(jiā)息(xī)是有可能的，但考虑到银行体系(xì)的漏洞，加息面(miàn)临(lín)着更大的障碍。预计美国债务(wù)上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二(èr)周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问题最早将在下个月显现(xiàn)出来。该行认为，美(měi)国国(guó)债出现(xiàn)技术性(xìng)违约的风险(xiǎn)“不(bù)小”。摩根大通在报告(gào)中表示，预计有关美国债务上(shàng)限和联邦(bāng)拨(bō)款法案的辩论都(dōu)将(jiāng)“危险地逼近(jìn)”最(zuì)后期限。该行的美国利率策略团(tuán)队预(yù)计，美国财政部可能在8月(yuè)中旬之前耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期内提高美国债务上限对(duì)未(wèi)来的僵局没有帮助；在(zài)共(gòng)和党(dǎng)和民(mín)主党领(lǐng)导(dǎo)人提出最新财政提(tí)案后，解决美国债务上限僵局的(de)方法(fǎ)仍未明晰(xī)。

　　此前高盛也(yě)警告(gào)称，美国触及(jí)关键的债务上限最后期限的时间可能会早于市场普遍预期。高(gāo)盛首席经济学家(jiā)兼全球(qiú)投资研(yán)究主(zhǔ)管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统(tǒng)计数据透露的信息有限，但是4月份(fèn)迄今为止(zhǐ)的“疲弱”税(shuì)收表明，在6月上(shàng)半月达(dá)到(dào)美国债(zhài)务上限的(de)可能性大幅(fú)增(zēng)加(jiā)了。

　　中(zhōng)信(xìn)证(zhèng)券研(yán)究表示，美国(guó)已在(zài)今年1月(yuè)触(chù)及债务(wù)上限，财政部(bù)可通过特别措施(shī)和TGA余额两大(dà)途径(jìng)缓解燃眉(méi)之急。近(jìn)日市场对(duì)美国(guó)债务上限问题的(de)担忧情绪再次升温，这主(zhǔ)要是由税收同比减少与(yǔ)国会两党僵持这两个因(yīn)素(sù)催化。尽管如此，从立法(fǎ)流(liú)程、党(dǎng)派(pài)意(yì)向、后(hòu)备方案等三个角度看(kàn)，我(wǒ)们认为美(měi)债在(zài)今年6月违约的风险仍然较小(xiǎo)。债务上限问题(tí)可能导致(zhì)货币市场与(yǔ)债券(quàn)市场加(jiā)大波动，但总体(tǐ)而言(yán)预(yù)计其直接影响有限。

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