金融界(jiè)5月8日消息 广东省发展改革(gé)委等部门(mén)印发(fā)《广东省全(quán)面推行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产推行制度(dù)体系基(jī)本(běn)建立(lì)，工业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运(yùn)输业等领域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整体(tǐ)水平走在全国前(qián)列(liè)，能(néng)源资源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提(tí)升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用(yòng)效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平(píng)，清洁生产产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗和(hé)规模(mó)以上工(gōng)业(yè)单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区(qū)生产(chǎn)总值(zhí)用水量和万元工业增加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回(huí)收(shōu)率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是(shì)贯彻(chè)落实节约资源和(hé)保护环(huán)境基(jī)本国策的(de)重要举措，是(shì)推进(jìn)生态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协(xié)同增(zēng)效的重(zhòng)要手段，是加快形成绿(lǜ)色生(shēng)产生活方式、促进经济社会全面(miàn)绿色转型和(hé)高质量发展的有效途径。为贯彻落(luò)实《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全(quán)国清洁生产(chǎn)推行(xíng)方案》《广东省国(guó)民经济和社会发展第(dì)十四(sì)个五年规划和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省生(shēng)态文(wén)明建设“十四五(wǔ)”规(guī)划》，经省(shěng)人(rén)民政(zhèng)府同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平(píng)新(xīn)时代(dài)中国特色社会主(zhǔ)义(yì)思想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯(guàn)彻党(dǎng)的二十大精(jīng)神，深入贯彻习近平生态文(wén)明思想和习近平(píng)总书记对广东系列重要讲话、重要指(zhǐ)示(shì)批示精神，认真(zhēn)落实国家工(gōng)作部署以及(jí)省委、省政府工作要求，以节约(yuē)资(zī)源、降低能耗(hào)、减(jiǎn)污降碳、提质增效为(wèi)目标，以推(tuī)进技术(shù)进步为主线(xiàn)，以清洁(jié)生(shēng)产审核为抓(zhuā)手(shǒu)，系统(tǒng)推进工业、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑、交通运输等领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点行业、重(zhòng)点领域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产推行方(fāng)式，培育(yù)壮大清洁生产产业，为推动高质量发(fā)展、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行制度体(tǐ)系基(jī)本建立，工(gōng)业(yè)领域清洁生产全面深(shēn)入推行(xíng)，农业(yè)、服(fú)务业(yè)、建筑业、交通运输业(yè)等(děng)领域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前列(liè)，能源资源(yuán)利用(yòng)效(xiào)率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利(lì)用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先(xiān)进(jìn)水平，清(qīng)洁(jié)生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位地区(qū)生产(chǎn)总值能(néng)耗和(hé)规(guī)模以上工业单位增(zēng)加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增(zēng)高效(xiào)节(jié)水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回(huí)收(shōu)率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新(xīn)建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重点全面(miàn)推行，释(shì)放减污降碳协同(tóng)增效(xiào)潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高(gāo)质量建(jiàn)设制造强省、推动产业有序转移中(zhōng)，注(zhù)重提升清(qīng)洁生产水平(píng)，培育(yù)壮大清洁生产产业。强化全(quán)生命周期理念，全方位全过程推行工业产品绿(lǜ)色设计，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加强商品过度包装治理。在(zài)生(shēng)态环境影响大、产(chǎn)品涉(shè)及面广、行业关(guān)联度高的行业(yè)，创建工业产品生态（绿色）设(shè)计示范(fàn)企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计(jì)指南，推(tuī)广绿色设计案例(lì)。以电子信息、家(jiā)电、汽(qì)车、化(huà)工、建(jiàn)材、纺(fǎng)织等我省特(tè)色行业为重点，引导企业对标国际先(xiān)进水平实(shí)施绿(lǜ)色(sè)化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行(xíng)业龙头(tóu)企业构建上下游联动(dòng)的(de)绿色低碳产业链供应链，带动(dòng)上(shàng)下游企业同(tóng)步实现绿色低碳发展。按(àn)照产业(yè)结构(gòu)、能源(yuán)利用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿(lǜ)色化(huà)要求(qiú)，推动条件(jiàn)成熟的园区开展碳达(dá)峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能(néng)高排放低(dī)水(shuǐ)平项目清(qīng)洁生(shēng)产评(píng)价(jià)。对标节能减排和碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目标(biāo)，对高耗能高排放项目(mù)实行(xíng)清单管理、分类处置(zhì)和动态(tài)监控。严格高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放低水平项(xiàng)目准入，新(xīn)建、改建、扩建项(xiàng)目应采取(qǔ)先进(jìn)适用的工(gōng)艺技术和(hé)装备(bèi)，单(dān)位产品能耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁生产先(xiān)进水平。对(duì)不符合所(suǒ)在地区能耗强度(dù)和(hé)总量控制(zhì)相关要求(qiú)、不符合(hé)煤炭消(xiāo)费减量替(tì)代或(huò)污(wū)染(rǎn)物排放区(qū)域(yù)削减、能效水平低于(yú)本行业能耗(hào)限额准入值等要求的(de)高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项(xiàng)目予以停批(pī)、停建，坚决遏制高耗能高排放低(dī)水平项目盲目(mù)发(fā)展。探索建立高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平的存量、增量项目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代。合(hé)理控制化石能(néng)源消费，加大(dà)清洁(jié)能源推广应用，提(tí)高工(gōng)业领域非化石能源(yuán)利(lì)用比重(zhòng)。加快天然气基础设施建(jiàn)设和互联互(hù)通(tōng)，支持现有(yǒu)大型工(gōng)业(yè)企(qǐ)业及燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加快氢能(néng)技术创(chuàng)新和基础设施建设，推动(dòng)氢能多元(yuán)利(lì)用。拓(tuò)宽电(diàn)能替代领域(yù)，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业(yè)推广(guǎng)电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑(yáo)炉、电加热(rè)等技术(shù)。在工业负荷大、新能源(yuán)条件好的地区，支持分布(bù)式电源开发建设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿(lǜ)色供电园区建设。推进(jìn)原辅材料无害化替代，促进(jìn)生产过程中使用(yòng)低毒低害(hài)和无毒无(wú)害原料，大力(lì)推广低（无）挥发性有机物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安(ān)全和技术等标准约束，依法依规淘汰落(luò)后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业(yè)整治。全面开展清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核和评价认(rèn)证，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印(yìn)染等行业为重点，深入开展节(jié)能(néng)减排诊断，建立能效、污染物排放(fàng)先(xiān)进(jìn)和落后(hòu)清单，系统(tǒng)推进节能改造升(shēng)级和污染物深度治理，提高生产工艺和技术装备(bèi)绿色化水平。加快(kuài)企业及园(yuán)区(qū)节能、节水、节材、减污、降碳等系统性(xìng)清洁生产改造，推动产(chǎn)业循环式组合、企业循环式生产，积极(jí)创建无废企业、无废(fèi)园(yuán)区和生态工业示范(fàn)园(yuán)区(qū)。加(jiā)快推进村级工(gōng)业集(jí)聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业创(chuàng)建工程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化、集成化、智能化(huà)、无害化、节能(néng)、环保、高(gāo)可(kě)靠性、长(zhǎng)寿命、易制造(zào)、易回收等关键绿色(sè)设计技(jì)术应用示范，培(péi)育一批工业产品生态（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开展绿色(sè)制造(zào)技术创新(xīn)和集成应用，大力培育创(chuàng)建绿(lǜ)色工(gōng)厂，培育(yù)一批具有生态(tài)主(zhǔ)导力的(de)产业链链主企业，打造(zào)一(yī)批具有行业特(tè)色的绿色低(dī)碳园区。到2025年(nián)，累计创建国(guó)家绿色(sè)工厂达(dá)到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产改(gǎi)造工(gōng)程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行业(yè)实施清洁生产(chǎn)技术改造，推动数据中心和(hé)5G等新兴基础设施实施节(jié)能降碳改造，打(dǎ)造(zào)一(yī)批达(dá)到国际先进水平的(de)清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清(qīng)洁生产审核工程。以自愿性和强制(zhì)性相(xiāng)结合(hé)的方(fāng)式，推动工业(yè)园区（集聚区）内的(de)企业、重点(diǎn)流域工(gōng)业(yè)企业实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)审核，到2025年(nián)，推动(dòng)5000家以上工业企业开展清洁(jié)生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁生(shēng)产

　　5.推(tuī)广农业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)新模式(shì)。落实百县千镇万村高质量发展各项要(yào)求，加快(kuài)推进农业清(qīng)洁生产。加快构建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术体系(xì)，实施粮经饲统(tǒng)筹(chóu)、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融合发展等一体化发展模式(shì)。支持我省(shěng)预制菜产业高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循(xún)环农(nóng)业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电(diàn)+海(hǎi)洋牧场(chǎng)”等低碳(tàn)农业(yè)模式(shì)。增(zēng)加农村清洁能源供应，推动农村生物质能综合利(lì)用。发(fā)展林业循环经济，培育林业(yè)龙头企业，建设林草(cǎo)中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东特(tè)色的林业产业(yè)发展基地，积极创建国家(jiā)现代林业(yè)产(chǎn)业示范园区，实施(shī)森(sēn)林生(shēng)态标(biāo)志(zhì)产(chǎn)品建设工程。以现(xiàn)代农业产业园、农林业龙头企(qǐ)业(yè)等为重点读西的字有哪些，读喜的字有哪些，深入推行农业清洁生产，形成(chéng)一(yī)批可推广、可复(fù)制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入减量(liàng)。加强农业投入品生产、经营等各环(huán)节规范化管理，统(tǒng)筹建立全(quán)省农(nóng)药、兽药等投入品追溯系(xì)统。开(kāi)展“绿(lǜ)色(sè)农资”行动，持续(xù)推进化(huà)肥农药(yào)减(jiǎn)量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防治，集成推广全程绿色防控(kòng)技术(shù)模式，开(kāi)展绿色种养循环农业(yè)试点。加(jiā)强(qiáng)绿色(sè)投入(rù)品创新研发，积(jī)极(jí)推广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁化(huà)水平。统筹推(tuī)广农(nóng)业节水、节(jié)肥、节(jié)药、节地、节(jié)能等生态友(yǒu)好型(xíng)农技与(yǔ)农机装备，形成高效、清洁(jié)的(de)农业生产(chǎn)模(mó)式(shì)。优先支持粮食生产(chǎn)功能区、粮(liáng)食(shí)生产重(zhòng)点县、现(xiàn)代农业产(chǎn)业园等区域，集中力量建设集中连(lián)片、旱(hàn)涝保收、节水高(gāo)效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机作业的(de)高(gāo)标准农田。深化(huà)测土配方(fāng)施肥，推广(guǎng)机械深施、种(zhǒng)肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效(xiào)施(shī)肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药使(shǐ)用(yòng)减量。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术体系(xì)，大力推广种养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业(yè)废弃物资源(yuán)化(huà)利用。积极推动(dòng)秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)，加(jiā)强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机(jī)械化捡(jiǎn)拾、专业(yè)化回收(shōu)和资(zī)源化(huà)利用，全(quán)面(miàn)建立农(nóng)药(yào)包(bāo)装废弃物(wù)回收处(chù)理体系。持(chí)续推进(jìn)畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用(yòng)，支持推广清(qīng)洁养殖和(hé)粪(fèn)污(wū)全量收集处理利用技(jì)术模式，鼓励在规模种植基地(dì)周边建(jiàn)设(shè)农牧循环(huán)型规模化(huà)畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利(lì)用(yòng)，促进农牧(mù)结合循(xún)环发展。探(tàn)索推广液体有机肥还田、全(quán)量收集还田等模式，提升(shēng)种养结合水平。开展区域性病死畜禽(qín)无害化处理及资源化(huà)利(lì)用试点示范，持续创建国家农(nóng)业绿色(sè)发(fā)展先行(xíng)区(qū)。加强环境友好(hǎo)型种植业(yè)示范工程(chéng)和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，促(cù)进源头控制、过(guò)程(chéng)拦截、末(mò)端治(zhì)理与循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引领(lǐng)工程

　　1.农(nóng)业绿色(sè)发展先(xiān)行区建设行动(dòng)。加强环境(jìng)友好(hǎo)型(xíng)种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，创建(jiàn)国(guó)家(jiā)农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以(yǐ)上国家农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色发(fā)展先行区，全域建设粤(yuè)北生(shēng)态农(nóng)业(yè)示范区。

　　2.农(nóng)业节水行(xíng)动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措(cuò)施(shī)的集成与融合，加强(qiáng)灌(guàn)区骨干渠系(xì)节(jié)水改造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效(xiào)利用系(xì)数达到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农药减(jiǎn)量增效行(xíng)动。大面积(jī)推广使用高效(xiào)低风险农药和生物防治、物(wù)理(lǐ)防治、理化诱控(kòng)等(děng)绿色防控技术，以及应用(yòng)无人机等(děng)先进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔(lì)枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫情专业化防治服务(wù)。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农(nóng)作物农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养(yǎng)循环农业试点县，支(zhī)持建设15个农作物(wù)病虫害绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用和农膜回(huí)收。建立(lì)秸(jiē)秆综合(hé)利用长(zhǎng)效机制，实(shí)现秸(jiē)秆综合利用。开展全生(shēng)物降(jiàng)解地膜在不同作物上的应用推广。支(zhī)持省级科研(yán)单位开展秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)和全(quán)生(shēng)物(wù)降解(jiě)地膜应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业(yè)清洁(jié)生产

　　9.强化重点(diǎn)领(lǐng)域节能节(jié)水。加强服(fú)务过程中(zhōng)的资(zī)源能源规范管(guǎn)理，整体提升(shēng)清洁化服务(wù)效率。针对(duì)商场、超(chāo)市、住宿、餐饮(yǐn)等领(lǐng)域以及医(yī)院、学校(xiào)等公(gōng)共(gòng)机构的(de)主要用能(néng)环节，开(kāi)展节能(néng)改(gǎi)造(zào)，广(guǎng)泛采用(yòng)节能、节水、环保设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业采用(yòng)节能、节水和其他有利于环境保(bǎo)护的(de)技术(shù)和设备，推广使用节水型(xíng)坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴(yù)、高尔夫(fū)球(qiú)场、人工滑(huá)雪场等高耗水服务(wù)业用水，优(yōu)先利(lì)用再生水、雨水等非常(cháng)规水源，全面推广(guǎng)循环(huán)用水技术工艺(yì)，探(tàn)索(suǒ)开展合同节水管理。实施公共机构(gòu)能(néng)效、水效领跑者(zhě)引领行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务单(dān)位(wèi)将清洁生产(chǎn)理念融(róng)入绿色(sè)餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置(zhì)张贴(tiē)节约标识，供应小份菜，提示(shì)适量点餐，提供分餐服务，提(tí)醒(xǐng)餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提供符(fú)合节约要求的标准(zhǔn)化菜品(pǐn)，合理(lǐ)配置不同(tóng)规格盛具，推行适(shì)合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地区(qū)支持餐饮企业(yè)建(jiàn)设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨(chú)房+餐(cān)饮门店”经营模(mó)式，推广绿色(sè)加工和配(pèi)送(sòng)模式(shì)，支持净菜加工配送中心建设。强化(huà)餐饮油烟治(zhì)理，推(tuī)动(dòng)餐饮企业规范收(shōu)集(jí)餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治(zhì)理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等服务性企(qǐ)业要(yào)坚持清(qīng)洁生产理念(niàn)，改(gǎi)善服务规程，减少一次性物品的(de)使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主(zhǔ)动(dòng)提供(gōng)一(yī)次性塑料(liào)用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量(liàng)与可降解包装替(tì)代、包装物(wù)循环利用，逐步(bù)减(jiǎn)少(shǎo)使用一次(cì)性不(bù)可降(jiàng)解(jiě)塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑(sù)料编织(zhī)袋，全(quán)面推广(guǎng)使用电子运单。推广(guǎng)应用塑(sù)料替代产品(pǐn)，使用(yòng)环保(bǎo)布袋、纸(zhǐ)袋等(děng)非塑制品(pǐn)和可降解(jiě)购(gòu)物(wù)袋。实施一次(cì)性塑料制品(pǐn)使用、回收情况报告制度，督促指(zhǐ)导(dǎo)电(diàn)子商(shāng)务(wù)、外卖(mài)等平台企业和(hé)快递企业按照国(guó)家要(yào)求制定一次性(xìng)塑料制品(pǐn)减(jiǎn)量规则(zé)。充分(fēn)发挥各(gè)类各级(jí)公(gōng)共机构示范带动(dòng)作(zuò)用，带(dài)头减少使(shǐ)用一次性塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服务业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清(qīng)洁(jié)生产试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住(zhù)宿、餐饮、电商快(kuài)递等(děng)行业开展清洁生产试点工作(zuò)，在(zài)服务业各相(xiāng)关领域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿(lǜ)色餐饮评价和(hé)监督(dū)工作(zuò)，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工程。推广电(diàn)商快件原装(zhuāng)直发，推进可循环快(kuài)递(dì)包(bāo)装(zhuāng)应用，推广标准(zhǔn)化(huà)物流(liú)周转箱循环公用。到2025年底全(quán)省各邮政快递(dì)网点不再使用不可降解的塑料包装袋(dài)、一(yī)次性塑料编织(zhī)袋(dài)、塑料胶(jiāo)带(dài)，建(jiàn)设(shè)1-2个(gè)快递(dì)绿色包装研(yán)发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁(jié)生产

　　12.推(tuī)动新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)用能(néng)清(qīng)洁(jié)化低碳化(huà)。加快(kuài)提升建筑能效水平(píng)，新建民用建(jiàn)筑(zhù)全面按(àn)照绿色建筑标准进行建设，鼓励农(nóng)民自建住房(fáng)参照(zhào)绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)标准建设(shè)。积极(jí)采用自(zì)然通风、天然采光、隔音(yīn)降(jiàng)噪等生态共享的建筑设计方式。大(dà)力推进可再生能源建筑应用，积极推广应用(yòng)太阳能(néng)光伏(fú)、太(tài)阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一体化(huà)建(jiàn)设。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修交付使用，推广(guǎng)管线分离和一体化装修(xiū)技术，提高建筑(zhù)品质。推(tuī)广应(yīng)用高效电气化技术与设(shè)备。鼓励(lì)广州、深圳等有条件地区(qū)开(kāi)展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有(yǒu)建筑提(tí)质改造。积极开展既有居(jū)住(zhù)建筑(zhù)节能改造，提高用能效率和室内舒适度。探(tàn)索节能改造与(yǔ)小区(qū)公共环境整治、适老设施改造、基(jī)础设施和建筑使用功能提(tí)升改造统筹推进的节能宜居综(zōng)合改造模式，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹推(tuī)动既有居住(zhù)建(jiàn)筑节水改造。加(jiā)强(qiáng)既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等(děng)重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能设备运行调适，推广(guǎng)智慧用能(néng)技(jì)术，提(tí)升物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公共供水管网(wǎng)设施，提升供水管网(wǎng)漏损控制水平。积极引导(dǎo)公共机构实施清洁生产(chǎn)综合性提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主要用(yòng)能环节开展节能改造，合(hé)理设置室内温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行(xíng)绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展装配式建(jiàn)筑，推广(guǎng)钢结构(gòu)住宅，开展装配式装(zhuāng)修(xiū)试(shì)点。提高预制构件和(hé)部(bù)品部件通(tōng)用性，推广(guǎng)标准化、少(shǎo)规格、多组合(hé)设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用(yòng)获得绿色(sè)建材认证(zhèng)标识(shí)的建(jiàn)材产品。农房(fáng)建(jiàn)设鼓励就地取(qǔ)材(cái)和利用乡(xiāng)土材料。发(fā)展建筑产(chǎn)业互联网，实现建筑材料数字化管理(lǐ)，促(cù)进合(hé)理安排(pái)材料采购(gòu)，减少材料损耗和运输(shū)距离。推动施工现场(chǎng)优先使用节能灯具和节(jié)电型(xíng)施(shī)工(gōng)机械，对多台(tái)同类设备实(shí)施群控技术，监(jiān)控重点能耗设备(bèi)耗能，探索(suǒ)施工(gōng)用能限额。加强对施工(gōng)现(xiàn)场的管理，将房屋建筑和市政工程(chéng)施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业(yè)清洁生(shēng)产管(guǎn)理范畴，推动建设(shè)一批建筑领域(yù)清洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑(zhù)垃圾再生利用装备研发，研制(zhì)建筑垃圾处理和资源化(huà)利用成套装备(bèi)。开展再(zài)生骨料强化技(jì)术、再生建材生产技术、再生细粉活(huó)化技术(shù)、专用添加剂技(jì)术(shù)等研发。推广应用(yòng)建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新(xīn)型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的(de)应(yīng)用领域。大(dà)力(lì)推广应(yīng)用(yòng)机制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌(bàn)砂(shā)浆及水泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零排放、废弃物综(zōng)合再生利用(yòng)。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制度，推进(jìn)各(gè)类建筑(zhù)垃圾(jī)资(zī)源(yuán)化利(lì)用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源(yuán)化(huà)利用场(chǎng)所(suǒ)建设运(yùn)营(yíng)管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑(zhù)节(jié)能强制性标准水(shuǐ)平，进一步提(tí)高建(jiàn)筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年(nián)，建设超低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造(zào)工程(chéng)。结合海绵城市建设、城市(shì)更新、绿(lǜ)色社区(qū)创(chuàng)建(jiàn)等(děng)工(gōng)作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑节能绿色(sè)化改造。“十(shí)四五”期(qī)间，累(lèi)计(jì)完成既有建筑节能(néng)绿色(sè)化(huà)改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发(fā)展(zhǎn)建(jiàn)筑分布式光伏。推动太阳能光(guāng)热系统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等(děng)建筑(zhù)中应用(yòng)，积(jī)极推(tuī)广高效空气(qì)源(yuán)热泵技术及产品，提高(gāo)建筑(zhù)终(zhōng)端电气化(huà)水平(píng)，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电(diàn)力(lì)消费比例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建(jiàn)立一批装配式建筑产业基地、典型项(xiàng)目和科(kē)技示范工(gōng)程，加(jiā)大装配式(shì)建筑混(hùn)凝土结构和钢结(jié)构(gòu)等(děng)装配式建筑(zhù)推(tuī)广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财政(zhèng)部、住房城(chéng)乡建设部、工业(yè)和信息化部《关于(yú)扩大政府采购支持(chí)绿色建材促进建筑(zhù)品(pǐn)质(zhì)提(tí)升政策(cè)实施范围的(de)通(tōng)知》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合(hé)体、展览馆、会展中心、体育(yù)馆、保(bǎo)障(zhàng)房等政府(fǔ)采购工程项目，以及适用招标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)的政府采购(gòu)工(gōng)程项目纳(nà)入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利(lì)用(yòng)工(gōng)程。鼓励利(lì)用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用(yòng)率(lǜ)达(dá)到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结构和组织方式。发展智能交通，推动不同运输方式(shì)的合理分工、有效衔接(jiē)，降低空载(zài)率和不合理客货运(yùn)周转量，提(tí)升综合运输效率。加(jiā)快(kuài)大宗(zōng)货物(wù)和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等(děng)多式联运(yùn)，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客货运(yùn)服务(wù)。加快推动城市(shì)轨道交通(tōng)、公交专(zhuān)用道、快速(sù)公交(jiāo)系统(tǒng)等公(gōng)共交通基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)，强(qiáng)化智(zhì)能化手段在城市公共交通管理中的应用。加快推进(jìn)城市绿色货运配(pèi)送(sòng)，优化城市货运和快递配送体系(xì)，完(wán)善城市主要商业区、校园、社区等末端配(pèi)送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能低碳型(xíng)交(jiāo)通工(gōng)具。大力推(tuī)广节(jié)能及新能源汽(qì)车，推(tuī)动城市公共服(fú)务及货运配送(sòng)车辆电动化替(tì)代(dài)，提高(gāo)城市公(gōng)交、出租车、城市配(pèi)送、邮政快(kuài)递(dì)、机场转运、铁路货场等(děng)电动(dòng)新(xīn)能源(yuán)运输工(gōng)具的比例(lì)。有序(xù)发展氢(qīng)燃料(liào)电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢燃(rán)料车辆(liàng)对(duì)燃油商用、专用等车(chē)辆的(de)替代。全面实施重型柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机械(xiè)国四排(pái)放(fàng)标准，基本(běn)淘(táo)汰(tài)国(guó)三(sān)及以下(xià)排放标(biāo)准(zhǔn)的柴油(yóu)和燃气汽车。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进码头岸电设施建设(shè)，推动船舶靠港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿(lǜ)色交通基础设施(shī)建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯(guàn)穿交通基础设施规(guī)划、建设、运(yùn)营和维护全过程，有效降(jiàng)低交通基础设施建设(shè)全生命周期(qī)能耗和碳排(pái)放。推(tuī)动新材料、新技术、新(xīn)工艺(yì)在交通(tōng)运输(shū)领域的应用，积(jī)极推广应(yīng)用(yòng读西的字有哪些，读喜的字有哪些)温拌(bàn)沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业(yè)废料和(hé)疏浚土(tǔ)、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设施建设养护中的综合(hé)利用(yòng)。推广可(kě)再(zài)生能源在交(jiāo)通基础设施建设运营中的应用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿色能源系统(tǒng)。积极倡导加油站错(cuò)峰(fēng)卸(xiè)油(yóu)、车主夜间加油、公(gōng)众绿色出(chū)行。

　　专(zhuān)栏5 交通(tōng)运输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通(tōng)运输网络效率(lǜ)提(tí)升工(gōng)程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道(dào)建设，提升铁(tiě)路(lù)货运等级，加快铁水多式联运发(fā)展。到2025年，全省水路货物运输(shū)量比重达(dá)到26％左右，全省港(gǎng)口集(jí)装箱(xiāng)铁(tiě)水联运(yùn)年均增长率(lǜ)达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广(guǎng)工程。持续推进城市公交、出(chū)租汽(qì)车、城市物流配送车辆的电(diàn)动化(huà)，推动氢燃料(liào)电池汽(qì)车的示范(fàn)运(yùn)用(yòng)，加快高速公路服务区、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港(gǎng)口(kǒu)船(chuán)舶岸电(diàn)使用(yòng)。到2025年(nián)，实现高速(sù)公路服务区快(kuài)充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产(chǎn)标(biāo)杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交(jiāo)站场、地(dì)铁(tiě)、加(jiā)油站、充电(diàn)站等开展清洁生(shēng)产审核，建设一批省级清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强(qiáng)化科技产(chǎn)业支撑，全面提升清洁生产(chǎn)能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清洁生产领域重大、关键、共性技术(shù)和装备等方面(miàn)的(de)基础研(yán)究和应用(yòng)技术(shù)创新性研究(jiū)。围绕产品绿色设(shè)计、工业节能降碳、能源清(qīng)洁低碳安全高效利(lì)用、污水资(zī)源化、农业节水灌(guàn)溉控(kòng)制及(jí)绿色防控、多污(wū)染物协同减排、固体废弃物资源化(huà)等(děng)方(fāng)向，确立一批重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研(yán)制一(yī)批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨(gǔ)干企(qǐ)业联合(hé)上下游(yóu)企(qǐ)业、高校(xiào)、科研院所创建绿(lǜ)色低碳领域科技创新平台，推动科(kē)技(jì)创(chuàng)新(xīn)平台与(yǔ)产业创新中(zhōng)心、制(zhì)造业创(chuàng)新(xīn)中心等产业(yè)创(chuàng)新平(píng)台协同开展清洁生(shēng)产共性(xìng)关键(jiàn)技术(shù)攻关和装备研制，促进(jìn)科(kē)技(jì)成果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装(zhuāng)备产业(yè)化(huà)

　　积极引导、支(zhī)持企业开发具有自主知识产权的清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术和装(zhuāng)备，培育一批(pī)拥(yōng)有(yǒu)自主知(zhī)识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技(jì)术(shù)装备的骨干企业和“专精(jīng)特新”中(zhōng)小(xiǎo)企业(yè)。编制发布清洁(jié)生(shēng)产先进技术(shù)目录，鼓励(lì)和支(zhī)持行业、企(qǐ)业(yè)应用先进适用的清洁生(shēng)产技术和装备。发挥(huī)清洁生产(chǎn)相关社会组织作用，大力(lì)推(tuī)进源头减量、过程控制、末(mò)端治理等清(qīng)洁生产技术装备(bèi)推(tuī)广应用，加快清洁生产关键技术装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力发(fā)展(zhǎn)清洁生产服(fú)务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式，探索(suǒ)建立以绩效为核心(xīn)的清洁生产服务支付机制。加快建(jiàn)立规范的清(qīng)洁生产(chǎn)咨询服(fú)务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方清洁(jié)生(shēng)产服务企业(yè)为用户提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设(shè)计(jì)、改(gǎi)造(zào)等“一站式”综(zōng)合服务，有(yǒu)效发挥第三方服(fú)务(wù)机构对清洁生产(chǎn)工作的支撑作(zuò)用。加强第三方服(fú)务机构管理，探(tàn)索建立第(dì)三方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制(zhì)，健全清洁(jié)生产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生产行业人才(cái)培养(yǎng)

　　加(jiā)强(qiáng)清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)机构专业培训，培育一批高水平、专(zhuān)业化的(de)清洁生(shēng)产服务机(jī)构。强化清洁生产管理(lǐ)人才(cái)和技术(shù)服务人才队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务机构从业人员和企业相(xiāng)关负(fù)责人员能力培训，提升清(qīng)洁生产管理和技术人员业(yè)务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产人(rén)才纳入广(guǎng)东省专业技(jì)术人才(cái)职称评(píng)级系统(tǒng)，畅通绿色(sè)清洁生产专业技术(shù)人才(cái)职称晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色(sè)清洁生(shēng)产(chǎn)人(rén)才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数字(zì)化(huà)智能化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技(jì)术在绿色制造、清洁(jié)生(shēng)产领域的应用(yòng)，结合省(shěng)碳排放(fàng)监测智慧云平台(tái)建设进展，探索提供清(qīng)洁生产(chǎn)信息化公(gōng)共(gòng)服务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工业(yè)企业制(zhì)造过(guò)程核心装备和关键工序的数字化水平，实现生产过程物质流、能量(liàng)流等(děng)信(xìn)息采集监控、智(zhì)能分析(xī)和精细管理。推进机械、汽(qì)车(chē)、船(chuán)舶、电(diàn)子、家电等离(lí)散型工业(yè)企业开展全(quán)面数字化管理，以数据为(wèi)驱动提升行业(yè)绿色低碳(tàn)技术创新(xīn)、绿色制造和运(yùn)维服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)工业(yè)企业开展(zhǎn)资源能源碳排放(fàng)信(xìn)息化管(guǎn)控系统及(jí)污染(rǎn)物在线监测系统建(jiàn)设，推动(dòng)重点用能设备(bèi)、新(xīn)能源设备等数字化(huà)改造(zào)。进一步完(wán)善(shàn)省重点用(yòng)能单位能耗在线监测系统建(jiàn)设，加(jiā)快推(tuī)进重(zhòng)点用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商通(tōng)平台搭建(jiàn)清洁(jié)绿(lǜ)色生产服(fú)务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁(jié)生(shēng)产技术创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等重点行业，实施(shī)生(shēng)产工艺深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流(liú)程(chéng)再造、电气化改造、二(èr)氧化碳回收利用等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广(guǎng)工(gōng)程。发展高效节能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热(rè)利(lì)用、动力电池(chí)柔性控制和梯(tī)级利(lì)用、绿色数据中心等技(jì)术(shù)装(zhuāng)备。发展低能(néng)耗、分散式(shì)、模块化(huà)大气污染(rǎn)治理、水污染治理、土壤(rǎng)污染治理(lǐ)、环境监测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术攻关工程(chéng)。开(kāi)展(zhǎn)报废汽车、废旧电(diàn)器电子产品的(de)智能拆解和拆(chāi)解物自动化分选等关键(jiàn)技术装备研发，发展退役动(dòng)力电池、光伏(fú)组件、风电机组叶(yè)片、大(dà)型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物(wù)循环利(lì)用技术，研发(fā)废旧塑料(liào)的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培育工(gōng)程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生态）产品设(shè)计及绿(lǜ)色建筑设计等服务(wù)产业发展。培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的企业和一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务(wù)机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激发(fā)清洁(jié)生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产(chǎn)推行方式(shì)

　　大(dà)力(lì)推动省内(nèi)重点行业的(de)龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)，带头开展数字化、网络化(huà)、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场(chǎng)景应用(yòng)，开展先进适用(yòng)清洁(jié)生产技术(shù)和装备(bèi)应(yīng)用示范和推广(guǎng)。支持中(zhōng)小(xiǎo)企业强化(huà)产(chǎn)业链供应链上下游协作(zuò)和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企业(yè)对产业链(liàn)供(gōng)应链上下游企业提出明(míng)确清(qīng)洁生产要求，引领带动产业(yè)链供(gōng)应(yīng)链关联(lián)企业(yè)推行清洁生(shēng)产(chǎn)，实施清洁生产(chǎn)技术(shù)改造(zào)项目，提升(shēng)清洁生产(chǎn)水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企和其他大型(xíng)企业集团全面推行清洁生产，完善内部清洁生产推行机制，推(tuī)动子公司(sī)、分(fēn)公司开展清(qīng)洁生产，提(tí)升企(qǐ)业集团整体(tǐ)减污降碳、绿(lǜ)色发展水平(píng)，形成以大带(dài)小、以(yǐ)小(xiǎo)促大、以优助强的融通发(fā)展格局。推(tuī)动在工业、农(nóng)业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等行业开(kāi)展清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产(chǎn)审核管(guǎn)理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式(shì)，继(jì)续实施(shī)差别(bié)化清洁生产(chǎn)审核(hé)制度，对高耗能、高耗水、高(gāo)排放的企业以及生产、使(shǐ)用(yòng)、排放(fàng)涉及优先(xiān)控制化学(xué)品(pǐn)名录中所列化学物质的企(qǐ)业严格实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)，对生产工艺(yì)简单、环境(jìng)影响较小的企业(yè)可采(cǎi)用简(jiǎn)易流程清洁生产审核并简化(huà)评估(gū)验收(shōu)流程。探索建立适(shì)合小微(wēi)型(xíng)企业清洁生产审核评(píng)估、验收技术方法，创新引导(dǎo)小(xiǎo)微型企业(yè)实(shí)施清洁(jié)生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开(kāi)展自愿(yuàn)性(xìng)清洁生产评价认证，对通过评(píng)价认证且满(mǎn)足清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)要求的(de)，视(shì)同开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核。积极(jí)推动清洁生产审核与节能(néng)审查、节能监察、环(huán)境影响评价和排污许可等管理制度(dù)有效(xiào)衔接(jiē)。鼓励(lì)有(yǒu)条件(jiàn)的地区(qū)开展行业(yè)、园区和(hé)产(chǎn)业集群整体审(shěn)核试点(diǎn)。研究将碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生产(chǎn)审核(hé)，提升行(xíng)业、工业(yè)园(yuán)区和产业集(jí)群整体清洁生产水平(píng)，有条件的地区可开展(zhǎn)政(zhèng)府购买第三方(fāng)清洁生产审核(hé)服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲(zhōu)河(hé)、练江及(jí)小东江等重点流(liú)域(yù)企业清洁生产(chǎn)工作力度，推动流域内(nèi)污染(rǎn)企业(yè)全面(miàn)实施清(qīng)洁生产审(shěn)核。结合(hé)园(yuán)区循(xún)环化(huà)改(gǎi)造、绿色(sè)低碳园区建设、生态工业园区建设(shè)，支持省级及以上(shàng)园(yuán)区建设清洁生产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契(qì)机，深(shēn)入推进粤(yuè)港清洁生产伙(huǒ)伴计划(huà)，深化粤港清洁生(shēng)产(chǎn)长效(xiào)合作机制，推动粤(yuè)港两地企(qǐ)业在节能环保、清洁生产及资源利用方面的(de)合作，强化区域内污染联防(fáng)联控(kòng)、废物协(xié)同(tóng)处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十(shí)六）推进市场化机(jī)制改(gǎi)革创新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效落实(shí)碳(tàn)减(jiǎn)排支持工(gōng)具等货币政(zhèng)策工具，鼓励银行(xíng)等各类金融机构(gòu)创新推(tuī)广绿色信(xìn)贷产品(pǐn)，加大对清洁生产技术(shù)研发、清洁生产(chǎn)重点项目等的(de)支持力度，引导企业扩大(dà)清洁生产投(tóu)资(zī)。探索推动达标(biāo)企业通过清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术升级改造实现(xiàn)的(de)主要污染物排放稳定削(xuē)减量、节(jié)能量，在(zài)完成主要(yào)污(wū)染物减排(pái)、节能任(rèn)务的基础上，可按相关规定将(jiāng)富余(yú)指标(biāo)进入排污权、用能(néng)权交(jiāo)易市场(chǎng)进(jìn)行交(jiāo)易(yì)，或用于(yú)企业(yè)自身发展(zhǎn)所需的产能扩容及新产品新增产量所需的(de)污染物排放(fàng)指标。大力(lì)推(tuī)进清洁生产服务市场化，推(tuī)行合同能源管理、合(hé)同节水管理等模(mó)式和(hé)以环境治理效(xiào)果(guǒ)为导向的环境托管服(fú)务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核(hé)创新试点工程

　　清洁(jié)生(shēng)产审核创(chuàng)新试(shì)点工(gōng)程(chéng)。以(yǐ)钢铁、石(shí)化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农副食品加工、工业涂(tú)装(zhuāng)、包装印刷等为(wèi)重点，实(shí)施行业(yè)、园区和产业集群整体清洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)，探索建立具(jù)有引领示(shì)范作用的审核新模式，形成可复制、可推广的先(xiān)进经(jīng)验和典(diǎn)型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推(tuī)进各(gè)项目标(biāo)任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强(qiáng)组织实(shí)施

　　省发展改(gǎi)革委加(jiā)强组织协调(diào)，会(huì)同有关部门(mén)建立清洁生产促进工作(zuò)部门协(xié)调机制，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省生态环(huán)境(jìng)厅、工(gōng)业和信(xìn)息化厅(tīng)、科(kē)技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅(tīng)、交(jiāo)通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务(wù)厅、市场(chǎng)监(jiān)管局(jú)、能源局等(děng)部(bù)门按照职能(néng)分工抓好重点任务落实。各地市政府要落实主体责任，加大力度(dù)鼓励(lì)和促进清洁生产，结合实际确定(dìng)本地区(qū)清洁(jié)生产重点任(rèn)务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十(shí)八）强化(huà)政策激(jī)励

　　各级(jí)财政积极(jí)探(tàn)索有效(xiào)方式(shì)，支持清洁生(shēng)产工作。落实节能节水(shuǐ)、环(huán)境治理、环境服(fú)务、环(huán)保技术与装备、资(zī)源综合利用等有关(guān)财政(zhèng)税收优(yōu)惠政策，落实(shí)从(cóng)事污染(rǎn)防治的第(dì)三方企业减按15％的税率缴纳企业(yè)所得(dé)税的税收优(yōu)惠(huì)政策(cè)。企(qǐ)业(yè)用于清洁生(shēng)产审核(hé)和培(péi)训的费(fèi)用可以列(liè)入企业经营成本。加强清洁生产审核(hé)和评价(jià)认证结(jié)果应用(yòng)，将其作为(wèi)阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染(rǎn)天气(qì)绩效分级管控等差异(yì)化(huà)政策制定和实施的(de)重(zhòng)要依据。严格(gé)落实(shí)绿色采购相关制(zhì)度，在政(zhèng)府(fǔ)采购（含适(shì)用招(zhāo)标投标法的政府采购工(gōng)程项目(mù)）中加大绿色低(dī)碳产(chǎn)品采购(gòu)力度(dù)。建立健全清(qīng)洁生产激励制(zhì)度，按照国家和(hé)省有关规定对工作成效突出(chū)的(de)单位和个人依法(fǎ)给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九(jiǔ)）完善法规(guī)标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法(fǎ)修订进展，推(tuī)进《广东省清洁生(shēng)产促进条例》立法工(gōng)作，加(jiā)强与相关(guān)法律法规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合我省产业发展实际，研究制定优势行业、优势产(chǎn)业清洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓励相关(guān)行业协会(huì)、学会、专业机构、龙头企业研究(jiū)制定各(gè)相关行业清(qīng)洁生(shēng)产团体标(biāo)准、清洁生产指标(biāo)体系(xì)、行业清洁生产技(jì)术规范等(děng)。加(jiā)强清洁生(shēng)产数据(jù)统计分析，探索建(jiàn)立企业清(qīng)洁生产绩(jì)效年(nián)度(dù)报告制(zhì)度。

　　（二十(shí)）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成情(qíng)况纳入节能、生态环境保(bǎo)护日(rì)常监督检查和(hé)相关考核。加强对企业(yè)清洁生(shēng)产开(kāi)展情况(kuàng)的日常监督检查(chá)，压实企业(yè)实施清(qīng)洁生产审核的主(zhǔ)体责(zé)任，引(yǐn)导和规范企(qǐ)业清洁生(shēng)产行(xíng)为。企业开展清洁生(shēng)产审核(hé)情况纳(nà)入企业环(huán)境(jìng)信用(yòng)评(píng)价体系和环境信息强制性披露(lù)范围。严格把关清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)质量(liàng)，开展(zhǎn)清洁生产审核质(zhì)量抽查(chá)，严厉(lì)打(dǎ)击企业、第三(sān)方服务(wù)机构(gòu)弄虚作假行为。对违反《中华人(rén)民共和国清洁生产促(cù)进法》和《清(qīng)洁生产审核办法》相(xiāng)关规定(dìng)并受到处罚的企业、第三方服务机(jī)构，依法(fǎ)依规通过“信(xìn)用(yòng)广东”网(wǎng)站等渠道向社会公布(bù)，并记(jì)入其信用记录。加强对清(qīng)洁生(shēng)产评估验收专家、清洁生产审(shěn)核咨询机构(gòu)和人员的(de)规范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展清洁(jié)生产宣(xuān)传教(jiào)育活动，充(chōng)分利用各类媒体(tǐ)、公益组(zǔ)织(zhī)、行业协会(huì)等宣(xuān)传清洁生产技术、法(fǎ)规政(zhèng)策(cè)、管理(lǐ)制度和典型(xíng)案例等，提升社会公众(zhòng)的清洁生产意识，营造全社会共同推行清洁生产的(de)良好(hǎo)氛围(wéi)，推动形成绿色生产生活方式(shì)。适时编制发布清洁生(shēng)产(chǎn)典(diǎn)型案(àn)例汇(huì)编(biān)，及(jí)时总结推广典(diǎn)型案例和经验(yàn)做法，以点带面形成(chéng)示范效应(yīng)。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企业积极组织清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)国际(jì)会(huì)议、行业展会、专业(yè)论坛等，开展(zhǎn)多形(xíng)式(shì)的(de)经验交(jiāo)流(liú)和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国(guó)内(nèi)外交流合作，学习借鉴先进经验，促(cù)进人才、技术(shù)和(hé)信息交流。

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