北京市经济(jì)和信(xìn)息化(huà)局等三部门拟组(zǔ)织实施(shī)“北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其中提出(chū)，到2025年，基本(běn)形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下(xià)游产业链布局(jú)持(chí)续优化，优质算力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全(quán)国(guó)，每年落地(dì)10个(gè)以上重点场景商业(yè)化标(biāo)杆应用并形成10个以上(shàng)行业标(biāo)杆解决方案，培育一批应用大(dà)模(mó)型技术实现突(tū)破性成(chéng)长的标杆(gān)企业，建成具(jù)有(yǒu)国际影响力的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务方(fāng)面，计划提到，加快(kuài)满足近期迫(pò)切算力需求。发(fā)挥(huī)本市算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商(shāng)建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提(tí)供多元化(huà)优质普惠(huì)算力，保障本(běn)市大模型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研(yán)发和技术创新。采(cǎi)用用户单(dān)位与大模型团队(duì)结对方(fāng)式(shì)，对形成场景应(yīng)用模式或(huò)试点(diǎn)案例(lì)的本(běn)市大模型团队训练、初创企业行(xíng)业(yè)模型调优(yōu)及(jí)行业(yè)应(yīng)用推理算(suàn)力，给(gěi)予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区重点布局的产业园(yuán)区、基地按照入(rù)驻(zhù)即享原则，对大模(mó)型(xíng)企业给予算力支(zhī)持。

　　计划还(hái)提(tí)到，谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地。在数据基础制度(dù)先(xiān)行示范区布(bù)局中谋划建(jiàn)设(shè)国家级数据训(xùn)练基地(dì)，探索高价值数据(jù)共享的版权、安全和(hé)激励(lì)机(jī)制(zhì)问题，推动形成基于贡献的(de)商业化合作(zuò)模式。发挥本市(shì)从事人工智能训练数据的专业服务(wù)商优势(shì)，为大模型预训练的各(gè)个阶段所需(xū)的数据提(tí)供数据支撑(chēng)和技术服务，开(kāi)发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态(tài)的高质量数(shù)据集，助力国家(jiā)级数(shù)据训练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　北京市通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业创新(xīn)伙伴(bàn)计(jì)划(huà)

　　为抢抓通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发(fā)展新(xīn)机(jī)遇(yù)，推动大模型技术创(chuàng)新应用(yòng)，拟组织实施(shī)“北京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚(jù)产业链上下游合作伙伴，构建政产学研用(yòng)深(shēn)度(dù)融(róng)合的(de)协同(tóng)联动(dòng)产(chǎn)业体系，推进(jìn)大模型研发和(hé)应用，解放(fàng)和发(fā)展数字经(jīng)济时代(dài)新(xīn)的生产(chǎn)力，赋能千行百业数智化转(zhuǎn)型，助(zhù)力全(quán)球数字经济(jì)标(biāo)杆(gān)城市建设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平新时代中国特色(sè)社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻把握(wò)人工(gōng)智能技术(shù)演(yǎn)进趋势和创新发展规律，充分发(fā)挥本市人工智能(néng)领域的技术创新优势和(hé)产业资源优势，围绕(rào)人工(gōng)智能大(dà)模型(xíng)的开发迭代，以(yǐ)场景应(yīng)用为牵(qiān)引，集聚上(shàng)下游伙伴，优(yōu)化(huà)配置算力、数据和算法，加(jiā)速大模型(xíng)的行业应用落地，推动(dòng)构(gòu)建通用人工智(zhì)能产(chǎn)业生态，打造数字经济发展新的突破点、引(yǐn)爆(bào)点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加快推动大(dà)模型基(jī)础理论(lùn)、关(guān)键技术(shù)和应用(yòng)模式研(yán)究，取得一批标志性、引(yǐn)领性(xìng)、示范性(xìng)的创新应用成(chéng)果，提升(shēng)北京(jīng)人工智能创新(xīn)策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市智慧城市(shì)应用场景开(kāi)放，加快(kuài)推动(dòng)大(dà)模(mó)型在行业应(yīng)用(yòng)领域(yù)尽早落地，不断提高场景(jǐng)应用(yòng)的(de)整体(tǐ)性(xìng)、系(xì)统(tǒng)性(xìng)、可靠性(xìng)和前瞻(zhān)性(xìng)，以场景应用(yòng)促进(jìn)技术和产品的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围绕(rào)当前(qián)智能(néng)算力不足、高质(zhì)量数据供给不够等(děng)问题，抓住症结、精准施策，利(lì)用我国在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥补(bǔ)关(guān)键薄弱环节(jié)，力(lì)争(zhēng)打通(tōng)痛点(diǎn)、难点和堵(dǔ)点，实(shí)现行(xíng)业大(dà)模型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环(huán)节，遴选各个环(huán)节(jié)合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密(mì)合作(zuò)、高效协同(tóng)，形(xíng)成(chéng)产业链共同体，共投(tóu)资源、共有(yǒu)成果(guǒ)、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到(dào)2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济高(gāo)质量(liàng)发(fā)展的通用人(rén)工(gōng)智能产业发展格局。上下(xià)游产业链布(bù)局持(chí)续(xù)优(yōu)化(huà)，优质算(suàn)力、高质量数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每(měi)年落地(dì)10个以上重点场景商业(yè)化标(biāo)杆应用(yòng)并(bìng)形成10个(gè)以上行业(yè)标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模型(xíng)技术实现突破性(xìng)成(chéng)长的标杆企(qǐ)业，建成(chéng)具有国际影(yǐng)响力的通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在(zài)搭建人工智(zhì)能大模型(xíng)的开放合作平台，建立协同合作机(jī)制，寻(xún)找(zhǎo)利益(yì)契合点和最大公(gōng)约数，推(tuī)进合作(zuò)伙伴(bàn)协同(tóng)联动，实现资源供(gōng)给充裕、技术(shù)自主创新(xīn)、应用(yòng)落(luò)地见效、合作机制灵(líng)活的(de)良性发展(zhǎn)态势。具(jù)体划分(fēn)为五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据伙伴、模(mó)型(xíng)伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根据自身(shēn)业务类(lèi)型(xíng)，各(gè)类(lèi)市场主体(tǐ)可承担一个或多个(gè)伙(huǒ)伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高质量算力(lì)资源，保障本市(shì)大模型(xíng)企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新，优先为本市大模(mó)型团队和创(chuàng)新(xīn)企(qǐ)业(yè)提(tí)供(gōng)优质算力(lì)服务，提(tí)供一系列的人(rén)工智(zhì)能(néng)开发增值服(fú)务工具(jù)，降低中(zhōng)小企业和个人(rén)开发(fā)者的算力使(shǐ)用(yòng)门槛，扩大本市大模型发展(zhǎn)集聚(jù)引领优势。

　　（二(èr)）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据(jù)要素市场中(zhōng)包括数据提供(gōng)方、数据服务(wù)方、数据交易方在(zài)内的市场主体(tǐ)。针对大模型训练所需的高质(zhì)量数据，发(fā)挥数(shù)据(jù)提供方海量数(shù)据资源优势，基(jī)于数据交(jiāo)易方搭建(jiàn)的流通(tōng)交易平台和数据服(fú)务方的技术(shù)支撑(chēng)，实现训练数据(jù)的(de)有效供给及(jí)合规高效、安全(quán)有序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文(wén)旅等行业的解(jiě)决(jué)方(fāng)案服务商，通(tōng)过行业典型场景牵(qiān)引，在(zài)通用大(dà)模型的基础(chǔ)上开发(fā)行业模型，落(luò)地行业应用并提供(gōng)日常(cháng)服务，打通模(mó)型即服(fú)务的(de)最后一公里，并以行(xíng)业模型反哺通(tōng)用大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应(yīng)用(yòng)伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用大模型能(néng)力支(zhī)撑业务(wù)发展的(de)各类行业用户，通过开放自身典型(xíng)场景，支撑打造基于行业数据的(de)精准模型，带动业务发展(zhǎn)，实(shí)现差异化竞(jìng)争(zhēng)优势。

　　（五(wǔ)）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本(běn)赋(fù)能(néng)通用人工智能产业(yè)发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带(dài)动作用，驱动科技创新、培育(yù)标杆企(qǐ)业、促进项目落地，推动数字经(jīng)济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主(zhǔ)要任(rèn)务

　　（一）加快满足近期(qī)迫切算力需求。发(fā)挥(huī)本市算力(lì)资(zī)源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为(wèi)市场主体提供多(duō)元化优质(zhì)普惠算力(lì)，保障本市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和技术(shù)创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团队(duì)结(jié)对方(fāng日子过得一地鸡毛是什么意思，形容生活一地鸡毛是什么意思)式(shì)，对形成场(chǎng)景应用模式或试点案例的本(běn)市大模型团队训(xùn)练、初创企业行业模型调优(yōu)及行业应用推理算力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区(qū)重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入(rù)驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给能力。加快建设(shè)海淀区北京人工(gōng)智能公共算力、朝(cháo)阳(yáng)区北(běi)京数字经济算力中心等重点项目，尽快形成算力供给，完善(shàn)本市算力供给体系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂(chǎng)商(shāng)和本(běn)地(dì)算力(lì)，形成统一(yī)服务(wù)窗(chuāng)口并(bìng)实(shí)现算力任(rèn)务调度，提升(shēng)集约化、规模(mó)化、专业(yè)化算力能力，以商(shāng)业化运营为主、政(zhèng)府适度(dù)补(bǔ)贴为辅，满足未(wèi)来(lái)5-10年本市人工智能(néng)企业对算力(lì)的规模化(huà)需(xū)求(qiú)。提高(gāo)环(huán)京地区算(suàn)力(lì)一(yī)体(tǐ)化服务能力(lì)，形成全国算力网络(luò)调度(dù)枢纽节点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练(liàn)数据(jù)。梳理大(dà)模型训练(liàn)数(shù)据(jù)需求清单(dān)和(hé)供给(gěi)目录(lù)，建立数据供需对接机(jī)制。基于(yú)市大数据(jù)中心和北京国(guó)际大(dà)数据交易所探索建(jiàn)设可用于(yú)大模型(xíng)训练的公共数据专栏和社会数据专区，推动公共数(shù日子过得一地鸡毛是什么意思，形容生活一地鸡毛是什么意思)据和社会数(shù)据(jù)定向(xiàng)有条件开放。发挥(huī)在京国家机关、科(kē)研院所、企(qǐ)事(shì)业(yè)单位丰富(fù)的数据资源(yuán)优(yōu)势，用好(hǎo)北(běi)京国际大数据交易所社会数据专区成果及智源研究(jiū)院中文语料库，形成训练数据的定向(xiàng)供给，对数据提(tí)供方给予一定比例的补(bǔ)贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据训练基(jī)地。在数(shù)据基(jī)础制(zhì)度先行示范(fàn)区布局中谋(móu)划建设国(guó)家(jiā)级数(shù)据(jù)训(xùn)练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的(de)版权、安全和激励(lì)机制问题，推动(dòng)形成基于贡献的商业化合(hé)作模(mó)式(shì)。发挥本市从(cóng)事人工(gōng)智能(néng)训练数据的专业服务商(shāng)优势，为大模(mó)型预训练(liàn)的各个(gè)阶段(duàn)所需的数据提供数(shù)据支撑和(hé)技(jì)术(shù)服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视(shì)频等多模态(tài)的高质量数据集，助力国(guó)家级数据(jù)训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大模型应用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智能(néng)问答、在线导办等(děng)场景，依托私有化部署的(de)算力集群资源，逐(zhú)步开展政务(wù)服务(wù)行业专有模型训练、精(jīng)调(diào)、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能(néng)“12345接诉(sù)即办”辅助(zhù)场景(jǐng)，总结专(zhuān)用模型实施部署(shǔ)经验，探(tàn)索政务服务大模(mó)型(xíng)服务(wù)模式。支持金融机构利用大模型(xíng)技术打(dǎ)造“全能业(yè)务助理”，提(tí)升(shēng)金融从业者的服务(wù)半径和服务质量。探索大模型助力智慧城(chéng)市建(jiàn)设(shè)，推动城市大脑等城市管理公共(gòng)平台开(kāi)放数据接口引入大模型(xíng)辅助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动大(dà)模(mó)型赋能千行百业。支持本市企业在“模型即服(fú)务”人工智能产业链中布局，加强垂(chuí)直领域攻关(guān)，实现重点场景(jǐng)应用突破，丰富行(xíng)业(yè)应用生态(tài)。聚(jù)焦本市(shì)虚拟数(shù)字人(rén)、数字医疗(liáo)、电商零售等创(chuàng)新活跃的数据优势(shì)领域，加快推进大模型商业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音等场(chǎng)景落(luò)地应用。加速(sù)信息交互领域的数(shù)字化转型，变革知识(shí)创造行业(yè)生产方式，激发持续(xù)的数(shù)字创新活力，深度(dù)赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育(yù)软件(jiàn)开(kāi)发(fā)新(xīn)范式。变(biàn)革(gé)软件领域的开发(fā)应用模式，提升(shēng)软件生产力工具效能，利用生(shēng)成式AI重构企业软件。以开(kāi)源(yuán)聚合创新，构建大模型开源社(shè)区，吸引(yǐn)科研院所、代码托管平台、开发(fā)者及(jí)团(tuán)队在京形成开放、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在基础软件(jiàn)领域引入大模型应用(yòng)，提升国(guó)产操作系统、办公、设计、编程软件(jiàn)性能，丰(fēng)富信创软(ruǎn)件品类(lèi)。加强工业软件(jiàn)与大模(mó)型融(róng)合，加快推(tuī)进智能工业软(ruǎn)件开发应(yīng)用，提升软(ruǎn)件质量、丰(fēng)富应用(yòng)功能(néng)。倡导模型即(jí)服务(wù)，提(tí)升(shēng)云服务商(shāng)、集成企业服务水平。鼓励互(hù)联网服务(wù)迭代(dài)升级，推动涌现大模型(xíng)+互联网新(xīn)软(ruǎn)件(jiàn)新(xīn)服务(wù)。

　　（八）实施大(dà)模型底层支撑性技术(shù)筑(zhù)基工程。支(zhī)持企(qǐ)业加大研发投(tóu)入，加强互(hù)联(lián)协议、网络(luò)传输(shū)、能耗优化(huà)等技术研(yán)发，提升(shēng)片(piàn)间互联速(sù)率，构建高速计算集群网络传输系统，提升(shēng)芯片算力水平(píng)及集(jí)群表现。推进芯片制造工艺突破，加速(sù)工(gōng)艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术(shù)代差(chà)，超前布局先进计算芯(xīn)片(piàn)新(xīn)技术(shù)、新架构。开展(zhǎn)面向不(bù)同(tóng)芯片架构(gòu)、不同应用场景的软硬件精(jīng)准(zhǔn)适(shì)配攻(gōng)关，加快不同芯片架构的接口适配、共性算子开(kāi)发，加速(sù)推出基于自主算力的(de)软硬一体化解决(jué)方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计(jì)划(huà)成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行(xíng)业(yè)组织(zhī)推荐等(děng)方式，广泛(fàn)征集伙(huǒ)伴计划成员，形成伙伴计划成员名(míng)单，发挥伙伴计划(huà)成员资(zī)源优势，帮助加快大模型研(yán)发迭代(dài)、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服务机制。建立与伙(huǒ)伴计划成员常态化联系(xì)服务(wù)机制，将伙伴计划成(chéng)员纳(nà)入市区两级重点企(qǐ)业(yè)服务机制(zhì)。

　　（三）加大资(zī)金支持力度。利用高精尖产业(yè)发展资金(jīn)等支(zhī)持(chí)通用人工智能(néng)产业(yè)发展(zhǎn)，推动(dòng)算力基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)、数(shù)据(jù)流通交易、关键技术研发等。充分利用高精尖发(fā)展(zhǎn)基金，加(jiā)大对通用人工智能产(chǎn)业投资，积极引入社(shè)会资本，鼓励设(shè)立通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能(néng)产业基金(jīn)，加(jiā)大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引导。充分(fēn)发挥本市人工智能领域(yù)行(xíng)业协(xié)会、产业联盟等社会组(zǔ)织的作用，积极推广伙伴计划，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成(chéng)员(yuán)优秀经验做法、先进技术产(chǎn)品、试点示(shì)范案例(lì)，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加(jiā)快(kuài)大模型(xíng)领域人(rén)才引育。支持伙(huǒ)伴(bàn)计划成员引育(yù)更多具有国际竞争力和(hé)发展潜力的人(rén)才，打造(zào)大(dà)模型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先行(xíng)先试。努力在国家相关(guān)部委指导和支持下，争创国家数据(jù)基础制度先(xiān)行(xíng)先试示范区，建立健全(quán)鼓励包容创新(xīn)和审慎监管的(de)环境氛围。

　　市经济(jì)和信息(xī)化局

　　市科委、中(zhōng)关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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