金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年(nián)银(yín)保监会持续(xù)引导保险业回归(guī)保障本源，提(tí)升服务实体经济(jì)和(hé)人民群众质效，加强风险防范(fàn)化解能力，保险业偿(cháng)付能力(lì)指标(biāo)维持在合理(lǐ)区间，风险(xiǎn)总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原(yuán)保(bǎo)险保费(fèi)收入1.3万亿元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合(hé)偿付(fù)能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况(kuàng)如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制(zhì)度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力(lì)新(xīn)规则，引(yǐn)导保险业支持(chí)实(shí)体经济(jì)、资本市场(chǎng)发展(zhǎn)。推(tuī)进(jìn)《保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)偿付能力监管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实(shí)施以来，在引(yǐn)导保险业服务实体经(jīng)济、支持资本市(shì)场(chǎng)发展(zhǎn)方面(miàn)取得积极成效。一(yī)是(shì)规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险、农业保险(xiǎn)和专属商业养老保险产品(pǐn)等给予(yǔ)最低资本10％的折扣，有效(xiào)促进保险业提(tí)升服务(wù)实(shí)体经(jīng)济能力(lì)，增强服务实体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对(duì)保险资(zī)金投(tóu)资大盘蓝筹(chóu)股(gǔ)和公开募(mù)集基础设施证券(quàn)投资(zī)基金（公募(mù)REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件的银行股给(gěi)予减值豁免(miǎn)的优惠政策，支持(chí)保险业参与资本市场改革(gé)，维护资本(běn)市(shì)场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基(jī)金管理办(bàn)法》，增加风(fēng)险处置(zhì)资源(yuán)。会(huì)同财政部、人民银行对2008年颁(bān)布施行(xíng)的(de)保险保障基金管理办(bàn)法进行(xíng)了修订，提高了保险保障基金费率，明(míng)确(què)财(cái)产(chǎn)险和人身险保障基(jī)金融通机制，增加风险处置资(zī)源，同时完善了保险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基金的(de)救助规定和相关(guān)监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订发布(bù)《保险公司(sī)风险综合评级（分类(lèi)监管）评价标(biāo)准》，强化定量指(zhǐ)标与定性监管相结合，提高风险综合评级制(zhì)度科学性。每季度对公司风险进行(xíng)全面评价，形(xíng)成“评级、通报(bào)、约谈、整(zhěng)改”的闭环工(gōng)作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保险公司发(fā)行无固定(dìng)期限资本(běn)债券(quàn)有关工(gōng)作。会同人民银(yín)行联合发(fā)布(bù)《关于保险公司发行无固定期限资本(běn)债券有关事项的(de)通知》，拓(tuò)宽保险公司资(zī)本补(bǔ)充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我国(guó)保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标保(bǎo)持在合理(lǐ)区间。2022年末，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿付(fù)能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司、人身(shēn)险公司和再保险公司的综(zōng)合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整(zhěng)体保持(chí)稳定。2022年末(mò)，保险业风(fēng)险综合(hé)评级(jí)结果(guǒ)为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公(gōng)司（即中风(fēng)险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风(fēng)险

　　（一）持续加强(中国到美国几小时飞机，中国到美国多长时间飞机qiáng)偿付(fù)能力风险监管和(hé)穿透(tòu)式监管(guǎn)。一是持续加(jiā)强行业偿付(fù)能力风(fēng)险监测(cè)。全(quán)年(nián)召开四次(cì)偿付能(néng)力监管委(wěi)员会季度工作会议，分析(xī)研判保险业偿付能力和风险状(zhuàng)况(kuàng)。深入(rù)开展市场调研，指导协同各银(yín)保监局做实偿(cháng)付能(néng)力风险监(jiān)测工作(zuò)，不断加(jiā)强偿付(fù)能力分(fēn)析预(yù)警能(néng)力(lì)。二是启(qǐ)动(dòng)2022年度(dù)保险公司偿付能(néng)力(lì)风险管理(lǐ)能力监管(guǎn)评(píng)估工作。组织对(duì)70家保(bǎ中国到美国几小时飞机，中国到美国多长时间飞机o)险公司开展现场评估，推动公司(sī)健全风险(xiǎn)管理机(jī)制、提升行业风险管(guǎn)理(lǐ)能力。三是贯彻落实中(zhōng)央巡视整(zhěng)改和中央审计(jì)委有关要求，强(qiáng)化财会监(jiān)督。对(duì)2家(jiā)保(bǎo)险公司开展财(cái)会专项检查，对(duì)22家(jiā)保险公司开展财会或偿(cháng)付能(néng)力(lì)数据真实性(xìng)检查，对4家公(gōng)司典型问题公开通(tōng)报(bào)，强化(huà)监(jiān)管(guǎn)刚性约(yuē)束，夯实风险(xiǎn)监测数据(jù)基础。

　　（二）防范(fàn)化(huà)解重(zhòng)点公(gōng)司(sī)风(fēng)险。一是稳妥有(yǒu)序推进高(gāo)风险机(jī)构风险处置工作。如(rú)期完成“明(míng)天系”保险机构接管。创新处置(zhì)模(mó)式(shì)，建立风险处置专项工作机(jī)制，成立专班或专(zhuān)责组(zǔ)推(tuī)动高风(fēng)险(xiǎn)机构风险(xiǎn)化解，推动地(dì)方政府落(luò)实属地责任(rèn)，制定风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)方案(àn)。对高风(fēng)险(xiǎn)机(jī)构实行贴身监管，防范流(liú)动性(xìng)、涉众事件等风险隐(yǐn)患。二是对偿付能(néng)力(lì)不达标和出现偿付能力风险苗头的公(gōng)司，及(jí)时采(cǎi)取监管(guǎn)约(yuē)谈(tán)、风险提示(shì)、现场督导等多种方式，督(dū)促公司采取有效(xiào)措(cuò)施改善偿付能力(lì)。2022年，全系(xì)统(tǒng)就偿付能力相关风险对(duì)保(bǎo)险公司进行监(jiān)管谈话128家次，发送(sòng)监管风险提示函65家次，下发监管意见(jiàn)书22家次(cì)，采取行政监管措(cuò)施5家次，要求11家次(cì)保(bǎo)险公司提交预(yù)防偿付能力充足率(lǜ)恶化(huà)或完善(shàn)风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板(bǎn)，支持保险(xiǎn)公司补(bǔ)充资(zī)本。一(yī)是补(bǔ)齐(qí)监管短板(bǎn)。发布《银行保险机构(gòu)关(guān)联交易管理办法》，规(guī)范(fàn)保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)关联交易行为。开展股权和(hé)关联交(jiāo)易(yì)专项整治(zhì)，加强(qiáng)穿(chuān)透监管，严防内部(bù)人控制和(hé)大(dà)股东操(cāo)纵。公(gōng)开通报并及时(shí)清(qīng)退第(dì)5批(pī)违法违规股东，强化(huà)股东约束。发布《保险资产管(guǎn)理公(gōng)司(sī)管理规定(dìng)》，规(guī)范(fàn)保险资金运用行(xíng)为，加强保(bǎo)险(xiǎn)资金投资(zī)非标资产(chǎn)的风险排查，防范(fàn)资金运(yùn)用风险(xiǎn)。发布(bù)《人身保险产品信(xìn)息(xī)披露(lù)管(guǎn)理办法》，分(fēn)两批次(cì)对40余家公司的产品(pǐn)设计、定价、条款(kuǎn)表(biǎo)述等(děng)问题(tí)进行(xíng)公(gōng)开通报，规范市场秩(zhì)序。二是支持保险(xiǎn)公司通过适当途径补(bǔ)充资本金(jīn)。2022年，支持保险行业(yè)通过(guò)市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司(sī)股东增资412.67亿(yì)元，10家保(bǎo)险公(gōng)司发(fā)行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违法违(wéi)规行为(wèi)。2022年，全系统(tǒng)对保(bǎo)险(xiǎn)机构共(gòng)作出(chū)行政(zhèng)处罚决定2562件，处(chù)罚保险(xiǎn)机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违(wéi)法违规成本，有效防控(kòng)合规风(fēng)险。

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