5月(yuè)4日，国(guó)家(jiā)市场(chǎng)监管总局、公安(ān)部、商务部(bù)、国家卫(wèi)健委、海关总(zǒng)署、国家税务总局、国家(jiā)网信(xìn)办、国家中(zhōng)医药局、国家药监局、最高(gāo)人民法院、最高人民(mín)检察(chá)院等十一部门联合(hé)印发(fā)《关于进一步(bù)加强医疗美容(róng)行业监管工(gōng)作的指导意见》。

　　医美行业人士对钛媒体APP表示(shì)，从此前的(de)国家卫健委等八部委(wěi)联(lián)合颁布监(jiān)管方(fāng)案，到(dào)现在十一部委联(lián)合印(yìn)发指导意见(jiàn)，说(shuō)明监管力(lì)度(dù)正在逐步加(jiā)强，也愈加具(jù)体化、系(xì)统化(huà)，核心依旧是让(ràng)医美回归医疗的本质。

　　监管核心：让医美回归医疗本(běn)质

　　在《关(guān)于进(jìn)一步加强(qiáng)医疗美容行业监管(guǎn)工作的(de)指(zhǐ)导(dǎo)意见(jiàn)》中，明确规定(dìng)医疗美容服(fú)务属于医疗(liáo)活动，必须遵守卫生健康(kāng)有关行业(yè)准入的(de)法律(lǜ)法规；同(tóng)时着(zhe)重(zhòng)强调(diào)跨部门(mén)综合监管，在现有法(fǎ)律(lǜ)法(fǎ)规框(kuāng)架下，从登记管理、资质(zhì)审核、“证”“照”信息共享、通报会商、联合抽查检查、协同监管、行刑(xíng)衔接等多个维度同时发(fā)力，构(gòu)建贯通(tōng)协同、高(gāo)效联动的(de)行业监管体系。

　　此外(wài)，《指(zhǐ)导意见(jiàn)》指出要统筹监(jiān)管规范和促进发(fā)展，充分考虑医疗美容行业(yè)规律特点，在推进优(yōu)化行(xíng)业准入条件、提升(shēng)市场主(zhǔ)体(tǐ)登记管理(lǐ)服务、强(q警察扫黄为什么很少去大酒店，警察会去星级酒店扫黄吗iáng)化信息(xī)公开和信用约束(shù)等多个方面作(zuò)出(chū)规定(dìng)。

　　来源于国家(jiā)市(shì)场(chǎng)监督(dū)管(guǎn)理总(zǒng)局

　　对于此次《指导意(yì)见》的(de)出台，成都美透科技(jì)创始人林颖对(duì)钛媒体(tǐ)APP表(biǎo)示(shì)：“对机构来说，对超经营范围做(zuò)了(le)更明确的要求，尤其(qí)是生(shēng)美和医美的区别；于执业医生而言，提高(gāo)了(le)准(zhǔn)入门槛；于药器械而言(yán)，来(lái)源的(de)追溯，让产品渠道(dào)更合规合法。”

　　钛(tài)媒体(tǐ)APP注意到，在此次出台的(de)《指(zhǐ)导意(yì)见(jiàn)》中，明确表示要加强生活美容行业(yè)管(guǎn)理(lǐ)，倡导在(zài)生活美(měi)容机构(gòu)张贴“不得提供医疗美容服(fú)务”等警示(shì)语，引(yǐn)导生美机构依法(fǎ)诚信经营，不得违法或者变相从事医美(měi)活动；同(tóng)时强调加强对医美(měi)培训(xùn)活动的监管，严(yán)禁对“零基础”等(děng)无行(xíng)医(yī)资(zī)质人员(yuán)提(tí)供医美技术培训；对发现涉嫌“无(wú)证无照(zhào)”从事医疗美(měi)容活(huó)动的，按照《无证(zhèng)无照经营查(chá)处办法》予以(yǐ)处置(zhì)。

　　钛媒体APP从行业(yè)人士处(chù)获(huò)悉，医(yī)美的监管(guǎn)有两面性(xìng)，一方面对合规医美予以支(zhī)持和保护，另一面对非(fēi)法医美进行打击，监管(guǎn)的(de)力度将越来越(yuè)大，预计(jì)监管的内容将越(yuè)来越具体，整顿的核心是让医(yī)美(měi)回归医疗本质，关键(jiàn)在于医(yī)疗质(zhì)量和安全的持续改进(jìn)。

　　强监管背后(hòu)：医(yī)美乱象(xiàng)丛生

　　近年(nián)来，医美监(jiān)管(guǎn)力度持续加强。据钛(tài)媒体APP梳理，近两年来(lái)，上至(zhì)医美生物材料(liào)及耗材，下至医(yī)美机构(gòu)端，甚至(zhì)医美宣传平台等(děng)，皆在(zài)全面加强监(jiān)管力度(dù)，前(qián)后出台了(le)《打(dǎ)击非法医(yī)疗美容(róng)服务专项政(zhèng)治(zhì)工作方案》、《医疗美容广告执法指南》以及《医(yī)疗机构管(guǎn)理条例》等。

　　医美产业近年监管政策，来源于国家健(jiàn)委、中整协、德(dé)勤研(yán)究等(děng)，钛媒体APP制作(zuò)

　　对于近年来医美领域监管政策密(mì)集出台的原因，医美营销(xiāo)专家立(lì)夏对钛媒(méi)体APP表示：“随着轻医(yī)美(měi)的快速发展，行业暴露出(chū)很多问(wèn)题引发(fā)监管方关(guān)注，比如‘黑医美机构’‘黑医疗器械(xiè)’‘黑医(yī)生’，以(yǐ)及水(shuǐ)货假(jiǎ)货(huò)、虚假营销(xiāo)等问题(tí)频出。”

　　乱象层(céng)出背后，医美行(xíng)业面临诸多挑战(zhàn)。据钛媒体(tǐ)APP了解(jiě)，目前医美行(xíng)业仍存在缺乏足够的专(zhuān)业医疗人员资(zī)源供给、尚未形成完善(shàn)及规范的(de)医美专业培训体系、医美市场(chǎng)与服(fú)务的(de)合规状态有待(dài)整体提升等(děng)问题。

　　据中信(xìn)证券(quàn)2021年7月出炉的研究报告调(diào)研测算，正规和非正规医美市场的比例为(wèi)1:1-1:1.2。以“针剂(jì)”为例，据艾瑞咨(zī)询发布的《2020年中国医(yī)疗美(měi)容行业洞察白皮书(shū)》指出，医美市(shì)场上流(liú)通的(de)针剂(jì)正(zhèng)品率仅为33.3％，即(jí)每3支针剂当中(zhōng)，就(jiù)有2支是(shì)水货、假货。

　　在医美从业人员方面，据(jù)艾(ài)瑞咨询统计，尽管中国已成为全球(qiú)第(dì)二大(dà)医美市(shì)场，中国每百万(wàn)人拥有(yǒu)的整(zhěng)形(xíng)医师的数量(liàng)仅2.1人(rén)，远(yuǎn)低于美(měi)国的(de)20.8人、日本的21.4人及韩(hán)国的50.2人。钛媒体APP从行业(yè)警察扫黄为什么很少去大酒店，警察会去星级酒店扫黄吗人士处获悉(xī)，与欧美及亚太其他国家相比(bǐ)，我国医美行(xíng)业有资(zī)质(zhì)的(de)从(cóng)业医生非常紧缺，我国(guó)优质医美(měi)持证医师(shī)的培育可能需要8-10年(nián)。

　　值得一提的是，此次《指导意见》的出台，对医美个股(gǔ)的走势(shì)有一定(dìng)影响，截止5月5日收盘(pán)，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东(dōng)医药(yào)（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌(diē)态势。行业人士对钛媒体(tǐ)APP表示(shì)，新的监管政策出(chū)台，市(shì)场(chǎng)短期震荡属于正常现(xiàn)象，长(zhǎng)期来看监管有利于引领(lǐng)医美行业健康发(fā)展。

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