刚刚，我国房地(dì)产领域一项重(zhòng)要(yào)进展(zhǎn)来(lái)了！

　　4月(yuè)25日，下午自然资源部部长王广华在全国自然资源和不动产确(què)权登(dēng)记(jì)工作会议上宣(xuān)布，我国全面实现不(bù)动产(chǎn)统一(yī)登记。

　　这意味着经过十年(nián)努力(lì)，从分散到(dào)统(tǒng)一，从(cóng)城市房屋到农(nóng)村宅(zhái)基地，从(cóng)不动(dòng)产到自然(rán)资源(yuán)，覆盖所有国(guó)土空间，涵(hán)盖所有不动产物权(quán)的(de)不动产统一(yī)登记制(作伴还是做伴哪个对，作伴还是做伴正确zhì)度全面(miàn)建立。

　　我(wǒ)国以民法典为统领，以《不动产登记(jì)暂(zàn)行条(tiáo)例》为核心，以实施(shī)细则、操(cāo)作规范、地方性法规(guī)等为配(pèi)套支撑的不动产(chǎn)统一登记(jì)制(zhì)度(dù)体系基(jī)本成型。

　　全国累计颁(bān)发不动产权(quán)证书(shū)7.9亿(yì)多本(běn)

　　据央视新闻报道，从(cóng)全(quán)国自然资(zī)源和(hé)不(bù)动产(chǎn)确权登记工作会(huì)议(yì)上了解到，今年是不(bù)动产(chǎn)统(tǒng)一登记改革(gé)实施十周年。十年(nián)来，全(quán)国累(lèi)计颁发(fā)不动产权(quán)证(zhèng)书(shū)7.9亿多本，全面建立和实施(shī)不动产统一(yī)登记(jì)制度。国家、省(shěng)、市、县四级(jí)联通的不动产(chǎn)登记信(xìn)息平(píng)台平稳(wěn)运行，不动产(chǎn)登(dēng)记数据库覆盖全(quán)国(guó)、实时(shí)更新，包含15亿多(duō)条不动产登(dēng)记(jì)信(xìn)息。

　　自然资源部表示，目前(qián)全国(guó)有约3000个(gè)大厅(tīng)、40000个窗口(kǒu)，每天为40万群众和企业提供各类登记服务，累(lèi)计(jì)颁(bān)发不动产权证书7.9亿多本、不动产登记证明(míng)3.6亿多份。此(cǐ)外(wài)，2000多个市县同步颁(bān)发电子(zi)证书证明3.3亿多本。

　　自然资源(yuán)部自(zì)然资(zī)源(yuán)确(què)权登记局局长田文彪表示，（各地）不动产登记服务能力和水(shuǐ)平(píng)稳步提升，实现从(cóng)“多地、多(duō)门、多次”办理到“一(yī)窗、一网、一(yī)次(cì)”，甚至“不(bù)见面”办成，最大限度地减环节、减材料、减(jiǎn)时间(jiān)、降成(chéng)本(běn)，一般登(dēng)记和抵押登记实现(xiàn)5个工(gōng)作日内办结。

　　各级自然资源主管部门还积极(jí)推动历史(shǐ)遗(yí)留(liú)问题(tí)导(dǎo)致的不动产“登记难”问题，共解(jiě)决了1100多万套房屋(wū)办证问题，惠及2600多万群(qún)众。

　　我(wǒ)国实施(shī)实(shí)现不动(dòng)产(chǎn)统一登(dēng)记还要(yào)追溯(sù)到十年前，2013年3月，党中(zhōng)央、国(guó)务院决定(dìng)建立不动产统一登记机构，提出将分(fēn)散(sàn)在多个部(bù)门(mén)的不动产登记(jì)职责整合，实现登(dēng)记机构、登记(jì)簿册(cè)、登记依据和信息平台“四统一(yī)”改革任务。

   李宇嘉(jiā)：为我(wǒ)国未来(lái)税制改革奠作伴还是做伴哪个对，作伴还是做伴正确定(dìng)基础

　　广(guǎng)东住房政策研究中心首席研究员(yuán)李(lǐ)宇(yǔ)嘉表示，开展不(bù)动产统(tǒng)一登记(jì)，首要(yào)的(de)意义就在于落实 《物权法》，保障不动产交(jiāo)易安全(quán)，保护不动产权利人的(de)合法财产权；其次，整(zhěng)合散(sàn)乱(luàn)在各职能部门之间的不动产碎片信息(xī)，摸清不动产“家底”，为政策制定(dìng)和(hé)执行提供基(jī)础数据(jù)，提高政(zhèng)府治理(lǐ)效(xiào)率和水平。开(kāi)展不动产统一登记，其最大的意义在于为现代国家(jiā)公(gōng作伴还是做伴哪个对，作伴还是做伴正确)共(gòng)财政提供基础，这为我国未来(lái)税制改革奠定基础。

　　国(guó)家的(de)现代功能是提供(gōng)公共服务(wù)，既包括(kuò)医(yī)疗(liáo)、教育、社会福利、社会服务、环(huán)境(jìng)保护(hù)等(děng)，也包(bāo)括市场和社会运转需(xū)要的政(zhèng)策(cè)和制度。要(yào)提高公共(gòng)产品供给(gěi)的有效性，不(bù)能靠专断式(shì)的、非专业化的，甚至是“拍脑(nǎo)袋”的任意(yì)决定，这样(yàng)会(huì)浪费(fèi)公共资源，而(ér)是(shì)需(xū)要通过摸清底(dǐ)数(shù)，建立基础数据库和相应(yīng)的信息(xī)系统，以(yǐ)此来进行翔实的核算和(hé)统计，为公共产品供给提供科学(xué)的依据。

　　由于不动产不(bù)可移动，拥有(yǒu)不动产就意味着在某一区域居住(zhù)和生活，就产生(shēng)了对该(gāi)区域(yù)公共服(fú)务的需求(qiú)。某(mǒu)一(yī)区域不(bù)动产状况的基本(běn)情况就是公共产品供给的依据，如拥(yōng)有不动产产权(quán)的(de)居民越集中的区域，对(duì)公共(gòng)产品的需求也就越多；不动产价值(zhí)较高的地方(fāng)，对公共产(chǎn)品需求的(de)质量也就(jiù)越高；不同类(lèi)型不动产（工(gōng)业、商(shāng)业和(hé)住宅），不同产(chǎn)权状况的不动产(chǎn)（集体产权和个人(rén)产权、租赁和(hé)购(gòu)买产权等(děng)）对公共(gòng)产(chǎn)品需(xū)求也(yě)有差(chà)异。

　　不动(dòng)产统一登记是建立和(hé)实施(shī)不(bù)动产税制的前(qián)提和基(jī)础，也是落(luò)实《物权法》“物权法定(dìng)、公(gōng)示公信(xìn)”原则的唯(wéi)一(yī)途径。经过(guò)法定程序(xù)的登记，不(bù)动产(chǎn)拥有者(zhě)对于不(bù)动产(chǎn)事实上拥有了所有(yǒu)权（不管是农村的宅(zhái)基地，还是城市的商(shāng)品(pǐn)住(zhù)宅(zhái)），也(yě)就具备了征收不动产(chǎn)税的基础。在此基础上，根据(jù)基本(běn)不(bù)动产需求免税(shuì)的(de)原则，扣除基本需求的免税面积外(wài)，所有人(rén)拥有的(de)其他不动产，将一(yī)律进入征税范畴，并根据不动(dòng)产的基本情况（坐落、年代、地(dì)价(jià)、产(chǎn)权形式等），评估(gū)房屋的市(shì)场价值，按章征税(shuì)。

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