金(jīn)融界5月8日消息 广东省(shěng)发展改(gǎi)革委等部门印发《广东省全面推行清(qīng)洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年(nián)，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制度体系基(jī)本建立(lì)，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点(diǎn)产品能(néng)源(yuán)利用效率和主要污染(rǎn)物排(pái)放控制水平基本达到国际(jì)先(xiān)进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以上(shàng)工业单位增加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用(yòng)水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌(guàn)溉面积32万亩，化(huà)学(xué)需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工(gōng)程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯(guàn)彻落实节约资(zī)源和(hé)保(bǎo)护环境基本国(guó)策的(de)重要举措，是推进生态文明建设、推动减污降碳协(xié)同(tóng)增效(xiào)的重要手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济社(shè)会全面(miàn)绿(lǜ)色转型和(hé)高质(zhì)量发展的有效途径。为贯彻(chè)落实《中华(huá)人民共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生产(chǎn)推行方案》《广东(dōng)省国民经济(jì)和社会(huì)发展第十(shí)四(sì)个(gè)五(wǔ)年规划和2035年远景目标纲要》《广东省(shěng)生态文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意，制(zhì)定(dìng)本方案(àn)。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新时(shí)代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻(chè)党的二十大精神，深入贯彻习(xí)近平生态文(wén)明思想(xiǎng)和习(xí)近平总书(shū)记对广(guǎng)东系列重要讲话、重要指(zhǐ)示(shì)批示精(jīng)神，认真落实(shí)国家工(gōng)作部署以及省委、省(shěng)政(zhèng)府工作要(yào)求，以节约资(zī)源、降低能耗(hào)、减(jiǎn)污降(jiàng)碳、提质增(zēng)效为目标，以推进技(jì)术进步为主(zhǔ)线，以清洁生产审核为抓(zhuā)手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)，加快实施重点行(xíng)业、重点领域清(qīng)洁生产改造，创新清洁(jié)生产(chǎn)推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量发(fā)展、实现碳达峰碳中和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制(zhì)度体系基本建立(lì)，工业领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)全面深入推(tuī)行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运(yùn)输业(yè)等领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列，能源资(zī)源利用效率(lǜ)明(míng)显提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控(kòng)制水平基(jī)本达到国际先进水平(píng)，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业(yè)单位增加值能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区生(shēng)产总(zǒng)值(zhí)用水量和万(wàn)元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程(chéng)减排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体(tǐ)系。在支持(chí)高质量建设制造强省、推动产业有序(xù)转移中，注重提升清洁生(shēng)产(chǎn)水平，培(péi)育壮大清洁生产产业。强化全(quán)生(shēng)命周期理念，全方位全(quán)过程推行工(gōng)业(yè)产品绿色(sè)设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供(gōng)给，加(jiā)强商品过度包(bāo)装治理。在生态环境影响(xiǎng)大、产(chǎn)品涉及面广、行业关联度高(gāo)的(de)行业，创建工业产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示范企业。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色(sè)产品设计指南，推广绿色设计案例。以(yǐ)电子信息、家(jiā)电、汽车、化(huà)工、建材(cái)、纺织等我(wǒ)省特色行业为重点，引导企业对标国际先(xiān)进水(shuǐ)平实施绿色(sè)化(huà)改造。鼓励(lì)汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企业构建上下游联动的(de)绿色低碳产业链(liàn)供应链，带动上下游企业同步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源(yuán)利用、运营管理、基础设施等绿(lǜ)色(sè)化要求，推(tuī)动(dòng)条件成(chéng)熟的园区(qū)开(kāi)展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能高排放(fàng)低水(shuǐ)平(píng)项目清洁生(shēng)产(chǎn)评价(jià)。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目标，对(duì)高耗(hào)能高排放(fàng)项目实行清(qīng)单(dān)管理(lǐ)、分(fēn)类处置和动(dòng)态监控(kòng)。严格高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目(mù)准入，新(xīn)建、改(gǎi)建、扩(kuò)建(jiàn)项(xiàng)目应采取先(xiān)进适用的工(gōng)艺技(jì)术和装备，单位(wèi)产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达(dá)到清洁(jié)生(shēng)产先(xiān)进水平。对不符合所在地区(qū)能耗(hào)强度和总量(liàng)控制相关(guān)要求、不符合煤炭(tàn)消费减量(liàng)替(tì)代或(huò)污染物排放区域削减、能效水平低于本行业能(néng)耗(hào)限额准入值等(děng)要求的高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目(mù)予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制高(gāo)耗能高排(pái)放低水平(píng)项目盲目发(fā)展(zhǎn)。探(tàn)索建立高耗能高排放低(dī)水平的存量、增量项目清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料原料清洁替代。合理(lǐ)控制化石能源消费，加大清(qīng)洁能(néng)源推广应用，提高工业领域非化石能源利用比重。加快天然(rán)气基础设施建设和互联互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户天然气直供。加快(kuài)氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能(néng)多(duō)元利(lì)用。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行(xíng)业(yè)推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑(yáo)炉、电加热(rè)等技术(shù)。在工业(yè)负荷大(dà)、新能(néng)源条件(jiàn)好的地区(qū)，支持分(fēn)布(bù)式电源开(kāi)发建设和就近接入消纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿色(sè)供电(diàn)园区建(jiàn)设(shè)。推进原辅材料(liào)无害化(huà)替代(dài)，促(cù)进生(shēng)产过程中使用低毒低(dī)害(hài)和无(wú)毒无害原料，大力推广低（无）挥发(fā)性有机物含量的(de)油(yóu)墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化(huà)能耗、水耗、环保、安全(quán)和技术(shù)等标准约束(shù)，依法依规(guī)淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企业(yè)整治(zhì)。全面开展清洁生产审核和评价认证，以火电、石化化(huà)工(gōng)、钢(gāng)铁(tiě)、有(yǒu)色金(jīn)属、建(jiàn)材(cái)、造(zào)纸、纺织印染等行业为(wèi)重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能效(xiào)、污染物排放先进和落后清单，系统(tǒng)推进节(jié)能改造升级和(hé)污(wū)染物深度治理(lǐ)，提高生(shēng)产工艺和技术装备绿色化水平。加快(kuài)企(qǐ)业及园(yuán)区节能、节(jié)水、节材(cái)、减污、降(jiàng)碳等系(xì)统(tǒng)性(xìng)清洁生产改(gǎi)造，推(tuī)动产业循环(huán)式组合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无废园区(qū)和生态工业示范园区。加快推进村级工业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计示(shì)范企业创建(jiàn)工程。重点实施轻量化(huà)、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关(guān)键绿色(sè)设计(jì)技(jì)术应用示范，培育(yù)一批工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制造技术创(chuàng)新和集成应用，大力培(péi)育创建绿色工(gōng)厂，培育一批具有生态主导力的产业(yè)链链主企(qǐ)业(yè)，打造一批具有行业特色的绿色低(dī)碳园(yuán)区。到2025年(nián)，累(lèi)计创建国家绿色(sè)工厂(chǎng)达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产改造工(gōng)程(chéng)。推动钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织印(yìn)染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推(tuī)动数据中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实施节(jié)能(néng)降(jiàng)碳改(gǎi)造，打(dǎ)造一(yī)批达到国(guó)际(jì)先进(jìn)水平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审(shěn)核工程。以自(zì)愿性和强制(zhì)性相(xiāng)结合的(de)方(fāng)式，推动工业园区(qū)（集聚区）内的(de)企业(yè)、重点流域工业企业实(shí)施清洁生产(chǎn)审核，到(dào)2025年，推(tuī)动5000家以(yǐ)上工业企业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实(shí)加强(qiáng)农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生产

　　5.推(tuī)广农业(yè)清洁生产新模式。落(luò)实百(bǎi)县千(qiān)镇万村(cūn)高质(zhì)量发展各项要求，加(jiā)快推进农业清洁生产。加(jiā)快(kuài)构建(jiàn)种植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体(tǐ)系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔融合发(fā)展(zhǎn)等一体化发展模式。支(zhī)持我省预制菜产业高质(zhì)量(liàng)发(fā)展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循环农业，推进(jìn)农光互补、“光(guāng)伏+设(shè)施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模式(shì)。增加农村清(qīng)洁能(néng)源供应，推动农村生物质能综合利(lì)用。发展林业循环经济，培育(yù)林业龙头企业(yè)，建设林草中药(yào)材、油茶、竹等具有广东特色的林业(yè)产业发展基地，积极(jí)创建国家现代(dài)林业产(chǎn)业示范(fàn)园区，实施森林生(shēng)态标志产品建(jiàn)设工(gōng)程。以现代(dài)农(nóng)业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行农业清洁生(shēng)产，形成一批(pī)可推广、可复制的(de)典型案(àn)例。

　　6.推动农(nóng)业生产投(tóu)入减量。加强农业投入品生产、经营等各环节规范化管理(lǐ)，统筹(chóu)建立全省农药、兽(shòu)药等(děng)投(tóu)入(rù)品追溯系统。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色(sè)农资”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控(kòng)与专业化防(fáng)治(zhì)，集(jí)成推广(guǎng)全程绿色防(fáng)控技术模式，开(kāi)展绿色种养(yǎng)循(xún)环农业(yè)试点。加强绿色投入(rù)品创(chuàng)新(xīn)研发，积(jī)极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料(liào)等新(xīn)型肥料(liào)，拓宽畜禽(qín)粪肥(féi)、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠道。研发推广(guǎng)全生物可(kě)降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁化(huà)水(shuǐ)平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节(jié)药(yào)、节地、节能(néng)等(děng)生态(tài)友好型(xíng)农技与农机装(zhuāng)备，形(xíng)成高效(xiào)、清洁的农业生(shēng)产(chǎn)模(mó)式。优先支持粮食生产功(gōng)能区、粮食生产重点县、现(xiàn)代(dài)农业产业园(yuán)等区域，集(jí)中(zhōng)力量建设集(jí)中连片、旱涝(lào)保(bǎo)收、节水(shuǐ)高效、稳产(chǎn)高(gāo)产、生态友好、宜机(jī)作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推(tuī)广机械深施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水肥一(yī)体等高效施肥方(fāng)式。全面推(tuī)广健(jiàn)康养殖技(jì)术，推(tuī)动兽用(yòng)抗(kàng)菌药使(shǐ)用减量。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁(jié)生产技术体系，大力推广种养加一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式(shì)。

　　8.加强农业废弃(qì)物资(zī)源化利用。积极(jí)推动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管理，推(tuī)广普及(jí)标准地膜，推动(dòng)机械化捡(jiǎn)拾(shí)、专业化回收(shōu)和资源化利用，全面建(jiàn)立(lì)农药包装废弃物回收处理体系。持续(xù)推进畜禽(qín)粪(fèn)污资源化(huà)利(lì)用，支持推广清洁养殖(zhí)和粪污全量收集处(chù)理(lǐ)利用技术模式，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪(fèn)肥就近还田利(lì)用，促进农牧结合循环发(fā)展。探索推(tuī)广(guǎng)液体有机(jī)肥(féi)还田、全(quán)量(liàng)收(shōu)集还(hái)田等模式，提升种养(yǎng)结(jié)合水平。开展(zhǎn)区域性(xìng)病死畜禽无害化处理及资源化(huà)利用试点示范，持续创建国家农业绿色发展先行区。加强(qiáng)环境友好型种植(zhí)业示范工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃物治理示(shì)范(fàn)工程建设(shè)，促(cù)进源头(tóu)控(kòng)制、过程拦截、末(mò)端治理与循环(huán)利(lì)用(yòng)结合发(fā)展。

　　专栏2 农(nóng)业(yè)绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色发展先(xiān)行区(qū)建设行动。加强环境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年(nián)，创建5个以上国家农(nóng)业绿色(sè)发展先行区，全域(yù)建设粤北(běi)生态(tài)农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水灌溉(gài)工程与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措施(shī)的集(jí)成与融(róng)合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田(tián)间工程配套(tào)和农(nóng)业用水(shuǐ)管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有效利(lì)用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积(jī)推广使(shǐ)用高效低风(fēng)险农药和生物防(fáng)治、物理(lǐ)防治、理化(huà)诱控等绿色防控技(jì)术，以(yǐ)及应用无人机等(děng)先进植保器械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全(quán)省化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主要(yào)农(nóng)作物农药(yào)利用(yòng)率达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循环农业试(shì)点县，支持建设15个农作物病虫害(hài)绿色(sè)防控整(zhěng)建(jiàn)制(zhì)推进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用(yòng)长效(xiào)机制，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生物降解地膜在不同(tóng)作物上的应用(yòng)推广(guǎng)。支持(chí)省级科研单位开(kāi)展秸秆综合利(lì)用(yòng)和全生物(wù)降解地膜(mó)应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节水(shuǐ)。加强服务过程中的资源能源规(guī)范管理(lǐ)，整体提(tí)升清洁化(huà)服务效率。针(zhēn)对商场、超市、住宿(sù)、餐饮等领域以及医院、学(xué)校(xiào)等公共机构(gòu)的主要用能环节，开展(zhǎn)节能改造(zào)，广泛采用节(jié)能、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等服(fú)务业采用节(jié)能(néng)、节水和其(qí)他有利于环境保护的技术(shù)和设备(bèi)，推(tuī)广(guǎng)使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具。从严(yán)控制(zhì)洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑(huá)雪场等(děng)高耗水(shuǐ)服务(wù)业用水，优先利用再生水、雨水等非常(cháng)规水(shuǐ)源，全(quán)面推广循(xún)环用(yòng)水技术工艺(yì)，探索开展合同节(jié)水管理。实(shí)施(shī)公共机(jī)构(gòu)能效(xiào)、水效(xiào)领跑者引领行动，遴选一批公共机构能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务单位(wèi)将清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品设计、服务全(quán)过程，推广可循环利用餐具。推(tuī)进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务(wù)单位(wèi)在醒目(mù)位置张贴(tiē)节(jié)约标识，供应小(xiǎo)份(fèn)菜(cài)，提示适量点餐，提(tí)供分(fēn)餐服务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高(gāo)食材加工利(lì)用率，提供符(fú)合节约要(yào)求(qiú)的标准化菜品，合理配(pèi)置不(bù)同规格盛具，推行适合不(bù)同群(qún)体(tǐ)的(de)套餐。鼓励有条件的(de)地区支持餐饮(yǐn)企业(yè)建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮门店(diàn)”经(jīng)营(yíng)模式(shì)，推(tuī)广绿色加工和配送模式，支持(chí)净菜加工配送中(zhōng)心(xīn)建设。强化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐饮企业规范收集餐厨(chú)垃(lā)圾，推进厨余垃圾资(zī)源(yuán)化利用(yòng)。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治理(lǐ)。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等服务性企业要(yào)坚持清(qīng)洁生产(chǎn)理念(niàn)，改善(shàn)服务规程，减少一次性(xìng)物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再主动提供一次(cì)性(xìng)塑料(liào)用品(pǐn)工作(zuò)。推动电(diàn)子商务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与(yǔ)可降解包装(zhuāng)替代(dài)、包(bāo)装物(wù)循环利用，逐(zhú)步减少(shǎo)使用一次性不可降解(jiě)塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面(miàn)推广使(shǐ)用(yòng)电(diàn)子运单。推广应(yīng)用(yòng)塑料替代产品，使用(yòng)环保布袋(dài)、纸袋等非塑制品和可降解购(gòu)物袋。实(shí)施一次性(xìng)塑(sù)料制品使用、回收(shōu)情(qíng)况(kuàng)报告(gào)制度，督促指导电(d一寸是多长多少厘米，一寸是多长多宽iàn)子商(shāng)务、外卖等平台企(qǐ)业(yè)和快递企业按照国家要求制定一次性塑料制品减(jiǎn)量规则。充分发挥各(gè)类(lèi)各级(jí)公共机构(gòu)示范带动作(zuò)用，带头(tóu)减少使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点工程。选择(zé)商贸酒店、住宿(sù)、餐(cān)饮、电商快递等行业开展清洁生(shēng)产(chǎn)试点工(gōng)作，在服务业(yè)各相关领域创建一批省级清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮主体(tǐ)培(péi)育工程。开展绿色(sè)餐(cān)饮创建活动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色(sè)餐饮评价和监(jiān)督工作(zuò)，培育一(yī)批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业(yè)（单(dān)位）、绿色餐(cān一寸是多长多少厘米，一寸是多长多宽)饮街区。

　　3.快(kuài)递(dì)包装(zhuāng)绿色(sè)治理(lǐ)工程。推(tuī)广电商快(kuài)件(jiàn)原装直发，推进可(kě)循环(huán)快递(dì)包装应(yīng)用，推广标准化物流周转箱(xiāng)循环公(gōng)用。到2025年底全省各(gè)邮政快递网(wǎng)点(diǎn)不再使用不可(kě)降解的塑料包(bāo)装袋、一次(cì)性塑(sù)料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建(jiàn)建筑用能清洁化(huà)低(dī)碳(tàn)化。加快(kuài)提升建筑能(néng)效水平，新建民用(yòng)建筑全面(miàn)按照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准进行建设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然通风(fēng)、天(tiān)然(rán)采光、隔音(yīn)降噪(zào)等生态共(gòng)享的建(jiàn)筑设计(jì)方式。大力推进(jìn)可再生能源(yuán)建筑应用(yòng)，积极推广应(yīng)用太阳能光(guāng)伏、太(tài)阳能光(guāng)热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励(lì)光伏(fú)建筑一体化建设。积极推行新建住(zhù)宅全装修交(jiāo)付(fù)使用，推广管线分离和(hé)一体化装修(xiū)技术(shù)，提高建(jiàn)筑品(pǐn)质。推(tuī)广应(yīng)用(yòng)高效电气化技术与设备(bèi)。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件(jiàn)地区开(kāi)展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑(zhù)提质(zhì)改(gǎi)造。积极开展(zhǎn)既有居住建(jiàn)筑节能改(gǎi)造，提(tí)高(gāo)用能效率和室内舒适度。探索节能(néng)改造与小区公共环(huán)境整治(zhì)、适老设施改造、基础(chǔ)设施和(hé)建筑使用(yòng)功能提升(shēng)改造统筹推进的节能(néng)宜居综合改造模式，探索经济适用(yòng)、绿色环(huán)保的技(jì)术路线，统筹(chóu)推动(dòng)既有居住建筑节水改造。加(jiā)强既有建(jiàn)筑(zhù)空(kōng)调(diào)、照明、电(diàn)梯等(děng)重点用能(néng)设备运行调适，推广智慧(huì)用(yòng)能(néng)技(jì)术，提升物(wù)业节能(néng)降碳管理水平。完善(shàn)公共(gòng)供水管网设施(shī)，提升供(gōng)水管网漏损控制水(shuǐ)平(píng)。积极引导公共机(jī)构实施清(qīng)洁(jié)生产综合性提升，针对照(zhào)明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环节开(kāi)展(zhǎn)节(jié)能改造，合理(lǐ)设置室内温度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推进建筑工业化，大力发(fā)展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结构住宅(zhái)，开展装(zhuāng)配(pèi)式装修试点。提高预制构(gòu)件和部品部件(jiàn)通(tōng)用性，推广标准(zhǔn)化、少规(guī)格、多组合(hé)设计。推广应(yīng)用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购工(gōng)程项目优先(xiān)选(xuǎn)用获得绿色建材认证标识(shí)的(de)建材产品。农房建(jiàn)设鼓励(lì)就地取材和利用乡土材料(liào)。发展建筑产业互(hù)联网，实现建(jiàn)筑材(cái)料数字化管理，促进(jìn)合理安排材料采(cǎi)购，减少(shǎo)材料损(sǔn)耗(hào)和(hé)运输距离。推动施工现场优先使用(yòng)节能灯具和节(jié)电(diàn)型(xíng)施工机械，对多台同类设备(bèi)实施群控技术，监控(kòng)重点能耗设备耗能，探(tàn)索施工用能限(xiàn)额。加强(qiáng)对(duì)施工现场的管理，将房(fáng)屋建(jiàn)筑和(hé)市政工(gōng)程施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业(yè)清洁生产管理范畴，推动建设一(yī)批建筑领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强建筑(zhù)垃(lā)圾源头管控。加(jiā)强建筑垃圾再生(shēng)利(lì)用装备研(yán)发，研制建筑垃(lā)圾处理和资源化(huà)利用成套装备。开(kāi)展再生(shēng)骨料强化(huà)技术、再生建材生(shēng)产技术、再生(shēng)细粉活(huó)化技术、专用添加剂(jì)技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃圾(jī)生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路(lù)面透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾(jī)再生产品的应用(yòng)领域。大力推广应用机制砂，推(tuī)动预(yù)拌混(hùn)凝土(tǔ)、预(yù)拌砂浆及(jí)水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物(wù)综合再生利用(yòng)。建(jiàn)立(lì)建筑垃圾分类处理(lǐ)制度(dù)，推进各类建筑垃圾资(zī)源化利(lì)用，规范(fàn)建筑垃圾堆(duī)存、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑能效提升工(gōng)程。逐步提(tí)高新建绿色建筑节能强(qiáng)制性标准(zhǔn)水平(píng)，进一步提高建筑围护(hù)结构等部位(wèi)的节(jié)能性能要(yào)求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造(zào)工程。结合海(hǎi)绵城(chéng)市建设、城市更新、绿(lǜ)色社区创(chuàng)建等(děng)工(gōng)作，统(tǒng)筹推进既有居住建筑节(jié)能绿(lǜ)色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计(jì)完成既(jì)有建筑节能绿色(sè)化改造2600万平方米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力(lì)发(fā)展建筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能(néng)光(guāng)热(rè)系(xì)统在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积极(jí)推广高效空气源热泵技术及产品，提(tí)高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏装机容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑(zhù)推广工程(chéng)。建立一(yī)批装配(pèi)式建筑产业基地、典型(xíng)项目(mù)和科技示(shì)范工程(chéng)，加大(dà)装配式建筑混凝土(tǔ)结构和钢结(jié)构等装配式(shì)建筑(zhù)推(tuī)广力度，力(lì)争2025年底全省城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实(shí)财政部、住房(fáng)城乡(xiāng)建(jiàn)设部、工业和信(xìn)息化部《关于扩大政府采(cǎi)购支(zhī)持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范(fàn)围的通知(zhī)》要求，将医院、学校(xiào)、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保(bǎo)障房(fáng)等政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目，以及适(shì)用(yòng)招标投标法(fǎ)的政(zhèng)府采购工程项目纳(nà)入政(zhèng)府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用工程(chéng)。鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基(jī)路面材料(liào)、路面(miàn)透(tòu)水砖等新(xīn)型绿色(sè)建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾(jī)综(zōng)合利用率达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开展(zhǎn)交通(tōng)运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织(zhī)方式。发展智能(néng)交通，推动不(bù)同运输方式(shì)的合理分工、有效衔接，降低空载率和不合理(lǐ)客货运周转量(liàng)，提升综合(hé)运输效率(lǜ)。加快大宗货(huò)物和(hé)中长(zhǎng)途(tú)货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁(tiě)水、江海等(děng)多式联运，推动发展“一票式”“一(yī)单(dān)制”联(lián)程(chéng)客货运服务。加快(kuài)推(tuī)动城市轨(guǐ)道(dào)交(jiāo)通、公交专(zhuān)用道、快速公交系统等公共交(jiāo)通基础设(shè)施建设，强(qiáng)化(huà)智能化手段在(zài)城(chéng)市(shì)公(gōng)共交通管理中(zhōng)的应(yīng)用。加快推进城市(shì)绿色货运配送，优化城市货运和快递配送体(tǐ)系(xì)，完(wán)善(shàn)城市主要商业区、校园、社区等(děng)末端配(pèi)送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通(tōng)工具。大力推广节能及(jí)新能源汽车，推动城(chéng)市公共服务及货运配送车辆(liàng)电动(dòng)化(huà)替代，提(tí)高(gāo)城市公交、出租车(chē)、城市配送(sòng)、邮政快递(dì)、机场转运、铁路(lù)货场等(děng)电动(dòng)新能源运输(shū)工具的比例。有(yǒu)序发展氢(qīng)燃(rán)料(liào)电池汽(qì)车，稳步推动(dòng)电(diàn)力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用、专用等车(chē)辆的替(tì)代。全面实施重型(xíng)柴油车国(guó)六排(pái)放标准和非(fēi)道路移动柴油机械国四排放标准，基(jī)本(běn)淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头岸电(diàn)设施建设，推(tuī)动(dòng)船舶靠港使用岸电(diàn)应(yīng)接尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交通基础设(shè)施规(guī)划、建设、运营和(hé)维护全(quán)过程，有(yǒu)效降低交(jiāo一寸是多长多少厘米，一寸是多长多宽)通基础设施建设全生命周期能耗(hào)和碳排放。推动新材料、新(xīn)技术、新工(gōng)艺在(zài)交通运输领域(yù)的应用，积极推广应用(yòng)温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动力替代和节能(néng)灯(dēng)具、隔(gé)声屏障等节能环保技术和(hé)产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通(tōng)基(jī)础设施建设养(yǎng)护中的综(zōng)合(hé)利用(yòng)。推广可再生能(néng)源(yuán)在交通基(jī)础设施建设运营中的应用，构建(jiàn)综合交通枢纽场站绿色能源系(xì)统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油(yóu)、车主(zhǔ)夜间加油(yóu)、公众绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专栏(lán)5 交通运(yùn)输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络效(xiào)率提升(shēng)工(gōng)程。加(jiā)强(qiáng)西江、东(dōng)江、北江、韩(hán)江等(děng)内(nèi)河(hé)主(zhǔ)通(tōng)道(dào)建设，提升铁路货(huò)运等级，加快铁水多(duō)式联运发展。到2025年，全(quán)省(shěng)水(shuǐ)路货(huò)物运输量比重达(dá)到(dào)26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水联运年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推(tuī)广工程。持续(xù)推进城市公交、出租汽车、城市物流配(pèi)送车辆的电动化，推动氢(qīng)燃(rán)料(liào)电池汽车的示范运用，加快高速公(gōng)路服务区、港区(qū)、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高速公路服务区快充站全覆盖(gài)，港(gǎng)口(kǒu)码头泊位岸(àn)电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动(dòng)交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等开展清洁生产审核，建设一批省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　三、强化科技(jì)产业(yè)支撑，全面提(tí)升清洁生(shēng)产(chǎn)能力(lì)水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)领域重大、关(guān)键(jiàn)、共性技术和装备等方面的(de)基础研究和(hé)应用(yòng)技术(shù)创新性研究。围(wéi)绕(rào)产品(pǐn)绿色设计、工业(yè)节能(néng)降碳、能(néng)源清洁低碳安全高效(xiào)利用、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)控制及绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化(huà)等方向(xiàng)，确立一(yī)批(pī)重点(diǎn)攻关(guān)项目(mù)，突(tū)破一批(pī)核(hé)心(xīn)关(guān)键技术，研制一批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干(gàn)企业(yè)联合(hé)上下游企业、高(gāo)校、科(kē)研院所(suǒ)创建绿色低碳领域科技创新平台，推动科技(jì)创新平台与产(chǎn)业(yè)创新(xīn)中心、制造业创新中心等产业创新平(píng)台协同(tóng)开展清洁生产(chǎn)共性关(guān)键技术攻关(guān)和装备研制，促进科技成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动(dòng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术装备产业化

　　积极引(yǐn)导(dǎo)、支持(chí)企(qǐ)业开发具有(yǒu)自主知识产权的(de)清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术和装(zhuāng)备，培育一(yī)批拥有自主知(zhī)识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布(bù)清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行(xíng)业(yè)、企业应用先(xiān)进(jìn)适(shì)用的清洁生产(chǎn)技术和装备。发挥(huī)清洁生产相(xiāng)关社(shè)会(huì)组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治(zhì)理等(děng)清洁生产技术装备(bèi)推广应用(yòng)，加快清洁(jié)生(shēng)产关键(jiàn)技术装(zhuāng)备的(de)产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务业

　　创新清洁生产服务模式，探索(suǒ)建(jiàn)立以(yǐ)绩效为核(hé)心的清洁生(shēng)产服务支付机制。加快建立规范的清洁生产咨询(xún)服务(wù)市场，鼓励具有(yǒu)竞(jìng)争力的第三(sān)方清洁生产服(fú)务企(qǐ)业为用户(hù)提供咨询、审(shěn)核(hé)、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有(yǒu)效发(fā)挥第三(sān)方服务(wù)机构对清洁生产(chǎn)工(gōng)作的支撑作用。加(jiā)强第三方服(fú)务机构管(guǎn)理，探索建立第(dì)三方服务机构行业准入、考核管(guǎn)理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十一）加(jiā)强(qiáng)绿色清(qīng)洁生产行(xíng)业(yè)人(rén)才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育一(yī)批(pī)高(gāo)水平、专业化(huà)的(de)清洁(jié)生产服务机(jī)构。强(qiáng)化清洁生(shēng)产管理(lǐ)人才和技术服(fú)务人才队(duì)伍(wǔ)建(jiàn)设(shè)，分(fēn)层次、分类别开展清洁生(shēng)产服务机构从业人员和企(qǐ)业(yè)相关负责(zé)人员能力培训，提升清洁生(shēng)产(chǎn)管理(lǐ)和(hé)技术(shù)人(rén)员(yuán)业务水平。探索将绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才纳入广(guǎng)东省专业技术人才(cái)职称评级系统，畅(chàng)通绿(lǜ)色(sè)清洁(jié)生产(chǎn)专业技(jì)术人才职(zhí)称晋升通道，培育(yù)壮大(dà)绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产数字(zì)化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能(néng)、数字孪生(shēng)等(děng)信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域的应用(yòng)，结(jié)合省碳排放监测智慧云平台建设(shè)进展，探(tàn)索提供清洁生(shēng)产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色(sè)金属(shǔ)等流程型工业企业制(zhì)造过程(chéng)核心(xīn)装(zhuāng)备和关键工序的数字化水平，实现生产(chǎn)过程(chéng)物(wù)质流、能(néng)量流等信息采集监控(kòng)、智(zhì)能分析和精细管理(lǐ)。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型工业企业开展全面数字化管理，以数据为驱动提升(shēng)行业绿色低碳技术创新、绿色制造(zào)和(hé)运维服务水平。鼓励工业企业开展资源能(néng)源碳(tàn)排放信息化(huà)管控系统及污染物(wù)在(zài)线监(jiān)测系统(tǒng)建设，推(tuī)动(dòng)重点用能设备、新(xīn)能源设备等数字化改造(zào)。进一(yī)步(bù)完(wán)善省重点用能单位(wèi)能耗在线监测系(xì)统(tǒng)建设(shè)，加快推进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭(dā)建清洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁(jié)生产技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示范(fàn)建设工程。聚(jù)焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等重点行业，实(shí)施生产工艺(yì)深度脱碳、原材料替代、工业流(liú)程再造、电气化改造、二氧化碳回收利(lì)用等绿色低碳技术试(shì)点示范(fàn)。

　　2.清洁(jié)生产技(jì)术装备(bèi)推广工程(chéng)。发展高效节能(néng)电机、变压器(qì)、风机、水泵、热(rè)泵、余压余热利用、动力电(diàn)池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色数(shù)据中(zhōng)心等技术(shù)装(zhuāng)备。发展(zhǎn)低能耗、分散(sàn)式、模块化大气(qì)污染(rǎn)治理(lǐ)、水污染治理、土壤(rǎng)污染(rǎn)治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处(chù)置利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程(chéng)。开展报废汽车、废(fèi)旧电器电子产品的智能拆解和拆解物自(zì)动化分选等关键(jiàn)技术装备研发，发(fā)展退役动力(lì)电池(chí)、光伏组件、风电机(jī)组(zǔ)叶片(piàn)、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物循环(huán)利用(yòng)技术，研发(fā)废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育工程(chéng)。支持(chí)能源管理、环(huán)保、资源综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计及绿色建筑设计(jì)等服(fú)务产业(yè)发展(zhǎn)。培育一(yī)批拥有自主知识(shí)产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁(jié)生产核心(xīn)技术(shù)装备(bèi)的企业和一批高水平、专业(yè)化(huà)的(de)清洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入(rù)推进(jìn)模式创新，激发清洁(jié)生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三(sān)）创(chuàng)新(xīn)重点行业企业清洁生产推行方式(shì)

　　大力推动省(shěng)内(nèi)重点行业(yè)的龙头企业、链主(zhǔ)企业实施清洁(jié)生(shēng)产，带头开(kāi)展数字化、网络化(huà)、智(zhì)能(néng)化、绿色化等新技(jì)术、新场景应用，开(kāi)展先进适用清(qīng)洁生产技术和(hé)装备应用示范和推广。支(zhī)持中小企业强化(huà)产业链供(gōng)应(yīng)链上下游协作和绿色(sè)低(dī)碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业(yè)、链主企业(yè)对产业链供(gōng)应链上下(xià)游(yóu)企业提出明确清洁(jié)生产要求，引领带动(dòng)产业链(liàn)供应链关(guān)联企业推行(xíng)清洁(jié)生产，实施(shī)清洁生产(chǎn)技(jì)术改造项目，提(tí)升(shēng)清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，推动全链条绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他(tā)大型企业集(jí)团全面推行清洁(jié)生产，完善内(nèi)部(bù)清洁生产推行机制，推动子公司、分公司开(kāi)展清洁生(shēng)产，提(tí)升企业(yè)集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以(yǐ)大带小、以(yǐ)小(xiǎo)促大(dà)、以优助强(qiáng)的融通发展格(gé)局。推动在工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输(shū)等行(xíng)业(yè)开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核管(guǎn)理模式(shì)创新

　　深入实行分(fēn)级、分类(lèi)管理模式，继续实施(shī)差别化清洁(jié)生产审核(hé)制度(dù)，对高耗能、高耗水、高排放的(de)企业以及生产(chǎn)、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所列化学物质的(de)企(qǐ)业严格实施清洁生产审核，对生产工(gōng)艺简单、环(huán)境(jìng)影响较(jiào)小的企业可采用简易(yì)流程(chéng)清(qīng)洁生产审核并简化评(píng)估验(yàn)收流程(chéng)。探索建立适合小(xiǎo)微型企(qǐ)业清洁生产审核评(píng)估、验(yàn)收(shōu)技术方法，创新引导小微(wēi)型企业实施清洁生(shēng)产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展(zhǎn)自愿性清洁生产评(píng)价认证，对(duì)通(tōng)过评价认证且满足清洁生产审(shěn)核要求的，视(shì)同开展清洁生(shēng)产审核。积极推动(dòng)清洁生(shēng)产审(shěn)核与节能审查、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和排污(wū)许(xǔ)可等(děng)管理制度有效(xiào)衔(xián)接。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地区开(kāi)展行业、园区和产业集群整体审核试点(diǎn)。研究将碳排(pái)放指标纳入清洁生产审核，提升(shēng)行(xíng)业、工业园区和产业(yè)集(jí)群整体清洁(jié)生产水(shuǐ)平，有(yǒu)条件(jiàn)的(de)地区可开展政府购买第三(sān)方清(qīng)洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域(yù)协同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等(děng)重(zhòng)点(diǎn)流域企(qǐ)业(yè)清洁生产工(gōng)作力度(dù)，推动流(liú)域内污(wū)染企业全面实施(shī)清洁生产审核。结合园区循(xún)环化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持省级及(jí)以(yǐ)上(shàng)园区建设清(qīng)洁生产示范园区。以粤(yuè)港澳(ào)大湾区(qū)建设为契(qì)机，深(shēn)入推进(jìn)粤港清洁生(shēng)产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动(dòng)粤港(gǎng)两地企业(yè)在节能环保、清洁生产及资源利用方面的合(hé)作，强(qiáng)化区域内(nèi)污(wū)染联(lián)防联控、废物协同处置、设施共(gòng)建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金(jīn)融支(zhī)持(chí)，有效落实(shí)碳减排(pái)支(zhī)持工具等货(huò)币政策工具，鼓励银(yín)行等各类金融(róng)机(jī)构创新推(tuī)广绿色信贷产品(pǐn)，加大(dà)对清洁生产技术研发、清洁(jié)生产重(zhòng)点项目等(děng)的支持(chí)力度(dù)，引导企业扩大清洁生产投(tóu)资。探索(suǒ)推动达标企(qǐ)业通过(guò)清洁生产技术(shù)升级(jí)改造实现的(de)主要污(wū)染物(wù)排放稳定削减量(liàng)、节能量，在完成主要(yào)污染物(wù)减(jiǎn)排、节能(néng)任务的基础上，可按相关规定将富余指标(biāo)进入排污权、用能权交易市场进(jìn)行(xíng)交易，或(huò)用于企业(yè)自身(shēn)发展(zhǎn)所需的产能扩容及新产(chǎn)品新增产量所需的污染(rǎn)物排放指标。大力推进(jìn)清洁生产(chǎn)服务市场(chǎng)化，推行合同(tóng)能源(yuán)管理(lǐ)、合同节水管理(lǐ)等模式和以(yǐ)环(huán)境治理效果(guǒ)为导向的环境(jìng)托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点工程

　　清洁生产审核(hé)创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副食(shí)品加(jiā)工、工业(yè)涂(tú)装、包装印刷等为(wèi)重点，实(shí)施行业、园区和产业集群整体清洁(jié)生产审核(hé)创新(xīn)试点，探索建立(lì)具有引领示范作(zuò)用的审核新模式，形成(chéng)可复制、可(kě)推广的先进经(jīng)验和(hé)典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体(tǐ)系(xì)，推进各项目(mù)标任务落地(dì)见(jiàn)效

　　（十七(qī)）加强组织实施(shī)

　　省发展改革委(wěi)加强组织协(xié)调，会同有关部门建立清洁(jié)生产促进工作部门协调机制，统筹抓好本方(fāng)案实施。省生(shēng)态环境厅(tīng)、工业和信息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业(yè)农村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能源局等部门按照职(zhí)能分工抓好重点任(rèn)务落(luò)实。各地市政府要落实主体责任(rèn)，加大力度(dù)鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结合(hé)实际确(què)定本地区清洁生产(chǎn)重(zhòng)点任务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十(shí)八(bā)）强化政策激励

　　各级(jí)财政积极(jí)探索有效方式(shì)，支(zhī)持清洁生产工作。落实节(jié)能节(jié)水、环境治理、环境服(fú)务、环保技术与装备、资源综合利(lì)用(yòng)等(děng)有关财政(zhèng)税(shuì)收优惠政策(cè)，落实从事污染防治的(de)第三(sān)方企业(yè)减按15％的税率(lǜ)缴纳企业(yè)所得税的(de)税收(shōu)优惠(huì)政策(cè)。企(qǐ)业用于清洁(jié)生产审核和培训的费用可(kě)以列入企业经营成本。加(jiā)强清洁生(shēng)产审核和评价认证结果(guǒ)应用(yòng)，将其作为阶梯电(diàn)价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天气(qì)绩效分级管(guǎn)控等(děng)差异化政策制定和(hé)实施的重要依(yī)据。严格落实绿色(sè)采购相(xiāng)关制度，在政府采购（含适用招标投标法(fǎ)的政府采购(gòu)工程(chéng)项目）中加大绿色低碳产品采购(gòu)力度(dù)。建立健全清洁生产(chǎn)激励(lì)制度，按照国家和(hé)省有关(guān)规定对工作成(chéng)效突出的(de)单位和个人(rén)依(yī)法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁(jié)生产促(cù)进法修订进展，推(tuī)进《广东省清洁生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)条例》立法工(gōng)作，加强与(yǔ)相关(guān)法(fǎ)律法(fǎ)规的衔接协(xié)调，强化相关主体权利(lì)义务(wù)。结(jié)合我(wǒ)省产业发展实际(jì)，研究制定(dìng)优势行业(yè)、优势产(chǎn)业清洁生产(chǎn)评(píng)价指标(biāo)体系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相关行业清洁(jié)生(shēng)产团(tuán)体标准、清洁生(shēng)产指标体系(xì)、行业(yè)清洁生产技术(shù)规范等。加强(qiáng)清洁(jié)生(shēng)产数据(jù)统计分(fēn)析，探索建(jiàn)立(lì)企业清洁生(shēng)产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执(zhí)法监管

　　各(gè)地清洁生产工作完成情况纳入节能(néng)、生态环境保护日常监督检查和相(xiāng)关考核。加强对企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)开展情况的日常监督检查，压(yā)实企业(yè)实施清洁生产(chǎn)审核的主体(tǐ)责任，引导和规范企业清洁生产行为。企业开展清洁生(shēng)产审核情况纳入企业环境信用(yòng)评(píng)价体系和环境信息强制性(xìng)披露(lù)范围。严格把关清洁生产审核质量，开(kāi)展清洁生产审核(hé)质量(liàng)抽查，严厉打(dǎ)击企业(yè)、第三方服(fú)务机构弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华人民共(gòng)和国(guó)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促(cù)进法》和(hé)《清洁生(shēng)产(chǎn)审核办法》相关(guān)规(guī)定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依法(fǎ)依规通过(guò)“信用(yòng)广东”网站等渠道向社会公(gōng)布，并记入其信用记(jì)录。加强对(duì)清洁(jié)生产评估验收专家、清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)咨询(xún)机构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参(cān)与(yǔ)

　　深入开(kāi)展清洁生产宣(xuān)传教育活动，充分(fēn)利(lì)用各类媒(méi)体、公益组织、行(xíng)业协会等宣传清洁(jié)生产技术(shù)、法规政(zhèng)策(cè)、管理制度和典型案例等，提升(shēng)社会公众的清(qīng)洁生(shēng)产意识，营造全社会共同推行清洁生产的良好氛(fēn)围，推动形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活(huó)方式(shì)。适(shì)时编制发(fā)布清(qīng)洁生(shēng)产典型(xíng)案例汇编，及时总结推广典型案例(lì)和经验做法，以(yǐ)点带面形成(chéng)示(shì)范效(xiào)应。鼓励相关行(xíng)业协(xié)会、龙头企业积(jī)极组织清洁(jié)生产国际会议(yì)、行业展会、专业论坛(tán)等，开展多形式(shì)的经(jīng)验交流和技(jì)术(shù)推广(guǎng)。鼓励(lì)清洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术(shù)和信息(xī)交流。

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