金(jīn)融界(jiè)5月(yuè)17日消息，国家发展改革委、国家能(néng)源局发布《关于加快推进充电基础设(shè)施(shī)建设 更好(hǎo)支持(chí)新(xīn)能源汽车下乡和乡(xiāng)村(cūn)振兴的实施(shī)意(yì)见》（以下简称《意见》）。

　　支(zhī)持农村地区购(gòu)买使用新能源汽车(chē) 提供多元化购(gòu)买支持政(zhèng)策(cè) 20mm等于多少厘米 20mm是多大

　　《意见》提(tí)到(dào)，鼓励有条件(jiàn)的地方(fāng)对农村(cūn)户籍居民(mín)在户籍(jí)所在(zài)地县域内购(gòu)买新能源汽车(chē)，给予消费券等支持。鼓(gǔ)励有关汽车企业(yè)和有条件的(de)地(dì)方对淘汰低(dī)速电(diàn)动车(chē)购买(mǎi)新能源汽车提(tí)供以旧换新奖励。鼓励地方政(zhèng)府(fǔ)加强政企联动，开展购车赠送充电优惠券(quàn)等(děng)活动(dòng)。加大农村地区汽车(chē)消(xiāo)费信贷支持，鼓励金融机构在依法合规、风险可(kě)控的前提下，合理确定(dìng)首付比例、贷款利率、还(hái)款(kuǎn)期限(xiàn)。

　　加(jiā)快实现(xiàn)适宜(yí)使用新能源(yuán)汽车的地区充电站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见(jiàn)》提(tí)到，加强公共(gòng)充(chōng)电基础设施布局(jú)建(jiàn)设。支持地(dì)方政府结合实际开展县乡(xiāng)公共(gòng)充电网络(luò)规划，并做好与国土空间(jiān)规划(huà)、配电网规划等的(de)衔接，加快(kuài)实现适宜使用新能源汽车(chē)的地(dì)区充电站“县(xiàn)县全(quán)覆(fù)盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全(quán)覆盖”。合理推进集中式公共充电场站建设，优(yōu)先在县乡企(qǐ)事业单位(wèi)、商业建筑、交(jiāo)通枢纽(niǔ)（场(chǎng)站）、公路沿(yán)线服务(wù)区（站）等场所配(pèi)置公共充电设施，并(bìng)向易地搬迁(qiān)集(jí)中安置区(qū)、乡村旅游(yóu)重点(diǎn)村等(děng)延伸，结合乡村自驾游发(fā)展(zhǎn)加快公路沿线、具备条件的(de)加油(yóu)站等场(chǎng)所充(chōng)电桩建设。

　　健全新能(néng)源二(èr)手(shǒu)车评估体系 鼓励企业面向(xiàng)农村地区(qū)市场提供优质新能(néng)源二手车

　　《意见》提到，丰富新能源(yuán)汽(qì)车供应。鼓(gǔ)励新能源(yuán)汽车企业(yè)针对农村地区消费者(zhě)特点，通过(guò)差异化策略优化配置，开发(fā)更多经济实用的车型，特别是新能(néng)源载货微面、微卡(kǎ)、轻卡等产(chǎn)品(pǐn)。健(jiàn)全(quán)新能源(yuán)二(èr)手车评(píng)估体系(xì)，对(duì)新能源(yuán)二手车加强检查和整(zhěng)修，鼓励企业面向农村(cūn)地区市场提供优(yōu)质新能(néng)源二手车。

　　鼓励有条(tiáo)件地(dì)方出台农村地区公共充电(diàn)基础(chǔ)设施建设运(yùn)营(yíng)专项支持政策

　　《意见(jiàn)》提(tí)到，加(jiā)大充电网络建(jiàn)设运营支持力度(dù)。鼓励有条件地方出(chū)台农村(cūn)地区公(gōng)共充电基础设施建设运(yùn)营专(zhuān)项支持政策。利用地方(fāng)政府(fǔ)专项(xiàng)债券等工具，支持符(fú)合条件的高(gāo)速公路(lù)及普通国省干线公路(lù)服务区(qū)（站）、公共汽(qì)电车场站和汽车客(kè)运站(zhàn)等充换电基(jī)础设施建设。统筹考虑(lǜ)乡(xiāng)村级充(chōng)电网(wǎng)络建设和输配电网发展，加大用地保障等支持力(lì)度，开展配套电网建设改造，增强农(nóng)村(cūn)电网的支(zhī)撑保障能(néng)力。到2030年前，对实行两部制电价的集中式充换电设施用电免收需量（容(róng)量(liàng)）电(diàn)费，放宽电网企业相(xiāng)关(guān)配(pèi)电网(wǎng)建设投资效率约束，全额纳(nà)入(rù)输配电价回收。

　　以下(xià)为十一条意见：

　　一(yī)、创新(xīn)农村(cūn)地区充电基(jī)础设施建(jiàn)设运营维护模式

　　（一）加(jiā)强公共充电基础(chǔ)设(shè)施布局建设。支持(chí)地(dì)方政府(fǔ)结合实际开展县(xiàn)乡公共充(chōng)电网络规(guī)划，并做好与国土空间规划(huà)、配电(diàn)网规划等(děng)的衔接，加快实(shí)现适(shì)宜使用新能(néng)源汽车的地区充电站“县县全覆(fù)盖”、充电桩“乡(xiāng)乡(xiāng)全覆盖”。合理(lǐ)推进集中(zhōng)式公共充电场(chǎng)站(zhàn)建设(shè)，优先在县乡企事业单(dān)位、商业建(jiàn)筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服(fú)务区(qū)（站）等场所配置公共充电设施，并向易地搬迁集中安(ān)置区、乡(xiāng)村旅(lǚ)游重点村等延伸，结合乡村(cūn)自驾游发展(zhǎn)加快公路(lù)沿线、具备条件的(de)加油(yóu)站(zhàn)等场所(suǒ)充电桩建设。

　　（二）推进社(shè)区充电基础设施建设(shè)共享。加快推进农(nóng)村地区既(jì)有居住社区充电设施(shī)建(jiàn)设，因地制(zhì)宜开展充(chōng)电设(shè)施建设条件改(gǎi)造，具备安装条件的居住社区(qū)可(kě)配建一定比例的公共充电车位。落实新建居住社区充电基础设施配建要求，推动固定车位(wèi)建设(shè)充电设(shè)施或预留安装条件(jiàn)以满足(zú)直接装表接电需要。落实街道办事处(chù)等基层管理机构管理责任，加大对居住社区管理(lǐ)单位的指导和监督，建立“一站式”协(xié)调(diào)推(tuī)动和投诉解决机制。居住社(shè)区管理单位应积极协助用户安装充电设施，可(kě)探索与充(chōng)电设施运营企业合作的机制。引导社区推广“临近(jìn)车(chē)位(wèi)共享”“社区分(fēn)时共享(xiǎng)”“多车(chē)一桩”等共(gòng)享模式。

　　（三(sān)）加大充电网络建设(shè)运营支持力度。鼓励(lì)有条(tiáo)件地(dì)方出(chū)台农(nóng)村(cūn)地区公共充电基础(chǔ)设施建设运营专(zhuān)项支持政策。利用地方政府专项债券等工具，支持符(fú)合条(tiáo)件(jiàn)的(de)高速(sù)公路及普通国省(shěng)干(gàn)线(xiàn)公路服务区（站）、公共汽电(diàn)车场站和汽车(chē)客运站(zhàn)等(děng)充换电基础设施(shī)建设。统筹考虑(lǜ)乡村(cūn)级充电(diàn)网(wǎng)络(luò)建设和(hé)输配(pèi)电网发展，加(jiā)大用地保(bǎo)障等支(zhī)持力度，开展配(pèi)套电网建(jiàn)设改造，增强农村电网的支撑保障能(néng)力。到2030年前，对(duì)实行两部制电价(jià)的集中(zhōng)式充换电设施(shī)用电免(miǎn)收(shōu)需量(liàng)（容量(liàng)）电费，放宽电(diàn)网企业相关配电网建设投资效率约(yuē)束，全额纳入输(shū)配电价回收。

　　（四）推广智能有序充电等新模式。提升新(xīn)建充电基(jī)础(chǔ)设施智能化水平，将智(zhì)能有序充电纳入充(chōng)电基础设施和新能源汽(qì)车(chē)产品功能(néng)范(fàn)围，鼓励新售新(xīn)能(néng)源汽车随车配建充电桩具备有(yǒu)序充电功能，加快(kuài)形成行业统(tǒng)一标准。鼓励开展电动汽车与(yǔ)电网双向互(hù)动(dòng)（V2G）、光(guāng)储充(chōng)协同控制等(děng)关键技术研(yán)究，探索在充电桩(zhuāng)利用率较低的农村地(dì)区，建设提供光伏发电、储能、充电一体化的充电基础设施。落(luò)实峰(fēng)谷(gǔ)分时电(diàn)价政策，鼓励用户(hù)低谷时段充电(diàn)。

　　（五）提升(shēng)充(chōng)电基础(chǔ)设施运(yùn)维服(fú)务(wù)体验。结合农村地区充电设施环境、电网基(jī)础条件、运行(xíng)维护要求等，开展充电设施建设标(biāo)准(zhǔn)制修订和典型(xíng)设计。完善充电设施运维(wéi)体系，提升设施可用率和故障处理能力，推动(dòng)公共充换电(diàn)网(wǎng)络运营商平台互联(lián)互(hù)通。鼓(gǔ)励(lì)停车场与充(chōng)电设施运营企业创新(xīn)技(jì)术与管理措施，引导(dǎo)燃油汽车(chē)与新能源汽车分区(qū)停放(fàng)，维(wéi)护良好充电秩序。利用技术手(shǒu)段对充电需求集(jí)中的时段和地(dì)段进(jìn)行提前(qián)研判，并做好服务保障。

　　二、支(zhī)持农(nóng)村地区购(gòu)买使用新能源汽车

　　（六）丰富新能源汽车(chē)供应。鼓(gǔ)励新能源汽车(chē)企业针对农(nóng)村地区消费者特点(diǎn)，通过差异化策略(lüè)优化配置，开(kāi)发更多经济实(shí)用的车(chē)型(xíng)，特别是新能源载货微面(miàn)、微卡(kǎ)、轻(qīng)卡等产品。健全新能源二(èr)手车评估体(tǐ)系，对新能源二手车加强检(jiǎn)查(chá)和整修，鼓励企业(yè)面向(xiàng)农村地区市场提(tí)供优(yōu)质新(xīn)能源(yuán)二手车。

　　（七）加快公共领域应用推(tuī)广。加快新能源汽车在县乡党政机关、学校、医院等单位的推广应用，因(yīn)地制(zhì)宜(yí)提(tí)高(gāo)公务用车(chē)中新能源汽车使用(yòng)比(bǐ)例，发(fā)挥引领示(shì)范作(zuò)用。鼓励(lì)有条件的地方加大对(duì)公(gōng)交、道(dào)路客运、出(chū)租汽车、执法、环(huán)卫、物(wù)流(liú)配送(sòng)等领域新能(néng)源汽(qì)车应用支持力度。

　　（八）提(tí)供多元化(huà)购买(mǎi)支持政策。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地(dì)方对农村(cūn)户籍居民(mín)在户籍所(suǒ)在地县域内购买新能(néng)源汽车，给予(yǔ)消费券等支持。鼓励(lì)有关汽车企业(yè)和有条件(jiàn)的地方(fāng)对淘汰低速电(diàn)动车购买新能(néng)源汽车提供以旧换新(xīn)奖励(lì)。鼓励地方政府(fǔ)加强(qiáng)政企联动，开(kāi)展购车(chē)赠送充(chōng)电优惠券等活动。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓(gǔ)励金融机(jī)构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)的前提下，合理确定(dìng)首付比例、贷款利率、还款期限。

　　三(sān)、强化农(nóng)村(cūn)地区新能(néng)源汽车宣(xuān)传服务(wù)管理

　　（九）加(jiā)大宣传引导力(lì)度。通过新闻(wén)报道(dào)、专家评论、互联网新媒体等方式积极宣传，支持地方政府和行业(yè)机构组织新能源汽车厂家开展品牌联展(zhǎn)、试(shì)乘试驾等(děng)活动，鼓励新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)企业联合产业链(liàn)上(shàng)游电池企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)农村地区购(gòu)车三年内免费“电池体检”活动(dòng)，提升消(xiāo)费者对新(xīn)能源汽车(chē)的接受度。

　　（十(shí)）强化销售服务网络。鼓励(lì)新能源汽车企业下沉销售网络(luò)，引导车企及第三方服务(wù)企业(yè)加(jiā)快建设联合营业(yè)网点、建立(lì)配套售(shòu)后服务体系，定期开展维(wéi)修售后服(fú)务下(xià)乡活(huó)动(dòng)，提供应急救援等服务(wù)，缓(huǎn)解购买使(shǐ)用顾虑。鼓励高职院校(xiào)面向农村(cūn)地(dì)区培养新能源汽车维(wéi)保技术人(rén)员，提供汽(qì)车维保、充电桩维护等相关职业教育，将促进就近(jìn)就地就业与支持新(xīn)能源汽(qì)车消费有(yǒu)效衔接(jiē)。

　　（十一(yī)）加强安全监管(gu20mm等于多少厘米 20mm是多大ǎn)。健全新能源(yuán)汽车安(ān)全监(jiān)管体系，因(yīn)地(dì)制宜利用(yòng)多种手段，提(tí)升新能源(yuán)汽(qì)车及电池质量安全水(shuǐ)平，严格农村地(dì)区充(chōng)电设施管(guǎn)理，引导(dǎo)充电设施运营企业接入政(zhèng)府充电(diàn)设施监(jiān)管平台(tái)，严(yán)格配套供电、集(jí)中充电场所安(ān)全条件(jiàn)，确保(bǎo)符合有关法(fǎ)律法规、国家标(biāo)准或行业标(biāo)准规定(dìng)，强化管(guǎn)理人员安(ān)全业务培训，定期对存量(liàng)充电桩进行(xíng)隐患排(pái)查(chá)。引导农(nóng)村居民安(ān)装使用独立充电桩(zhuāng)，并合理(lǐ)配备漏电保护器(qì)及(jí)接地设备，提(tí)升用电安全(quán)水平。

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