金融界4月25日消息 国(guó)务院办公厅发布(bù)关于推动外(wài)贸稳规(guī)模优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车企业(yè)与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu抬起一条腿对正往里怼是什么意思，一条腿抬起来)在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为(wèi)汽车(chē)企业在(zài)海外提(tí)供金融支持(chí)。各地(dì)方进一步(bù)支持汽(qì)车企业建立和(hé)完善国(guó)际营销服务(wù)体系，提(tí)升在海(hǎi)外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后(hòu)服务方(fāng)面的能(néng)力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接。推动国内线下(xià)展(zhǎn)会全面恢复。办(bàn)好(hǎo)中国国际进口(kǒu)博览会、中国(guó)进(jìn)出口商品交易(yì)会(huì)、中国(guó)国(guó)际服(fú)务(wù)贸易(yì)交易(yì)会、中国国际消费品博览会等重点展会。支持中国(guó)进(jìn)出口商品交易会优化展区设置和参展(zhǎn)企业结(jié)构，常态化运营线上平台。各地(dì)方(fāng)和贸(mào)促机(jī)构(gòu)、商协会进一步加(jiā)大(dà)对外贸企业参加各类境外展会的(de)支持力度(dù)，加强组(zǔ)织(zhī)协调和服务保障，持(chí)续(xù)培育境外自办展会、扩大(dà)办展规(guī)模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务(wù)人员往来(lái)。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工(gōng)作力度(dù)推抬起一条腿对正往里怼是什么意思，一条腿抬起来动其他国家畅(chàng)通我商务人员(yuán)申(shēn)办签证渠道、提(tí)高办理(lǐ)效率(lǜ)。继续为(wèi)境外客(kè)商办理来华签证提供(gōng)便利。研究优化远(yuǎn)端检测措施。尽(jǐn)快推进国际客运航班特别是国内重(zhòng)点航空枢纽(niǔ)的(de)国际客运(yùn)航班稳(wěn)妥有(yǒu)序恢复(fù)，推动中外(wài)航空公司复(fù)航增班，更好为(wèi)商务人员往来提供航空(kōng)运输保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓(tuò)市场(chǎng)服务保(bǎo)障。我驻外使领(lǐng)馆通(tōng)过完(wán)善合作机制、加强信(xìn)息交流、推介重点展(zhǎn)会等(děng)举措，创造更多贸易机会(huì)，加(jiā)大对外贸(mào)企业(yè)特别(bié)是中(zhōng)小微外贸(mào)企业(yè)开拓市(shì)场(chǎng)的(de)支持力(lì)度。发挥贸促(cù)机(jī)构(gòu)驻外代(dài)表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方(fāng)面服务(wù)。发布相关国别贸易指南，想方设法(fǎ)稳(wěn)住对发达经(jīng)济体出(chū)口，引导企(qǐ)业深入开拓发展中国家(jiā)市场和东盟等区域市场(chǎng)。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳(wěn)外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩(kuò)大重点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽(qì)车(chē)出口优势(shì)。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业(yè)与(yǔ)航运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可(kě)控前提下(xià)，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建立和完(wán)善国际(jì)营(yíng)销服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型(xíng)成(chéng)套设备企业(yè)的国(guó)际(jì)合(hé)作(zuò)水平。加(jiā)大出口信用保险支(zhī)持力度，更好(hǎo)服务大型(xíng)成(chéng)套设备项(xiàng)目。金融机构(gòu)在加(jiā)强风险防控基础上，统筹考虑项目(mù)具体情况，保障大型成套设备项目合理资(zī)金需求(qiú)。鼓励各地方通过(guò)开展招聘服务等方(fāng)式，保障企业用工(gōng)需(xū)求(qiú)，加强岗位技能培(péi)训，确保(bǎo)履约交(jiāo)付(fù)，推动行(xíng)业长期健康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加(jiā)快修订鼓励进口技(jì)术和产品目(mù)录，进(jìn)一步提高进口贴息(xī)政策精准(zhǔn)性，引导企业(yè)扩(kuò)大国内短(duǎn)缺(quē)的先进技术设备(bèi)进(jìn)口。

　　三、加大财政(zhèng)金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金政策。开展第二(èr)批外经(jīng)贸提质增效示范工(gōng)作。研究设立(lì)服务贸易创新发(fā)展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持。商(shāng)业性(xìng)金融机构进一步(bù)提(tí)升中西部地(dì)区(qū)分支机构在贸易融资、结算等(děng)业务(wù)方(fāng)面的(de)服务能(néng)力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大保单融资增(zēng)信合(hé)作(zuò)，加大对中小微外(wài)贸企(qǐ)业的(de)融(róng)资(zī)增信(xìn)支持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，鼓(gǔ)励(lì)国有大型(xíng)金(jīn)融机(jī)构(gòu)加大资源倾斜(xié)，积极满足(zú)中小微企业外贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性(xìng)融资担保机构为(wèi)符合条件的小微外贸(mào)企业提供融资(zī)增信支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发挥(huī)出口信用保险作用。进一步扩大出口(kǒu)信用(yòng)保险承保规模(mó)和覆盖面(miàn)。加(jiā)大对(duì)跨境电商等新(xīn)业态新(xīn)模(mó)式的支持力度，加快(kuài)拓(tuò)展(zhǎn)产(chǎn)业(yè)链承保，进一步扩大(dà)对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的承(chéng)保覆盖(gài)面，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服(fú)务。鼓励金融机构(gòu)创新完善外汇衍生品和跨境人(rén)民(mín)币业(yè)务，进一步扩大跨(kuà)境贸(mào)易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇(huì)率(lǜ)避险和跨境人民币结算需求(qiú)。支持各地(dì)方加强政策(cè)宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发(fā)展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要(yào)素保障，引导加工贸易(yì)向(xiàng)中西部、东北地区梯(tī)度转移，促进(jìn)加(jiā)工贸(mào)易持续(xù)健(jiàn)康发(fā)展(zhǎn)和产业(yè)链(liàn)供应链稳定(dìng)。新认(rèn)定一批国家(jiā)加工贸易(yì)产业园。办好中国加工贸易产品博览(lǎn)会，支持东中西部(bù)产业交流对接(jiē)。加快(kuài)推进一批“两头在外”重点保税维修(xiū)试点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完(wán)善边境(jìng)贸易支持政(zhèng)策。做大沿(yán)边省份对(duì)外贸(mào)易。有力有序(xù)推进边民互市(shì)贸易进口(kǒu)商品落地加工(gōng)试点工作。探索建设边(biān)民互市贸易进口商品(pǐn)数(shù)据监测平台。修订出台边民互市贸易(yì)管理办法(fǎ)，优化边民互市(shì)贸易多元化发展的政策环境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持大型外贸企(qǐ)业运用(yòng)新技术(shù)自建(jiàn)数字平(píng)台(tái)，培育服务中(zhōng)小(xiǎo)微外贸(mào)企业的第三方(fāng)综合数字化解决(jué)方案(àn)供应商。支持粤(yuè)港澳大湾(wān)区全球(qiú)贸易数(shù)字化领航区发(fā)展，加快贸(mào)易(yì)全链条数字化赋能，充分发(fā)挥先行(xíng)示(shì)范(fàn)效应(yīng)，适(shì)时总结发(fā)展经验。在(zài)粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动(dòng)贸易高(gāo)质量发展的典型(xíng)案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导商协会等行业组织制(zhì)订外贸产品(pǐn)绿色(sè)低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一(yī)步开拓国际市场。组织开展重点行业企业培训，增强企业绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)发展意识和(hé)能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创(chuàng)新发展(zhǎn)。支持(chí)外(wài)贸(mào)企业通过(guò)跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新模(mó)式(shì)拓(tuò)展(zhǎn)销售(shòu)渠道(dào)、培育自主品牌(pái)。鼓励(lì)各地方结合(hé)产业和禀赋优势，创新建设(s抬起一条腿对正往里怼是什么意思，一条腿抬起来hè)跨境(jìng)电商综合试验区(qū)，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商(shāng)企业对企业出口。加快出台跨境电商知识产权(quán)保护指南，引(yǐn)导跨境电商企(qǐ)业防范知识(shí)产(chǎn)权风险(xiǎn)。建(jiàn)设跨境电商综合试验区(qū)线上综合服务平(píng)台并发挥好(hǎo)其作用，指导(dǎo)企业用好(hǎo)跨境电(diàn)商零(líng)售出口相关(guān)税(shuì)收(shōu)政策措施(shī)。持续完善跨境电商(shāng)综合试验区考(kǎo)核(hé)评估(gū)机制，做好评估结果(guǒ)应用，充分发挥优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化(huà)外贸(mào)发展环境

　　（十(shí)六(liù)）妥善(shàn)应对国外不合理贸易限制措施。加(jiā)强对地方和外贸企业(yè)的(de)培训指导，对受影响的(de)重点实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警(jǐng)体系和法律(lǜ)服务机(jī)制(zhì)作用，支持(chí)各级应对贸易(yì)摩擦(cā)工作(zuò)站(zhàn)和预警(jǐng)点提升公共服务能力，帮(bāng)助(zhù)企业积极应对不合(hé)理贸(mào)易限(xiàn)制措施。发挥贸促(cù)机构作用，做好风险(xiǎn)评估(gū)和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大(dà)“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物(wù)流转效率。稳步实施多元(yuán)化税收(shōu)担保，助力企业(yè)减负(fù)增效。加(jiā)大对(duì)外贸企(qǐ)业(yè)的信用培育(yù)力度，使更多符(fú)合(hé)认(rèn)证标(biāo)准的外贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利(lì)出口(kǒu)退税办理(lǐ)，推动实现出口退税(shuì)申报(bào)报(bào)关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服(fú)务(wù)广大外贸企业。各(gè)地方(fāng)做好供需对(duì)接(jiē)和统(tǒng)筹调度，健(jiàn)全应急运力储备，完善应急预案(àn)，保障外(wài)贸货物高效(xiào)畅通运(yùn)输(shū)。提(tí)升口岸(àn)通关效率(lǜ)、强(qiáng)化(huà)疏(shū)导(dǎo)分流、补齐通道短(duǎn)板(bǎn)、提(tí)升(shēng)口岸过货能(néng)力。

　　（十(shí)八）更(gèng)好发挥自(zì)由(yóu)贸易协定效能。高质量(liàng)实施(shī)已生效的自由(yóu)贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区(qū)域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训(xùn)，组(zǔ)织论坛等(děng)多种形(xíng)式的交流活动，加(jiā)强地方和企业经验分(fēn)享，提高对企业的公(gōng)共服务水平，不断提升自由贸易协定的综合利(lì)用(yòng)率。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导(dǎo)地方组织面(miàn)向(xiàng)RCEP等(děng)自由(yóu)贸易伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加(jiā)强组织(zhī)实施(shī)

　　各地方、各相(xiāng)关部门和(hé)单(dān)位要以(yǐ)习近平(píng)新时代(dài)中(zhōng)国特色社会(huì)主(zhǔ)义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二(èr)十大精(jīng)神，坚决(jué)落实党中央(yāng)决策部署，高度重视(shì)、切实做好推动外贸(mào)稳规模优结构(gòu)工作，全力实现进出(chū)口促稳提质目标(biāo)任务(wù)。鼓(gǔ)励各(gè)地方因地制宜出台配套支(zhī)持(chí)政策，增强政策协同效应。商务部(bù)要会同各相(xiāng)关(guān)部门和单位密(mì)切跟踪外贸运(yùn)行(xíng)情况，分析形势(shì)变化，针对不(bù)同领域实际问题，不(bù)断充实、调(diào)整和(hé)完善(shàn)相(xiāng)关政策，加强协作(zuò)配合和政策指导(dǎo)，实施好(hǎo)稳(wěn)外贸政策组合(hé)拳，帮助企业稳订(dìng)单拓(tuò)市场(chǎng)。

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