美国历史上首次债务违约风险正在逼近(jìn)。

　　当地时间(jiān)5月(yuè)1日，美国财长耶伦就美(měi)国债(zhài)务违约发出警告，如果国(guó)会无(wú)法解决债务(wù)上限问题，美国可能最早在6月(yuè)1日发生债务违约。

　　美(měi)国最早将于6月1日出(chū)现债务违(wéi)约

　　美国财(cái)政部长耶(yé)伦5月1日(rì)警告称，如果国会无(wú)法(fǎ)解决债务上限(xiàn)问题，美国可(kě)能最早于6月1日出现(xiàn)债务违(wéi)约，这将是美国历史上(shàng)的首次债务违约。耶伦敦促(cù)国会“尽(jǐn)快采取行动”，以解决31.4万亿(yì)美元的法定借款上限问题(tí)。

　　当(dāng)天，耶伦致信(xìn)民主(zhǔ)、共和(hé)两党的(de)国会(huì)参众(zhòng)两(liǎng)院领导人(rén)，告知联邦(bāng)政府讳疾忌医的故事简短，讳疾忌医的故事和寓意举债额度比预(yù)期消耗更快，国会应尽(jǐn)早采取行(xíng)动，维护美国“信用(yòng)”和各方(fāng)对美国的“信心”。

　　她再次提(tí)醒国会议员处理债务上(shàng)限的重要性。“我们(men)从(cóng)过去的债务上(shàng)限僵局中了(le)解(jiě)到，等(děng)到最(zuì)后(hòu)一刻才暂停或提高债务(wù)上限(xiàn)可能会对企业和消费(fèi)者信(xìn)心造(zào)成(chéng)严重损害，加重纳税人的短期(qī)借(jiè)贷成本，并对美国的信用评级产生负面影响(xiǎng)，”耶(yé)伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在(zài)信中表(biǎo)示，之所以在一个(gè)月(yuè)之后(hòu)财政部就可能耗尽现金，其中重要的一个原因是最近税收(shōu)收入放(fàng)缓(huǎn)。她表示，财政部(bù)正(zhèng)在暂(zàn)停发行州和(hé)地方(fāng)政府系(xì)列证券，以避(bì)免突破债务上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非(fēi)常措施可能会在7月(yuè)至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存(cún)在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室(shì)发(fā)布的最新报告(gào)显(xiǎn)示，美国在6月(yuè)初耗尽资金的(de)风险较之前(qián)更高(gāo)。该机构主(zhǔ)任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截(jié)至4月底的税收(shōu)收入(rù)低(dī)于国会预算办公室2月份的预期，我们(men)现在估计(jì)，财政部在6月初(chū)用尽(jǐn)资(zī)金的风险要大得多。”

　　报道称，在(zài)早些时(shí)候的一份报告中(zhōng)，国会(huì)预算办公室预测，非常措施可能会在7月至(zhì)9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认(rèn)其预期存在不确(què)定性。

　　据美国有线电视新(xīn)闻(wén)网（CNN）报(bào)道(dào)，耶伦发出警(jǐng)告后，美国(guó)总统拜登已邀(yāo)请美国国会的四位领导人于5月(yuè)9日(rì)在白(bái)宫就债务上(shàng)限问题举(jǔ)行会议(yì)，商讨解决(jué)方(fāng)案。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财(cái)政部长(zhǎng)耶伦日前曾警(jǐng)告称，如果(guǒ)美国国会未能提高政府的债(zhài)务上(shàng)限，由此产生(shēng)违约，将引发一场“经济灾难(nán)”，并(bìng)在(zài)未来几年推高利率。

　　据报道(dào)，耶伦(lún)在一场企业高管活(huó)动中发表讲话说(shuō)，美国债(zhài)务违约将(jiāng)导(dǎo)致失业，同时(shí)使得(dé)家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡(kǎ)上(shàng)的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率上升，同时使美国家庭在抵押(yā)贷款、汽车(chē)贷款和信(xìn)用卡(kǎ)上的支出增加。增加或暂停31.4万亿(yì)美元的(de)借(jiè)款(kuǎn)上限是国会的“基本责任”。她警告说(shuō)，如(rú)果债务违约(yuē)将引发一场(chǎng)经济和(hé)金(jīn)融灾难，“违约将(jiāng)提高(gāo)永续(xù)借(jiè)款的成(chéng)本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不(bù)提高债务(wù)上限，美(měi)国(guó)企业将面(miàn)临不(bù)断恶化的信贷市(shì)场，政(zhèng)府(fǔ)可能无法向依(yī)赖社会保(bǎo)障的相关家庭和老年人发放(fàng)款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议院共和党人(rén)和(hé)白宫之间围绕(rào)债务上限(xiàn)的对峙(zhì)“有可能(néng)威胁我们在(zài)过(guò)去两年所取(qǔ)得的所(suǒ)讳疾忌医的故事简短，讳疾忌医的故事和寓意有进(jìn)展”。

　　美国众议院通过债(zhài)务上限法案

　　白(bái)宫：拜登将否决(jué)

　　美国民主共和两党围(wéi)绕债务上限的党争不断加剧，引(yǐn)发全球对于美债违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当地(dì)时(shí)间4月(yuè)26日，美国国会众议(yì)院投票通过(guò)债务上限讳疾忌医的故事简短，讳疾忌医的故事和寓意(xiàn)法(fǎ)案。这项法(fǎ)案(àn)提议(yì)提高(gāo)美国31.4万亿(yì)美元(yuán)的债(zhài)务上限(xiàn)，以换取大幅(fú)削减政府支出。该法案规定，联邦政府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算(suàn)年均增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓(wèi)债务上限(xiàn)是美(měi)国国会为联邦政府(fǔ)设定的为履(lǚ)行已产(chǎn)生的支付(fù)义务而举(jǔ)债的最高额度，触及这(zhè)条“红(hóng)线”意味着美国财(cái)政部借款授权(quán)用(yòng)尽(jǐn)。

　　不过(guò)随后白(bái)宫发布声(shēng)明(míng)称，美国总(zǒng)统拜登将否决(jué)众(zhòng)议(yì)院议长、共和党领袖麦卡锡提出的(de)债务(wù)上限方案。白宫称(chēng)众议院(yuàn)共和(hé)党(dǎng)人必须在(zài)没有任何要求和条(tiáo)件(jiàn)的情况下打消违(wéi)约的可能性，并解决(jué)债务上(shàng)限问题。

　　据美国(guó)《国(guó)会山(shān)报》报道(dào)，美国参议院多(duō)数党领袖舒默驳斥了共和党的债务(wù)上限(xiàn)法(fǎ)案，称(chēng)其为(wèi)“美国违约法案(àn)”。白宫称该法案是“为(wèi)获取(qǔ)极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表(biǎo)示如果该法案到达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约(yuē)风险(xiǎn)逼(bī)近

　　由于美国债(zhài)务上限的法(fǎ)案谈判陷入僵局，再次提(tí)升市场(chǎng)担忧。美银的美国利率(lǜ)策(cè)略师认(rèn)为，自(zì)上(shàng)周以(yǐ)来，美国利(lì)率反(fǎn)弹，美债收益(yì)率(lǜ)曲线牛(niú)市趋陡，造成这(zhè)样状(zhuàng)况的催化剂是(shì)对(duì)美国银行(xíng)体系(xì)的担忧(yōu)再度抬头。市场定价美联储下周(zhōu)最后一次(cì)加息，这与我行的美(měi)国经济(jì)团(tuán)队的预期一致。进一(yī)步加息(xī)是有可能(néng)的，但考虑到(dào)银行体系(xì)的漏洞，加息面临着更大的障碍(ài)。预计美(měi)国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大通预计(jì)，美国债务上(shàng)限问题(tí)最(zuì)早将在下(xià)个月显(xiǎn)现出(chū)来。该行认为，美(měi)国国债出(chū)现技术性(xìng)违约(yuē)的风险“不小”。摩根(gēn)大通在报(bào)告中表示，预(yù)计有关美国债(zhài)务(wù)上限和(hé)联邦(bāng)拨款法案(àn)的辩(biàn)论都将“危(wēi)险地逼近”最后期限。该行的美国(guó)利率(lǜ)策略团队预(yù)计，美国财政部可能在(zài)8月中(zhōng)旬之(zhī)前(qián)耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国(guó)债务上限对(duì)未来的僵局没有帮助(zhù)；在共和(hé)党和民主党领(lǐng)导(dǎo)人(rén)提(tí)出最(zuì)新财政提(tí)案后(hòu)，解决(jué)美国(guó)债(zhài)务上(shàng)限僵局的方法(fǎ)仍(réng)未明晰(xī)。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键(jiàn)的债务上限最后期限的时间可能(néng)会早于市(shì)场普遍预期。高(gāo)盛首(shǒu)席(xí)经济学家兼全球(qiú)投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统(tǒng)计(jì)数(shù)据透露的信息有限，但(dàn)是4月(yuè)份迄今(jīn)为止的“疲弱”税收表明(míng)，在6月上半月达到美国债务上限的(de)可能性大幅增加(jiā)了。

　　中(zhōng)信证券研究表(biǎo)示，美(měi)国已在今年(nián)1月触及债务上限，财政(zhèng)部可(kě)通(tōng)过特(tè)别措施和TGA余额两大(dà)途径缓解燃眉之(zhī)急(jí)。近日(rì)市场对美国债务(wù)上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题的担忧情绪再次升(shēng)温，这主(zhǔ)要(yào)是(shì)由税收(shōu)同比减少与国会(huì)两(liǎng)党僵(jiāng)持(chí)这两个(gè)因素催(cuī)化。尽管如此，从立(lì)法(fǎ)流(liú)程、党派意向、后(hòu)备方案等(děng)三个角度看，我们认(rèn)为美债(zhài)在今年6月(yuè)违约的(de)风险仍然较小。债务上限问题可(kě)能导致货币市场与债券市场加大(dà)波动，但总体而言预计其直接影响有限。

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