北京(jīng)市经济(jì)和信息化局等三部门(mén)拟组织实(shí)施“北京市通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业创(chuàng)新(xīn)伙伴计(jì)划”。其(qí)中提出(chū)，到2025年(nián)，基本形成要素(sù)齐(qí)全、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济(jì)高质量发展(zhǎn)的通用人工智(zhì)能产业发展格局。上下游产业链布局持续优化(huà)，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应(yīng)用(yòng)引领(lǐng)全国(guó)，每年落地10个以上(shàng)重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成(chéng)具有(yǒu)国(guó)际影(yǐng)响力(lì)的(de)通用人工智能产业发展高地。

　　主要(yào)任务方面，计划提到，加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资源优势(shì)，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主体提供多(duō)元化(huà)优质普惠算力(lì)，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景应(yīng)用模式(shì)或试点(diǎn)案例(lì)的本市大模(mó)型团队训(xùn)练、初创企业行业(yè)模型调优及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布(bù)局的产业园区、基地按照入驻即享原(yuán)则(zé)，对大模型(xíng)企(qǐ)业(yè)给(gěi)予算力支持。

　　计划还提到，谋(móu)划建设国家级数据训练(liàn)基地。在数据基础制度先行示范区布(bù)局(jú)中(zhōng)谋划(huà)建设国家(jiā)级(jí)数(shù)据训(xùn)练基(jī)地，探索(suǒ)高(gāo)价值数据共享的版(bǎn)权、安全(quán)和激励机制(zhì)问题(tí)，推动形(xíng)成基(jī)于(yú)贡献(xiàn)的商(shāng)业化(huà)合作模式。发挥(huī)本市从事人工智能训练数据的专业服务商优势，为大模型(xíng)预训练的各个阶段所需的数据提供数据支(zhī)撑和技术(shù)服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态的高质量数据集(jí)，助力国家级(jí)数据训(xùn)练基地建(jiàn)设。支持(chí)发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　北京市通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业(yè)创(chuàng)新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓通用人工智(zhì)能产业发展新(xīn)机(jī)遇，推动大模型(xíng)技术创新应用，拟组(zǔ)织(zhī)实施“北京市(shì)通用人工(gōng)智能产业创新(xīn)伙伴(bàn)计划”。伙伴计(jì)划聚(jù)焦于汇(huì)聚产业链上下游合作伙伴，构建政产(chǎn)学研(yán)用深度融合的协同(tóng)联动产业体系，推进大模型研发(fā)和应用(yòng)，解放和发展数字经济时代(dài)新的生产力，赋能千(qiān)行百业数智化(huà)转型，助力全球数(shù)字经(jīng)济标杆(gān)城市建(jiàn)设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国(guó)特色社会主义思想为(wèi)指导(dǎo)，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻把(bǎ)握(wò)人工智能技术演进趋(qū)势和创新(xīn)发展(zhǎn)规(guī)律，充分(fēn)发挥本(běn)市人工智能(néng)领(lǐng)域的技术创(chuàng)新优势和(hé)产业资(zī)源(yuán)优势，围绕人工(gōng)智能(néng)大(dà)模型的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下(xià)游伙(huǒ)伴(bàn)，优化配置(zhì)算力、数据(jù)和算法，加速(sù)大模型的(de)行(xíng)业应用落地(dì)，推动构建通用人工智能产业(yè)生态，打造数(shù)字经(jīng)济发展(zhǎn)新的突(tū)破点(diǎn)、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创(chuàng)新(xīn)驱动。加快推(tuī)动大模型基础理论、关键技术和应用模式(shì)研究，取得(dé)一批标志性、引领性、示范(fàn)性(xìng)的(de)创新应(yīng)用(yòng)成果(guǒ)，提升北(běi)京人(rén)工智能创(chuàng)新(xīn)策源能力。

　　应用(yòng)牵(qiān)引(yǐn)。有序推进本市(shì)智(zhì)慧城市应用场景开放，加快推动大模型在行业应用领(lǐng)域尽早落地，不断提高场景应(yīng)用的整体性(xìng)、系统性、可(kě)靠性和前瞻性，以场景(jǐng)应用(yòng)促进(jìn)技术和产品的(de)迭代升级。

　　重点突破。围绕(rào)当前智能算力不(bù)足、高质量(liàng)数据(jù)供给不够等问(wèn)题，抓住症结、精(jīng)准施策，利用我(wǒ)国在垂(chuí)直领域的场景(jǐng)优势，弥补关(guān)键(jiàn)薄(báo)弱环节，力争打通痛点、难(nán)点(diǎn)和(hé)堵点，实现行业大(dà)模(mó)型的率先(xiān)突破。

　　开放(fàng)合作。结合大模型发展关键(jiàn)环节，遴选各个环节合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密(mì)合作(zuò)、高效(xiào)协同，形成产业链共同体，共投资源、共有(yǒu)成果、共(gòng)享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态(tài)完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发(fā)展的通用人工智能产业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优(yōu)质算(suàn)力、高质量数据供给支撑能(néng)力大幅(fú)提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用(yòng)并(bìng)形成10个以上行(xíng)业标杆解(jiě)决方案，培(péi)育一批应用大模型技术(shù)实现突(tū)破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用(yòng)人工智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计(jì)划(huà)”旨在踢足球可以长高个子吗，为什么踢足球的个子矮搭建人(rén)工智(zhì)能大模(mó)型(xíng)的开(kāi)放合作(zuò)平台，建立(lì)协同合作(zuò)机制，寻找(zhǎo)利(lì)益契(qì)合点和最大(dà)公约数，推进合(hé)作(zuò)伙伴协同联(lián)动，实现资源供给充裕、技术自(zì)主创新、应(yīng)用落(luò)地见效(xiào)、合作机制灵活的良(liáng)性发展态势(shì)。具体划(huà)分(fēn)为(wèi)五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙(huǒ)伴和投资伙伴(bàn)。根据(jù)自身业务类型(xíng)，各类市场主(zhǔ)体(tǐ)可承担一个或多(duō)个(gè)伙(huǒ)伴角色。

　　（一(yī)）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多(duō)元化(huà)高质量算(suàn)力资源(yuán)，保障本市(shì)大模(mó)型企业和AIGC企业产品研发(fā)和技术(shù)创新，优先为本市大模型团队(duì)和创(chuàng)新企(qǐ)业提供优(yōu)质(zhì)算(suàn)力服务，提供一系列的(de)人工智能(néng)开发(fā)增值(zhí)服务工具，降低(dī)中小(xiǎo)企业和个人开发者(zhě)的算(suàn)力使用门槛，扩大(dà)本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据(jù)要(yào)素(sù)市场中包(bāo)括数据提供方、数据服(fú)务方、数据交易(yì)方在内(nèi)的市场主体。针对大模型训练所需的高质量(liàng)数据，发挥数据提供(gōng)方(fāng)海(hǎi)量数据资源优(yōu)势，基(jī)于数据(jù)交易方搭建的(de)流通(tōng)交易平台和(hé)数据服务方(fāng)的技术支撑，实现(xiàn)训练数据(jù)的(de)有效供给及(jí)合规高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务(wù)政务、工(gōng)业(yè)、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅等行业(yè)的(de)解决方案服务商，通(tōng)过行业典(diǎn)型场景(jǐng)牵引，在通用大模型的基(jī)础上(shàng)开发行(xíng)业模型，落(luò)地行业应用并(bìng)提供(gōng)日常(cháng)服务(wù)，打通模型即服务的最后一公里(lǐ)，并以行业模型反哺通用大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应(yīng)用大(dà)模(mó)型能力支撑业(yè)务(wù)发展的各类(lèi)行业用户(hù)，通过开(kāi)放自身典型场景，支撑打造基于(yú)行(xíng)业数据的精准(zhǔn)模型(xíng)，带动(dòng)业务发展(zhǎn)，实(shí)现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)发展(zhǎn)，发(fā)挥孵化、引导(dǎo)、带动作用(yòng)，驱动(dòng)科技(jì)创新、培(péi)育标杆企业、促进项目落地，推动(dòng)数字经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足(zú)近期迫切算(suàn)力(lì)需(xū)求。发(fā)挥(huī)本(běn)市(shì)算(suàn)力资源(yuán)优势，通过与云厂(chǎng)商(shāng)建立(lì)合作(zuò)，加快归集现有算力(lì)，为市场主体提供多元化优质普惠(huì)算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用(yòng)用户单位与大模(mó)型团队(duì)结对方式(shì)，对形(xíng)成场景(jǐng)应(yīng)用模(mó)式或试点(diǎn)案(àn)例的本市(shì)大(dà)模(mó)型团队训(xùn)练(liàn)、初创(chuàng)企(qǐ)业行(xíng)业模型调(diào)优(yōu)及行业应用推(tuī)理算力(lì)，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各(gè)区(qū)重点布局的产(chǎn)业园(yuán)区、基地按(àn)照入驻(zhù)即享原(yuán)则(zé)，对大模(mó)型(xíng)企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升(shēng)中长(zhǎng)期算力供(gōng)给能力。加(jiā)快建设海淀区(qū)北京人工智(zhì)能公共算力、朝阳区(qū)北京数字经(jīng)济算力中心等(děng)重点(diǎn)项目，尽快形成算力供给(gěi)，完善本市算力供给(gěi)体系(xì)。建(jiàn)设北京(jīng)市公共算力(lì)服务平台，汇聚云厂商(shāng)和本地算力，形成统一服务(wù)窗口并实现(xiàn)算力任(rèn)务(wù)调(diào)度，提升集约化、规模(mó)化、专业(yè)化算力能力，以商业(yè)化运营为主、政府适度(dù)补(bǔ)贴为辅(fǔ)，满足未来(lái)5-10年(nián)本市人工智能企业对算力的规模(mó)化(huà)需求。提高环京地区算力一体(tǐ)化服务(wù)能力，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训练数据。梳理大模型(xíng)训练数据需求清单和供给目录，建立数据供需对(duì)接机制。基于(yú)市(shì)大数据中心和北京(jīng)国际大数据交易所探索建设可用于大模型训练的公共数据(jù)专栏和社会数(shù)据专区，推动公共数据和(hé)社会数据(jù)定向有条件开放(fàng)。发挥在京国家(jiā)机关、科研院所、企事业单(dān)位(wèi)丰富的数据(jù)资源优势，用好(hǎo)北京(jīng)国(guó)际大数(shù)据交易所社(shè)会(huì)数据专区成果(guǒ)及(jí)智源研(yán)究院中文语料库(kù)，形(xíng)成训练(liàn)数据的定向供给，对数据提供方给予(yǔ)一定比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级(jí)数据(jù)训练基地。在(zài)数据(jù)基(jī)础制度先行示范(fàn)区踢足球可以长高个子吗，为什么踢足球的个子矮布局中谋划建(jiàn)设国(guó)家级(jí)数据训练基(jī)地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全和激(jī)励机制问题(tí)，推动(dòng)形成基于贡献(xiàn)的(de)商业化合作模式。发挥本市从事人工智(zhì)能(néng)训练数据(jù)的(de)专业服务(wù)商优势(shì)，为大(dà)模型预训练(liàn)的各个阶段所需的(de)数据提供(gōng)数据(jù)支撑和(hé)技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多(duō)模态(tài)的高质(zhì)量数(shù)据集，助力(lì)国家级数据训(xùn)练基地(dì)建(jiàn)设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大模(mó)型(xíng)应用(yòng)创新标(biāo)杆试点工程。围(wéi)绕首(shǒu)都之窗智能问答、在(zài)线导(dǎo)办等场(chǎng)景(jǐng)，依托私有化部署的算力集群资源，逐步开(kāi)展政(zhèng)务服(fú)务(wù)行业专有(yǒu)模型(xíng)训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能(néng)“12345接诉即(jí)办”辅助场(chǎng)景，总结(jié)专用模型(xíng)实施部(bù)署经验，探索政务服务大模型服务(wù)模式。支持(chí)金融机构利用大模型(xíng)技(jì)术(shù)打造(zào)“全能(néng)业务助(zhù)理”，提升(shēng)金融(róng)从业者的服务(wù)半径和服务质量(liàng)。探索(suǒ)大模型助力智慧城市建(jiàn)设，推动(dòng)城市大脑(nǎo)等城市管理公共平台开放数据(jù)接(jiē)口(kǒu)引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六(liù)）推(tuī)动大模型赋能千行(xíng)百业。支持本市企业在(zài)“模型(xíng)即服(fú)务(wù)”人工智能产业链中布局，加(jiā)强(qiáng)垂直领域(yù)攻(gōng)关，实(shí)现重(zhòng)点场景(jǐng)应(yīng)用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字(zì)人、数字医(yī)疗、电商零售(shòu)等创新活跃(yuè)的(de)数据优势(shì)领域(yù)，加快推进(jìn)大模型(xíng)商业(yè)化(huà)落地应(yīng)用，加(jiā)速文(wén)字创造、人机交互、教(jiào)育(yù)、影音等场景(jǐng)落地应用。加速(sù)信息交互领(lǐng)域的数字(zì)化转(zhuǎn)型，变革知(zhī)识创造行(xíng)业生产(chǎn)方式，激发持续(xù)的数字(zì)创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件(jiàn)领域的(de)开发应用(yòng)模式，提(tí)升软(ruǎn)件生(shēng)产力工(gōng)具效能，利用生成式AI重(zhòng)构(gòu)企业软(ruǎn)件。以开源聚合创新，构建大模型开(kāi)源(yuán)社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者(zhě)及团队在京形成开放、包容(róng)、活跃的创新(xīn)氛围。在基础软件(jiàn)领域引入大(dà)模型应用，提升(shēng)国产(chǎn)操作系统、办(bàn)公(gōng)、设计、编程软件性(xìng)能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强工业软件与(yǔ)大模型融(róng)合，加快推(tuī)进智(zhì)能(néng)工业(yè)软件开发应(yīng)用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型即服务，提升云服务商(shāng)、集成(chéng)企业服务水平。鼓励互联网服务迭(dié)代升级，推动涌现大模型(xíng)+互联网新(xīn)软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑(chēng)性技(jì)术筑基工程。支持(chí)企业(yè)加大(dà)研发投入，加强互联(lián)协议、网络传输、能耗优(yōu)化(huà)等技术研发，提升(shēng)片间互联速(sù)率，构建高速计算集(jí)群(qún)网络传(chuán)输系统，提升芯片(piàn)算(suàn)力水平及集群(qún)表现。推进芯片制造工艺突破，加(jiā)速(sù)工艺能力建设进(jìn)程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超前(qián)布(bù)局先进计(jì)算芯片新技术、新架构(gòu)。开展面向不同芯片(piàn)架(jià)构(gòu)、不同(tóng)应用(yòng)场景(jǐng)的(de)软(ruǎn)硬件精准(zhǔn)适(shì)配(pèi)攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共性(xìng)算(suàn)子(zi)开(kāi)发，加(jiā)速推出基(jī)于(yú)自主(zhǔ)算力(lì)的软(ruǎn)硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征(zhēng)集伙伴计划成员(yuán)。通过有(yǒu)关部(bù)门邀请、企业(yè)自荐、行业组织推荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴计划成员(yuán)，形成伙伴计划成(chéng)员名单(dān)，发(fā)挥伙伴计划(huà)成员资源优势(shì)，帮助加快大模型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务机制。建立与伙伴计划成员(yuán)常态化联系服务(wù)机制，将伙伴计划成员(yuán)纳入市区两级重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大资金支持力(lì)度。利(lì)用高精尖(jiān)产业发(fā)展资金等(děng)支持通用人工智能产业发展，推动算力(lì)基(jī)础设施建设、数据流通交易、关(guān)键技术研发等。充(chōng)分利(lì)用高精尖发展基金，加大对通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业投资，积极引入社会(huì)资(zī)本(běn)，鼓(gǔ)励设立通用(yòng)人工智能产业(yè)基金(jīn)，加大对企(qǐ)业投(tóu)入力度(dù)。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开展(zhǎn)宣传引(yǐn)导。充分发挥本市人(rén)工智能领域行业协会、产业联盟等(děng)社会(huì)组(zǔ)织的(de)作用(yòng)，积极推广伙(huǒ)伴计(jì)划，做好政策宣(xuān)传(chuán)，挖掘(jué)伙伴成(chéng)员优秀经验做(zuò)法、先进技术产品、试点示(shì)范案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快(kuài)大(dà)模(mó)型领域(yù)人才(cái)引(yǐn)育。支持伙(huǒ)伴计划成员引育更多具有国(guó)际竞争力和发展潜力的人才，打造大模(mó)型人才集聚高地。

　　（六(liù)）积极(jí)开(kāi)展(zhǎn)先行先试。努(nǔ)力在国(guó)家(jiā)相关部委(wěi)指导(dǎo)和(hé)支(zhī)持下，争创国家数(shù)据基(jī)础制度先行先(xiān)试示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市(shì)发展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年5月19日

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