美国历(lì)史上(shàng)首次债务(wù)违约风险正在逼近。

　　当地(dì)时间(jiān)5月1日，美国(guó)财长耶(yé)伦就美(měi)国债(zhài)务违约发出警(jǐng)告，如果国会无法解决债务(wù)上限问题，美国可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现债(zhài)务违约

　　美国财政部长耶伦5月(yuè)1日警告称，如果(guǒ)国(guó)会无法解决债务上限问(wèn)题，美(měi)国可能(néng)最(zuì)早(zǎo)于6月1日出现债务违约(yuē)，这将是美国历史上的首次债务(wù)违约。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快(kuài)采取行动”，以解(jiě)决31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当(dāng)天，耶伦致信(xìn)民主、共(gòng)和两(liǎng)党的(de)国会参(cān)众(zhòng)两院领(lǐng)导人，告知联(lián)邦政府(fǔ)举债额度比预期消耗(hào)更快(kuài)，国会应尽早采(cǎi)取行动(dòng)，维护美国(guó)“信用”和各(gè)方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务(wù)上限的重要性。“我们从过去的债务(wù)上限(xiàn)僵局(jú)中了解到，等(děng)到最后一刻才暂(zàn)停或提高债务上限(xiàn)可能会对企业和消费者(zhě)信心造成严重损(sǔn)害，加(jiā)重纳税人(rén)的短期借贷(dài)成本，并对美国的信用评级产生负面影响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所(suǒ)以在一个月之后财政部就可(kě)能(néng)耗(hào)尽现金(jīn)天之蓝52度多少钱一瓶，其中重要的一个(gè)原因是最(zuì)近税(shuì)收收入放缓。她表示(shì)，财政部正在暂停发行州(zhōu)和地(dì)方政府系列(liè)证券，以避免突(tū)破债(zhài)务上限(xiàn)。

　　此前(qián)，国会(huì)预算(suàn)办公室预(yù)测，非(fēi)常措施可能会在7月至9月(yuè)间(jiān)用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存在不确定性。

　　5月(yuè)1日(rì)，美国会预(yù)算(suàn)办公室发布的最(zuì)新报告显示，美国在6月初耗尽资金的风险较之前更高。该机构主(zhǔ)任菲利普·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截至4月(yuè)底的税收收入低(dī)于国(guó)会预算办公室(shì)2月份的预期(qī)，我们(men)现在估计，财政部在6月初用(yòng)尽资金的风(fēng)险(xiǎn)要大(dà)得(dé)多(duō)。”

　　报(bào)道称(chēng)，在早(zǎo)些(xiē)时(shí)候的一份报告中，国(guó)会预算办公室预测，非(fēi)常措(cuò)施(shī)可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　据美(měi)国(guó)有线(xiàn)电(diàn)视新(xīn)闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警(jǐng)告后，美国总统拜登已邀请美国国会的(de)四位(wèi)领导(dǎo)人(rén)于5月9日在白(bái)宫(gōng)就债务上(shàng)限问题(tí)举(jǔ)行会议，商讨解(jiě)决方(fāng)案。

　　耶伦(lún)警告：将引发(fā)“经济灾(zāi)难”

　　据路透社报道，美国财(cái)政部长(zhǎng)耶伦日前曾警告称，如果美(měi)国国会未能提(tí)高政府的(de)债(zhài)务上限，由此产生违约，将引(yǐn)发一场(chǎng)“经济灾难”，并在未(wèi)来(lái)几年推高利率。

　　据(jù)报(bào)道(dào)，耶伦(lún)在一场(chǎng)企业高管活动(dòng)中发表(biǎo)讲话说，美国债务(wù)违约(yuē)将导(dǎo)致失业，同时使得(dé)家(jiā)庭在(zài)抵(dǐ)押贷款、汽车贷(dài)款和信用(yòng)卡上(shàng)的支出增加。

　　耶(yé)伦表示(shì)，，债(zhài)务(wù)违(wéi)约将导(dǎo)致失业率上升，同时(shí)使(shǐ)美国家庭在抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的支出增加。增(zēng)加或(huò)暂停31.4万亿美元的借(jiè)款(kuǎn)上限是(shì)国会的“基本责任”。她警告说，如果债(zhài)务违(wéi)约将引(yǐn)发一场经济和(hé)金(jīn)融灾难，“违(wéi)约将提(tí)高永续(xù)借款的成(chéng)本。极大增加未来(lái)的投资(zī)成本。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提高(gāo)债务上限(xiàn)，美国企业(yè)将面临(lín)不断恶化的信贷市场(chǎng)，政(zhèng)府可能无法向依赖社会保障的相关家庭和老年人(rén)发放款项。

　　耶伦(lún)指出(chū)，众(zhòng)议院共和(hé)党(dǎng)人和白宫之间围(wéi)绕债务(wù)上限的(de)对峙“有(yǒu)可能威胁我们(men)在过去两年所取得(dé)的(de)所(suǒ)有(yǒu)进展”。

　　美国众议院(yuàn)通(tōng)过(guò)债务(wù)上限法案

　　白(bái)宫：拜登(dēng)将否决(jué)

　　美(měi)国民主共和两(liǎng)党(dǎng)围绕(rào)债务上限的党争不断加剧(jù)，引(yǐn)发全球对于美债违约可能(néng)引(yǐn)发金(jīn)融(róng)动荡的担忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国会众议(yì)院投票(piào)通过(guò)债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)法案。这项法案提议提高美国31.4万亿(yì)美元的债务上(shàng)限，以换取大幅削(xuē)减政府支(zhī)出(chū)。该(gāi)法(fǎ)案规定，联邦政府债务上限将(jiāng)提高1.5万亿美(měi)元；联邦政府预算年均增(zēng)长需(xū)控制在1％。

　　所谓债务上限是美国(guó)国会为联邦政(zhèng)府设定的为履行已产生的支付义务而举(jǔ)债(zhài)的(de)最(zuì)高额度，触(chù)及这条“红(hóng)线”意(yì)味(wèi)着美国财政部借款(kuǎn)授权用(yòng)尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总统(tǒng)拜登将否决(jué)众议院议长(zhǎng)、共和(hé)党领(lǐng)袖麦卡锡提(tí)出的债务上限方案。白宫称众议院共和党人必须在没有任何要求(qiú)和条(tiáo)件的情况下(xià)打消违约的可能(néng)性(xìng)，并(bìng)解决(jué)债务上限问题。

　　据美(měi)国《国会山(shān)报》报道，美国参议院(yuàn)多数党领袖(xiù)舒(shū)默驳斥了共和(hé)党的债务上限法(fǎ)案(àn)，称(chēng)其为(wèi)“美国(guó)违(wéi)约法(fǎ)案(àn)”。白宫称该法案是“为(wèi)获取极端让步(bù)而进(jìn)行(xíng)的(de)鲁莽尝试(shì)”，并(bìng)表示(shì)如果该法案(àn)到达拜(bài)登的(de)办公(gōng)桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美国(guó)国债违约风险逼近

　　由于美国债务上限的(de)法案谈(tán)判陷(xiàn)入僵(jiāng)局，再次提升市场担忧。美银的美(měi)国利率策略师认为，自上周以来(lái)，美国利率反弹，美债收益率曲(qū)线牛市趋陡，造成这样状况的催(cuī)化剂是对美国银行体系的担忧再度抬(tái)头(tóu)。市场定价美(měi)联(lián)储下周最后一次加息(xī)，这(zhè)与(yǔ)我行的美国经济团队的预期(qī)一致。进一(yī)步加息是有可能的(de)，但考(kǎo)虑到银行体系的漏洞，加息面临着(zhe)更大的障碍。预(yù)计美国债务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美(měi)国(guó)债务(wù)上限问(wèn)题(tí)最早将在下个月显现(xiàn)出(chū)来。该行(xíng)认为，美国国债出现技术性违(wéi)约的风险(xiǎn)“不小”。摩(mó)根(gēn)大通在(zài)报告(gào)中表示，预计有关美(měi)国债(zhài)务上限(xiàn)和联邦拨(bō)款法案的辩论(lùn)都将“危险地逼近”最后期限。该行的美国利(lì)率策略(lüè)团队(duì)预计，美(měi)国财政部可能在8月(yuè)中旬(xún)之前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉(yù)表示(shì)，短(duǎn)期内(nèi)提高美国债(zhài)务上限对未(wèi)来的僵(jiāng)局没有帮(bāng)助；在(zài)共(gòng)和党(dǎng)和民(mín)主党(dǎng)领导人提出最新财政(zhèng)提(tí)案后(hòu)，解(jiě)决美国债务上限僵(jiāng)局的(de)方法仍未明晰。

　　此前高(gāo)盛也(yě)警(jǐng)告称(chēng)，美(měi)国触及(jí)关键(jiàn)的债务上限最后期(qī)限的时间(jiān)可能会早于(yú)市场(chǎng)普遍预期。高盛首(shǒu)席经(jīng)济学家(jiā)兼全球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统计数据(jù)透露(lù)的(de)信(xìn)息有限(xiàn)，但是4月份迄今(jīn)为止的“疲(pí)弱(ruò)”税收表明，在6月上半(bàn)月达到美国债务上限的可(kě)能性大幅增加了。

　　中(zhōng)信证券研究表示，美国已在今年1月触及债务上限(xiàn)，财政部(bù)可通过特别(bié)措施(shī)和TGA余额两大途(tú)径缓(huǎn)解燃(rán)眉(méi)之急。近日市(shì)场对美国债务上限问题(tí)的天之蓝52度多少钱一瓶(de)担忧情绪再次升温，这主(zhǔ)要是由税(shuì)收同比(bǐ)减少与国会两党(dǎng)僵持这两个因素催化(huà)。尽管(guǎn)如此，从立法流(liú)程、党派(pài)意向、后备方案等三个角度看，我们认为(wèi)美债在今年6月违(wéi)约的(de)风险仍然较小。债务(wù)上限问题可(kě)能(néng)导(dǎo)致货币(bì)市场与债券市场(chǎng)加大波动，但总体而(ér)言预(yù)计其直(zhí)接影(yǐng)响有限。

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