北(běi)京市经(jīng)济和(hé)信息(xī)化局等三部(bù)门拟(nǐ)组织实施(shī)“北京市(shì)通用人工智能产业创新伙伴计划”。其(qí)中提出，到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备(bèi)、可有(yǒu)力支(zhī)撑数(shù)字经(jīng)济高质量发展的通用人工智能产业(yè)发展格局。上下(xià)游产业链布(bù)局持续优化(huà)，优(yōu)质算(suàn)力、高质量数据供给支(zhī)撑(chēng)能力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引领全国，每(měi)年落地(dì)10个(gè)以上重点场(chǎng)景(jǐng)商(shāng)业化标(biāo)杆应用并(bìng)形成(chéng)10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育一(yī)批(pī)应用(yòng)大模型(xíng)技术实(shí)现突破性成长(zhǎng)的标(biāo)杆企业，建成(chéng)具有国际(jì)影响力的通用人工(gōng)智能(néng)产业发展高地。

　　主要任(rèn)务方(fāng)面，计划提到(dào)，加(jiā)快满足近期迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力(lì)资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主(zhǔ)体提供(gōng)多元化(huà)优质普惠算(suàn)力(lì)，保障本市(shì)大(dà)模型团(tuán)队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和(hé)技术创新(xīn)。采(cǎi)用用(yòng)户(hù)单位与大模(mó)型团队结对方式，对(duì)形成场景(jǐng)应用(yòng)模式或试点(diǎn)案例的本市大模型团(tuán)队训练、初创企业行业模型调优及行业应用推(tuī)理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区重(zhòng)点布局的产业园区(qū)、基地(dì)按照入驻即享原(yuán)则，对大(dà)模型企业给(gěi)予算力(lì)支持(chí)。

　　计划(huà)还提(tí)到，谋划建设国家级(jí)数据训练(liàn)基地(dì)。在数据基础制度先(xiān)行(xíng)示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高(gāo)价值(zhí)数据共享的版权(quán)、安(ān)全和激(jī)励(lì)机制问题，推动形(xíng)成基于(yú)贡(gòng)献的(de)商(shāng)业(yè)化合作模(mó)式。发挥本(běn)市从事人(rén)工智(zhì)能训练数据(jù)的专(zhuān)业服务(wù)商优势，为大(dà)模(mó)型预训练的各个阶(jiē)段所需的数据(jù)提供(gōng)数(shù)据支(zhī)撑和技术服(fú)务，开发(fā)涵(hán)盖文本、图像、视(shì)频等多(duō)模态(tài)的高质(zhì)量数据集(jí)，助力国家级数据训(xùn)练基地(dì)建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)创新伙(huǒ)伴计划

　　为(wèi)抢(qiǎng)抓通(tōng)用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)新机遇，推(tuī)动大模型技(jì)术创新应用(yòng)，拟组织实施“北京市通(tōng)用人工智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划”。伙伴(bàn)计(jì)划聚焦于汇聚产业链上(shàng)下游合(hé)作(zuò)伙伴(bàn)，构(gòu)建(jiàn)政产(chǎn)学研用深度融合的协同联动(dòng)产(chǎn)业体系，推进大(dà)模(mó)型研发(fā)和应用，解(jiě)放和发展数字经济(jì)时代(dài)新(xīn)的生产(chǎn)力，赋能千(qiān)行百业数智化(huà)转型，助(zhù)力全(quán)球数字(zì)经济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指(zhǐ)导(dǎo)思(sī)想

　　以习近(jìn)平新时代(dài)中国特(tè)色社会主义思想为指导(dǎo)，深入贯彻落实党(dǎng)的二十大精神，深刻把握人工(gōng)智能技(jì)术演进趋(qū)势(shì)和创新发展规律，充分发挥本市人工(gōng)智(zhì)能领域(yù)的(de)技术创(chuàng)新优势和产业资源优势，围绕人(rén)工智能大(dà)模型的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配置算力、数据(jù)和算(suàn)法(fǎ)，加速大模型(xíng)的行业应用(yòng)落地，推动(dòng)构建(jiàn)通(tōng)用人工智能产业生(shēng)态，打造数字经济(jì)发展新(xīn)的突破点(diǎn)、引(yǐn)爆点和(hé)增(zēng)长点(diǎn)。

　　二、工(gōng)作原则

　　创(chuàng)新驱动。加快(kuài)推动大模型基(jī)础理论、关键技(jì)术和(hé)应用模式研究(jiū)，取(qǔ)得一(yī)批标志性、引领性、示范性(xìng)的创新(xīn)应用成果，提升(shēng)北京人工智(zhì)能(néng)创新策源(yuán)能力(lì)。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应用场景开放，加快推动大模型(xíng)在行业(yè)应用领域(yù)尽早落地(dì)，不断提高(gāo)场(chǎng)景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻(zhān)性，以场景应用促进(jìn)技术和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围(wéi)绕当前智能算力不足、高质(zhì)量数据供给不够等问题，抓住症(zhèng)结、精准施策(cè)，利(lì)用我(wǒ)国(guó)在垂直领域的场景(jǐng)优势，弥补关(guān)键(jiàn)薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现(xiàn)行业大模型(xíng)的(de)率(lǜ)先突(tū)破。

　　开(kāi)放(fàng)合作。结(jié)合大(dà)模型发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴(bàn)，合作伙伴(bàn)紧密合(hé)作、高效协同，形成产业链共同体(tǐ)，共投资源、共有成果、共享(xiǎng)收(shōu)益(yì)、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本(běn)形成要(yào)素齐全、技(jì)术领先、生态完(wán)备、可有力(lì)支撑数(shù)字经(jīng)济高质量发展的(de)通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发展(zhǎn)格(gé)局。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优(yōu)质(zhì)算力、高质量(liàng)数(shù)据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每年落(luò)地10个以上(shàng)重点场景商业化标杆(gān)应(yīng)用并形成10个以上行(xíng)业(yè)标杆(gān)解决(jué)方案，培育一(yī)批(pī)应用大模型(xíng)技(jì)术实现(xiàn)突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智(zhì)能大模型的开放合作平台(tái)，建(jiàn)立协同合作机制，寻找利益契合点和最(zuì)大(dà)公约数，推进合作(zuò)伙伴协同(tóng)联动，实现(xiàn)资源(yuán)供给充裕(yù)、技术自主创新、应(yīng)用落(luò)地见(jiàn)效、合作机制(zhì)灵活的良(liáng)性发展态(tài)势。具体划分为五(wǔ)类伙伴，即算(suàn)力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙伴和投(tóu)资(zī)伙伴。根据自身业务类型，各类市场(chǎng)主体可承(chéng)担一(yī)个或多个(gè)伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算(suàn)力(lì)伙伴提供多元化高质量(liàng)算力资(zī)源，保障本市大模型企业(yè)和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和(hé)技(jì)术创新，优先为本(běn)市大模(mó)型团队和创新企业提供优质(zhì)算(suàn)力服务，提供一(yī)系列的人工智能开(kāi)发增值服务工(gōng)具，降低中小企业和个人开发者的算力使用门槛(kǎn)，扩大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数(shù)据伙(huǒ)伴是(shì)数据要素(sù)市场中包括数(shù)据提供(gōng)方、数据服务方、数据(jù)交易方在(zài)内的市(shì)场主体。针对大模(mó)型训练(liàn)所(suǒ)需的高质量数据(jù)，发挥数据(jù)提供方海量数据资源优势，基于数据交易方(fāng)搭建的流通交(jiāo)易平台(tái)和数(shù)据服务方(fāng)的(de)技术支撑，实现训练(liàn)数(shù)据的(de)有效(xiào)供(gōng)给及(jí)合规高效、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教(jiào)育、文旅等行(xíng)业的解决方案服务商，通过行业典型(xíng)场景(jǐng)牵引(yǐn)，在通用大模型(xíng)的基(jī)础(chǔ)上(shàng)开发(fā)行业模型，落地行业应(yīng)用并(bìng)提供(gōng)日常服务，打通模型即服务的最后一(yī)公里，并(bìng)以行业模(mó)型反哺(bǔ)通用大模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙(huǒ)伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大模型能力支撑业务发展的各类行业(yè)用户(hù)，通过开放自身典型场景，支撑打造基于(yú)行(xíng)业(yè)数据(jù)的(de)精(jīng)准模型，带动(dòng)业务(wù)发(fā)展(zhǎn)，实现差异(yì)化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投(tóu)资伙(huǒ)伴

　　投资伙(huǒ)伴以(yǐ)资本赋能通用人(rén)工智能产业发展，发挥孵(fū)化、引(yǐn)导、带动作(zuò)用，驱动科技创新(xīn)、培育标杆企业、促(cù)进项目落(luò)地(dì)，推动数字经(jīng)济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满足(zú)近(jìn)期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力资(zī)源优势，通(tōng)过与(yǔ)云(yún)厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为市(shì)场主体提(tí)供多元(yuán)化优质普(pǔ)惠(huì)算(suàn)力，保(bǎo)障本市大模型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新。采用用户单位与大模型团队(duì)结对(duì)方式，对形成场景应用(yòng)模式或(huò)试点(diǎn)案例的本市大(dà)模型团队训练(liàn)、初创企业行业(yè)模型调优及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探(tàn)索支持各区重(zhòng)点(diǎn)布局(jú)的产业园区、基地(dì)按照(zhào)入(rù)驻即享原则，对大(dà)模型(xíng)企业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中(zhōng)长期算力供给能(néng)力(lì)。加快(kuài)建设(shè)海淀(diàn)区北京人工智能公共算力、朝(cháo)阳(yáng)区北京数字(zì)经济算力中心等重点项目，尽快形成算力供给，完善本市算(suàn)力供(gōng)给体系(xì)。建设北京市公共算力服(fú)务平台，太空浮尸三个人是谁，人死在太空中会腐烂吗汇(huì)聚云厂商和本地(dì)算力，形成统一服务(wù)窗口并(bìng)实现(xiàn)算(suàn)力任务调度(dù)，提升集(jí)约化、规模(mó)化、专业(yè)化算力能力，以商业化运营为主、政(zhèng)府适度补贴(tiē)为辅，满(mǎn)足(zú)未来5-10年本(běn)市人工智(zhì)能企业对算力(lì)的(de)规模化需求。提高环京地(dì)区(qū)算力一体(tǐ)化服(fú)务能(néng)力(lì)，形成(chéng)全国算力网络调(diào)度(dù)枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训练数据。梳理大模型训练数据需求清单和供给目录，建立数据供(gōng)需对(duì)接机制。基于市大(dà)数(shù)据中心和北(běi)京国际大(dà)数据(jù)交易所探索建设可用于大模型训练的(de)公共数据(jù)专栏和社会(huì)数(shù)据专区，推动公共数据和(hé)社会数据定向有条件开(kāi)放。发挥(huī)在京国家机关、科研院所(suǒ)、企事(shì)业单(dān)位丰(fēng)富的(de)数据资(zī)源优势，用好北(běi)京国际大数据(jù)交易(yì)所社(shè)会数据(jù)专(zhuān)区(qū)成果及智源研究院中(zhōng)文语料库，形成训练数据的定向(xiàng)供给，对数(shù)据提(tí)供方给予(yǔ)一定比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数据训(xùn)练基地。在数据基础制(zhì)度先行示范区布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练基地，探索高价值(zhí)数(shù)据共享的版权、安全和激励机制问题(tí)，推(tuī)动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智(zhì)能训练数据的专(zhuān)业(yè)服务商优势，为大(dà)模型(xíng)预训(xùn)练的各(gè)个阶段所需的数据提供数据(jù)支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频等(děng)多模态的高质量数据集(jí)，助力国家级数据(jù)训练基(jī)地建设。支(zhī)持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大(dà)模(mó)型(xíng)应用(yòng)创新(xīn)标杆试点工程。围绕首都(dōu)之(zhī)窗智能(néng)问答(dá)、在线导办等(děng)场景(jǐng)，依(yī)托(tuō)私(sī)有化部署的算(suàn)力集(jí)群资源(yuán)，逐步开展政务服务行业专(zhuān)有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部(bù)署(shǔ)经验，探索政务(wù)服务大模(mó)型服(fú)务模式。支持金融机构利用大模型技术打造(zào)“全能业(yè)务(wù)助理”，提升(shēng)金(jīn)融从(cóng)业者的服务(wù)半径(jìng)和服务质量。探索大模型助力智慧城(chéng)市建设，推(tuī)动城市大脑等城市管理(lǐ)公共平台开放数据(jù)接(jiē)口引入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动大(dà)模型赋能千行百业。支持本市(shì)企业(yè)在(zài)“模(mó)型即(jí)服务(wù)”人(rén)工智能产业(yè)链中(zhōng)布局，加(jiā)强垂(chuí)直领(lǐng)域攻(gōng)关，实(shí)现重点场景应用突破(pò)，丰富行业(yè)应(yīng)用生态。聚焦本市虚(xū)拟数字人、数字医疗、电商零售等创新活(huó)跃的数据优势领域，加快(kuài)推进大模型商业(yè)化落地应用，加速(sù)文字(zì)创造、人机(jī)交互、教育、影音等场景落地应用。加(jiā)速信(xìn)息(xī)交互领域(yù)的数字化转(zhuǎn)型，变革知识创造行业生产方式，激发持续的(de)数字创新活(huó)力，深度赋(fù)能千行百(bǎi)业(yè)。

　　（七）培(péi)育(yù)软件开发(fā)新范式。变革软件领(lǐng)域的开(kāi)发应用模式(shì)，提升软件生产力(lì)工具(jù)效能，太空浮尸三个人是谁，人死在太空中会腐烂吗利用(yòng)生成(chéng)式AI重(zhòng)构企业(yè)软件(jiàn)。以开源聚合创新(xīn)，构建大模型开源社区，吸引科研(yán)院所、代码托管平(píng)台、开发者(zhě)及团队在京形(xíng)成开放(fàng)、包容、活(huó)跃(yuè)的创新氛围。在基础软件领域引(yǐn)入大模(mó)型应用(yòng)，提升(shēng)国(guó)产操作系统、办公、设计、编程软(ruǎn)件性能，丰富信(xìn)创软件品类(lèi)。加强工业软件(jiàn)与大模(mó)型(xíng)融(róng)合，加快推(tuī)进智能工业软件开(kāi)发应用，提升软(ruǎn)件质(zhì)量(liàng)、丰富应用功(gōng)能。倡导(dǎo)模型即服务(wù)，提升云服务商、集(jí)成企业(yè)服务水平。鼓励互联网服(fú)务迭代升级，推动涌现大模型+互(hù)联网新软件新服(fú)务。

　　（八）实(shí)施大模型(xíng)底层支撑性(xìng)技术(shù)筑基(jī)工(gōng)程。支持企(qǐ)业加大研发投入，加强(qiáng)互联协议、网络传输、能耗(hào)优化等技(jì)术研发，提(tí)升片(piàn)间互联速率，构建高速计算集群网络传输系统(tǒng)，提升(shēng)芯片算(suàn)力水平及(jí)集群表现(xiàn)。推进芯片制造(zào)工艺突(tū)破(pò)，加(jiā)速工艺(yì)能力建设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代(dài)差，超前布局先(xiān)进计算芯片新技(jì)术、新架构。开展(zhǎn)面(miàn)向不(bù)同芯片架构、不同应用场景的软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加快(kuài)不同芯片架构的接口(kǒu)适配(pèi)、共性(xìng)算子开发(fā)，加速(sù)推出基于自主算力的软硬一体化(huà)解决(jué)方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙伴计划(huà)成员(yuán)。通过有关部(bù)门邀请、企业自荐(jiàn)、行业组(zǔ)织推荐等(děng)方(fāng)式，广泛征集伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员，形成伙伴计划成员名单(dān)，发挥伙伴计划成(chéng)员资源(yuán)优势，帮助加快大模型研(yán)发(fā)迭代、推(tuī)广应用(yòng)。

　　（二）建立(lì)常(cháng)态化联系服务(wù)机制。建立与伙伴计划成(chéng)员常态化联系(xì)服(fú)务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大资金支持(chí)力度。利用高精尖(jiān)产业发展资金等支(zhī)持通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)，推动(dòng)算力基(jī)础设施建设、数据流(liú)通交易、关键技术研发等。充分利用高精尖发展基(jī)金(jīn)，加大(dà)对通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业(yè)投(tóu)资，积极引入社会资本，鼓(gǔ)励设立通用(yòng)人工智能(néng)产业基(jī)金，加大对企业(yè)投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展(zhǎn)宣传引导。充分发(fā)挥本市人(rén)工智(zhì)能领域(yù)行业协会、产(chǎn)业联盟(méng)等社会(huì)组织的(de)作用，积(jī)极推广伙伴计划，做(zuò)好(hǎo)政策宣传(chuán)，挖掘伙(huǒ)伴成员优(yōu)秀(xiù)经验(yàn)做法、先进技术产品(pǐn)、试(shì)点示范(fàn)案例，加大推(tuī)广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人才引(yǐn)育。支持(chí)伙伴计划成员(yuán)引育(yù)更多具有(yǒu)国际(jì)竞(jìng)争力和发展潜力(lì)的人才(cái)，打(dǎ)造大模型人才(cái)集聚高(gāo)地(dì)。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试。努(nǔ)力在国家(jiā)相关部委指导和支持下，争创国家数据基础(chǔ)制度先行先(xiān)试(shì)示范区，建立(lì)健(jiàn)全鼓励(lì)包容创新和审慎(shèn)监管的环境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科委、中(zhōng)关(guān)村管委会

　　市(shì)发展(zhǎn)改革委

　　2023年(nián)5月19日

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