美(měi)国(guó)历(lì)史(shǐ)上首次债务违约(yuē)风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国(guó)财长耶伦就美国(guó)债务(wù)违约发出警告，如果(guǒ)国会无法(fǎ)解决债(zhài)务上限问题，美国可能最(zuì)早在6月(yuè)1日发生债务(wù)违约(yuē)。

　　美国(guó)最早(zǎo)将于(yú)6月(yuè)1日出现债务(wù)违约(yuē)

　　美国财政部(bù)长(zhǎng)耶伦5月(yuè)1日警告称(chēng)，如果(guǒ)国(guó)会无法(fǎ)解决债务上限问题，美国可(kě)能最早于(yú)6月(yuè)1日(rì)出现债务违约，这(zhè)将是美国历史上的(de)首次债务违约(yuē)。耶(yé)伦敦(dūn)促国会“尽快(kuài)采取行动(dòng)”，以解决(jué)31.4万亿美元的法定借款上(shàng)限问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信(xìn)民主、共(gòng)和两(liǎng)党的国会(huì)参众两院领导人(rén)，告(gào)知联邦政府举债额度比预(yù)期消耗更快，国会应尽早(zǎo)采取行动(dòng)，维护美(měi)国“信用”和(hé)各方(fāng)对(duì)美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上(shàng)限的重要性。“我们从过去的债务上限僵局中了解到，等到最(zuì)后(hòu)一刻才暂停或提高债务上(shàng)限可能(néng)会对企业和消费者(zhě)信心(xīn)造成严重损害，加重纳税人的短期借贷成本，并对美国的信用评级产(chǎn)生(shēng)负面影响，”耶(yé)伦(lún)在信中说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之所(suǒ)以(yǐ)在一个月之后财政(zhèng)部就可能耗(h黥刑是什么刑罚 黥刑是轻刑还是重刑ào)尽现金(jīn)，其(qí)中(zhōng)重要(yào)的(de)一个原因(yīn)是最近税(shuì)收收(shōu)入放(fàng)缓。她表(biǎo)示，财(cái)政部正在暂(zàn)停发(fā)行州和(hé)地方(fāng)政府系(xì)列证券，以避免突(tū)破债务上限(xiàn)。

　　此(cǐ)前，国会(huì)预算办公(gōng)室预(yù)测，非(fēi)常(cháng)措施可能会(huì)在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承(chéng)认其预期存(cún)在不确(què)定性(xìng)。

　　5月1日，美国会(huì)预算办公室发布的最新(xīn)报告显示(shì)，美国(guó)在(zài)6月初(chū)耗尽资金的风险较之前更高。该机(jī)构(gòu)主任菲利(lì)普(pǔ)·斯瓦格(gé)尔说：“由于截(jié)至4月底的税(shuì)收收入低(dī)于国会预(yù)算办公室2月份的预期，我们(men)现(xiàn)在估计(jì)，财政部在6月初用(yòng)尽(jǐn)资金的(de)风险要大得(dé)多。”

　　报道称(chēng)，在早些时候的一份报告(gào)中(zhōng)，国会预算办公室预(yù)测(cè)，非常(cháng)措施可能会在(zài)7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也(yě)承(chéng)认其(qí)预期存在不确定性。

　　据(jù)美国有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警(jǐng)告(gào)后(hòu)，美国总统拜登已邀请美国国会的四位领导人于5月9日(rì)在白宫就(jiù)债务上(shàng)限问题举行(xíng)会议(yì)，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦(lún)警告：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据路透社(shè)报道，美(měi)国(guó)财政部长耶(yé)伦日前曾警告(gào)称，如(rú)果美国国会未能提高政府的债务上限，由此产生违约，将引发(fā)一场“经(jīng)济灾难”，并在未(wèi)来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动中发表讲话说(shuō)，美国债务(wù)违约将导致失业，同时(shí)使得(dé)家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡(kǎ)上的支出增(zēng)加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约将(jiāng)导致失业率上升，同(tóng)时使(shǐ)美(měi)国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡上(shàng)的支(zhī)出增(zēng)加。增加或(huò)暂(zàn)停31.4万(wàn)亿(yì)美元的借款(kuǎn)上限(xiàn)是(shì)国会的(de)“基本责(zé)任”。她(tā)警(jǐng)告说，如(rú)果债(zhài)务违约将(jiāng)引发(fā)一(yī)场经(jīng)济和金(jīn)融灾难(nán)，“违约将(jiāng)提高永续借款的成本。极大增(zēng)加未来的投资成(chéng)本(běn)。”

　　耶伦(lún)还称(chēng)，如果不提(tí)高债务上限，美(měi)国(guó)企(qǐ)业将面临不(bù)断恶化的(de)信(xìn)贷市场(chǎng)，政府(fǔ)可能无(wú)法向依赖社(shè)会(huì)保(bǎo)障的相(xiāng)关家庭和老(lǎo)年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫之(zhī)间(jiān)围(wéi)绕(rào)债务上限的对峙“有可能威胁我们在过去两年所取得的所(suǒ)有进展(zhǎn)”。

　　美(měi)国(guó)众(zhòng)议(yì)院通过(guò)债务上限(xiàn)法案

　　白宫：拜登(dēng)将否(fǒu)决(jué)

　　美国民主共和(hé)两党围绕债务(wù)上(shàng)限(xiàn)的党争(zhēng)不断加剧，引发全球对于美债违(wéi)约(yuē)可能引发金融动荡的担(dān)忧。

　　当地时间4月26日(rì)，美国(guó)国会众议院(yuàn)投票通过(guò)债务上限法(fǎ)案(àn)。这项法案提(tí)议提高美国31.4万亿美(měi)元(yuán)的债务(wù)上限，以换取(qǔ)大幅(fú)削减政府支出。该(gāi)法案规定，联邦政府债务上限将提(tí)高1.5万亿美元；联邦政府预算年均(jūn)增长需控制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是(shì)美国(guó)国会为联(lián)邦政府(fǔ)设定(dìng)的为履行已产(chǎn)生的(de)支(zhī)付义务而举债(zhài)的(de)最(zuì)高额度，触(chù)及这条“红线(xiàn)”意味着美国财政(zhèng)部借(jiè)款(kuǎn)授权用(yòng)尽。

　　不过随(suí)后白(bái)宫发(fā)布声明称，美国总统拜登将(jiāng)否决众议院议长、共和党领袖麦卡锡提出(chū)的债务上限方(fāng)案。白(bái)宫称众议院共和党人必(bì)须在没(méi)有任何要(yào)求和(hé)条件的情况下打消违约的可(kě)能(néng)性，并解决(jué)债(zhài)务(wù)上限问(wèn)题。

　　据美国《国会山报》报道，美(měi)国参议(yì)院(yuàn)多(duō)数党领(lǐng)袖(xiù)舒默驳斥了(le)共和党的债务(wù)上限法案(àn)，称其为(wèi)“美国(guó)违约(yuē)法案”。白(bái黥刑是什么刑罚 黥刑是轻刑还是重刑)宫称该法案是“为获取极端(duān)让步而进行(xíng)的(de)鲁(lǔ)莽尝试”，并表(biǎo)示如(rú)果该法(fǎ)案到达拜登的办公(gōng)桌，他将予以否决。

　　美国国债(zhài)违约(yuē)风(fēng)险逼近

　　由(yóu)于(yú)美国债务上限(xiàn)的法案谈判陷(xiàn)入(rù)僵局，再(zài)次提(tí)升市(shì)场担忧(yōu)。美银的美(měi)国利率策略师(shī)认为(wèi)，自上周以来，美国利率反弹，美债收益率曲线牛市趋(qū)陡，造成这(zhè)样状况的催化(huà)剂是对美国(guó)银行体系(xì)的担忧再(zài)度抬头。市场定价(jià)美联储下周最(zuì)后(hòu)一次加息，这(zhè)与我行的美国经济团队(duì)的(de)预期一致。进(jìn)一步加息(x黥刑是什么刑罚 黥刑是轻刑还是重刑ī)是有可能的，但考虑到银行体系(xì)的漏洞，加息(xī)面临着更大的障碍。预计(jì)美(měi)国债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美(měi)国债务上限问题(tí)最早将在(zài)下个月显现(xiàn)出(chū)来。该行认为(wèi)，美国国债出现技(jì)术性违约(yuē)的(de)风险“不小”。摩根大通在报告中表(biǎo)示，预计有关美国(guó)债务上限和联邦拨(bō)款法(fǎ)案的(de)辩论(lùn)都将(jiāng)“危险地逼(bī)近(jìn)”最后期(qī)限。该行的美(měi)国利率策略团队预计，美国财政部可能在8月(yuè)中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高(gāo)美国债(zhài)务(wù)上限(xiàn)对(duì)未(wèi)来的僵局没有帮助；在(zài)共和(hé)党和民主党(dǎng)领导人提出最(zuì)新财政提案后(hòu)，解决美国债务上限(xiàn)僵局的方法仍未明晰(xī)。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键的债(zhài)务上限最后期限(xiàn)的时(shí)间可能会早于市场普遍预(yù)期。高盛首席(xí)经济学家兼全球投(tóu)资研究(jiū)主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数据透露(lù)的信(xìn)息有(yǒu)限，但是4月份迄今为止的“疲弱(ruò)”税收(shōu)表明，在6月(yuè)上半(bàn)月达到美国债(zhài)务上限的(de)可能性大幅(fú)增加了。

　　中信证券研究表示(shì)，美(měi)国已在今年(nián)1月(yuè)触及债(zhài)务上限，财(cái)政(zhèng)部可通过特别措施(shī)和(hé)TGA余额(é)两大途径(jìng)缓解燃眉之(zhī)急。近日市(shì)场对(duì)美国(guó)债务上(shàng)限问题的担忧(yōu)情绪再次升温，这主要是由税收同比(bǐ)减少与国会两(liǎng)党僵(jiāng)持(chí)这两个(gè)因(yīn)素催化。尽管(guǎn)如此(cǐ)，从立法(fǎ)流程、党(dǎng)派(pài)意向、后备方(fāng)案(àn)等(děng)三个角度看(kàn)，我们认为美债在(zài)今(jīn)年6月(yuè)违(wéi)约的风(fēng)险仍然较小。债(zhài)务上限问题可能(néng)导致货币市场与债(zhài)券市场加(jiā)大波动，但总体而言预计其直(zhí)接影响有限。

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