美(měi)国历史(shǐ)上首(shǒu)次债务违约(yuē)风险(xiǎn)正(zhèng)在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美国债务违约发出警告，如果国会无法解决债务上限问题，美国可(kě)能(néng)最早在(zài)6月1日发生债务违约。

　　美(měi)国最早(zǎo)将于6月1日(rì)出现债务违约

　　美国财政部长耶(yé)伦5月1日警告(gào)称(chēng)，如果国会无法解决债务上限问题，美国可能最(zuì)早于(yú)6月(yuè)1日出现(xiàn)债务违(wéi)约，这将是美国历史上的首次债务违(wéi)约。耶伦敦促国会“尽快采取行动(dòng)”，以(yǐ)解(jiě)决31.4万(wàn)亿美(měi)元的法定借款上限问题(tí)。

　　当(dāng)天(tiān)，耶伦(lún)致(zhì)信民(mín)主(zhǔ)、共和两党的国会参众两院领导人，告知联(lián)邦政府举债额度(dù)比(bǐ)预期(qī)消耗更快，国会应尽早采取行动，维护美国(guó)“信(xìn)用”和各方对美国的“信心”。

　　她再(zài)次提醒国会议员处理债(zhài)务(wù)上限(xiàn)的重要(yào)性。“我们从过去的(de)债务上(shàng)限(xiàn)僵局(jú)中(zhōng)了(le)解到，等到最后(hòu)一(yī)刻才暂停或提(tí)高(gāo)债务上限可(kě)能会对企(qǐ)业和(hé)消费(fèi)者信心(xīn)造成严重损害，加重(zhòng)纳税人的(de)短期借贷成本，并对美国的(de)信用评级(jí)产生负(fù)面影响，”耶伦在(zài)信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个月(yuè)之后财(cái)政部(bù)就(jiù)可能(néng)耗尽现(xiàn)金，其中重要(yào)的一(yī)个原(yuán)因(yīn)是最近税(shuì)收收入放缓。她表示，财政部正在暂停发行州和地(dì)方政府系列证券(quàn)，以避免突破债务上限(xiàn)。

　　此前，国会(huì)预算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预(yù)算办(bàn)公室发布的最新报告(gào)显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽资金(jīn)的风险较之前更高。该机构(gòu)主任菲利普·斯(sī)瓦格(gé)尔说(shuō)：“由于截至4月底的税收收入低于国会(huì)预(yù)算办公室(shì)2月(yuè)份(fèn)的预(yù)期(qī)，我们现在估计(jì)，财政部在6月(yuè)初用尽(jǐn)资金的风险要大(dà)得多。”

　　报道(dào)称，在早些(xiē)时候(hòu)的一份报告中(zhōng)，国(guó)会预(yù)算办公室预(yù)测(cè)，非常(cháng)措施可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认(rèn)其预期(qī)存在不确定性。

　　据美国有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统(tǒng)拜登已邀请美(měi)国国会的四(sì)位领导人于5月9日在白宫就债务上限(xiàn)问题举(jǔ)行会议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦(lún)警告：将(jiāng)引发(fā)“经(jīng)济灾难”

　　据路透(tòu)社报道(dào)，美国财政部长耶伦(lún)日前曾(céng)警(jǐng)告称(chēng)，如(rú)果美国国会未能(néng)提高政(zhèng)府的债(zhài)务上限，由(yóu)此产生违(wéi)约，将引发一场“经济灾难(nán)”，并在未来几(jǐ)年推(tuī)高(gāo)利率。

　　据报道(dào)，耶伦(lún)在一(yī)场企业高管活动中发表讲(jiǎng)话说，美国债务违约将导(dǎo)致失业(yè)，同时(shí)使得家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款(kuǎn)和信(xìn)用卡上的支(zhī)出(chū)增加。

　　耶伦(lún)表示(shì)，，债(zhài)务违约将导致失业率上(shàng)升，同时使(shǐ)美(měi)国家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷(dài)款和信(xìn)用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本(běn)责任”。她警告说，如果债务(wù)违约(yuē)将引发一场经济和金(jīn)融灾难，“违约将提高永续借款的(de)成本。极大增(zēng)加未来的投(tóu)资(zī)成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上(shàng)限，美国企业将(jiāng)面临不(bù)断恶化(huà)的信贷(dài)市(shì)场，政府可能无(wú)法向依赖社会保障的相关家(jiā)庭和老年(nián)人发放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共(gòng)和党人和白宫之间(jiān)围绕债务上(shàng)限的对(duì)峙(zhì)“有可能威(wēi)胁我们在过去(qù)两年所取得的(de)所有进展”。

　　美国众议院通(tōng)过债务上限法案(àn)

　　白(bái)宫：拜登将(jiāng)否决

　　美国民主共和两(liǎng)党围绕债务上限的党争不断加剧，引发全(quán)球(qiú)对于(yú)美债违约(yuē)可(kě)能引发金融动荡的担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日(rì)，美国国(guó)会(huì)众议院(yuàn)投票通过债务(wù)上限法案。这项法案(àn)提议提高美国31.4万亿美元的债(zhài)务上限，以换取大(dà)幅削减(jiǎn)政(zhèng)府支(zhī)出。该法案规(guī)定(dìng)，联邦政(zhèng)府债务上限将提高1.5万亿(yì)美元(yuán)；联邦政(zhèng)府预算年均增(zēng)长需(xū)控制在1％。

　　所谓债务(wù)上(shàng)限是(shì)美(měi)国国会为联(lián)邦政府(fǔ)设定的为履行已产生(shēng)的支(zhī)付义务而举债的最高额度，触(chù)及这条“红(hóng)线”意味着美(měi)国财政部借款授权用尽。

　　不过随(suí)后白(bái)宫发布声明(míng)称，美(měi)国总统拜登将否决众议院议(yì)长、共和(hé)党领袖(xiù)麦卡锡(xī)提出(chū)的债务(wù)上(shàng)限方(fāng)案。白宫称众(zhòng)议院(yuàn)共和党人(rén)必须(xū)在没(méi)有任何要求和条件的情况下打(dǎ)消违约的可(kě)能(néng)性，并解决债务(wù)上限问题。

　　据美国《国会(huì)山报》报道，美(měi)国参议院多数党(dǎng)领袖舒默驳斥了共和党的债务上限(xiàn)法(f碳酸铜存在吗 有碳酸铜这种物质吗ǎ)案，称其为“美国(guó)违(wéi)约法案”。白宫称(chēng)该(gāi)法案是“为获取极(jí)端(duān)让步而进行的(de)鲁莽尝试”，并(bìng)表示如(rú)果该法(fǎ)案到(dào)达拜(bài)登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约(yuē)风险逼近

　　由于美国债务上(shàng)限的法案(àn)谈判陷入僵局(jú)，再次提(tí)升市场担忧(yōu)。美银的美国利率策(cè)略师认为，自上周以来，美国利率(lǜ)反弹，美债收(shōu)益率(lǜ)曲(qū)线(xiàn)牛(niú)市趋(qū)陡，造成这样(yàng)状况的催化剂(jì)是(shì)对美国银行体系的担忧再度抬(tái)头。市场定价美联(lián)储(chǔ)下周最后一(yī)次加(jiā)息，这(zhè)与(yǔ)我行(xíng)的美国经济(jì)团队的预期一致(zhì)。进(jìn)一步(bù)加息是有可能的，但(dàn)考虑到银行体(tǐ)系的漏洞，加息面临(lín)着更大的障碍。预(yù)计(jì)美(měi)国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩(mó)根大通预(yù)计，美国债务上限问题最早将在下个月显现出来。碳酸铜存在吗 有碳酸铜这种物质吗该行(xíng)认为，美(měi)国(guó)国(guó)债出(chū)现技术性违约的(de)风险“不小”。摩根大通在(zài)报(bào)告中表示，预计(jì)有关(guān)美国债务上限(xiàn)和联(lián)邦拨款法案的(de)辩论都将“危险地逼近”最后(hòu)期限。该行的美国利(lì)率策略团队预计，美国财政部可(kě)能在8月中旬之前耗尽(jǐn)可(kě)用资(zī)源(yuán)。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短(duǎn)期内提高美国债务上限对未(wèi)来的僵局没有(yǒu)帮(bāng)助(zhù)；在共和党和民主党(dǎng)领导人提出最新财政提案后，解(jiě)决美国债(zhài)务上限(xiàn)僵局(jú)的方(fāng)法仍(réng)未明晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美(měi)国(guó)触及关键的债务上限最后(hòu)期限(xiàn)的(de)时间(jiān)可(kě)能会早(zǎo)于市场(chǎng)普遍(biàn)预期。高(gāo)盛首席(xí)经(jīng)济学家兼全球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统(tǒng)计数(shù)据透露的(de)信息(xī)有限，但是4月份迄(qì)今为(wèi)止的(de)“疲(pí)弱”税(shuì)收(shōu)表(biǎo)明，在6月(yuè)上半月(yuè)达到美(měi)国债务上(shàng)限的可能(néng)性大幅增加(jiā)了。

　　中信证券研究表(biǎo)示，美国已在今年1月触及债务上限，财(cái)政(zhèng)部可通过特别(bié)措施和(hé)TGA余(yú)额两大途径(jìng)缓解燃眉之急。近(jìn)日(rì)市场对(duì)美国债(zhài)务上(shàng)限问题的(de)担(dān)忧情绪再次升(shēng)温，这主要(yào)是由税收同比减少与国会(huì)两党僵持这两个因素催化。尽管如此(cǐ)，从立法流程(chéng)、党派意向、后备方案(àn)等三个(gè)角度看，我们认(rèn)为美(měi)债在今年6月违约(yuē)的风险仍(réng)然(rán)较小。债务上限问题可(kě)能导致货币市(shì)场与债(zhài)券市场加(jiā)大(dà)波动，但总体而(ér)言预(yù)计其直接(jiē)影响有限(xiàn)。

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