5月4日(rì)，国家市场监(jiān)管总局、公安部、商务部、国家卫健委、海关总署、国(guó)家税务总局、国(guó)家(jiā)网(wǎng)信办、国(guó)家中医药局、国家药监局、最高人(rén)民法院、最高人民(mín)检察院等十一部(bù)门联(lián)合(hé)印发(fā)《关于进一步加(jiā)强医疗美(měi)容行业监管(guǎn)工作的指导意见(jiàn)》。

　　医(yī)美行(xíng)业人士(shì)对钛媒(méi)体APP表示，从此前的国家(jiā)卫(wèi)健委等八(bā)部委(wěi)联合(hé)颁布监管方案，到(dào)现(xiàn)在(zài)十(shí)一(yī)部委联合印发指导意见，说明(míng)监管力度(dù)正在逐(zhú)步加(jiā)强，也愈加具体化、系统化，核(hé)心依旧是(shì)让(ràng)医美(měi)回归医疗的本质。

　　监管(guǎn)核心：让医美(měi)回归医疗本(běn)质(zhì)

　　在《关于进一步(bù)加强(qiáng)医疗美容行业监管工作的指导意见(jiàn)》中(zhōng)，明确规定(dìng)医疗美容(róng)服务属于(yú)医疗活动，必须遵守卫生健康有关行业准入(rù)的法律法规(guī)；同时(shí)着重强调跨部门(mén)综合监管(guǎn)，在现有法(fǎ)律法规框架下，从登记管理、资(zī)质(zhì)审核、“证”“照(zhào)”信息共享、通报会商、联合抽查检查、协同(tóng)监管、行刑衔(xián)接(jiē)等多个维度(dù)同时发力(lì)，构建贯通协同、高效联(lián)动的行业监管(guǎn)体(tǐ)系。

　　此外(wài)，《指导(dǎo)意见(jiàn)》指出要统筹监管规范和促进发展，充分(fēn)考虑医疗美容(róng)行业规(guī)律(lǜ)特(tè)点，在会计和审计哪个发展前景比较好些，会计和审计哪个发展前景比较好一点推进优化行(xíng)业准入条件、提升市场主体登记管(guǎn)理服务(wù)、强化信息公开和信用(yòng)约(yuē)束等(děng)多(duō)个方面作出规定(dìng)。

　　来源于国家市场监督(dū)管理总局

　　对于此次《指(zhǐ)导(dǎo)意见》的出台，成都美(měi)透科(kē)技创始人林颖对(duì)钛媒体APP表示：“对机构来说，对超经营(yíng)范(fàn)围做(zuò)了(le)更明确的要求(qiú)，尤(yóu)其是(shì)生美(měi)和医美的区别；于(yú)执业医生而(ér)言，提(tí)高了准入门槛；于药器械而(ér)言，来源的追溯，让产品渠道(dào)更(gèng)合规(guī)合法。”

　　钛(tài)媒体APP注意到(dào)，在此(cǐ)次(cì)出台的《指导(dǎo)意见》中，明确表示要加(jiā)强生活(huó)美容行业管理(lǐ)，倡导在生活美(měi)容机构张贴(tiē)“不得(dé)提供医疗(liáo)美容服务”等警(jǐng)示语，引(yǐn)导(dǎo)生美机构依法(fǎ)诚信经营，不得违法(fǎ)或者变相从(cóng)事医(yī)美活动；同时强调加强对医美培训活(huó)动的监管，严禁对“零基础”等(děng)无行医资质人员提供医美(měi)技术培训；对发现涉嫌“无证无(wú)照”从事医疗美容活(huó)动的，按照《无证(zhèng)无(wú)照经营查处办法(fǎ)》予以处置。

　　钛媒体APP从行业人士处获悉，医美的监管有两面性，一方(fāng)面对合规(guī)医美予以支(zhī)持(chí)和保(bǎo)护，另一面对非法(fǎ)医美进行(xíng)打击，监管的力度(dù)将越(yuè)来越大，预计监管的(de)内容(róng)将越(yuè)来越具体，整顿的核心是(shì)让(ràng)医美回归(guī)医疗本质(zhì)，关键在于(yú)医疗质量(liàng)和安(ān)全的持续改进(jìn)。

　　强监管背(bèi)后(hòu)：医美乱象(xiàng)丛生

　　近年(nián)来，医(yī)美监管力度持(chí)续加强。据钛媒(méi)体APP梳理，近两年来，上至医美生(shēng)物材料及耗材，下至(zhì)医美机(jī)构端，甚至医美宣传(chuán)平(píng)台(tái)等，皆在全面加强监管力度，前后(hòu)出台了《打击非(fēi)法医(yī)疗美容会计和审计哪个发展前景比较好些，会计和审计哪个发展前景比较好一点服务专项政治工作方(fāng)案》、《医疗(liáo)美容(róng)广告执法指(zhǐ)南》以及(jí)《医疗机构管理条例》等。

　　医美(měi)产业近年监管政(zhèng)策，来(lái)源(yuán)于国家健委、中整协、德勤(qín)研究(jiū)等(děng)，钛(tài)媒体(tǐ)APP制作

　　对于近年来医美领域(yù)监(jiān)管政策(cè)密集出台的原因(yīn)，医美营销专(zhuān)家立夏对(duì)钛媒体APP表示(shì)：“随着(zhe)轻医美(měi)的快(kuài)速发展，行业暴露出很多问题引发监管方关注，比如(rú)‘黑(hēi)医美(měi)机构’‘黑医(yī)疗器械’‘黑医生’，以及水货假货、虚假营销等问题频(pín)出。”

　　乱(luàn)象(xiàng)层出背后(hòu)，医美行业面(miàn)临(lín)诸多挑(tiāo)战。据钛媒体APP了(le)解，目(mù)前医美行业仍存在缺乏(fá)足(zú)够(gòu)的专业医(yī)疗人员资源供(gōng)给、尚未形成完善及规范的医美专业(yè)培(péi)训(xùn)体系、医美市场(chǎng)与服(fú)务的合规(guī)状态有待整体提升等问题。

　　据中(zhōng)信(xìn)证(zhèng)券2021年7月(yuè)出炉的研究报告(gào)调研测算，正规和非正规医美市场(chǎng)的比例(lì)为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨询发布的《2020年中国医(yī)疗美容行业洞(dòng)察白皮书(shū)》指出(chū)，医美市场(chǎng)上流通的针(zhēn)剂正(zhèng)品率仅为33.3％，即(jí)每3支针剂当中，就有2支是(shì)水货、假货。

　　在(zài)医(yī)美从业人员方面(miàn)，据艾瑞咨询统计，尽管中(zhōng)国已(yǐ)成(chéng)为(wèi)全球第二大医美市场，中国每百万人拥有的(de)整(zhěng)形医(yī)师(shī)的数量(liàng)仅2.1人(rén)，远低于美国的20.8人、日本的(de)21.4人(rén)及(jí)韩国(guó)的50.2人。钛媒(méi)体APP从(cóng)行业人士(shì)处获悉，与(yǔ)欧美及(jí)亚太(tài)其他(tā)国家相比(bǐ)，我国医(yī)美行(xíng)业有资质(zhì)的(de)从(cóng)业医生(shēng)非常紧缺，我国优(yōu)质医美持证医师的培育可(kě)能需要8-10年。

　　值得一提的是，此(cǐ)次《指导意(yì)见(jiàn)》的(de)出台，对医美(měi)个股(gǔ)的(de)走(zǒu)势有一定影响，截止(zhǐ)5月5日收盘(pán)，昊海(hǎi)生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药(yào)（000963.SZ）、爱美(měi)客（300896.SZ）等(děng)也呈下(xià)跌态势。行业人士对钛媒体(tǐ)APP表示，新的监管政策出台(tái)，市场短期(qī)震荡属于正常现(xiàn)象，长期来(lái)看监管(guǎn)有利(lì)于引领医(yī)美(měi)行(xíng)业健康发(fā)展(zhǎn)。

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