金融界(jiè)4月25日消息(xī) 国务(wù)院(yuàn)办公(gōng)厅发布关于推动(dòng)外贸稳规模优结(jié)构的意见。其中提(tí)到，培育(yù)汽车出(chū)口优势。各(gè)地(dì)方、商协(xié)会组织(zhī)汽车(chē)企业与航(háng)运企业进(jìn)行直客对(duì)接，引导(dǎo)汽车(chē)企业(yè)与航运企业签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其境外机构在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车企业(yè)在(zài)海(hǎi)外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽(qì)车企(qǐ)业(yè)建(jiàn)立和(hé)完善国际营销服(fú)务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外(wài)开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面(miàn)的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点(diǎn)展会(huì)供(gōng)采(cǎi)对接(jiē)。推动国(guó)内线(xiàn)下展会全(quán)面恢复。办好中国国际(jì)进口博览会(huì)、中国进出(chū)口商品(pǐn)交易(yì)会、中国国际服务贸易交易会、中国(guó)国际消费(fèi)品博(bó)览会等(děng)重(zhòng)点展会(huì)。支持中(zhōng)国进出口商(shāng)品交易会优化展区设置和(hé)参展企业(yè)结构，常态(tài)化运营线上平台。各(gè)地方和贸促机构、商协会(huì)进一(yī)步加(jiā)大对外贸企业参加各类境(jìng)外展会的(de)支持力(lì)度(dù)，加强组织协调和(hé)服(fú)务保障，持续培育境外自办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员(yuán)往(wǎng)来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅(lǚ)行(xíng)卡(kǎ)办理(lǐ)效率(lǜ)，加(jiā)大工作力度推动其他国家(jiā)畅通我(wǒ)商(shāng)务(wù)人员申办签证(zhèng)渠道(dào)、提高(gāo)办(bàn)理(lǐ)效(xiào)率(lǜ)。继续为境外客商办理来华签证提供便利(lì)。研究优(yōu)化远端检测措(cuò)施。尽快推进国际客运(yùn)航(háng)班特别是国内重点航空枢纽的国(guó)际(jì)客运航班稳(wěn)妥(tuǒ)有序(xù)恢复，推动中外航空(kōng)公(gōng)司复航增班，更好为商务人员往来提供航(háng)空(kōng)运输保障。

　　（三(sān)）加强拓(tuò)市(shì)场服务保障。我(wǒ)驻外(wài)使领馆通(tōng)过完善合作机制、加(jiā)强(qiáng)信(xìn)息交(jiāo)流、推介重点展会等(děng)举措，创造更(gèng)多贸(mào)易(yì)机(jī)会(huì)，加大对(duì)外贸企(qǐ)业(yè)特别是(shì)中(zhōng)小微外贸企业开(kāi)拓(tuò)市(shì)场的支持(chí)力(lì)度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处作用，做好(hǎo)信息咨(zī)询(xún)、企业对接、商事法律等方(fāng)面(miàn)服务。发布相关国别贸易(yì)指南，想方设(shè)法稳住对发达经济(jì)体出口，引导(dǎo)企业深入开拓发展(zhǎn)中国家(jiā)市场和东盟等区域(yù)市场。支持(chí)外(wài)贸(mào)大省发挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩(kuò)大重点产品进出(chū)口(kǒu)规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与航运企业(yè)进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签(qiān)订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外(wài)机构在依法合(hé)规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提(tí)下(xià)，创新金(jīn)融(róng)产品(pǐn)和服(fú)务，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持(chí)。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服务(wù)体系，提升在海外开(kāi)展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设(shè)备企业的国际合(hé)作水平。加大出口信用保险支持力度(dù)，更(gèng)好(hǎo)服务大型成套设备项目。金融机构在加强风险防控(kòng)基(jī)础上，统(tǒng)筹考虑项(xiàng)目具体情况，保障大型成套设备项目合(hé)理资(zī)金(jīn)需(xū)求。鼓(gǔ)励各地(dì)方通(tōng)过开展招聘服(fú)务(wù)等方式，保障企(qǐ)业用工需求，加强(qiáng)岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长期(qī)健康发(fā)展如来佛祖最怕的一个人，如来佛祖的克星是谁(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备(bèi)进口(kǒu)。加快修订鼓(gǔ)励进(jìn)口技(jì)术(shù)和产品目录，进一步提(tí)高进口(kǒu)贴(tiē)息政策(cè)精准(zhǔn)性，引(yǐn)导企业(yè)扩大国内短缺的先进技(jì)术设(shè)备进(jìn)口。

　　三、加大(dà)财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金(jīn)政策(cè)。开(kāi)展第(dì)二批(pī)外经贸(mào)提质增效示范工(gōng)作(zuò)。研(yán)究设立服务(wù)贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一(yī)步提(tí)升中(zhōng)西部地(dì)区分(fēn)支机构(gòu)在贸易融资(zī)、结算等业(yè)务方面的服务(wù)能(néng)力。鼓励(lì)银行和保险机构扩大(dà)保(bǎo)单融资(zī)增信合作，加(jiā)大(dà)对中小微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业的融资增信支持力度。在依法合(hé)规(guī)、风险可控前(qián)提下，鼓励国有大(dà)型金融机构加(jiā)大资(zī)源倾(qīng)斜，积极满足中小(xiǎo)微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机(jī)构为符合条件的小(xiǎo)微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出(chū)口(kǒu)信用保险(xiǎn)作用。进一步扩(kuò)大出口信用保(bǎo)险(xiǎn)承(chéng)保规(guī)模和覆盖(gài)面。加大对跨境电商等(děng)新业态新模式的(de)支持力度，加(jiā)快拓展产(chǎn)业链承(chéng)保，进一(yī)步扩大对中(zhōng)小(xiǎo)微外(wài)贸企业(yè)的承保覆(fù)盖(gài)面，优化(huà)承保和(hé)理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人(rén)民币业(yè)务(wù)，进一(yī)步扩大跨境贸易人(rén)民币结算规模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人民币结(jié)算需求。支持各地方加强政策宣(xuān)介、优化公(gōng)共服务，推动银企精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加(jiā)快(kuài)对(duì)外贸易(yì)创新发展

　　（十(shí)一(yī)）稳定和提(tí)升加工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等要素(sù)保障，引导加(jiā)工贸易向中西部、东北(běi)地区梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和产业链供(gōng)应链稳定。新认定一批(pī)国家加工贸易(yì)产业园。办好中国加工贸易产品博览如来佛祖最怕的一个人，如来佛祖的克星是谁会，支持东中西部产业交流对接。加快推进一批“两(liǎng)头在(zài)外(wài)”重点保税维(wéi)修试点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边(biān)境(jìng)贸(mào)易(yì)支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序(xù)推(tuī)进边民互市贸易进口商品落(luò)地(dì)加工试(shì)点工作。探索(suǒ)建设(shè)边(biān)民(mín)互市贸易进口商品数据监测平台。修订出台边(biān)民(mín)互市(shì)贸易(yì)管理办法，优化边民(mín)互市贸易多(duō)元化(huà)发展的政(zhèng)策环境，增加(jiā)自周边国家(jiā)进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支(zhī)持大型(xíng)外贸(mào)企(qǐ)业运用新技术自建数字平台，培育服务中小微外(wài)贸企业(yè)的第(dì)三方综合数字化解决(jué)方案供应商(shāng)。支持粤(yuè)港澳(ào)大湾区全球贸易(yì)数字化领航区发展，加快贸易全链(liàn)条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先行示范效(xiào)应(yīng)，适时总结发(fā)展经验。在粤港澳(ào)大(dà)湾(wān)区、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数字化推(tuī)动贸易高质量发(fā)展(zhǎn)的典型案(àn)例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易(yì)。指导商协会等行(xíng)业(yè)组织制订外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支持(chí)相关产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企(qǐ)业(yè)培训(xùn)，增强企业绿(lǜ)色低碳(tàn)发展意识和能(néng)力(lì)。

　　（十(shí)五）推动跨境电商(shāng)健康(kāng)持续创(chuàng)新(xīn)发展。支持外贸(mào)企业通过跨境电商(shāng)等新业态新模式(shì)拓展(zhǎn)销售渠道、培(péi)育自主(zhǔ)品牌。鼓(gǔ)励各地(dì)方结合产业和禀赋优势(shì)，创新建设跨境电商综合试验区，积(jī)极发展(zhǎn)“跨境电商+产业(yè)带(dài)”模式，带动跨(kuà)境电(diàn)商企(qǐ)业(yè)对(duì)企业出口。加快出台跨(kuà)境电商知识产(chǎn)权保护指南，引导跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)企业防范(fàn)知识产权风险。建(jiàn)设跨境电商(shāng)综(zōng)合试验(yàn)区线(xiàn)上(shàng)综(zōng)合服务平台并发挥好(hǎo)其作用(yòng)，指导企业用好跨境电商零(líng)售出口相关(guān)税收政策措施。持(chí)续完善跨境电商综合试验区考核(hé)评估机制，做(zuò)好评估结(jié)果(guǒ)应用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善应对(duì)国外不合理(lǐ)贸易限制措施。加强对地(dì)方和外贸(mào)企业的(de)培训(xùn)指导，对受影响的重点实体帮(bāng)扶(fú)纾困。发(fā)挥好预警体系和法律(lǜ)服务(wù)机制作用，支持各级应对贸(mào)易摩擦工作(zuò)站和预警点(diǎn)提升(shēng)公共服务能(néng)力，帮助企业积(jī)极应对(duì)不合理贸易限制措施。发挥贸促机构(gòu)作用(yòng)，做好(hǎo)风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提(tí)升如来佛祖最怕的一个人，如来佛祖的克星是谁(shēng)贸易便利化水平。深入推进(jìn)“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施(shī)应(yīng)用范围，提高货物流(liú)转效率(lǜ)。稳步(bù)实施多元(yuán)化税收担保，助力企业减负(fù)增效。加(jiā)大对(duì)外贸企业的信用(yòng)培育力(lì)度(dù)，使更多符(fú)合认证标(biāo)准的(de)外贸(mào)企业(yè)成为(wèi)海关“经认证的(de)经(jīng)营者”（AEO）。进(jìn)一步便(biàn)利(lì)出口退税办理，推动实现出(chū)口退税申报报关单(dān)、发票“免(miǎn)填(tián)报”，更好服(fú)务广大外贸企业。各地(dì)方做好供需(xū)对接和(hé)统筹调(diào)度，健全(quán)应急运(yùn)力(lì)储备，完善应急预(yù)案(àn)，保障外贸(mào)货物高效畅通运输。提升口岸通关效(xiào)率、强化(huà)疏导(dǎo)分流、补齐通道短板(bǎn)、提(tí)升(shēng)口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸(mào)易协(xié)定(dìng)效能。高质量实施已生效(xiào)的自由(yóu)贸易协定，编发重点行业应用(yòng)指南(nán)，深(shēn)入开展《区域(yù)全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论(lùn)坛等(děng)多(duō)种形式(shì)的交流活(huó)动，加强地方和(hé)企业经验分享(xiǎng)，提(tí)高对企业的(de)公共(gòng)服务水平，不断提(tí)升(shēng)自由贸易协定(dìng)的综合利(lì)用率。鼓励和指导地方(fāng)组织(zhī)面(miàn)向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各(gè)地方(fāng)、各相(xiāng)关部门(mén)和单位要以习近平新时代中国(guó)特色社会主义(yì)思想为(wèi)指导，全(quán)面贯彻党的二十(shí)大精神，坚决落实党中央决策部署，高度(dù)重视、切实做好推(tuī)动(dòng)外贸稳(wěn)规模优结构工作，全(quán)力实现(xiàn)进出口促(cù)稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地方因地(dì)制宜出台配套支持(chí)政策，增(zēng)强政策协同(tóng)效应。商务部要(yào)会同各相(xiāng)关部门(mén)和单位密切跟(gēn)踪外贸运行情况，分析形势变化，针对(duì)不同领(lǐng)域实际问题，不断充实、调整和完(wán)善(shàn)相关(guān)政策，加强协作(zuò)配合和政策指导，实(shí)施(shī)好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业(yè)稳订单拓市场。

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