美国(guó)历史上首次债务违约风(fēng)险正在逼近。

　　当地(dì)时间5月1日，美国财长耶伦就美(měi)国债务违约发出(chū)警告，如果国会无法解(jiě)决债务上限问题，美(měi)国可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美(měi)国最早将于6月1日出(chū)现债务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如(rú)果国会无(wú)法解决债务上限问题，美国可能最早(zǎo)于(yú)6月1日出现债务违约，这将是美(měi)国历史上的首次债务违约(yuē)。耶伦敦促国会(huì)“尽(jǐn)快采取(qǔ)行动”，以解(jiě)决(jué)31.4万(wàn)亿(yì)美元(yuán)的(de)法定借(jiè)款(kuǎn)上限问(wèn)题(tí)。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主、共和两党的国会(huì)参众两院领导(dǎo)人，告知联(lián)邦政府举债(zhài)额度比预期消耗更快，国会应尽早采取行动，维(wéi)护(hù)美国(guó)“信(xìn)用”和各方对美国(guó)的“信心”。

　　她再(zài)次提(tí)醒国会议员处理(lǐ)债务上限(xiàn)的(de)重(zhòng)要性。“我们(men)从过去(qù)的债务上(shàng)限僵(jiāng)局中了解到，等到(dào)最后一刻才暂停(tíng)或提(tí)高债务上限可能会对企业和消费者信心造成(chéng)严重损(sǔn)害，加重纳税人的(de)短期借贷(dài)成(chéng)本(běn)，并对美国的信用评级产生(shēng)负面影响，”耶伦在(zài)信(xìn)中说。

　　耶伦在信中表示，之所(suǒ)以在一个月之后(hòu)财政部就可能耗(hào)尽现金，其(qí)中重(zhòng)要的一个原因是最(zuì)近税(shuì)收收入放缓。她表示，财政部正(zhèng)在暂停发行州和地方(fāng)政府(fǔ)系列(liè)证券，以避(bì)免突破债务上限。

　　此前，国会预(yù)算(suàn)办公室预测(cè)，非常(cháng)措(cuò)施(shī)可能(néng)会在7月(yuè)至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　5月1日(rì)，美国(guó)会(huì)预算办(bàn)公室发布的最(zuì)新报告显(xiǎn)示，美(měi)国在6月初耗尽资金的风险较之前更高。该(gāi)机构主任菲利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截至4月底(dǐ)的(de)税(shuì)收收入(rù)低(dī)于国(guó)会预算办公(gōng)室2月份的预(yù)期(qī)，我们现在估计，财政部在6月初用尽资金的风险要大得(dé)多。”

　　报道(dào)称，在早些(xiē)时(shí)候的(de)一份报告中，国会预算办公室预测，非常措(cuò)施可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它(tā)也承(chéng)认其(qí)预期存在不确定性。

　　据美国有(yǒu)线电视(shì)新闻网（CNN）报道(dào)，耶(yé)伦发出警告(gào)后，美国(guó)总统拜登已邀请美(měi)国国会的四位领导人于5月(yuè)9日在白(bái)宫(gōng)就债务上限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济(jì)灾难”

　　据路(lù)透(tòu)社报道，美国财政部长(zhǎng)耶伦日前曾(céng)警告称，如果美国国会未(wèi)能提高政府(fǔ)的债务上限，由此产生违约(yuē)，将(jiāng)引发一(yī)场(chǎng)“经济灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道(dào)，耶伦在一(yī)场(chǎng)企业高管活(huó)动中发表讲话说，美国债务违约将导致失业，同时使得家(jiā)庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款和信(xìn)用(yòng)卡上的支(zhī)出(chū)增加。

　　耶伦表示，，债务(wù)漠北是现在的哪里，明朝的漠北是现在的哪里违约将(jiāng)导(dǎo)致(zhì)失业率(lǜ)上升(shēng)，同时使(shǐ)美国家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信(xìn)用卡(kǎ)上的支出增加(jiā)。增(zēng)加(jiā)或暂停(tíng)31.4万亿(yì)美元的(de)借款上限是国(guó)会(huì)的(de)“基本责任(rèn)”。她警告(gào)说(shuō)，如果债务(wù)违约将(jiāng)引发一(yī)场经济(jì)和金融灾难，“违约将提高(gāo)永(yǒng)续借款的(de)成本(běn)。极大增加未(wèi)来的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果不提高债务上限，美国企业将(jiāng)面临不断恶化的信(xìn)贷(dài)市场，政府可(kě)能(néng)无法向依(yī)赖社会保障的(de)相关(guān)家庭(tíng)和老年人发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众(zhòng)议院共和(hé)党人(rén)和白宫之间围绕债务上(shàng)限的对峙“有可(kě)能(néng)威胁我们(men)在过去两年所取得(dé)的(de)所有(yǒu)进展”。

　　美国(guó)众(zhòng)议院(yuàn)通过(guò)债(zhài)务上(shàng)限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共(gòng)和两党围绕债(zhài)务上限的党争(zhēng)不断加(jiā)剧，引发全(quán)球对于美债违约可能(néng)引发金融动(dòng)荡(dàng)的担忧(yōu)。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国会(huì)众(zhòng)议院投票通过(guò)债务(wù)上(shàng)限法(fǎ)案。这项法案提议(yì)提高(gāo)美漠北是现在的哪里，明朝的漠北是现在的哪里国31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅削减政府支出。该法案(àn)规(guī)定，联邦政府(fǔ)债务上限将提(tí)高1.5万亿美元(yuán)；联(lián)邦政府预算年均增长(zhǎng)需控制在(zài)1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美(měi)国(guó)国(guó)会(huì)为联邦(bāng)政(zhèng)府设定的为(wèi)履(lǚ)行已产(chǎn)生的支付义务而(ér)举(jǔ)债的最高(gāo)额度，触及这条“红线”意味着漠北是现在的哪里，明朝的漠北是现在的哪里(zhe)美国财政部借款授权用尽。

　　不过随后白(bái)宫发布声明(míng)称(chēng)，美国总统(tǒng)拜(bài)登将(jiāng)否决(jué)众议(yì)院议长、共和(hé)党领袖麦卡锡提出的债务(wù)上(shàng)限方案。白宫称(chēng)众(zhòng)议院(yuàn)共和(hé)党人(rén)必须在没有(yǒu)任(rèn)何(hé)要求和条件的情况下(xià)打(dǎ)消(xiāo)违约的可能性，并解决债务上限问题。

　　据(jù)美国《国会山报》报道，美国参议院多数党领袖(xiù)舒(shū)默驳斥了共和党的债务(wù)上限法(fǎ)案(àn)，称其为“美国违(wéi)约法案”。白宫称该法案是“为获取(qǔ)极端让步而进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并(bìng)表(biǎo)示如(rú)果(guǒ)该法案到达拜登的办(bàn)公桌(zhuō)，他将(jiāng)予以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于(yú)美国债(zhài)务上限的法案谈判陷入(rù)僵局，再(zài)次提升市场担忧。美银的美国(guó)利率策略师认为，自(zì)上周以来，美国利率反弹，美(měi)债收益率曲线(xiàn)牛(niú)市趋陡(dǒu)，造成(chéng)这样状况的(de)催化剂是对美国银行体系的担忧再度抬头。市场(chǎng)定价美(měi)联储下周最后一次加息(xī)，这与我行的美国经济团队的预期一致(zhì)。进(jìn)一步(bù)加息是有可(kě)能的，但(dàn)考虑到银行体系的漏洞(dòng)，加息面临着更大的障碍。预计(jì)美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大通预计(jì)，美国债(zhài)务上限问(wèn)题最(zuì)早将在(zài)下(xià)个月显(xiǎn)现出来。该行认为，美(měi)国(guó)国债出现技术性违(wéi)约(yuē)的风险“不小”。摩根大通在报告(gào)中表示，预计(jì)有(yǒu)关(guān)美国债务上限和(hé)联邦拨款法(fǎ)案的辩论都将“危险地逼近”最(zuì)后(hòu)期限(xiàn)。该行的美国(guó)利率策略团队预计，美国(guó)财政部可能(néng)在8月(yuè)中(zhōng)旬之前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示(shì)，短期内(nèi)提高美国债务上限对(duì)未来的僵局(jú)没(méi)有(yǒu)帮助；在共和党和民(mín)主党领导(dǎo)人提出最(zuì)新财政提案(àn)后，解决美国债务上限僵局的方法仍未(wèi)明(míng)晰。

　　此前高盛也警告称，美(měi)国触及关键的债务(wù)上限最后期(qī)限的(de)时间可能会早于市场(chǎng)普遍(biàn)预期。高盛首席(xí)经济学家兼(jiān)全球投资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计数据透露(lù)的信(xìn)息(xī)有(yǒu)限，但是(shì)4月份迄今为止的“疲(pí)弱”税收表明，在6月上半月(yuè)达到美国债务上(shàng)限的可能性大幅(fú)增加了。

　　中(zhōng)信证券研究表(biǎo)示，美国已在(zài)今(jīn)年1月触及(jí)债务上限，财政部可通过特别措施(shī)和(hé)TGA余额两大(dà)途(tú)径缓解燃眉(méi)之急。近日市场(chǎng)对美国债务上限问题的担忧情绪再次升温，这主要(yào)是由(yóu)税收同(tóng)比减(jiǎn)少(shǎo)与国会(huì)两党僵持这两个因素(sù)催(cuī)化。尽管(guǎn)如此，从立法流程、党派意向、后备方案等三个角度看(kàn)，我们认为美债在今(jīn)年6月(yuè)违约的(de)风险仍然较小。债务上限(xiàn)问题可(kě)能导致货(huò)币市场与债券市场加大波(bō)动，但总体(tǐ)而言预计其直接(jiē)影响有限。

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