金融界5月8日(rì)消息 广(guǎng)东省发展改革(gé)委等部门印发《广东(dōng)省(shěng)全面推行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系(xì)基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领(lǐng)域清(qīng)洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平(píng)走在全国前列，能源资源利(lì)用效率明(míng)显(xiǎn)提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源(yuán)利用(yòng)效率和主(zhǔ)要(yào)污染物排放(fàng)控制水平基(jī)本达到国(guó)际先进水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业(yè)单位增加值(zhí)能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生(shēng)产总值用(yòng)水量(liàng)和万元工业增(zēng)加(jiā)值用水量较2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减(jiǎn)排(pái)量分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生产(chǎn)实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落(luò)实节(jié)约资(zī)源和保(bǎo)护环境基本国(guó)策的重要举措，是推进生态文明(míng)建设、推动减污降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色(sè)生产生活方(fāng)式、促进经济社(shè)会全面绿(lǜ)色(sè)转型和(hé)高(gāo)质量发(fā)展的有(yǒu)效途(tú)径。为贯彻落实(shí)《中华人(rén)民共和国清洁生(shēng)产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国(guó)民经济和社会(huì)发展第十四个五年规划(huà)和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东(dōng)省生态文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政(zhèng)府同意，制定(dìng)本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一(yī)）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时代中国特色(sè)社会(huì)主义(yì)思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻(chè)党(dǎng)的(de)二十大精神，深入贯彻(chè)习近平生(shēng)态(tài)文明思(sī)想和习近平总书(shū)记对(duì)广东系列重要讲话(huà)、重要指示批示(shì)精神，认(rèn)真(zhēn)落实国家工(gōng)作部署以及省(shěng)委(wěi)、省(shěng)政府工作要求(qiú)，以节约资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质(zhì)增效为目标(biāo)，以推进(jìn)技术(shù)进步为主线，以清洁生产审核(hé)为抓(zhuā)手(shǒu)，系统推进(jìn)工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等领域清(qīng)洁生(shēng)产，加快实(shí)施重点行业、重(zhòng)点领域清洁生产改(gǎi)造，创新清(qīng)洁生产推(tuī)行方式，培育(yù)壮大(dà)清洁生产产业，为推动(dòng)高质量发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提供(gōng)有力(lì)支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系(xì)基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务(wù)业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁(jié)生(shēng)产进一步深化，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)整体水平走在全国前(qián)列(liè)，能源资源利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利(lì)用效率和主(zhǔ)要污染物排放控(kòng)制(zhì)水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总(zǒng)值用水量和万元工业(yè)增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学(xué)需(xū)氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面(miàn)推行(xíng)，释放(fàng)减污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构(gòu)建(jiàn)绿色制造体系。在支持高质量建设制造强省、推动产业有序转移中，注重提升清洁生(shēng)产(chǎn)水平(píng)，培(péi)育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化全生命周期理念，全(quán)方位(wèi)全(quán)过程推行工业产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供(gōng)给，加强商品过度包装治理。在生态环境(jìng)影(yǐng)响大、产品(pǐn)涉及面广、行业(yè)关(guān)联度高的行业，创建工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企业。鼓励行业(yè)协会发(fā)布(bù)绿(lǜ)色产品设计指南(nán)，推(tuī)广绿色设计案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业(yè)为(wèi)重点，引导(dǎo)企业(yè)对标国际先(xiān)进水平实(shí)施绿色化(huà)改(gǎi)造(zào)。鼓励(lì)汽车(chē)、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信等行业龙(lóng)头企业构建上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动上(shàng)下游企业同步实(shí)现绿(lǜ)色低碳发展。按照产业结(jié)构(gòu)、能源利用、运(yùn)营(yíng)管理(lǐ)、基础设施(shī)等(děng)绿色化(huà)要求(qiú)，推动条(tiáo)件(jiàn)成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳中(zhōng)和示范(fàn)。

　　2.加强高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放(fàng)低水(shuǐ)平项目清洁生(shēng)产评价。对(duì)标(biāo)节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清(qīng)单管理、分类(lèi)处置和动态监控(kòng)。严格(gé)高耗能高排放低水平项目准(zhǔn)入(rù)38码鞋是多少厘米 38的鞋子买欧码是多少，新(xīn)建、改建、扩建项目(mù)应(yīng)采(cǎi)取先进适(shì)用的工(gōng)艺技(jì)术和装备，单位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁(jié)生产先(xiān)进水(shuǐ)平。对不符合所在地区能耗强度(dù)和总(zǒng)量控制相关(guān)要求、不(bù)符合煤炭消费减量(liàng)替代或污染物排放区(qū)域(yù)削减、能效水(shuǐ)平低于本行业能耗限额准入值等要(yào)求的(de)高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目予以停批、停建，坚(jiān)决遏制(zhì)高耗能高(gāo)排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平项(xiàng)目盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗能高排(pái)放(fàng)低水(shuǐ)平的存量、增量项目(mù)清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代。合理控制化石能(néng)源消(xiāo)费，加(jiā)大清洁能源推广应用，提高工业领域非化石能源(yuán)利(lì)用(yòng)比重(zhòng)。加快(kuài)天然气(qì)基础设施建设和互联互(hù)通(tōng)，支持现有大型(xíng)工业企业(yè)及燃气电厂(chǎng)用户天然气直供。加(jiā)快氢能技术创新和(hé)基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术(shù)。在(zài)工业负荷大(dà)、新(xīn)能源条件好的地区，支(zhī)持分布式电(diàn)源开(kāi)发建(jiàn)设和就近接入消(xiāo)纳，开展源网荷储一体(tǐ)化绿色供电园区建设。推进原辅(fǔ)材料(liào)无害化(huà)替代，促进(jìn)生产过程中使用低毒(dú)低害和(hé)无毒无害原料，大力推(tuī)广低（无）挥发(fā)性(xìng)有机物含(hán)量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁低(dī)碳改造(zào)。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和(hé)技术等(děng)标准约束，依法依(yī)规淘汰落后(hòu)产能(néng)，扎实推进“散乱(luàn)污”企业整(zhěng)治(zhì)。全(quán)面开展清洁生产审核和评价认证，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染(rǎn)等行(xíng)业为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污(wū)染物排(pái)放(fàng)先进和落后清单(dān)，系统推进节能改造升级和污染物深度治理(lǐ)，提(tí)高生产工艺和技术装备绿色(sè)化水平。加(jiā)快企业及园区(qū)节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统性(xìng)清洁生产改造(zào)，推动(dòng)产业循环式组合、企业循环式生产，积极创(chuàng)建无废(fèi)企业(yè)、无废园区(qū)和生(shēng)态(tài)工业示范园区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设(shè)计(jì)示范企业创建工程(chéng)。重点实施轻量化(huà)、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害(hài)化、节能(néng)、环(huán)保、高(gāo)可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用示范(fàn)，培育一(yī)批(pī)工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技术创新和集成应(yīng)用，大力(lì)培育创建绿色工厂，培育(yù)一(yī)批具有生态主导力的产业链链(liàn)主企业，打造(zào)一批(pī)具(jù)有行业特色的(de)绿色(sè)低碳园(yuán)区。到2025年，累计创(chuàng)建(jiàn)国家绿色(sè)工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业(yè)清洁(jié)生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石化(huà)化(huà)工、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业(yè)实施清(qīng)洁生产技术改造，推动数据中心和5G等(děng)新兴基础设施实施节能降碳改造，打造(zào)一批达到国(guó)际先(xiān)进(jìn)水平(píng)的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿性和(hé)强制(zhì)性相结(jié)合的方式(shì)，推动工业(yè)园(yuán)区（集聚区）内的(de)企业、重点流域工业(yè)企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业企业开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业(yè)清洁(jié)生产新模式。落实百县千镇万村高质量(liàng)发展各项要(yào)求(qiú)，加快推进农业清洁生产(chǎn)。加快(kuài)构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产(chǎn)技(jì)术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融合(hé)发展等(děng)一体化发展模式。支持我(wǒ)省(shěng)预制菜产业高(gāo)质量发展。大(dà)力发展绿色低碳循(xún)环农业，推(tuī)进农光互补(bǔ)、“光伏+设施(shī)农业(yè)”、“海上(shàng)风电+海洋(yáng)牧场”等(děng)低碳农业模式(shì)。增加(jiā)农村清(qīng)洁(jié)能源供应(yīng)，推动农村生物质能(néng)综合利用。发展林业循环(huán)经济，培育林业龙头(tóu)企业，建设(shè)林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林业(yè)产业发展基地，积极创建(jiàn)国家现代林业(yè)产业示范园区，实施森林生态标(biāo)志产品(pǐn)建设工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙(lóng)头企业等(děng)为重点，深入推行农业(yè)清洁生产(chǎn)，形成一(yī)批可(kě)推广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入(rù)减量。加(jiā)强农业投入品生(shēng)产、经营(yíng)等各环(huán)节规范化管(guǎn)理，统筹建立全省农(nóng)药、兽药等(děng)投(tóu)入品(pǐn)追溯系统。开(kāi)展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资”行动，持(chí)续推进化肥农(nóng)药减(jiǎn)量(liàng)增效及饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿色防(fáng)控与专(zhuān)业化防治，集成(chéng)推广全(quán)程绿色防控技术模式，开展绿(lǜ)色(sè)种养(yǎng)循环(huán)农业试点。加强绿色投入(rù)品(pǐn)创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等(děng)新型(xíng)肥料(liào)，拓宽畜禽粪(fèn)肥(féi)、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠道。研发推广全生(shēng)物(wù)可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业(yè)节水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生态友好(hǎo)型农技与农机(jī)装(zhuāng)备(bèi)，形(xíng)成高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食(shí)生产(chǎn)功能区、粮食生产重点县、现(xiàn)代农业产(chǎn)业园等区域(yù)，集中(zhōng)力量(liàng)建(jiàn)设(shè)集中连片、旱涝(lào)保收、节水高效(xiào)、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机(jī)作业(yè)的高标准农田。深化测土配(pèi)方施肥，推广机(jī)械深(shēn)施(shī)、种肥(féi)同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系，大(dà)力推广(guǎng)种养加一体(tǐ)化(huà)发展(zhǎn)模式。

　　8.加(jiā)强农业(yè)废弃物资源化利用。积极推(tuī)动秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用，加强农膜管理，推广普及标准地(dì)膜，推动机(jī)械(xiè)化捡拾、专(zhuān)业化回收和资源化利用，全面建立农药(yào)包(bāo)装(zhuāng)废弃物(wù)回(huí)收处理体系。持(chí)续推进(jìn)畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利(lì)用，支持推广清洁(jié)养殖和粪污(wū)全量收集(jí)处理利用技(jì)术模(mó)式，鼓励在(zài)规模种植(zhí)基地周边(biān)建设农牧(mù)循环(huán)型规模化畜禽(qín)养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还(hái)田(tián)利用，促(cù)进农牧结合循(xún)环发展。探(tàn)索推广液体有机肥还(hái)田(tián)、全量收(shōu)集还田(tián)等模式，提升种养结合(hé)水平(píng)。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无害化处理及资源(yuán)化利用试点(diǎn)示范(fàn)，持续创建国家(jiā)农业绿色发展先行区(qū)。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型(xíng)种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工(gōng)程建设，促进(jìn)源头控制、过程拦截、末(mò)端治理与(yǔ)循(xún)环(huán)利(lì)用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发(fā)展先行区建设行动(dòng)。加强环(huán)境友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国(guó)家农(nóng)业(yè)绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色(sè)发(fā)展先行区，全域建设粤北生态(tài)农(nóng)业示(shì)范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加(jiā)强节(jié)水灌溉(gài)工程与农艺、农(nóng)机(jī)、生物、管理等措施的集成与融合，加(jiā)强灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田(tián)间工程配套和农业(yè)用水管理(lǐ)。到(dào)2025年，农田灌溉水有效利用(yòng)系数达(dá)到(dào)0.538码鞋是多少厘米 38的鞋子买欧码是多少35。

　　3.化(huà)肥农药减(jiǎn)量增效行动。大面(miàn)积推广使(shǐ)用高效低风险农药(yào)和(hé)生物防治、物理防(fáng)治、理化(huà)诱控等(děng)绿(lǜ)色防控技(jì)术，以及应(yīng)用无人机(jī)等(děng)先进植保(bǎo)器(qì)械开展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔(lì)枝和(hé)柑橘等作物病(bìng)虫(chóng)疫情专业(yè)化防治(zhì)服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农药利(lì)用率达到43％以上，创建一批绿色种养(yǎng)循环(huán)农业试点县，支(zhī)持建设15个农作物病虫害绿色防控(kòng)整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收(shōu)。建立(lì)秸秆综合利用长效机制，实(shí)现(xiàn)秸(jiē)秆综合利用。开展全生物降(jiàng)解地(dì)膜在不同作物上的应用推广(guǎng)。支持省级科研单位开展秸(jiē)秆综合利用和全生物(wù)降解地膜应用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推(tuī)行(xíng)服务(wù)业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域节能节(jié)水。加(jiā)强服务(wù)过程中的资源能源规范管理，整体提升清洁化服务(wù)效率(lǜ)。针对(duì)商场、超市、住宿(sù)、餐饮等领域(yù)以及医院、学校等(děng)公共(gòng)机构的主(zhǔ)要用能环(huán)节，开展节能改造，广(guǎng)泛采用节能、节水(shuǐ)、环(huán)保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等(děng)服务业采用节能、节水和其他有利于(yú)环境保(bǎo)护的(de)技术(shù)和(hé)设备，推广使用(yòng)节(jié)水型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等(děng)高耗(hào)水服务业用(yòng)水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全面推广循环用水(shuǐ)技(jì)术工艺，探索开(kāi)展合同(tóng)节水管理。实施公共机构能效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴(lín)选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服(fú)务单位将清(qīng)洁生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务(wù)全过(guò)程，推广(guǎng)可循环(huán)利用(yòng)餐具(jù)。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目位置(zhì)张(zhāng)贴(tiē)节约标(biāo)识，供应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提供分餐服(fú)务，提(tí)醒(xǐng)餐后(hòu)打包(bāo)。鼓(gǔ)励餐饮企业提(tí)高(gāo)食材(cái)加工利用率，提供符合(hé)节约要求的标(biāo)准(zhǔn)化菜品，合理(lǐ)配置不同规格盛具(jù)，推(tuī)行适合不同群体的套(tào)餐。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地区支持餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业建设中央(yāng)厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推(tuī)广绿色加(jiā)工和(hé)配送模式，支持净菜加工(gōng)配送中心建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推动餐饮企业(yè)规范收集(jí)餐厨垃圾，推进(jìn)厨余(yú)垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治(zhì)理。餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服(fú)务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规程(chéng)，减少一次性物品的使(shǐ)用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不再主动提供一次性塑料用品工作。推动电子商务、外(wài)卖(mài)、快递等行(xíng)业包装减量与可降(jiàng)解包装替(tì)代、包装物循环利用，逐步减少使(shǐ)用一次性不可降解(jiě)塑料包装袋、胶带和(hé)一(yī)次性塑料编织袋，全面推(tuī)广使用电子(zi)运单。推广应用塑料替代产品(pǐn)，使用环保(bǎo)布袋、纸袋(dài)等(děng)非塑制品和(hé)可降解(jiě)购物袋。实施一次性塑(sù)料制品使用、回收情况报告制度，督(dū)促(cù)指(zhǐ)导电子商务、外(wài)卖等平台(tái)企业和(hé)快(kuài)递企业按照国家要求制定一次性(xìng)塑料制品减量(liàng)规则。充分发挥各类各级公共机构示范(fàn)带动作用，带头减(jiǎn)少使用一次(cì)性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工(gōng)程。选(xuǎn)择商贸酒(jiǔ)店、住(zhù)宿、餐饮、电(diàn)商快递(dì)等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产试(shì)点工作，在服务业(yè)各(gè)相关领域(yù)创建一批省(shěng)级清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓励(lì)各类主(zhǔ)体参与(yǔ)绿色餐饮评价和监督工(gōng)作，培育一批绿色(sè)餐(cān)厅(tīng)、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程。推广(guǎng)电商快件原装直发(fā)，推进可循环快递包装应用，推广标准化物流周转箱循环(huán)公(gōng)用。到2025年底全省各(gè)邮(yóu)政快(kuài)递网点不再使用(yòng)不(bù)可降解的塑料包装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装(zhuāng)研发生产基(jī)地(dì)。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能(néng)清洁(jié)化(huà)低碳化。加快提升建筑(zhù)能效(xiào)水平(píng)，新建民用(yòng)建(jiàn)筑全面按(àn)照(zhào)绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准建设。积(jī)极采用自然(rán)通风、天(tiān)然采(cǎi)光、隔音(yīn)降噪(zào)等生(shēng)态共享(xiǎng)的建(jiàn)筑设(shè)计(jì)方式。大力推进可(kě)再生能源(yuán)建筑应用，积极推广应用太(tài)阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积(jī)极推行新建住宅(zhái)全(quán)装修交(jiāo)付使用(yòng)，推广(guǎng)管线分离和一体化装修(xiū)技(jì)术，提高建筑(zhù)品质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深(shēn)圳等有条件(jiàn)地(dì)区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造(zào)。积极(jí)开展既有居(jū)住(zhù)建(jiàn)筑(zhù)节能改(gǎi)造，提(tí)高用能(néng)效率和室(shì)内(nèi)舒适度。探(tàn)索节能(néng)改造与小区公(gōng)共环(huán)境整治、适老(lǎo)设施改造、基础设施和建筑使用功(gōng)能提升改造统筹推进(jìn)的节(jié)能宜居综(zōng)合改(gǎi)造(zào)模式，探索经济适用、绿(lǜ)色(sè)环(huán)保的技术(shù)路线，统筹(chóu)推动既有居(jū)住建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适(shì)，推(tuī)广智(zhì)慧用能技术，提升物业(yè)节能降碳(tàn)管(guǎn)理水平。完善公共供水(shuǐ)管网设施，提升供(gōng)水管网漏损(sǔn)控制水平。积极(jí)引导(dǎo)公共机构实施清(qīng)洁生产(chǎn)综合(hé)性(xìng)提(tí)升，针(zhēn)对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库(kù)等主要用能(néng)环节开展节(jié)能改造，合(hé)理设置室内(nèi)温度，充分(fēn)利(lì)用自然(rán)采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快推进建筑(zhù)工业化，大力发展装配式建筑，推广钢(gāng)结(jié)构(gòu)住宅，开展装配式装(zhuāng)修试点。提高预制构件(jiàn)和部品部件通用性(xìng)，推广标(biāo)准(zhǔn)化、少(shǎo)规(guī)格、多组合设计。推广应用绿色(sè)建材，鼓励政府采购工程项目优先选(xuǎn)用获(huò)得(dé)绿色(sè)建材认证标(biāo)识(shí)的建(jiàn)材产(chǎn)品。农房建(jiàn)设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排材(cái)料采(cǎi)购，减(jiǎn)少材料(liào)损耗和运输距离。推(tuī)动(dòng)施(shī)工现场(chǎng)优(yōu)先使(shǐ)用节能灯具和节电(diàn)型施(shī)工(gōng)机械，对多台同类设备实施群控(kòng)技(jì)术(shù)，监控(kòng)重点能耗设备耗(hào)能，探索(suǒ)施工用能限额。加强对施工现(xiàn)场的管理，将(jiāng)房屋建筑(zhù)和(hé)市(shì)政工程施工工(gōng)地噪声、扬尘(chén)、污(wū)水、建筑垃圾等纳入建筑业(yè)清(qīng)洁生产管理(lǐ)范(fàn)畴(chóu)，推动建(jiàn)设(shè)一批建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建筑垃圾再生(shēng)利(lì)用装备研(yán)发，研(yán)制建(jiàn)筑垃圾处理(lǐ)和(hé)资源化利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料(liào)强(qiáng)化技(jì)术、再生(shēng)建材生(shēng)产技术、再(zài)生细粉活(huó)化技(jì)术、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品(pǐn)，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再(zài)生骨(gǔ)料、路基路面材料、路(lù)面透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材，拓(tuò)展建筑垃(lā)圾再生产(chǎn)品的应用领域(yù)。大力推广(guǎng)应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程(chéng)的“三废”零(líng)排放、废弃物综(zōng)合再生利用。建(jiàn)立建筑(zhù)垃圾(jī)分类处理(lǐ)制度(dù)，推进各(gè)类建筑(zhù)垃圾资源化利用，规范建筑(zhù)垃圾(jī)堆(duī)存、中转和资源(yuán)化利(lì)用场所建设运营(yíng)管(guǎn)理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业(yè)清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建(jiàn)建(jiàn)筑能(néng)效提升(shēng)工程。逐步提(tí)高新(xīn)建绿色建(jiàn)筑节能(néng)强(qiáng)制性标(biāo)准(zhǔn)水平，进一步提(tí)高建筑围护结构(gòu)等部位的(de)节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工程。结合(hé)海绵城(chéng)市建设、城市更(gèng)新、绿(lǜ)色社区创建等工(gōng)作，统筹推进既有居住建筑(zhù)节能(néng)绿色化改造。“十四五”期间，累计完(wán)成既有(yǒu)建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发展建筑分布式(shì)光伏。推动太阳能(néng)光热系统在(zài)中(zhōng)低(dī)层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广高效空气源(yuán)热泵技(jì)术及(jí)产(chǎn)品(pǐn)，提高建(jiàn)筑(zhù)终(zhōng)端电气化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太(tài)阳能(néng)光伏(fú)装机容(róng)量200万千瓦，建(jiàn)筑(zhù)能耗(hào)中(zhōng)电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广(guǎng)工程。建立(lì)一(yī)批装配式建(jiàn)筑(zhù)产业基地、典(diǎn)型项目和科技(jì)示(shì)范(fàn)工程，加大装配式(shì)建筑混(hùn)凝土结构(gòu)和钢结(jié)构等装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)推广(guǎng)力度，力争2025年底全(quán)省城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推(tuī)广工程。落实财政部、住房(fáng)城乡(xiāng)建设(shè)部、工业和(hé)信(xìn)息化(huà)部《关于扩大政(zhèng)府采购支持绿色(sè)建材促进建筑品质提升政策实施范围的(de)通(tōng)知》要求，将医院、学(xué)校、办公楼(lóu)、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保(bǎo)障房等政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目，以及适(shì)用招标投标法的政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目(mù)纳入政(zhèng)府绿色(sè)采购(gòu)政策实施(shī)范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖等新(xīn)型(xíng)绿色(sè)建材。到(dào)2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散(sàn)装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输(shū)结(jié)构和(hé)组(zǔ)织方式。发展智(zhì)能(néng)交通，推(tuī)动不同运输方式的合理分(fēn)工、有效衔接，降低(dī)空载(zài)率和不(bù)合理客货运周(zhōu)转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中(zhōng)长途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等(děng)多式联运(yùn)，推(tuī)动发展“一票(piào)式”“一单制(zhì)”联程客(kè)货运服务。加快(kuài)推动城市轨道(dào)交(jiāo)通、公交专用道、快速(sù)公(gōng)交系统等公共交(jiāo)通基础设施建设(shè)，强化智能化手段在城市公共交通管理中(zhōng)的应用。加快推(tuī)进城市绿(lǜ)色货运配送，优化城市(shì)货(huò)运和快递配送体(tǐ)系，完善城(chéng)市主要商业区、校园、社(shè)区(qū)等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型交(jiāo)通工具。大力推广节能及新能源汽(qì)车，推动城市公共服(fú)务及货(huò)运(yùn)配(pèi)送车辆(liàng)电动化替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快(kuài)递、机场转运(yùn)、铁路货场等电动(dòng)新能源运输工具的比例(lì)。有(yǒu)序发展氢燃料(liào)电池汽车，稳(wěn)步推动电(diàn)力(lì)、氢燃料车辆(liàng)对燃油商(shāng)用(yòng)、专用(yòng)等车辆的替代(dài)。全面实施重(zhòng)型柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机械(xiè)国四排(pái)放标准，基本(běn)淘(táo)汰国(guó)三及以下排放标(biāo)准的柴油和燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船(chuán)舶(bó)，加快推(tuī)进(jìn)码头岸电设施(shī)建设，推动(dòng)船舶靠港(gǎng)使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通(tōng)基础设施规划(huà)、建设、运营(yíng)和维护全过(guò)程，有效降低(dī)交通(tōng)基础设施建设全(quán)生命(mìng)周期能耗和(hé)碳排放。推动新(xīn)材料、新技术、新工(gōng)艺在交通运输领域的应(yīng)用，积极推广应(yīng)用(yòng)温拌(bàn)沥(lì)青、智能通风、辅助动力替(tì)代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料(liào)和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾(jī)在交通基础设施建设(shè)养护中的综合(hé)利用。推广可再生能源在交通基础设施建(jiàn)设运营中的应用，构建综合交通(tōng)枢(shū)纽场站绿(lǜ)色能源系统。积极(jí)倡导加油站错峰卸(xiè)油(yóu)、车主夜间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输网(wǎng)络效(xiào)率提升工程。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主通(tōng)道建设，提(tí)升铁路货运等级，加快铁水多式联运发展(zhǎn)。到(dào)2025年，全省水路货物运(yùn)输量比重达到26％左右(yòu)，全省港口(kǒu)集装箱铁水(shuǐ)联运年均增(zēng)长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工程。持续推进城市公交、出租(zū)汽车、城市物流配送(sòng)车(chē)辆(liàng)的电(diàn)动化，推动氢燃料电池汽车(chē)的示(shì)范(fàn)运用(yòng)，加快高速公路服务区、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩），全(quán)面推进港口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公路服(fú)务区快充站全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸(àn)电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆创建工程。推动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公(gōng)交站场、地铁、加(jiā)油站、充电(diàn)站等(děng)开展清洁生产(chǎn)审核，建设一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑，全面(miàn)提升(shēng)清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术(shù)和装备等方面(miàn)的(de)基础研究和应用技术创新性研究。围绕产品绿色设(shè)计、工业节能降(jiàng)碳、能源(yuán)清洁低碳安全高效利用、污水资源化(huà)、农业节水(shuǐ)灌溉控制及绿色防控(kòng)、多(duō)污染物协同减排、固体(tǐ)废弃物资源化(huà)等方向，确立一批(pī)重点(diǎn)攻(gōng)关项目(mù)，突破一(yī)批(pī)核心关键技术(shù)，研制(zhì)一(yī)批(pī)重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企业联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技创新平(píng)台，推动科技创新平台与(yǔ)产业创新中心、制造业创新中心等(děng)产(chǎn)业创(chuàng)新平台协(xié)同开展清洁生产共性(xìng)关键技术攻关和装(zhuāng)备研(yán)制，促进科技成果转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发具(jù)有自主知识(shí)产权的(de)清洁生产技术和装(zhuāng)备，培(péi)育(yù)一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的骨干企业和“专精特新(xīn)”中(zhōng)小企业(yè)。编(biān)制发布清洁生产先进技术目(mù)录，鼓励和支持(chí)行业、企业(yè)应(yīng)用先进适(shì)用的清(qīng)洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备(bèi)。发挥清洁生(shēng)产(chǎn)相关社会组(zǔ)织作用，大力推进源头减(jiǎn)量、过(guò)程控制(zhì)、末端治理等清洁生(shēng)产技(jì)术装备推广(guǎng)应用，加快清(qīng)洁生产关键技术装(zhuāng)备的(de)产业(yè)化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创(chuàng)新清洁(jié)生产服务模式(shì)，探索建立以(yǐ)绩(jì)效(xiào)为核(hé)心的清洁(jié)生产服务支付机(jī)制。加(jiā)快(kuài)建立规(guī)范的清洁生产咨(zī)询服(fú)务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服务企业(yè)为(wèi)用户提供(gōng)咨(zī)询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三(sān)方服务机构(gòu)对清洁生产工作的支撑作用。加强第三(sān)方服务机构管理，探索建立第三方(fāng)服(fú)务机构行业(yè)准(zhǔn)入、考核管理、责任(rèn)追溯等机制，健全清洁生产(chǎn)技术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行业人(rén)才(cái)培养

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产服务(wù)机(jī)构专业(yè)培训，培育(yù)一批高水平(píng)、专业化的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务机(jī)构。强化清(qīng)洁生产管理人才(cái)和技术(shù)服务人才(cái)队(duì)伍建设，分层次、分类别开展清洁(jié)生产服务机构(gòu)从业人员和企(qǐ)业相关负(fù)责(zé)人(rén)员(yuán)能力培训(xùn)，提(tí)升清洁生产管(guǎn)理和(hé)技术(shù)人员业务水平(píng)。探索将绿色(sè)清(qīng)洁生产人(rén)才纳入广(guǎng)东(dōng)省专业技(jì)术(shù)人才职称评级系统，畅通绿色清(qīng)洁生产专(zhuān)业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算、人(rén)工智能、数(shù)字孪生(shēng)等信息技术在绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)、清洁生产领域的应用，结合省碳排放(fàng)监测智慧云平台建设进(jìn)展，探索提供清洁生产信息(xī)化公(gōng)共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型(xíng)工业企(qǐ)业制造过程核心装备和关(guān)键工(gōng)序的(de)数字化(huà)水平，实现生产过程物质流、能(néng)量流(liú)等信息(xī)采集监控、智能分析和精(jīng)细管理。推进(jìn)机械(xiè)、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离散(sàn)型工业(yè)企业开展全(quán)面数字化(huà)管(guǎn)理，以数据为驱动提升(shēng)行业绿色低碳(tàn)技(jì)术创(chuàng)新、绿色制(zhì)造和(hé)运维服(fú)务水平。鼓励(lì)工(gōng)业企业开展资(zī)源能源碳(tàn)排放信息化管控(kòng)系统及污染物在线监测系统建设，推动重(zhòng)点用能设备、新能(néng)源设备等数字化改造。进(jìn)一步(bù)完善省重点用能(néng)单位能耗在线监测系统建设，加快(kuài)推进重点用能单位(wèi)应(yīng)接(jiē)尽接。依托(tuō)粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术(shù)试点(diǎn)示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有色金(jīn)属、建(jiàn)材(cái)、纺织、造(zào)纸等重点行(xíng)业(yè)，实施生产工艺深度脱碳、原材料(liào)替代、工(gōng)业(yè)流程再造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利用等(děng)绿(lǜ)色低碳(tàn)技(jì)术(shù)试(shì)点示(shì)范(fàn)。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广工程。发展高效节能电机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电(diàn)池柔性(xìng)控制和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等技术(shù)装备。发(fā)展低能耗、分(fēn)散式、模(mó)块(kuài)化(huà)大(dà)气(qì)污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境(jìng)监(jiān)测(cè)、固废处理、退役动力(lì)蓄电池处置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资循环利(lì)用技术攻关工程。开展报废(fèi)汽车、废旧电器电子产品(pǐn)的智能拆解和拆解物自动化分选等关键技术(shù)装(zhuāng)备研(yán)发(fā)，发展退役(yì)动力电池、光伏(fú)组(zǔ)件(jiàn)、风电机组叶片、大(dà)型(xíng)旧轮胎等新兴产业废(fèi)物循(xún)环利用(yòng)技术，研发(fā)废旧塑料的改性(xìng)改质(zhì)技术。

　　4.清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务业培育工程(chéng)。支持能源管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设计及(jí)绿(lǜ)色建筑设计等服务(wù)产业发展(zhǎn)。培育一批(pī)拥(yōng)有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核心(xīn)技术(shù)装备的企业和一(yī)批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务(wù)机(jī)构(gòu)。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生(shēng)产市(shì)场主体活力

　　（十三(sān)）创新重点(diǎn)行业企业清洁生(shēng)产(chǎn)推行方式

　　大力推动省内重点(diǎn)行业的龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企业实施清洁(jié)生产，带头(tóu)开展数字(zì)化、网络化、智能化、绿色(sè)化等新技术、新场景应(yīng)用，开展(zhǎn)先进适用(yòng)清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)和装备(bèi)应(yīng)用示(shì)范(fàn)和(hé)推广。支持(chí)中小(xiǎo)企(qǐ)业强化产业链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励(lì)龙(lóng)头企业(yè)、链主企(qǐ)业对产业链供(gōng)应链上下(xià)游企业提出明确(què)清(qīng)洁生产要求(qiú)，引领带动产业链(liàn)供(gōng)应链关联企业推行(xíng)清洁生(shēng)产，实施清洁(jié)生(shēng)产技术改造项目，提升清(qīng)洁生产(chǎn)水平，推动全链条绿色(sè)低(dī)碳发(fā)展。鼓励(lì)省属(shǔ)国(guó)企和其他大型企(qǐ)业集团全面推(tuī)行清洁生产，完(wán)善内(nèi)部清洁生(shēng)产推行机(jī)制，推动子公司、分(fēn)公司开展(zhǎn)清洁生产，提(tí)升企业集团(tuán)整体减污降碳、绿色(sè)发(fā)展水(shuǐ)平，形(xíng)成以大带小、以小促大、以优助强的融通发展格(gé)局。推(tuī)动在工业、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等行(xíng)业开展清洁生产(chǎn)先(xiān)进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核管理模式创新

　　深入(rù)实行分级、分(fēn)类管理模式(shì)，继续(xù)实施差(chà)别化(huà)清(qīng)洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放(fàng)的企业以及生产(chǎn)、使用、排(pái)放涉及优先控制化学品名录中所列(liè)化(huà)学物质的企业严格实施清洁生产(chǎn)审核(hé)，对生产(chǎn)工艺简单、环(huán)境影响较(jiào)小的企业(yè)可采(cǎi)用(yòng)简易流(liú)程(chéng)清洁生产审核并简(jiǎn)化评估验(yàn)收流(liú)程。探索建立(lì)适(shì)合小微(wēi)型企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)评估、验(yàn)收技术方法，创新引导小微型企业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产的积极性。鼓励(lì)企(qǐ)业开展(zhǎn)自愿(yuàn)性清(qīng)洁生产(chǎn)评价认证，对(duì)通过评(píng)价认证且满足清洁生产(chǎn)审核要求的，视同(tóng)开展清(qīng)洁生(shēng)产审核。积(jī)极推动清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核与节能审查、节能(néng)监察、环境影(yǐng)响评价(jià)和排污许可等(děng)管理(lǐ)制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件(jiàn)的(de)地(dì)区开展行业、园区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)审核试点(diǎn)。研究将碳排(pái)放指标纳入清(qīng)洁(jié)生产审核，提升(shēng)行(xíng)业、工业园区和产业集群(qún)整体清洁(jié)生产水平，有条件(jiàn)的地区可(kě)开展政府购买第三(sān)方清洁生产审核服(fú)务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推(tuī)进清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流(liú)域企业清洁生(shēng)产工作力度，推动(dòng)流域(yù)内污染企业全面实施(shī)清洁生产审核(hé)。结合园区循(xún)环化(huà)改造、绿色低(dī)碳园区建设、生态(tài)工业(yè)园区建设，支(zhī)持省级及(jí)以上园区建设清洁生产示(shì)范园区。以粤港澳大湾(wān)区(qū)建(jiàn)设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁(jié)生产长效合(hé)作(zuò)机制，推动粤(yuè)港两地企业在节能环(huán)保、清(qīng)洁生产及资(zī)源利(lì)用方面的(de)合作，强化区域内污染(rǎn)联防联控、废(fèi)物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化(huà)绿色金融支(zhī)持(chí)，有效落实碳减排支持工具等货币政策工具，鼓励银(yín)行(xíng)等各类(lèi)金(jīn)融机构创新推广绿色信(xìn)贷产品，加大对(duì)清(qīng)洁生产技术(shù)研发、清(qīng)洁生产重点项目(mù)等的支持力(lì)度，引导企(qǐ)业扩大清洁生产投资。探(tàn)索推动达标企业通过清洁(jié)生产技(jì)术(shù)升级改造实现的主要污染物排(pái)放稳定(dìng)削(xuē)减量、节(jié)能量(liàng)，在完(wán)成主要污染(rǎn)物减(jiǎn)排、节能任(rèn)务(wù)的(de)基础上，可按相关规定(dìng)将富(fù)余指(zhǐ)标(biāo)进入排污权(quán)、用能权交易市(shì)场进行交(jiāo)易(yì)，或用于(yú)企(qǐ)业自身发展所需(xū)的产能扩容及(jí)新产品新增(zēng)产(chǎn)量所(suǒ)需(xū)的(de)污染物排(pái)放(fàng)指标。大(dà)力(lì)推进清洁生产服务市场(chǎng)化，推行合(hé)同(tóng)能(néng)源管理(lǐ)、合同节水管理等(děng)模式和以(yǐ)环境治理效果为(wèi)导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点(diǎn)工(gōng)程

　　清洁生(shēng)产(chǎn)审核创(chuàng)新试点(diǎn)工程。以钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂(tú)装、包装印(yìn)刷等为重点(diǎn)，实施行(xíng)业、园区和产业集(jí)群整(zhěng)体(tǐ)清(qīng)洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)，探索建立具有引领示范作(zuò)用(yòng)的审核新模式，形成可(kě)复制、可(kě)推(tuī)广(guǎng)的先进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织(zhī)保障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织(zhī)实(shí)施

　　省发展(zhǎn)改革(gé)委加(jiā)强组织协调(diào)，会同有关部(bù)门建(jiàn)立清洁生产促进工作(zuò)部(bù)门协(xié)调机(jī)制，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省(shěng)生态(tài)环(huán)境厅、工业和信(xìn)息(xī)化厅(tīng)、科技厅(tīng)、财政厅、住房(fáng)城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农业(yè)农村(cūn)厅、商(shāng)务厅、市(shì)场监管局、能源局等(děng)部门按照职能分工抓好重点任务落实。各地市政府要落实(shí)主(zhǔ)体责任，加(jiā)大力度鼓(gǔ)励和(hé)促进清洁生产，结合(hé)实际(jì)确定本(běn)地区(qū)清(qīng)洁生产重(zhòng)点任务(wù)，制定具体落(luò)实措施(shī)。

　　（十八）强化政策(cè)激(jī)励

　　各级(jí)财(cái)政积极探(tàn)索(suǒ)有效方(fāng)式，支持清(qīng)洁生(shēng)产工作(zuò)。落实节能节水、环境(jìng)治理(lǐ)、环境服(fú)务、环保技术与装备(bèi)、资源综合(hé)利用等有关财政(zhèng)税收优惠政策(cè)，落实从(cóng)事污染防(fáng)治的第三方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企业所得税的税(shuì)收(shōu)优惠政策。企业用于清洁生产审核(hé)和培训的费(fèi)用(yòng)可以列入企业(yè)经(jīng)营成本。加强清洁生产(chǎn)审核和评(píng)价(jià)认证结果应用，将其作为(wèi)阶梯(tī)电(diàn)价、水价(jià)、水(shuǐ)资(zī)源费(fèi)、重污染天(tiān)气绩(jì)效分级管控等(děng)差(chà)异(yì)化政策(cè)制定和实(shí)施的重要依(yī)据。严格(gé)落实绿色采购(gòu)相关制度，在政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)（含适(shì)用招标投(tóu)标(biāo)法的政(zhèng)府采购工程(chéng)项目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建(jiàn)立健全清洁生(shēng)产激励制度，按(àn)照国家和省有关规定(dìng)对工(gōng)作成效突出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完(wán)善法规标准(zhǔn)

　　结合国家(jiā)清洁(jié)生产促进法修(xiū)订(dìng)进(jìn)展，推进《广(guǎng)东省清洁生(shēng)产促(cù)进(jìn)条例》立法工作(zuò)，加(jiā)强与相(xiāng)关法律法规的衔接协调，强化相关(guān)主体权(quán)利义务。结合我省产业发展实际(jì)，研究制定(dìng)优势行业、优(yōu)势产业清洁生产评价指标体(tǐ)系(xì)，鼓励相关行业协会、学会、专业机(jī)构(gòu)、龙(lóng)头企业研究制定(dìng)各(gè)相关行业(yè)清洁生(shēng)产团体(tǐ)标准、清洁(jié)生产指标体系、行(xíng)业清洁生产技术(shù)规范等。加强清洁生(shēng)产数据统计分(fēn)析(xī)，探(tàn)索建立企业清洁(jié)生产绩(jì)效年(nián)度报(bào)告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁生(shēng)产工作完成情(qíng)况纳入节能、生态环境保护日常监督检查和相关考核。加强对企业清洁生产开(kāi)展情况的日(rì)常监(jiān)督(dū)检查，压(yā)实企业实施清洁生产(chǎn)审核的主体(tǐ)责任，引导和规范企业(yè)清洁生(shēng)产行为。企业(yè)开(kāi)展清洁生产审核情况纳(nà)入企(qǐ)业环境(jìng)信用评价体系(xì)和环境信息强制性披(pī)露范围。严格把(bǎ)关(guān)清洁生(shēng)产审核(hé)质(zhì)量(liàng)，开展清洁生产审核质量抽(chōu)查，严厉打(dǎ)击企(qǐ)业、第三方服(fú)务机构弄虚作假行为。对违反《中华人(rén)民共和国清(qīng)洁生产促进(jìn)法》和《清洁(jié)生产审核办法》相关规定并受到处(chù)罚的企业(yè)、第三方服务(wù)机构，依法依(yī)规通过(guò)“信用广东”网站等(děng)渠道向社(shè)会(huì)公(gōng)布(bù)，并记入其(qí)信用记录(lù)。加强对清洁生产(chǎn)评估验收专家、清洁(jié)生产(chǎn)审核咨询(xún)机构和(hé)人员的规范(fàn)管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全(quán)民参(cān)与(yǔ)

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传教育活动(dòng)，充分利(lì)用各(gè)类(lèi)媒(méi)体、公益组织、行(xíng)业(yè)协会等宣传清洁生(shēng)产技术、法规政策、管理制度和(hé)典型案例(lì)等，提升社(shè)会公(gōng)众(zhòng)的清(qīng)洁生产(chǎn)意识，营造(zào)全社会共同推行清洁生产的良好(hǎo)氛围，推(tuī)动形成(chéng)绿色生产生活(huó)方式。适时编制(zhì)发布清洁生产典型案例(lì)汇编，及时总结推广典型案例和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓(gǔ)励相关(guān)行业协会、龙头企(qǐ)业积极组(zǔ)织(zhī)清洁生产(chǎn)国际会议(yì)、行业(yè)展会、专业(yè)论坛等，开展多形式的经验(yàn)交流(liú)和技术推(tuī)广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国内外交(jiāo)流(liú)合作，学习借(jiè)鉴先进经(jīng)验，促进人才、技术和信息交流。

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