金融(róng)界5月8日消息(xī) 两部门近日(rì)联(lián)合印发的(de)《关(guān)于(yú)规范房地产经纪服(fú)务的意见(jiàn)》明确，加强(qiáng)从(cóng)业(yè)主体管理。严格落实经纪机(jī)构备案制(zhì)度。全面推行经纪从业人员(yuán)实名登(dēng)记(jì)。经纪服务内容由基本服务和(hé)延伸服(fú)务组成(chéng)。基本服(fú)务是促成房屋交(jiāo)易提供(gōng)的一揽子必要服(fú)务，延伸服务是可单(dān)独提供的(de)额外服务。意(yì)见明确(què)，严(yán)禁操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支配(pèi)地(dì)位(wèi)以不公平高(gāo)价(jià)收取经纪(jì)服务(wù)费用。房(fáng)地产互联网平台不(bù)得干预经纪机构自主决定收费标(biāo)准。

　　意见(jiàn)全(quán)文如下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市场监管总局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及(jí)新疆生产建设兵团(tuán)住房和城乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进房屋(wū)交(jiāo)易、提高交易(yì)效率、保障交易安全具有重要作用。近(jìn)年来，部(bù)分房地(dì)产经纪机(jī)构存在利(lì)用房源客源优势收取(qǔ)过高费用、未明码(mǎ)标(biāo)价、捆绑(bǎng)收(shōu)费、滥用(yòng)客户个人信息等问(wèn)题，加重交(jiāo)易当(dāng)事人负(fù)担、侵害(hài)其合法权益。为规范房地产(chǎn)经纪服务，加强房(fáng)地(dì)产经纪行业(yè)管理，促进房地产市场(chǎng)健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严格落实(shí)房地(dì)产经纪(jì)机构备案(àn)制(zhì)度。为(wèi)新(xīn)建商品(pǐn)房销售(shòu)和存量房(fáng)买卖、租赁提(tí)供代(dài)理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪管理办法(fǎ)》规定(dìng)向所在(zài)地住房和(hé)城乡建设部门备(bèi)案。市、县住房和城乡建设部(bù)门要全面(miàn)推(tuī)行经(jīng)纪从业人(rén)员实名登记，加(jiā)强经纪从(cóng)业人员管理(lǐ)。经纪从业人(rén)员提供服务时，应当佩戴(dài)经(jīng)实名登记的工作(zuò)牌、信息(xī)卡等，公示从(cóng)业信息(xī)，接受社会监督(dū)。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机(jī)构(gòu)提(tí)供(gōng)的经纪服务由基本服务和延伸(shēn)服务组成(chéng)。基本服务(wù)是(shì)房(fáng)地产经(jīng)纪机构为促成(chéng)房(fáng)屋交易提供的一揽子必要服务，包括提供(gōng)房源(yuán)客源信息、带(dài)客(kè)户看房、签订房屋交易合(hé)同(tóng)、协助(zhù)办理不(bù)动产登记(jì)等。延(yán)伸(shēn)服务是房地产(chǎn)经纪(jì)机构接(jiē)受交易当(dāng)事人委托提供的代办贷款等额外服务，每项服务(wù)可以单(dān)独提(tí)供(gōng)。

　　三、合(hé)理确定经纪服务收费。房地(dì)产经(jīng)纪服务收费由交易各方根据服务内容、服务质量，结合(hé)市场供求关系等因素协商确定。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)要(yào)合理降低(dī)住房买卖和租(zū)赁经纪服务费用。鼓励按照成交价(jià)格越高、服务(wù)费率越低的原(yuán)则实(shí)行分档定价。引导由(yóu)交易双(shuāng)方共同承担(dān)经纪服务费用。

　　四、严格(gé)实行(xíng)明码(mǎ)标价(jià)。房地产经纪机构(gòu)应当(dāng)在经营门店(diàn)、网站(zhàn)、客户端(duān)等场(chǎng)所或渠(qú)道，公示服务项(xiàng)目、服(fú)务内容和收费(fèi)标准，不得(dé)混合标价和捆绑收(shōu)费。房地(dì)产经纪机构提供(gōng)的基(jī)本(běn)服务和延伸服务，应当分(fēn)别明确服务项(xiàng)目和(hé)收(shōu)费(fèi)标准。房地(dì)产(chǎn)经纪机构收费前应(yīng)当(dāng)向交易当事人出具收费(fèi)清单，列明收费(fèi)标准、收费(fèi)金额，由当事仲尼适楚,出于林中,见佝偻者承蜩,犹掇之也翻译，仲尼适楚,出于林中,见佝偻者承蜩,犹掇之也议论文人签字(zì)确(què)认。

　　五(wǔ)、严禁操(cāo)纵经(jīng)纪(jì)服务(wù)收费(fèi)。具有市场(chǎng)支配(pèi)地位的房地产经纪机(jī)构，不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公(gōng)平高价收取经纪(jì)服务费用。房地产互联网平台(tái)不(bù)得强制(zhì)要求(qiú)加入平台的房地产经纪机构实行统一(yī)的(de)经纪服务收(shōu)费标准，不(bù)得干(gàn)预房地产经纪机(jī)构自主决(jué)定(dìng)收(shōu)费标准。房地产经纪(jì)机构、房地产(chǎn)互联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行(xíng)为的，市(shì)场监(jiān)管部门依法开展(zhǎn)反(fǎn)垄(lǒng)断调查。

　　六(liù)、规范签订交易合同。各地住房和城乡建设部门要(yào)制(zhì)定房屋买卖(mài)合同、租赁合同、经纪服务合同示范文(wén)本。房地产经纪机构应当在(zài)经营场所(suǒ)醒目位置公(gōng)示(shì)合(hé)同示范文本(běn)，方便交易(yì)当事人使用。房(fáng)地(dì)产经纪机构促成(chéng)房屋交(jiāo)易，应当通过房屋网签(qiān)备案系统办理房(fáng)屋买卖(mài)、租(zū)赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加(jiā)强个人信息保(bǎo)护(hù)。贯(guàn)彻(chè)落实(shí)《中华人民共和国个人(rén)信息保护法》，房地产经纪机构及从业人员(yuán)不得非法收集、使用、加(jiā)工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人(rén)信息。房地产经(jīng)纪机构要建立健全客户个(gè)人信息保护的内部管理制度，严格依法收(shōu)集、使(shǐ)用(yòng)、处理客户个人(rén)信(xìn)息，采(cǎi)取(qǔ)有效(xiào)措施防范泄露或非法使(shǐ)用(yòng)客户个(gè)人信息。未经当事人(rén)同意，房(fáng)地产经纪机构及从业人员不得收集个人信息和(hé)房屋状(zhuàng)况信息(xī)，不(bù)得发送商(shāng)业性短信息(xī)或拨打(dǎ)商(shāng)业性电话。

　　八(bā)、提升(shēng)管理服务水平。市、县住房和城乡建设(shè)部(bù)门要建立(lì)健全房屋(wū)交易(yì)管理服务平(píng)台，加强对交易(yì)房源(yuán)、房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构及从业(yè)人员的管理。房地产经(jīng)纪机(jī)构发(fā)布(bù)的房(fáng)源信息(xī)，应当通过(guò)平台进行核验。鼓励通过(guò)房屋(wū)交易管理服务平台向交易当事人提供房源核(hé)验、房(fáng)源发仲尼适楚,出于林中,见佝偻者承蜩,犹掇之也翻译，仲尼适楚,出于林中,见佝偻者承蜩,犹掇之也议论文布、合同网(wǎng)签(qiān)备案等便(biàn)民服务(wù)。加强存量房交易资(zī)金监管，除交(jiāo)易当(dāng)事人提出明确要求外，购房款应纳入资(zī)金监管账户。鼓励房地产(chǎn)经纪机构(gòu)将经纪(jì)服务费用纳(nà)入交易(yì)资金(jīn)监管范围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违法违规行为整治力度。各地住房和城乡建设部(bù)门要(yào)将(jiāng)规范房(fáng)地产经纪服务(wù)纳(nà)入(rù)房地产市场秩序整(zhěng)治的重要内容，会同有关部门依法查(chá)处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息合法权(quán)益(yì)等(děng)违(wéi)法违规行为，曝(pù)光典型案例。对(duì)收费(fèi)明显高(gāo)于(yú)市场平均水平(píng)的房地(dì)产经纪机构，住房和城乡建设部门会同市场监(jiān)管等部门采取(qǔ)约谈等(děng)综合措施(shī)进行重点监管。市(shì)场监管部门会同有(yǒu)关部门依(yī)法查处不按规定(dìng)明(míng)码标价、操纵经(jīng)纪服务收费等(děng)违反(fǎn)价(jià)格和反(fǎn)垄断法律法(fǎ)规(guī)的行为。对房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构相(xiāng)关违法(fǎ)违规信息，市场(chǎng)监管部门要依(yī)法依规(guī)纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪(jì)行业组织要健全行规行约，完善房地产经纪(jì)服(fú)务(wù)标准和执业规则，引导房地产经纪机构及(jí)从业人(rén)员依法合(hé)规经营。对房地产经纪机构及(jí)从业(yè)人(rén)员(yuán)存在收费不规范(fàn)、侵犯客(kè)户个人信息合法(fǎ)权(quán)益等情(qíng)形的，房(fáng)地产(chǎn)经纪行业组织依据行(xíng)规(guī)行(xíng)约给予自律处分。

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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