金融(róng)界4月25日消息(xī) 国务院办公厅(tīng)发布关于推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优结(jié)构的意见。其中提(tí)到(dào)，培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依(yī)法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融支(zhī)持。各(gè)地(dì)方(fāng)进一(yī)步支持汽(qì)车(chē)企(qǐ)业建(jiàn)立和完(wán)善(shàn)国际营销服务体系(xì)，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方(fāng)面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化(huà)贸(mào)易促(cù)进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展会供采(cǎi)对(duì)接。推动国内线下(xià)展(zhǎn)会(huì)全(quán)面(miàn)恢复。办好中国国际进口(kǒu)博览会、中国进出口商品交易会、中国国际(jì)服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等(děng)重点展会(huì)。支持中国进出口商(shāng)品交易会优化展区(qū)设置和参展(zhǎn)企业结构，常态化(huà)运营(yíng)线上(shàng)平台。各地方和贸促机构、商协会进一步加(jiā)大对外(wài)贸(mào)企业参加(jiā)各类境外展会的支持力(lì)度(dù)，加(jiā)强组(zǔ)织协调和服(fú)务(wù)保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便(biàn)利跨境(jìng)商(shāng)务人(rén)员往(wǎng)来。加(jiā)强对外(wài)沟通，提高APEC商(shāng)务(wù)旅行(xíng)卡办理效率，加大(dà)工(gōng)作(zuò)力度推动其他国家畅通我商务(wù)人员申办签证渠道(dào)、提(tí)高办理效率(lǜ)。继续(xù)为境外客商办理来华签证提供便利(lì)。研究优化远端检(jiǎn)测措施。尽快(kuài)推进国际客运航(háng)班特别是国内(nèi)重点航(háng)空枢纽的(de)国际客运航班稳妥有序恢复(fù)，推动(dòng)中外航空公司复航增班，更好为商务人(rén)员往(wǎng)来提供航(háng)空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介重(zhòng)点展会等举措(cuò)，创造更多(duō)贸易机会，加(jiā)大对外(wài)贸企业特别是中小微(wēi)外贸企业修行靠个人的上一句是什么意思，修行靠个人下一句开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代(dài)表(biǎo)处作用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接、商事(shì)法律等方面服(fú)务。发布相关国别(bié)贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发达(dá)经济(jì)体出口，引导企业深入(rù)开拓发展中国家市(shì)场和东盟等区域(yù)市场。支持外贸大省发挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产(chǎn)品(pǐn)进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各地(dì)方、商协会(huì)组织汽车企(qǐ)业与航(háng)运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业(yè)签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在(zài)依法合(hé)规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新(xīn)金融产品和服(fú)务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽(qì)车企业建立和完善国际营(yíng)销服务体系，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后服务方面(miàn)的能力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大(dà)型成套设备企业的国(guó)际合作水平。加大出(chū)口信(xìn)用保险支持力度，更好服务大型成套设(shè)备(bèi)项目。金(jīn)融机(jī)构在加强风(fēng)险防控基础上，统筹考虑(lǜ)项目具体情况，保障大型成套设(shè)备项目合理资(zī)金(jīn)需求。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘(pìn)服(fú)务等方式，保障企业用工需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保(bǎo)履约交付，推(tuī)动(dòng)行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产品目(mù)录，进一步(bù)提(tí)高进口贴息政(zhèng)策精准性(xìng)，引导企业扩(kuò)大国(guó)内短缺(quē)的(de)先进技术设备进(jìn)口。

　　三(sān)、加大(dà)财政金(jīn)融(róng)支(zhī)持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中(zhōng)央(yāng)财政资金政策。开展第二批外经贸提质增效示范工作(zuò)。研(yán)究设(shè)立服务(wù)贸易(yì)创新发(fā)展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大(dà)进出口信贷(dài)支持(chí)。商业(yè)性(xìng)金融机构进一步(bù)提升中西部地区(qū)分支机构在贸易融(róng)资、结算等(děng)业务(wù)方面的服务能力。鼓(gǔ)励银行和保险机(jī)构扩大保单融资增信合作(zuò)，加大对中小微外(wài)贸企业的融资增信支持力(lì)度。在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，鼓励(lì)国(guó)有大型(xíng)金融机(jī)构加大资源(yuán)倾斜(xié)，积极满(mǎn)足(zú)中小微企业(yè)外贸融资需求。鼓(gǔ)励(lì)政府(fǔ)性融(róng)资担保(bǎo)机构为(wèi)符合条(tiáo)件的小微外贸企业提供融资(zī)增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保险作用(yòng)。进一步扩大(dà)出口信(xìn)用保险承保(bǎo)规模和覆(fù)盖(gài)面。加大对(duì)跨(kuà)境电(diàn)商等新业态新(xīn)模式(shì)的支(zhī)持力度，加快(kuài)拓展产业(yè)链承保，进一步扩大对中小微(wēi)外贸企业(yè)的(de)承保(bǎo)覆盖(gài)面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓励(lì)金融机构创新完(wán)善(shàn)外汇衍生品和跨境(jìng)人民(mín)币业务(wù)，进一步扩(kuò)大跨境(jìng)贸易人民币结算规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率(lǜ)避险(xiǎn)和跨境(jìng)人民币结算(suàn)需求。支持各地方加强政(zhèng)策宣介、优化(huà)公共服务，推动(dòng)银企精准(zhǔn)对接、企业(yè)充(chōng)分享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快(kuài)对外(wài)贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸易(yì)。强化用工(gōng)、用能、信贷(dài)等要(yào)素保障，引导加(jiā)工(gōng)贸易向中(zhōng)西(xī)部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促(cù)进加工贸易持续健康发展和产业(yè)链供应链稳定。新认定一批国家(jiā)加工贸易(yì)产业园。办好中国加工贸易产品博览会(huì)，支(zhī)持东中西部产业交流对接。加快推(tuī)进(jìn)一批“两头在外”重点保税维修(xiū)试点项目落地，强化(huà)全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持(chí)政策。做大(dà)沿(yán)边省(shěng)份对外贸易(yì)。有力有序(xù)推进边(biān)民互市贸易进口商品(pǐn)落地加工试点工作(zuò)。探索建设(shè)边(biān)民互市贸易进(jìn)口(kǒu)商(shāng)品数据监(jiān)测平台。修(xiū)订出台边民互市贸易管(guǎn)理(lǐ)办法，优(yōu)化(huà)边民互市(shì)贸易多元化发(fā)展(zhǎn)的(de)政策环境，增加(jiā)自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支持大型外贸企业运用新(xīn)技(jì)术自(zì)建数字(zì)平台，培育(yù)服务中小微外贸企(qǐ)业的第三方(fāng)综合数字化解决方(fāng)案供应商。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸易数字化领航区发展，加快贸(mào)易全链(liàn)条数(shù)字化赋能，充分发挥(huī)先行(xíng)示范效应，适时(shí)总结发展(zhǎn)经验。在粤(yuè)港澳大湾区(qū)、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易修行靠个人的上一句是什么意思，修行靠个人下一句(yì)高质量发(fā)展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订(dìng)外贸(mào)产品绿色低碳标准，支持相关产品进一(yī)步开(kāi)拓国(guó)际(jì)市场(chǎng)。组织开(kāi)展重(zhòng)点行业企业(yè)培(péi)训(xùn)，增强企业绿色低(dī)碳发展意识(shí)和能力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动跨(kuà)境(jìng)电商健康持(chí)续创新发(fā)展。支(zhī)持外贸企业(yè)通(tōng)过跨境(jìng)电商等新业态新模式(shì)拓展(zhǎn)销售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设(shè)跨(kuà)境电商综合试验区(qū)，积(jī)极(jí)发展“跨(kuà)境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业对企业出口(kǒu)。加(jiā)快出台跨境电商知识产(chǎn)权保(bǎo)护指(zhǐ)南(nán)，引导跨境(jìng)电商企(qǐ)业(yè)防范知识(shí)产权风险。建(jiàn)设跨(kuà)境(jìng)电商综合试验(yàn)区线上综合服(fú)务平台并发挥(huī)好其作用，指导企业用好跨境电商零售出口相关税(shuì)收政策措施。持(chí)续完善跨境(jìng)电商综合试(shì)验区(qū)考(kǎo)核(hé)评估机制，做好评估(gū)结(jié)果应(yīng)用，充分发挥优秀试(shì)点(diǎn)示范(fàn)引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十(shí)六(liù)）妥善应(yīng)对国外不合理(lǐ)贸(mào)易限(xiàn)制措施。加强对(duì)地方和(hé)外(wài)贸企业的培(péi)训指(zhǐ)导，对受影响的重点实体帮扶纾(shū)困。发(fā)挥(huī)好预(yù)警体系和法(fǎ)律服务(wù)机制作用，支持各级(jí)应对贸易摩(mó)擦工作站(zhàn)和预警点(diǎn)提(tí)升公共服务能力，帮助企业积(jī)极(jí)应对不(bù)合理贸易限制措施。发挥(huī)贸(mào)促机构作用，做好风险(xiǎn)评(píng)估和排查。

　　（十(shí)七）提升(shēng)贸易便利化(huà)水(shuǐ)平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直(zhí)提”等(děng)措施应用范围，提高货物流转效率。稳步实(shí)施多元(yuán)化税收担保，助力企(qǐ)业减(jiǎn)负增(zēng)效(xiào)。加大对外(wài)贸(mào)企业的信用培育力度(dù)，使(shǐ)更多符合认证标准的外贸(mào)企业(yè)成为(wèi)海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办(bàn)理，推动实现(xiàn)出口退税申报(bào)报关单、发(fā)票“免(miǎn)填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需(xū)对(duì)接和(hé)统筹调度，健(jiàn)全应急运力储备，完善应急预(yù)案(àn)，保障外贸货物高效畅(chàng)通运输。提(tí)升口(kǒu)岸通关效率、强化(huà)疏导分流、补齐通道(dào)短板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易协(xié)定效能。高质量实(shí)施已生效的自由(yóu)贸易(yì)协定，编(biān)发重点(diǎn)行业应用指南，深入开(kāi)展《区域全面经(jīng)济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等多种形式的交流(liú)活动，加强地(dì)方和企业经验分享，提高对企业的公(gōng)共(gòng)服务水平，不断(duàn)提升(shēng)自由贸易(yì)协定的综(zōng)合利用率。鼓励(lì)和指导(dǎo)地方组(zǔ)织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组织实(shí)施

　　各地方、各(gè)相关部门和单位(wèi)要以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推(tuī)动外贸稳规模(mó)优结构工(gōng)作，全力实(shí)现(xiàn)进出口促稳提(tí)质(zhì)目(mù)标任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出台配套(tào)支(zhī)持政策，增强政策(cè)协(xié)同效应。商务(wù)部要会同各相关部门(mén)和(hé)单位密切跟(gēn)踪(zōng)外(wài)贸运行(xíng)情况，分析(xī)形势变化(huà)，针(zhēn)对不同领域实际问题，不断充(chōng)实(shí)、调(diào)整和(hé)完善相关政策(cè)，加强协(xié)作(zuò)配合和政策指导，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助(zhù)企(qǐ)业(yè)稳订单拓市场。

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