金(jīn)融界4月(yuè)25日消息 国(guó)务院办公厅发布关于推(tuī)动外贸稳规(guī)模优(yōu)结构的(de)意见。其中提(tí)到(dào)，培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机(jī)构(gòu)在(zài)依(yī)法合规(guī)、风险可控前提下(xià)，创(chuàng)新金融产品和服务(wù)，为汽(qì)车企业在(zài)海外提供金融支(zhī)持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示(shì)销(xiāo)售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下(xià)：

　　一、强化(huà)贸易(yì)促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下展(zh100块钱值多少美元，100美元是几百元钱ǎn)会(huì)全面恢复。办好中国国际进口博览会、中国(guó)进出口商品交易会、中国(guó)国际服(fú)务(wù)贸易交易会、中国国(guó)际消费品博览会(huì)等重(zhòng)点展会。支持中国进出口商品(pǐn)交易会优(yōu)化展(zhǎn)区设置和(hé)参展企业结构，常态化运营(yíng)线上平台。各(gè)地方和贸促机构、商协会进一步加大对(duì)外贸企业参加(jiā)各(gè)类境外展会(huì)的支持力(lì)度，加强组织协调(diào)和(hé)服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往(wǎng)来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动(dòng)其他(tā)国家畅(chàng)通我(wǒ)商(shāng)务人(rén)员申办签证(zhèng)渠(qú)道、提高办理效率(lǜ)。继续(xù)为境(jìng)外客商办理来华(huá)签证提供便利(lì)。研究优化远端检测措施。尽快(kuài)推进国(guó)际客运航班特别是(shì)国内重(zhòng)点航空枢纽的国际客运航班稳妥有(yǒu)序(xù)恢复(fù)，推动中外航空(kōng)公司复航增班，更好为商务人(rén)员往(wǎng)来提(tí)供(gōng)航(háng)空(kōng)运输(shū)保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完善合(hé)作机制、加(jiā)强信息(xī)交流(liú)、推介重点展会(huì)等举措，创(chuàng)造更多贸(mào)易机会，加大(dà)对外(wài)贸企业特别(bié)是(shì)中小(xiǎo)微外(wài)贸企(qǐ)业开拓市场的支(zhī)持(chí)力度。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作用(yòng)，做好(hǎo)信息咨(zī)询、企业对接、商事法律等方面服(fú)务。发布相关国别贸易指南，想方设(shè)法稳住对发达经济(jì)体出(chū)口，引导企(qǐ)业深入开拓(tuò)发展(zhǎn)中(zhōng)国家市场和东(dōng)盟(méng)等区域市场。支持外贸大省(shěng)发(fā)挥好稳外贸(mào)主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航(háng)运企业进行直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及(jí)其境(jìng)外(wài)机构(gòu)在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和服务(wù)，为(wèi)汽(qì)车企业(yè)在(zài)海外(wài)提供(gōng)金(jīn)融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车(chē)企业建立和(hé)完善国际营销服务体系(xì)，提升在海外开(kāi)展品牌(pái)宣传、展示销(xiāo)售、售后服务(wù)方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大(dà)型(xíng)成套设备企业的国际合作(zuò)水(shuǐ)平。加大出口信(xìn)用保险支持力度，更好服务大型成套设备项目(mù)。金融机构在加强风险(xiǎn)防控基(jī)础上(shàng)，统筹考虑项目具体情况，保(bǎo)障大型成套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘服务等(děng)方(fāng)式，保障企业用工需求，加强岗位技能(néng)培训，确保(bǎo)履约交付(fù)，推动行(xíng)业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进口。加快(kuài)修订鼓励进(jìn)口技术和产(chǎn)品目录，进一步提(tí)高进(jìn)口贴(tiē)息政策精(jīng)准性，引导企业扩大国(guó)内短(duǎn)缺的先进技术设备(bèi)进口。

　　三(sān)、加大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资(zī)金政(zhèng)策。开(kāi)展第二批外经贸(mào)提质增效示范工作。研(yán)究(jiū)设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大(dà)进(jìn)出口信贷支持。商业性(xìng)金融机(jī)构进(jìn)一(yī)步提升中西部(bù)地区(qū)分支机(jī)构在贸易融(róng)资(zī)、结算等(děng)业(yè)务方面的服务能力。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大保单融资(zī)增(zēng)信(xìn)合作，加大(dà)对中小微外(wài)贸企业的100块钱值多少美元，100美元是几百元钱融资增信支持(chí)力度。在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，鼓励(lì)国有(yǒu)大(dà)型金融机(jī)构加大资(zī)源倾斜，积极满足中小微企(qǐ)业外贸融资需求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性融资担保(bǎo)机(jī)构为符合条件的小微外贸(mào)企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保险作用(yòng)。进一(yī)步(bù)扩(kuò)大(dà)出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商(shāng)等新业态新模式的(de)支(zhī)持力度，加快(kuài)拓展产业链承保(bǎo)，进一(yī)步扩大对中(zhōng)小微外贸(mào)企业的承(chéng)保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓(gǔ)励(lì)金融机构创新完善(shàn)外(wài)汇(huì)衍生品和(hé)跨(kuà)境人民币业务(wù)，进一步扩大跨境贸易人民币(bì)结算规(guī)模(mó)，更好(hǎo)满(mǎn)足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人民币结(jié)算需求。支持各地方加(jiā)强政策宣介、优化公共服务，推(tuī)动(dòng)银企精准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和提升加(jiā)工贸易。100块钱值多少美元，100美元是几百元钱强化用(yòng)工、用能、信贷(dài)等要(yào)素保障，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东北地区(qū)梯度转移(yí)，促进加工贸易(yì)持续健康发展和产业(yè)链供应链稳(wěn)定。新认定一批国家(jiā)加工贸易(yì)产业园。办(bàn)好中国加工贸易产(chǎn)品(pǐn)博览(lǎn)会，支持东中(zhōng)西部产业交流对接。加快(kuài)推进一批“两头(tóu)在(zài)外”重点保税维(wéi)修试点项目落地，强化全生命周期服务(wù)保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二）完(wán)善边境(jìng)贸易支持政策。做(zuò)大沿(yán)边省(shěng)份对外(wài)贸易。有力有序推进(jìn)边(biān)民互市(shì)贸易进(jìn)口商品落地(dì)加(jiā)工(gōng)试(shì)点(diǎn)工作(zuò)。探索(suǒ)建设边(biān)民互(hù)市(shì)贸易进(jìn)口商(shāng)品(pǐn)数据(jù)监测(cè)平(píng)台(tái)。修订出(chū)台(tái)边民(mín)互市贸易管理(lǐ)办法，优化边(biān)民互市贸易(yì)多元化(huà)发展(zhǎn)的政(zhèng)策环境，增加自周边国家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支持大型外(wài)贸企业运用新技术自建(jiàn)数字平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业的第三方综合(hé)数(shù)字化解决方案供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易(yì)数字化(huà)领航区发(fā)展(zhǎn)，加快贸易全链(liàn)条数字化赋能(néng)，充分发挥先行(xíng)示范效应，适(shì)时总结发展经验。在(zài)粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴(lín)选(xuǎn)5—10个数(shù)字化推动贸易高质(zhì)量发展的典(diǎn)型案例(lì)，并推(tuī)广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协(xié)会(huì)等行业(yè)组(zǔ)织制订(dìng)外贸产(chǎn)品绿(lǜ)色低(dī)碳标准(zhǔn)，支持(chí)相(xiāng)关(guān)产品进一步(bù)开拓国(guó)际市场。组织开展重点行业(yè)企业培训，增强企(qǐ)业(yè)绿色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十(shí)五(wǔ)）推(tuī)动(dòng)跨境电商健康持(chí)续创(chuàng)新发展。支(zhī)持(chí)外(wài)贸企业通过跨(kuà)境(jìng)电商等新业态新模(mó)式拓展(zhǎn)销售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓(gǔ)励各地方(fāng)结合产业(yè)和(hé)禀(bǐng)赋优势，创新建(jiàn)设跨境(jìng)电商综(zōng)合(hé)试验区(qū)，积极发(fā)展“跨境电(diàn)商+产业带”模式，带动跨境电(diàn)商企业对企业(yè)出口。加快出(chū)台跨境电(diàn)商知识产权保(bǎo)护指南，引导跨境电商企业防范知(zhī)识(shí)产权风(fēng)险。建设(shè)跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)综合试(shì)验(yàn)区(qū)线上综合服务平台并发挥好其作(zuò)用，指导(dǎo)企业用好跨境电商零售(shòu)出口(kǒu)相(xiāng)关税收政策措施。持(chí)续完善跨境(jìng)电(diàn)商综合(hé)试验区考核评估机制，做好评估结果应用，充分发(fā)挥(huī)优秀试(shì)点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合理贸易(yì)限制措施。加强(qiáng)对地(dì)方和外(wài)贸企业的培训(xùn)指导(dǎo)，对(duì)受影响的(de)重点实体帮扶纾困。发挥(huī)好预警体系和法律服(fú)务机制作用，支持各(gè)级应对(duì)贸易摩擦工作站和(hé)预警点提升公共服务能(néng)力(lì)，帮助企业积极(jí)应对不(bù)合理(lǐ)贸易限(xiàn)制(zhì)措施。发挥贸促机构作用(yòng)，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水平。深入(rù)推进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范(fàn)围，提高货物(wù)流转效率。稳(wěn)步实施(shī)多元化税收担(dān)保，助力企业减负增效。加(jiā)大对外贸企业的信用(yòng)培育力度，使更多符(fú)合认证标准的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办理(lǐ)，推动实(shí)现出口退税申(shēn)报报关单、发票(piào)“免填报(bào)”，更好服务(wù)广大(dà)外贸企业。各地方(fāng)做好供需对接和统(tǒng)筹调度，健全应(yīng)急运力(lì)储(chǔ)备，完善应急(jí)预案，保障外贸货物(wù)高效畅(chàng)通运输。提升(shēng)口岸通关效率、强化疏导分流(liú)、补齐通道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质(zhì)量实(shí)施已生效(xiào)的(de)自(zì)由贸(mào)易协定，编发(fā)重点行业应用指南，深入开展《区域全面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织(zhī)论坛等(děng)多种形式的交(jiāo)流(liú)活动，加强地方和(hé)企业经(jīng)验分享，提(tí)高对企业的公共服务(wù)水平，不断提(tí)升自由贸易(yì)协定(dìng)的综合利用率。鼓励(lì)和(hé)指导地(dì)方(fāng)组(zǔ)织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地(dì)方(fāng)、各相关部门和(hé)单(dān)位要以习(xí)近平新时代(dài)中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度(dù)重视、切(qiè)实(shí)做好推动外(wài)贸(mào)稳规模(mó)优(yōu)结(jié)构工作，全力实(shí)现进出口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓励(lì)各地(dì)方(fāng)因地制宜出台配套支持(chí)政策，增强政策(cè)协同效应(yīng)。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运(yùn)行情况(kuàng)，分析形势(shì)变化，针(zhēn)对不同领域实际(jì)问题(tí)，不断(duàn)充(chōng)实(shí)、调整和完(wán)善相关政策(cè)，加强协作配合和(hé)政(zhèng)策指(zhǐ)导(dǎo)，实施(shī)好(hǎo)稳外贸政策(cè)组合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市场。

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