金融界5月(yuè)8日消息 两部门近日联合(hé)印发(fā)的《关(guān)于规范房地产经(jīng)纪服务的(de)意见》明确，加强从业主(zhǔ)体管理。严(yán)格落实(shí)经纪机构备案制度(dù)。全面推行经纪从业人员(yuán)实名登记。经纪服务内容由基(jī)本(běn)服务和延伸服(fú)务组成(chéng)。基(jī)本服务是促(cù)成(chéng)房屋交(jiāo)易提供的一揽子必(bì)要(yào)服务，延伸服(fú)务是可(kě)单独提(tí)供的额外服务。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪服务收费。经纪机构不(bù)得滥用(yòng)市场支配(pèi)地位以不(bù)公(gōng)平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不(bù)得干预经纪机构自主决定收(shōu)费标准(zhǔn)。

　　意见全文(wén)如下(xià)：

　　住房(fáng)和城乡建设部市场监管(guǎn)总局关于规范房(fáng)地(dì)产经纪服务的(de)意见(jiàn)

　　各省、自(zì)治区、直辖(xiá)市及新疆生(shēng)产(chǎn)建设兵团住房和城乡建设厅(tīng)（委(wěi)、管委、局(jú)）、市场监(jiān)督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促(cù)进房屋交易(yì)、提高交易效率、保(bǎo)障(zhàng)交(jiāo)易安全具(jù)有重要作用(yòng)。近(jìn)年(nián)来，部(bù)分房地(dì)产经纪机构(gòu)存在利用(yòng)房源客源优势(shì)收(shōu)取过高费用、未(wèi)明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥(làn)用客(kè)户个人信(xìn)息等问题，加重交(jiāo)易当事人(rén)负(fù)担、侵害其合法(fǎ)权益。为规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务，加强房地产经纪(jì)行(xíng)业管(guǎn)理(lǐ)，促(cù)进(jìn)房地产市场健康发展，现提(tí)出(chū)以下意(yì)见(jiàn)。

　　一(yī)、加强从业主体管(guǎn)理。严格落实房地产经纪机(jī)构备案制度(dù)。为新建商品房销售(shòu)和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪(jì)服务的机构，应当(dāng)按照《房地产经纪管理办法》规定向(xiàng)所在地住(zhù)房和城乡建设(shè)部门备案。市、县住房和城乡建设(shè)部门(mén)要全面推行经(jīng)纪从业(yè)人员实名登记，加强经纪从业人(rén)员(yuán)管理。经纪从业人员提(tí)供服务时，应(yīng)当佩戴经(jīng)实名登记的工作牌、信息卡等，公示(shì)从业信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明确经纪(jì)服(fú)务内(nèi)容。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)提供的经纪(jì)服务由基本(běn)服务和(hé)延伸服务组成。基本服务是房地产经纪机构(gòu)为促成房屋交易提供的一揽子必要服务，包括提供房源客源信息、带客户看(kàn)房、签订房屋交易合同、协助办理不动产登记(jì)等。延伸(shēn)服务是房地产经纪机(jī)构(gòu)接受交(jiāo)易当(dāng)事人委托提供的(de)代(dài)办贷款等额外服务(wù)，每项服务可(kě)以单独(dú)提供。

　　三、合理确定经纪服务收(shōu)费。房地产经纪服务收费由交易各方根据(jù)服务内(nèi)容、服务质(zhì)量(liàng)，结(jié)合市场供(gōng)求关系(xì)等(děng)因素协商确定(dìng)。房地产(chǎn)经纪(jì)机构要合(hé)理(lǐ)降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成(chéng)交价格越高(gāo)、服务费(fèi)率越低的原则(zé)实(shí)行分档定价(jià)。引导由交易双(shuāng)方共同承担(dān)经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格实(shí)行明码标(biāo)价。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构应当在经营(yíng)门(mén)店、网站、客(kè)户端等(děng)场所或渠道，公示(shì)服务项目、服务(wù)内(nèi)容和收费标准，不得混(hùn)合标价和捆绑(bǎng)收费。房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)提(tí)供的基本(běn)服务(wù)和延伸服务，应当分别明确服务项目和(hé)收费(fèi)标准。房(fáng)地(dì)产经纪机构收费前应当向交易(yì)当事人出具收费清单，列明收费(fèi)标(biāo)准、收(shōu)费金(jīn)额，由(yóu)当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地位的房地产经纪机(jī)构，不得滥用市场支配地位(wèi)以不公平高价收取经纪(jì)服务费(fèi)用(yòng)。房(fáng)地产互联网平台不得强制要求加入平台(tái)的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构实行统(tǒng)一的经(jīng)纪服务(wù)收费标准，不得干预(yù)房地(dì)产(chǎn)经纪机构自(zì)主决定收(shōu)费标准。房地产(chǎn)经纪机(jī)构、房地(dì)产互联网平(píng)台、相关行(xíng)业(yè)组织涉(shè)嫌实施垄(lǒng)断行(xíng)为(wèi)的，市场监管(guǎn)部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房(fáng)和城乡建设部门要制定房屋(wū)买卖(mài)合同(tóng)、租赁合(hé)同(tóng)、经纪服(fú)务合同示范文本。房地(dì)产(chǎn)经纪机构应(yīng)当在经营场所醒(xǐng)目位置公示合同(tóng)示范文本(běn)，方便(biàn)交易(yì)当事人(rén)使(shǐ)用。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构促成房屋交(jiāo)易，应(yīng)当通过房屋网签备案系统(tǒng)办理房屋买卖(mài)、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人(rén)信息保护。贯彻(chè)落实(shí)《中华人民共和国个人信息保护(hù)法》，房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业(yè)人员(yuán)不(bù)得非法收集(jí)、使用、加工、传输他人个人信(xìn)息，不(bù)得非法买卖、提供或者公(武警能打过特警吗gōng)开他人个人信息。房地产(chǎn)经纪机构要建立健全客户个(gè)人信息保护的内部管(guǎn)理制度(dù)，严格(gé)依法收集、使用(yòng)、处理客户个人(rén)信息，采(cǎi)取有效措(cuò)施(shī)防范泄露或非法使用(yòng)客户个人信息。未经当事(shì)人同意，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业人员不得(dé)收集个人信息(xī)和房屋状况信息，不得(dé)发(fā)送商(shāng)业性短信(xìn)息或拨打商业性电话。

　　八(bā)、提升(shēng)管(guǎn)理服务水平。市、县住房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)部门要建立健全(quán)房屋交易管理(lǐ)服(fú)务平台，加强对交(jiāo)易房源、房地产经纪机构及从业人员的管理。房(fáng)地产经纪机构发(fā)布(bù)的房源信息，应当通过(guò)平台进(jìn)行核验。鼓励通过房屋(wū)交易管理服务平台向交(jiāo)易当事人(rén)提供房源核验、房(fáng)源发布、合同网签备(bèi)案(àn)等便民服务(wù)。加强存量(liàng)房交易资金监管，除交(jiāo)易(yì)当事人提出明(míng)确(què)要(yào)求外，购房(fáng)款应纳入资金(jīn)监管账户。鼓励房地产经纪机构将(jiāng)经纪服(fú)务费用(yòng)纳入交易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违法违(wéi)规行(xíng)为(wèi)整(zhěng)治(zhì)力度。各(gè)地住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要将规范房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服(fú)务(wù)纳入房地(dì)产市(shì)场秩序整治的(de)重(zhòng)要(yào)内容，会同有(yǒu)关部门依法(fǎ)武警能打过特警吗查(chá)处“黑中介”、侵犯个(gè)人(rén)信息合(hé)法权益等违法(fǎ)违(wéi)规行为，曝光典型案例。对收费明显高于市场平(píng)均水平的房(fáng)地产经纪(jì)机构，住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门(mén)会同市场监管等部(bù)门采取约谈(tán)等综合措施进行重点(diǎn)监管。市场监管(guǎn)部门会同有(yǒu)关部门依法查处(chù)不按规定明码标(biāo)价、操纵经(jīng)纪服务收费(fèi)等违反价格和反垄断法律法规的(de)行为(wèi)。对房地产经纪机构(gòu)相关(guān)违法违规信息(xī)，市(shì)场监管部门(mén)要(yào)依法依规纳入国家企业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行(xíng)业自律管理。房地产经纪行(xíng)业组织要健全行规行约，完(wán)善房地产经纪服(fú)务标(biāo)准(zhǔn)和执业(yè)规则，引导(dǎo)房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人员依法合(hé)规经营。对房地产经纪机构及从业人员存(cún)在收(shōu)费不规范、侵犯(fà武警能打过特警吗n)客户个人信息合法权(quán)益(yì)等(děng)情形的(de)，房地产经纪行(xíng)业组织依据行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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