金融界5月4日消(xiāo)息 据银(yín)保(bǎo)监会官微，2022年银(yín)保监(jiān)会持续引导保(bǎo)险业回(huí)归保障本(běn)源，提升服务实体经济(jì)和人民群众质效，加强风险(xiǎn)防范化解能力，保(bǎo)险业(yè)偿付能力指标维持(chí)在(zài)合理区间，风(fēng)险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和(hé)再保险公(gōng)司的综合偿付能力充足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制度体系(xì)

　　（一）实施(shī)偿付(fù)能力新规则，引导(dǎo)保(bǎo)险业支持(chí)实体经济、资本(běn)市场(chǎng)发展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实(shí)施(shī)以来，在引导保险(xiǎn)业服(fú)务实体经济、支持资本(běn)市场发展(zhǎn)方面取得积(jī)极成(chéng)效。一(yī)是规则Ⅱ对(duì)绿色债(zhài)券、科(kē)技(jì)创新、出口信(xìn)用保险、农业保险和专属商业(yè)养老(lǎo)保险产品等给予最低资本10％的折(zhé)扣，有效促进保险业提(tí)升服务实体(tǐ)经济能力，增(zēng)强(qiáng)服务实体经济质(zhì)效(xiào)。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘蓝筹股和公(gōng)开募集基础设(shè)施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低(dī)资(zī)本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合(hé)条(tiáo)件的银(yín)行股给(gěi)予减值(zhí)豁免的优惠政策，支持保险业(yè)参(cān)与资本市场改(gǎi)革，维护资(zī)本市(shì)场健康平稳(wěn)发展欧莱雅染发剂和施华蔻染发剂哪个好，欧莱雅染发剂和施华蔻染发剂哪个好。

　　（二）修订发布(bù)《保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)障基金(jīn)管理办法》，增加风险(xiǎn)处置资(zī)源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施(shī)行的(de)保险保障基金(jīn)管理办法进行(xíng)了修订，提高了保险保(bǎo)障基金费率(lǜ)，明(míng)确财产险和人身险(xiǎn)保障基(jī)金融通机制，增加风险处置资源(yuán)，同时完善了(le)保(bǎo)险保障(zhàng)基金(jīn)的救助(zhù)规定和(hé)相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完(wán)善(shàn)偿付能力监(jiān)管评(píng)估体系。修(xiū)订发布(bù)《保险公(gōng)司风(fēng)险综合(hé)评级（分(fēn)类监管）评价标(biāo)准》，强化(huà)定量指标与(yǔ)定性监(jiān)管(guǎn)相结(jié)合，提高风险综合评(píng)级制(zhì)度科(kē)学性。每季度(dù)对公司风险进行(xíng)全(quán)面评价，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险(xiǎn)公司发(fā)行无(wú)固定期限资本债券(quàn)有关工作(zuò)。会同人(rén)民银行联合发(fā)布《关于保险(xiǎn)公司(sī)发行无(wú)固定期限资本(běn)债券有关事项的(de)通知》，拓宽(kuān)保(bǎo)险公(gōng)司资本补充(chōng)渠(qú)道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业(yè)运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国(guó)保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元(yu欧莱雅染发剂和施华蔻染发剂哪个好，欧莱雅染发剂和施华蔻染发剂哪个好án)，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指标保持在合(hé)理区间。2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公(gōng)司和再保险公司的综合(hé)偿付能(néng)力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果(guǒ)整体保(bǎo)持稳定。2022年末(mò)，保险业风险综合评(píng)级结(jié)果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司(sī)104家；风险较大(dà)的C类公(gōng)司（即中风(fēng)险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类公(gōng)司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和(hé)穿透式监管。一是持续(xù)加强行(xíng)业偿(cháng)付能(néng)力风(fēng)险监测。全年召开四(sì)次偿付能力(lì)监(jiān)管委(wěi)员会季度工作会议，分(fēn)析(xī)研判保险业偿(cháng)付能(néng)力(lì)和风(fēng)险(xiǎn)状况。深入开展(zhǎn)市(shì)场调研，指导协同各银保监(jiān)局做实偿付能力(lì)风险监(jiān)测(cè)工(gōng)作，不断加(jiā)强(qiáng)偿付(fù)能力分析预警能(néng)力。二(èr)是启动2022年度(dù)保险(xiǎn)公司偿付能力风险管理能(néng)力监管评估工作(zuò)。组(zǔ)织对70家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)开展现场评(píng)估，推动公司健全(quán)风险(xiǎn)管理机(jī)制(zhì)、提升行业风险管理能力。三是贯(guàn)彻(chè)落实中(zhōng)央巡视整改和中(zhōng)央(yāng)审计委有关要求(qiú)，强(qiáng)化财会监督。对2家保险公司开展(zhǎn)财会专项检查，对(duì)22家保险公(gōng)司(sī)开(kāi)展财会或(huò)偿付能力数据真实性检(jiǎn)查，对4家公司典型问题公开通报，强(qiáng)化监管刚(gāng)性约束，夯(hāng)实(shí)风险(xiǎn)监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司(sī)风险。一是稳妥有序(xù)推进高风险机(jī)构风(fēng)险处(chù)置工作。如期(qī)完成(chéng)“明天(tiān)系”保险机(jī)构接管。创(chuàng)新处置模式，建立(lì)风险处(chù)置专(zhuān)项工作(zuò)机(jī)制，成立专班(bān)或专(zhuān)责组(zǔ)推动高(gāo)风(fēng)险机构风险化解，推(tuī)动地方(fāng)政府落实属(shǔ)地责任，制定风险处置方案。对高风险(xiǎn)机构实行贴身(shēn)监管，防范流动性(xìng)、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二(èr)是对偿(cháng)付能力不达标(biāo)和出现偿付(fù)能力风险(xiǎn)苗头(tóu)的公(gōng)司，及时采取(qǔ)监管约谈、风险提示(shì)、现场(chǎng)督导等多(duō)种方式，督促(cù)公司采取有效措(cuò)施改善偿付能力。2022年(nián)，全系统就(jiù)偿付(fù)能(néng)力相关风(fēng)险对保险公司进行监管谈话128家次，发送监(jiān)管风险(xiǎn)提(tí)示(shì)函65家(jiā)次(cì)，下发监管意见书22家次，采取(qǔ)行政监管(guǎn)措施5家次，要求11家次(cì)保险(xiǎn)公司(sī)提交(jiāo)预防偿付能力充(chōng)足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保(bǎo)险公司补充资(zī)本。一(yī)是(shì)补齐(qí)监管(guǎn)短(duǎn)板。发(fā)布《银行保险机构(gòu)关(guān)联交易管理办法(fǎ)》，规范保险公司关联交易(yì)行为。开展股(gǔ)权和(hé)关(guān)联交(jiāo)易专项(xiàng)整(zhěng)治，加强穿透监管，严防内(nèi)部人控制和大股东操纵。公开通报并及时(shí)清退第(dì)5批违法违规股东，强化股东约束。发布(bù)《保险资产管理公司管理规定》，规(guī)范保险资金运用行为，加(jiā)强保险资金投资非(fēi)标资产的风险(xiǎn)排(pái)查，防(fáng)范资金(jīn)运用风险。发布《人(rén)身保(bǎo)险产品信(xìn)息披露管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)》，分两(liǎng)批次对40余家公司(sī)的产品设计、定价(jià)、条款(kuǎn)表述(shù)等问题进行公(gōng)开通(tōng)报，规范市场秩(zhì)序。二(èr)是支持保(bǎo)险公司通过适当途径补充资本(běn)金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过(guò)市场化(huà)方式(shì)补充(chōng)资本540.47亿元，其(qí)中20家保险公司(sī)股东增资(zī)412.67亿元，10家保(bǎo)险(xiǎn)公司发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险业违法违规(guī)行(xíng)为。2022年(nián)，全系统对保险机构(gòu)共作出行政处(chù)罚决定2562件，处罚保(bǎo)险(xiǎn)机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违规(guī)成(chéng)本，有效防控合规风险。

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