金融界5月(yuè)8日消息 广(guǎng)东(dōng)省发展改革委等部(bù)门印发(fā)《广东省全(quán)面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行制度体系基(jī)本(běn)建立，工业(yè)领域清洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输(shū)业等(děng)领域清洁生产进一步深化(huà)，清(qīng)洁生产(chǎn)整(zhěng)体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前列，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品能源(yuán)利用效率和主要污染物排放控(kòng)制水平基(jī)本达到国(guó)际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区(qū)生(shēng)产总值(zhí)能耗和规模以上(shàng)工业单位增加(jiā)值能(néng)耗(hào)均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元(yuán)工(gōng)业增加(jiā)值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积(jī)32万亩，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性有机物重点工程(chéng)减排量(liàng)分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面(miàn)推行清洁生产实(shí)施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落实节(jié)约资源和保护环(huán)境基本国策的重要(yào)举措，是推进生态文明建设(shè)、推动减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增(zēng)效的重要手(shǒu)段(duàn)，是加快(kuài)形成绿色(sè)生产生活(huó)方式(shì)、促进经济社会全面绿色(sè)转型(xíng)和(hé)高(gāo)质(zhì)量发展的(de)有效途径(jìng)。为贯(guàn)彻落(luò)实(shí)《中华人(rén)民共和(hé)国清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》《“十(shí)四五(wǔ)”全国清洁生产推行(xíng)方案》《广东省国民经(jīng)济(jì)和社会发展第十四(sì)个五年规划和2035年远景(jǐng)目标纲(gāng)要》《广东(dōng)省生态文明建(jiàn)设“十(shí)四五(wǔ)”规(guī)划》，经省人民政府同意，制(zhì)定本方案(àn)。

　　一、总体要(yào)求

　　（一(yī)）指导思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平(píng)新时代中国(guó)特色社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二(èr)十大精(jīng)神(shén)，深入贯彻(chè)习近平生态文明(míng)思想和(hé)习近(jìn)平(píng)总书记对广东系列重要(yào)讲话、重要指示批示精(jīng)神，认真落实(shí)国(guó)家工作(zuò)部署以及(jí)省委、省政府工作要求(qiú)，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提(tí)质(zhì)增(zēng)效为目(mù)标，以推进技术进步(bù)为主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓(zhuā)手，系(xì)统推进工(gōng)业、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通运输等领域清洁生(shēng)产，加快实施(shī)重点行业、重点(diǎn)领域清洁生产改造，创新(xīn)清洁生(shēng)产推(tuī)行方式，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生(shēng)产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目(mù)标

　　到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推(tuī)行制度体系基本建(jiàn)立，工(gōng)业领域清洁生产全面深(shēn)入推(tuī)行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输(shū)业等领域清洁生产进一步深(shēn)化(huà)，清(qīng)洁生(shēng)产整体水平(píng)走(zǒu)在全国前列，能(néng)源资源利用效(xiào)率明显提(tí)升，重点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利用(yòng)效率和主要污染物排放控制水平基本(běn)达(dá)到(dào)国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增(zēng)加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万元工业增加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新增高效节(jié)水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发(fā)性(xìng)有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降(jiàng)碳协(xié)同(tóng)增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加(jiā)快构建绿(lǜ)色制造体系。在支持高(gāo)质量建设制造强省、推动产业有序转移中，注重提升清洁(jié)生产水平，培育壮大清洁生产(chǎn)产业。强化全(quán)生命(mìng)周(zhōu)期理念，全(quán)方位全(quán)过(guò)程推行工(gōng)业(yè)产品绿色设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)供给，加(jiā)强商(shāng)品过度包装治理。在(zài)生(shēng)态环境影响大、产(chǎn)品涉(shè)及面广、行(xíng)业关联度(dù)高的行业，创建工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企(qǐ)业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南(nán)，推广绿(lǜ)色(sè)设计案例。以电子信息、家电(diàn)、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我省特(tè)色行业为重点，引导企业对(duì)标(biāo)国际先进水平(píng)实施绿色化(huà)改(gǎi)造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙(lóng)头企(qǐ)业构建(jiàn)上下游联动的绿色低碳产业链供应(yīng)链，带动上下游企业同步实现(xiàn)绿(lǜ)色低碳发(fā)展。按照产业结构(gòu)、能(néng)源(yuán)利用、运营管理、基(jī)础设施(shī)等绿色(sè)化要求，推动条件成(chéng)熟的园区开展碳(tàn)达(dá)峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目清洁生产评价。对标节(jié)能减排和碳达(dá)峰碳中和(hé)目标，对高耗能高排放项(xiàng)目实行清单管理、分(fēn)类处置和(hé)动态监控。严格高耗能高排放(fàng)低水平项目准入，新建(jiàn)、改建(jiàn)、扩建项目应采取先(xiān)进适用的工(gōng)艺技术和装备，单位产(chǎn)品能(néng)耗、物(wù)耗和水(shuǐ)耗等达到(dào)清洁生产先进水平。对不符合(hé)所在地区能耗强度(dù)和总(zǒng)量控(kòng)制(zhì)相关要求、不(bù)符合煤(méi)炭消费减量替代或污染物排放区域削减、能效(xiào)水(shuǐ)平低于(yú)本行业能耗限额准(zhǔn)入值等要求的高耗(hào)能(néng)高(gāo)排放(fàng)低水平项目予以停批、停建，坚(jiān)决遏制(zhì)高耗能高排放低水平(píng)项目盲目发(fā)展。探索建立高耗能高排放低(dī)水平的存量、增量项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控(kòng)制化石(shí)能源(yuán)消(xiāo)费，加大清洁(jié)能源推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)，提高工业领域非化石能源利用比重。加快(kuài)天然(rán)气基础设(shè)施建设(shè)和互联互通，支(zhī)持现有(yǒu)大型(xíng)工业企业及燃气电厂用户天然(rán)气直供。加快氢(qīng)能技术创新(xīn)和基础设施(shī)建设，推动(dòng)氢(qīng)能(néng)多元利用。拓(tuò)宽电能(néng)替代领域，在钢铁、石(shí)化(huà)、玻璃(lí)、陶瓷等(děng)重(zhòng)点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等(děng)技(jì)术。在(zài)工(gōng)业负荷大、新能源(yuán)条件好的地区，支(zhī)持分布(bù)式电(diàn)源开发建设和就近(jìn)接入消纳，开展源网荷储(chǔ)一体(tǐ)化绿色供电(diàn)园区建(jiàn)设。推进(jìn)原(yuán)辅材料无害(hài)化替(tì)代，促进生(shēng)产过程中使用低毒低害(hài)和无毒无害原料，大力推(tuī)广低（无）挥发性有机(jī)物含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行(xíng)业清(qīng)洁低碳改(gǎi)造。强(qiáng)化能耗、水耗、环(huán)保、安全(quán)和(hé)技术等(děng)标准约束(shù)，依法依(yī)规淘汰落后产能，扎实推(tuī)进(jìn)“散乱污”企业整(zhěng)治。全面开展清洁生产审核(hé)和评(píng)价认(rèn)证，以火电、石化化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染(rǎn)等行业为(wèi)重点，深入开(kāi)展节能减排诊断，建立(lì)能效、污染(rǎn)物排放先进和落后清(qīng)单，系统(tǒng)推(tuī)进节能(néng)改造升级和污染(rǎn)物深度治(zhì)理，提高生产工艺和技术装备绿色(sè)化水(shuǐ)平。加(jiā)快企业及园区节能、节(jié)水、节材(cái)、减污、降碳等系统(tǒng)性清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)改造，推动产业(yè)循环式(shì)组合、企业(yè)循(xún)环式生产，积(jī)极创建无(wú)废企业、无废园区和生态工业示范园区。加快(kuài)推进村级工业集(jí)聚区升级改造。

头发剪了后悔了大概多久能长回来，3天头发长10厘米秘诀　　专栏1 工业清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计示范企业(yè)创建工程。重点实施轻(qīng)量化、模块(kuài)化(huà)、集成化、智能(néng)化、无害化、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿(shòu)命、易制造、易回收等(děng)关键绿(lǜ)色设计技(jì)术应用(yòng)示范，培(péi)育一批工业(yè)产品生态（绿色）设计(jì)等示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程。开(kāi)展绿色制造技术(shù)创新和集成应用，大力培育创(chuàng)建绿色(sè)工(gōng)厂，培育一批具有生(shēng)态主导力的产业链(liàn)链主企业，打造一批(pī)具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色工(gōng)厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)改(gǎi)造，推动数据中心和(hé)5G等(děng)新兴基础设施(shī)实(shí)施节能降(jiàng)碳改造，打造(zào)一批达到国际先进水平的(de)清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁(jié)生(shēng)产审核工程。以(yǐ)自愿性和强制性相结(jié)合的(de)方(fāng)式，推动(dòng)工(gōng)业园(yuán)区（集聚(jù)区）内(nèi)的企(qǐ)业、重点流域(yù)工业企业(yè)实施清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企(qǐ)业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强(qiáng)农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产新模式。落(luò)实百县千镇万村高质量(liàng)发展各项要求(qiú)，加快推进农业清洁生产。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系，实(shí)施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合(hé)发展等一体(tǐ)化发展模式。支持我省预制(zhì)菜产业高质量发(fā)展。大力发(fā)展绿色低(dī)碳循(xún)环农业，推进农(nóng)光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模式。增加(jiā)农村清(qīng)洁能源供应，推(tuī)动(dòng)农(nóng)村生物质能(néng)综合利(lì)用。发(fā)展林业循环经济(jì)，培育林业龙(lóng)头(tóu)企业，建设林草中(zhōng)药材(cái)、油茶、竹等具(jù)有广东特色的(de)林业产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)基地，积极创建国家现(xiàn)代林业产(chǎn)业示范园区，实施森林(lín)生态标志产品建设工程。以现代(dài)农(nóng)业(yè)产业园、农林业龙头(tóu)企业等(děng)为重点，深入推行农业清洁生(shēng)产(chǎn)，形成一批可推广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减(jiǎn)量(liàng)。加(jiā)强农业投入品生产(chǎn)、经营等(děng)各(gè)环节规范化管(guǎn)理，统(tǒng)筹建立全省农(nóng)药、兽药等(děng)投入(rù)品追溯系统。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资”行动，持(chí)续推(tuī)进化肥农药减量增效及(jí)饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化(huà)防治，集成推广(guǎng)全(quán)程绿色防控技术(shù)模式，开展绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环农业试点。加强绿色投入(rù)品创新研发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的(de)还田渠道。研(yán)发推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农(nóng)业节水、节肥、节药、节地(dì)、节能等(děng)生(shēng)态友(yǒu)好(hǎo)型农(nóng)技与农(nóng)机装备，形成高(gāo)效、清洁的农(nóng)业生产(chǎn)模(mó)式。优先支持粮食(shí)生产功能区、粮食生产重点县、现代(dài)农业(yè)产业园等区域，集中力量(liàng)建设集中连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳(wěn)产高产(chǎn)、生态(tài)友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推(tuī)广(guǎng)机械深施(shī)、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水(shuǐ)肥一体(tǐ)等高效施(shī)肥(féi)方式。全面推广健康养殖技(jì)术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁生产技术体(tǐ)系，大力推广种养(yǎng)加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废弃(qì)物资(zī)源化利用。积极推动秸秆综合(hé)利用(yòng)，加(jiā)强农(nóng)膜管(guǎn)理，推广普及标准地膜，推动机械化(huà)捡拾、专业化回收和资(zī)源化利用(yòng)，全面建立(lì)农药(yào)包装废弃物回收处理体系。持续推进(jìn)畜禽(qín)粪污资源化利用，支持(chí)推广(guǎng)清洁(jié)养殖(zhí)和(hé)粪污全量收(shōu)集处(chù)理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周边建设(shè)农牧循(xún)环型规模(mó)化畜(chù)禽养(yǎng)殖场，提倡粪(fèn)肥(féi)就近还(hái)田利用，促进农(nóng)牧结合(hé)循环发展。探索(suǒ)推广液体有机肥还田、全量收集还(hái)田(tián)等模式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜(chù)禽无害化处理及(jí)资源化利用(yòng)试点示范，持续创(chuàng)建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)。加强环境友好型(xíng)种植业示范工(gōng)程(chéng)和牲(shēng)畜(chù)废弃物治(zhì)理示范工(gōng)程建设，促进源头控制、过程拦(lán)截、末端治理(lǐ)与循环利用结合(hé)发展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行区建设(shè)行(xíng)动。加(jiā)强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设(shè)，创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农业(yè)绿色发展先行区，全域建设粤北生态(tài)农业示范(fàn)区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施的集成与融合，加强灌区(qū)骨干渠系节水改造、田间(jiān)工程配(pèi)套和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田(tián)灌(guàn)溉(gài)水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减量增效行动。大面(miàn)积推广使用(yòng)高效低风险农药(yào)和生(shēng)物防治、物(wù)理防治、理化诱控等(děng)绿色防控技术，以(yǐ)及应用无(wú)人(rén)机等先进植(zhí)保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝(zhī)和柑橘等(děng)作物病(bìng)虫疫情专业(yè)化(huà)防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定(dìng)在(zài)40％以(yǐ)上，主要农作(zuò)物农药利(lì)用率达到(dào)43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一批绿色种养循环农业(yè)试(shì)点县，支(zhī)持建设15个农(nóng)作物病(bìng)虫害绿色防控整(zhěng)建制推(tuī)进县。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用和(hé)农膜回收。建立秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)长效(xiào)机制，实现(xiàn)秸秆综(zōng)合利用(yòng)。开展全生物(wù)降(jiàng)解地膜(mó)在不同作物上的应用推(tuī)广。支持省级科研单位(wèi)开展秸秆综合利用和(hé)全生(shēng)物降解地膜应用(yòng)研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推(tuī)行服务业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节(jié)水。加(jiā)强(qiáng)服务过程(chéng)中(zhōng)的资源能源规范管理，整体提(tí)升(shēng)清洁化服务效率。针对商场、超市、住(zhù)宿(sù)、餐饮等领域以(yǐ)及(jí)医(yī)院、学(xué)校等公共机构的(de)主要用(yòng)能环节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推(tuī)动(dòng)餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零(líng)售(shòu)等服务业采(cǎi)用(yòng)节能(néng)、节水(shuǐ)和其他有(yǒu)利(lì)于环境保(bǎo)护的技术和设备(bèi)，推广(guǎng)使(shǐ)用节水(shuǐ)型坐便器、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴等节(jié)水器具(jù)。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫(fū)球场(chǎng)、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用水，优先利(lì)用再生水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面推广循环(huán)用(yòng)水技术工艺，探(tàn)索开展合同节水(shuǐ)管理。实施公共机构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者引领行动，遴选(xuǎn)一批(pī)公共机构能效、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单(dān)位将(jiāng)清洁生产理念融入绿色餐(cān)饮产品设计、服(fú)务全(quán)过程(chéng)，推(tuī)广可(kě)循环(huán)利(lì)用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置张贴节约标识，供(gōng)应小(xiǎo)份(fèn)菜，提(tí)示适量点餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食(shí)材加工(gōng)利用率，提供(gōng)符合节约要求的标准化菜品，合理配置不同规格(gé)盛(shèng)具，推行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的(de)地区支持餐饮(yǐn)企业建设中(zhōng)央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广(guǎng)绿色加工和配送模式，支持净菜加(jiā)工(gōng)配送中心建(jiàn)设。强(qiáng)化餐饮油烟治(zhì)理(lǐ)，推动餐饮企业规范收集(jí)餐厨(chú)垃(lā)圾(jī)，推进(jìn)厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理(lǐ)。餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务性(xìng)企业要坚(jiān)持(chí)清洁生(shēng)产理念，改善(shàn)服务规程，减(jiǎn)少一(yī)次性物(wù)品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等(děng)场(chǎng)所不再主动提供(gōng)一次(cì)性(xìng)塑料用品(pǐn)工作。推动电(diàn)子商务(wù)、外卖(mài)、快递(dì)等行业(yè)包装减量与可降解包装替代(dài)、包(bāo)装物(wù)循(xún)环利(lì)用，逐步(bù)减少使用一次(cì)性不可降解(jiě)塑(sù)料(liào)包装(zhuāng)袋、胶带和一次(cì)性塑料编(biān)织(zhī)袋，全面推广(guǎng)使用电子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降解购物袋(dài)。实施一次性塑料(liào)制品使用、回收情况报告制度，督(dū)促指(zhǐ)导电子(zi)商务、外卖等平台企(qǐ)业和快递企业按照(zhào)国家要求制定(dìng)一次(cì)性(xìng)塑(sù)料制品减量规则。充分发挥(huī)各类各级(jí)公共机构示范(fàn)带(dài)动作用，带(dài)头减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性塑料(liào)制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试(shì)点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等(děng)行(xíng)业开展清洁生产试(shì)点工作，在服务业各(gè)相关领域创(chuàng)建一批(pī)省级清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色(sè)餐(cān)饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮评价和(hé)监督工(gōng)作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推广电商快件(jiàn)原装直(zhí)发，推进(jìn)可循环快(kuài)递包装应用，推广标准化(huà)物(wù)流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全省各(gè)邮政快递网点不再使用(yòng)不(bù)可降解的(de)塑料包装袋、一次性塑料编(biān)织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发(fā)生产基(jī)地。

　　（六）大(dà)力推(tuī)动建筑业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁化(huà)低碳化。加(jiā)快(kuài)提(tí)升建筑(zhù)能效水平，新建民用建(jiàn)筑全面按照绿色建筑标准进行(xíng)建(jiàn)设(shè)，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采(cǎi)用自然通(tōng)风、天然(rán)采光、隔(gé)音降噪等(děng)生态(tài)共(gòng)享(xiǎng)的建筑设计(jì)方式。大力推(tuī)进可再生能源建(jiàn)筑应(yīng)用，积极推广应(yīng)用太(tài)阳能光(guāng)伏、太阳能(néng)光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化建(jiàn)设。积极推行新(xīn)建住宅全装修(xiū)交(jiāo)付(fù)使用(yòng)，推(tuī)广(guǎng)管线分离和(hé)一体(tǐ)化装修技术(shù)，提高(gāo)建筑(zhù)品质。推(tuī)广应用高效电气(qì)化技(jì)术与设备(bèi)。鼓励广州、深(shēn)圳等有条(tiáo)件地区开展近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有(yǒu)建(jiàn)筑头发剪了后悔了大概多久能长回来，3天头发长10厘米秘诀提质改造。积极开展既有(yǒu)居住建筑节能改(gǎi)造，提高用(yòng)能效率和室内舒适(shì)度。探索节(jié)能改造与小区公共环(huán)境整治、适老设(shè)施(shī)改造、基础(chǔ)设(shè)施和建筑使用功能提升改造统筹推进的节能宜(yí)居综合改造模式(shì)，探索经济适用、绿色(sè)环保的技术路线，统筹推动既(jì)有居住建筑节水(shuǐ)改造。加(jiā)强(qiáng)既有建筑空(kōng)调、照明、电(diàn)梯(tī)等(děng)重点用(yòng)能设备运行(xíng)调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理(lǐ)水平。完(wán)善公共(gòng)供(gōng)水管网(wǎng)设施，提升供(gōng)水(shuǐ)管网漏(lòu)损控制(zhì)水平。积极引导公共机构实施清洁生产综合(hé)性提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主(zhǔ)要用能环节开展节能(néng)改(gǎi)造(zào)，合理设置室内温度，充分(fēn)利(lì)用自然采光(guāng)。

　　14.全面(miàn)推行绿(lǜ)色施工。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)建筑工业化，大力发展装配(pèi)式建筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展装(zhuāng)配(pèi)式装修(xiū)试点。提高预(yù)制构(gòu)件和(hé)部品部件(jiàn)通用性，推广标准化、少规格(gé)、多(duō)组合(hé)设计。推(tuī)广应用(yòng)绿(lǜ)色建材，鼓(gǔ)励(lì)政府采购工程项(xiàng)目优(yōu)先(xiān)选用获得绿色建材认证标识的建材产品。农房建设鼓(gǔ)励就地取(qǔ)材和利(lì)用乡土材料(liào)。发(fā)展建(jiàn)筑产业互联网，实现建筑材(cái)料(liào)数字(zì)化管理，促进合理安排材(cái)料采购，减少(shǎo)材料损耗和(hé)运输距离。推动施工现场优先使用(yòng)节能灯具和节电型施(shī)工机械，对多台同类设备实施群控技术，监(jiān)控重点能耗设备耗(hào)能(néng)，探索施工用能限额。加强对施工现场的管(guǎn)理，将(jiāng)房屋建筑和市政(zhèng)工程施工工地噪(zào)声(shēng)、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑业清(qīng)洁生(shēng)产管理范畴(chóu)，推(tuī)动建设一批建筑领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)企业(yè)。

　　15.加强(qiáng)建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)源头(tóu)管控。加强建筑(zhù)垃(lā)圾再生利用(yòng)装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源化利用(yòng)成(chéng)套(tào)装备。开(kāi)展再(zài)生(shēng)骨(gǔ)料强(qiáng)化技术、再生建材生(shēng)产技术、再生细(xì)粉活(huó)化技术、专用(yòng)添(tiān)加剂(jì)技术等研发。推广应(yīng)用建筑垃(lā)圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨料、路基路面(miàn)材料、路(lù)面(miàn)透水砖等(děng)新(xīn)型绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品的应用领(lǐng)域。大(dà)力推广应用机制砂，推动预拌(bàn)混(hùn)凝(níng)土、预(yù)拌砂浆及水(shuǐ)泥制品(pǐn)生(shēng)产过程的“三废”零排放、废弃物综(zōng)合再生利用。建立建筑(zhù)垃圾分类(lèi)处理(lǐ)制度(dù)，推进各类建筑垃(lā)圾资(zī)源化(huà)利用(yòng)，规范建(jiàn)筑垃圾(jī)堆存、中转和资(zī)源(yuán)化利用(yòng)场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高(gāo)新建(jiàn)绿色(sè)建筑节能强制性(xìng)标准水平，进一步提(tí)高建筑(zhù)围护结(jié)构等部位的节能性(xìng)能要(yào)求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合(hé)海(hǎi)绵(mián)城市建(jiàn)设、城市更新(xīn)、绿色社区(qū)创建等工作(zuò)，统筹推(tuī)进既有居住建筑节能绿色化改造。“十(shí)四五(wǔ)”期(qī)间(jiān)，累(lèi)计完成既有建筑节能(néng)绿色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大(dà)力(lì)发(fā)展建(jiàn)筑分布(bù)式光伏(fú)。推动太阳能光热系(xì)统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积极(jí)推广高效空气源(yuán)热泵技(jì)术及产品，提高建(jiàn)筑终端电气化(huà)水(shuǐ)平(píng)，到2025年，新增建筑(zhù)太阳(yáng)能光伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力(lì)消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立一批装配式(shì)建(jiàn)筑产业基地(dì)、典(diǎn)型项(xiàng)目和科技(jì)示(shì)范工程，加大装配式(shì)建筑(zhù)混凝土结构和(hé)钢结构等装配式建筑推广力(lì)度，力争(zhēng)2025年(nián)底全省城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工(gōng)程(chéng)。落实财政(zhèng)部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建(jiàn)筑品质提升政策实(shí)施(shī)范围的通(tōng)知》要求，将医院(yuàn)、学校(xiào)、办公(gōng)楼、综合体、展览(lǎn)馆(guǎn)、会(huì)展中(zhōng)心(xīn)、体育馆、保(bǎo)障房等(děng)政府采(cǎi)购工程项目，以及适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程项(xiàng)目纳入(rù)政府绿色采购(gòu)政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化(huà)利用(yòng)工(gōng)程。鼓励利(lì)用建筑垃(lā)圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率达到60％，水泥(ní)散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输(shū)结构(gòu)和(hé)组织方式(shì)。发展智能交(jiāo)通，推动不(bù)同(tóng)运输方式的合(hé)理分工、有效衔(xián)接，降低空载率和不合理客货运(yùn)周转量(liàng)，提升综合运输效率。加(jiā)快大(dà)宗货物和中长途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推动发展“一(yī)票式”“一单制”联程客货(huò)运服务。加快推动城(chéng)市(shì)轨道交通、公交专用(yòng)道、快(kuài)速公交系统(tǒng)等公共交通(tōng)基础设(shè)施建设，强化智能(néng)化手段在(zài)城市(shì)公共(gòng)交通管理中的应用。加(jiā)快推进城市绿色货运配(pèi)送(sòng)，优化城市货运(yùn)和快递配送体系，完善城(chéng)市主要商业区(qū)、校园(yuán)、社区等末端配送节(jié)点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交通工具(jù)。大(dà)力推广节(jié)能(néng)及新(xīn)能(néng)源汽车(chē)，推(tuī)动(dòng)城市公共服务及(jí)货运(yùn)配送车辆电(diàn)动化(huà)替代(dài)，提高城市(shì)公交、出(chū)租(zū)车、城市配(pèi)送、邮政(zhèng)快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场(chǎng)等电(diàn)动新能源运输工具的(de)比(bǐ)例(lì)。有序发展(zhǎn)氢燃(rán)料(liào)电池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用(yòng)、专用(yòng)等车辆的替代。全面实施重型柴油车国六(liù)排放标准(zhǔn)和非道(dào)路移动柴油(yóu)机械(xiè)国四排放标(biāo)准，基本(běn)淘汰国三及以下排放(fàng)标准(zhǔn)的柴油和燃(rán)气汽车。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快(kuài)推(tuī)进码(mǎ)头岸(àn)电(diàn)设施建设，推动船舶靠港使用岸(àn)电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿(chuān)交通基础设施规划、建设(shè)、运营和维护全过程，有效降低(dī)交通基础设施建(jiàn)设(shè)全生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新(xīn)工艺在交通运输领域的(de)应用(yòng)，积极推广应(yīng)用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节(jié)能灯具(jù)、隔(gé)声屏(píng)障等(děng)节能(néng)环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣(zhā)等(děng)工业(yè)废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交(jiāo)通基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)养(yǎng)护中的综合利用。推广(guǎng)可再生能源在交通基础设施建设(shè)运营中的应用，构建综合交通枢(shū)纽场站绿(lǜ)色能源系统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜(yè)间加(jiā)油、公众(zhòng)绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工(gōng)程。加强西(xī)江、东江、北江、韩江等内河主通道建(jiàn)设，提升铁路(lù)货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量比重达到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁水联运年(nián)均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持(chí)续推进城市公交、出(chū)租汽(qì)车、城市物流配送车(chē)辆的电动化，推动氢(qīng)燃料电池汽车的示范运用，加快(kuài)高速公路服务区(qū)、港区、公交站场等(děng)建(jiàn)设加氢(qīng)、充(chōng)电站（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸电使用。到(dào)2025年，实(shí)现高速公路服务(wù)区快充(chōng)站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清洁生产标杆(gān)创(chuàng)建工程(chéng)。推(tuī)动交通运输企(qǐ)业、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开展清洁生产审核(hé)，建设一(yī)批(pī)省(shěng)级清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强(qiáng)化科(kē)技产业支(zhī)撑，全面(miàn)提升清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引领

　　加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生产领域重(zhòng)大、关键(jiàn)、共性技(jì)术和装备等方面的(de)基础研究和应用技术创(chuàng)新性(xìng)研究。围绕产(chǎn)品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能(néng)源(yuán)清洁低碳安(ān)全高效利用、污(wū)水资源化、农业节水灌溉控制(zhì)及绿色防控(kòng)、多(duō)污染(rǎn)物(wù)协同减排、固体废弃物(wù)资源化等方向，确立一批重点攻关项(xiàng)目，突破一(yī)批(pī)核心关键技(jì)术，研制(zhì)一批重大技术(shù)装(zhuāng)备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下游企业、高校、科(kē)研(yán)院所创建绿色(sè)低碳领(lǐng)域(yù)科技创新(xīn)平台(tái)，推动科技创(chuàng)新平台与(yǔ)产业(yè)创(chuàng)新中心(xīn)、制造业创(chuàng)新中心等(děng)产业创新平台协(xié)同(tóng)开展清(qīng)洁生产共性(xìng)关键(jiàn)技术攻关和装(zhuāng)备研制，促进科技(jì)成果转(zhuǎn)移转化(huà)和产(chǎn)业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装(zhuāng)备产业(yè)化

　　积极引导、支持企业(yè)开(kāi)发具(jù)有自(zì)主知识产权的清洁生产技术和(hé)装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技(jì)术装备的骨干企业和“专精(jīng)特新”中小企业(yè)。编(biān)制发布(bù)清洁生产先进(jìn)技术目(mù)录(lù)，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应(yīng)用(yòng)先进适用的清洁生产技术和(hé)装备。发(fā)挥清洁(jié)生产相关社会(huì)组(zǔ)织作(zuò)用，大(dà)力(lì)推(tuī)进源头减量、过程(chéng)控制(zhì)、末端治理等清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)装备推(tuī)广应用(yòng)，加快清洁生产关键技(jì)术装(zhuāng)备的(de)产业化发(fā)展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生(shēng)产服务业

　　创(chuàng)新(xīn)清洁生(shēng)产服务模(mó)式，探索建立以绩效(xiào)为核心的(de)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务(wù)支(zhī)付机制。加快(kuài)建立规范(fàn)的清(qīng)洁生产咨询服务市场，鼓励具(jù)有(yǒu)竞(jìng)争力的(de)第(dì)三(sān)方清洁(jié)生产服务企业为用户提供咨询(xún)、审核、评价(jià)、认证(zhèng)、设计(jì)、改造(zào)等“一站式”综(zōng)合服务，有效(xiào)发挥第(dì)三方服务机(jī)构(gòu)对清洁生(shēng)产工作的支撑(chēng)作(zuò)用。加强第三方服务机构管理(lǐ)，探索建立第(dì)三(sān)方(fāng)服务机构行业准入、考(kǎo)核管理、责任追溯等(děng)机制(zhì)，健全清洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生产(chǎn)行(xíng)业人(rén)才培养

　　加强清洁(jié)生产服务(wù)机构(gòu)专(zhuān)业培训，培育一(yī)批(pī)高水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产服务(wù)机构。强化清洁生产管理(lǐ)人(rén)才(cái)和技(jì)术(shù)服(fú)务(wù)人(rén)才队伍(wǔ)建设(shè)，分层次、分类(lèi)别(bié)开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务(wù)机(jī)构从业人员和(hé)企业(yè)相关负责人员能力培训，提(tí)升(shēng)清洁生产管理和技术人(rén)员(yuán)业(yè)务(wù)水平。探(tàn)索将绿色清洁生产人才纳入(rù)广东省专业技(jì)术人才职称评级(jí)系统，畅通(tōng)绿色清洁生(shēng)产专业技术人才职(zhí)称晋升通道，培育(yù)壮大(dà)绿色清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字化(huà)智能化(huà)水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数(shù)字孪生等(děng)信息技(jì)术在绿色制造、清洁生产领域(yù)的应用(yòng)，结(jié)合省碳排放(fàng)监测智慧云平台(tái)建(jiàn)设进展(zhǎn)，探索提供清洁生产信息化公共(gòng)服(fú)务(wù)。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属等(děng)流(liú)程型工业企业制造过程核(hé)心装(zhuāng)备和关键工(gōng)序的数字化水平，实(shí)现生产过程物质流、能量流等信息采(cǎi)集监控、智(zhì)能(néng)分析和精细(xì)管理。推进机(jī)械、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离散型工(gōng)业企业开展全(quán)面数字化(huà)管理，以数据(jù)为驱动(dòng)提升(shēng)行(xíng)业绿色(sè)低碳技术创新、绿(lǜ)色制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励工业(yè)企业(yè)开展资源能源(yuán)碳排放信息化管控系统及污染(rǎn)物在(zài)线(xiàn)监(jiān)测系统建设，推动重点(diǎn)用能设备、新能源设(shè)备等数(shù)字化改造。进一步完善(shàn)省重(zhòng)点用(yòng)能单(dān)位(wèi)能耗在线监(jiān)测系统(tǒng)建设，加快(kuài)推进重点用能单位(wèi)应接尽(jǐn)接(jiē)。依托粤商(shāng)通(tōng)平台(tái)搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术(shù)创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低(dī)碳技术(shù)试(shì)点(diǎn)示(shì)范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等(děng)重(zhòng)点行(xíng)业，实施生(shēng)产工艺深(shēn)度脱碳、原材料(liào)替代、工业(yè)流(liú)程再造、电气化改(gǎi)造(zà头发剪了后悔了大概多久能长回来，3天头发长10厘米秘诀o)、二(èr)氧化碳回收(shōu)利用等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术(shù)装备推(tuī)广工程。发展高效节能电机、变压器(qì)、风机(jī)、水泵、热泵(bèng)、余(yú)压余热利用、动力电池(chí)柔性控制和梯级利用(yòng)、绿色数据(jù)中心等(děng)技术装(zhuāng)备。发展(zhǎn)低(dī)能耗、分(fēn)散式、模块化大气污染治理、水污(wū)染治(zhì)理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固废(fèi)处理、退役(yì)动力蓄(xù)电池处置(zhì)利用(yòng)等(děng)环保技术装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物资(zī)循(xún)环利用技术攻关工程。开展报废汽(qì)车、废(fèi)旧(jiù)电(diàn)器电(diàn)子产品的智能拆(chāi)解和拆解物自动化分选等关键技(jì)术装备研(yán)发，发展退役动力电(diàn)池、光伏(fú)组件、风电机(jī)组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产(chǎn)业废物循(xún)环(huán)利用技术(shù)，研发废旧(jiù)塑料的(de)改性改(gǎi)质技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工程。支(zhī)持能源管理(lǐ)、环(huán)保、资源综(zōng)合(hé)利用、绿色(sè)（生态(tài)）产品设计及绿色(sè)建筑设计等服务产业发展。培(péi)育一(yī)批拥(yōng)有(yǒu)自(zì)主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁生产核(hé)心(xīn)技术装备的企业(yè)和(hé)一(yī)批(pī)高水平、专业化(huà)的(de)清洁生(shēng)产服务(wù)机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新(xīn)，激发清(qīng)洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业(yè)清洁生产推行(xíng)方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企(qǐ)业、链主企业(yè)实(shí)施清洁生产(chǎn)，带头开展(zhǎn)数(shù)字化、网络化、智能(néng)化、绿色化等新技(jì)术(shù)、新场景应用，开展(zhǎn)先进适用(yòng)清洁(jié)生产技术和装备应用示范和推广。支持中小企业强(qiáng)化产业链供应链上下(xià)游协(xié)作和绿色低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链(liàn)主(zhǔ)企(qǐ)业对产业链供应链(liàn)上下游企业提出明确清洁生产要(yào)求，引(yǐn)领带(dài)动产(chǎn)业(yè)链供应链关联企业推行清(qīng)洁生产(chǎn)，实施(shī)清洁生产技(jì)术改造(zào)项目(mù)，提(tí)升清洁(jié)生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励(lì)省属(shǔ)国企和其他大型企(qǐ)业(yè)集团全(quán)面推(tuī)行清洁生产，完善内部(bù)清洁生产推行(xíng)机(jī)制，推动子公司、分(fēn)公司开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产，提(tí)升企业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发(fā)展水平，形(xíng)成以大带(dài)小、以小促大、以优助强的(de)融(róng)通发展格局。推动在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等(děng)行业开展清洁生(shēng)产(chǎn)先进示范(fàn)建(jiàn)设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产(chǎn)审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模式，继(jì)续实施(shī)差别化清(qīng)洁生产审核制(zhì)度(dù)，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产(chǎn)、使用、排放涉及(jí)优先控制(zhì)化学品(pǐn)名录中所(suǒ)列(liè)化学(xué)物质的企业严(yán)格实施清洁生产审核(hé)，对(duì)生产工(gōng)艺简单、环境影响(xiǎng)较小的(de)企业(yè)可采用(yòng)简易(yì)流程清洁生产审(shěn)核并简(jiǎn)化评(píng)估验收流(liú)程。探索(suǒ)建立适合小微(wēi)型企业清洁生产审核评估、验收(shōu)技术方法(fǎ)，创新引(yǐn)导小微型企业实施清洁(jié)生产的积(jī)极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性(xìng)清洁(jié)生产评(píng)价认证，对通(tōng)过评价认(rèn)证且满足清洁生产审(shěn)核要求的，视同开展清洁生(shēng)产审核。积极推动清洁生产审(shěn)核(hé)与(yǔ)节能(néng)审(shěn)查、节能监(jiān)察、环境(jìng)影响评价和(hé)排污许可等管(guǎn)理制度(dù)有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区(qū)开展(zhǎn)行业(yè)、园区(qū)和(hé)产(chǎn)业集群整体审核试点。研究将碳排放指标(biāo)纳入清洁生产(chǎn)审核，提升行业、工业园区(qū)和产业集群整体(tǐ)清洁生产水平(píng)，有条件的地(dì)区可开展政府购买第三方(fāng)清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)服务(wù)试点。

　　（十五）探索区(qū)域(yù)协同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马河(hé)、广佛(fú)跨界河(hé)、茅洲(zhōu)河、练(liàn)江(jiāng)及小东江等重点流域企业清洁生产工作力(lì)度，推(tuī)动(dòng)流(liú)域内污染企业全面实施清洁生产审核。结合(hé)园区循(xún)环(huán)化改造、绿色低碳园区(qū)建设(shè)、生态(tài)工业园(yuán)区(qū)建设，支持(chí)省级(jí)及以(yǐ)上园区建设清(qīng)洁(jié)生(shēng)产示范园(yuán)区。以(yǐ)粤(yuè)港澳大湾区建设为契(qì)机，深入推(tuī)进粤港(gǎng)清洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤港清洁生产(chǎn)长效合作机制，推动粤港(gǎng)两地企(qǐ)业(yè)在节能环保(bǎo)、清洁生产(chǎn)及资源利用方(fāng)面的合作，强化区域内污(wū)染联防联(lián)控(kòng)、废物协同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场(chǎng)化机(jī)制改革创新(xīn)

　　强化绿色金(jīn)融支(zhī)持(chí)，有效落实(shí)碳(tàn)减排支持工具等货币政策工(gōng)具，鼓励(lì)银行(xíng)等各类金融机构(gòu)创(chuàng)新推广(guǎng)绿色(sè)信贷(dài)产品，加大对清(qīng)洁(jié)生产技术研发(fā)、清洁生产重点项(xiàng)目(mù)等的支持力度(dù)，引导(dǎo)企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通过清(qīng)洁生产技(jì)术升级改造实现的(de)主要污染(rǎn)物排放稳定(dìng)削(xuē)减量、节(jié)能量，在完(wán)成主要污染物减排(pái)、节能任务的基础上，可按(àn)相关(guān)规(guī)定将富余(yú)指(zhǐ)标进入(rù)排(pái)污权、用(yòng)能权(quán)交易(yì)市场进行交易，或(huò)用于企业自(zì)身发(fā)展所需的(de)产能(néng)扩(kuò)容及新产(chǎn)品新增产量所(suǒ)需的污染物排放指标。大力推进清洁生产服务市场(chǎng)化，推行合同能源管理、合同节(jié)水管理等(děng)模式和以环境治理效(xiào)果(guǒ)为(wèi)导向的环境托(tuō)管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新试点工(gōng)程

　　清洁生(shēng)产(chǎn)审核创(chuàng)新试(shì)点(diǎn)工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食(shí)品加工、工(gōng)业(yè)涂装、包装印(yìn)刷(shuā)等为重点(diǎn)，实(shí)施(shī)行业、园区和产业集群(qún)整体清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新(xīn)试点(diǎn)，探索建立具有引领(lǐng)示范作用(yòng)的审(shěn)核新模式(shì)，形成可(kě)复制、可(kě)推广的先进经验和(hé)典型(xíng)案(àn)列(liè)。

　　五、完善组织保障体系，推进(jìn)各项目(mù)标任务(wù)落地见效

　　（十七(qī)）加(jiā)强组(zǔ)织实施

　　省发展改革(gé)委加强(qiáng)组织协调(diào)，会同有关部门建立(lì)清洁生产促进工作部(bù)门协调机(jī)制，统筹抓好(hǎo)本(běn)方案实施。省生态(tài)环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建(jiàn)设厅(tīng)、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源局等部门(mén)按照职能(néng)分工抓好(hǎo)重点任务(wù)落实。各地市政府要(yào)落实主(zhǔ)体责任，加大力(lì)度(dù)鼓励和促(cù)进清洁生产，结合实际确定本地(dì)区清洁生产重点任(rèn)务，制(zhì)定具体(tǐ)落(luò)实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索(suǒ)有效方式，支持清洁生产工作。落实节能(néng)节水、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资源(yuán)综合(hé)利(lì)用等有(yǒu)关财政税收优惠(huì)政策，落实从(cóng)事污(wū)染防治的第(dì)三方(fāng)企(qǐ)业减按15％的税(shuì)率缴纳(nà)企业(yè)所得税的税收优惠(huì)政策。企业用(yòng)于清洁(jié)生产审核和培训的(de)费用可(kě)以列入(rù)企(qǐ)业经营成本。加(jiā)强(qiáng)清洁生(shēng)产审核和评价(jià)认证结(jié)果应(yīng)用，将其作为阶(jiē)梯电价、水价、水(shuǐ)资(zī)源(yuán)费(fèi)、重污染天气绩效分级管控等差(chà)异化政(zhèng)策(cè)制定和实施的重(zhòng)要依据。严(yán)格(gé)落实绿色(sè)采购相(xiāng)关制度，在政府采购（含适(shì)用(yòng)招标投标法的(de)政府采购工程项目(mù)）中加大绿色低(dī)碳(tàn)产品(pǐn)采购力度。建立健全清洁(jié)生产(chǎn)激励(lì)制(zhì)度，按照国(guó)家和省有关规定对工作成效突(tū)出的单位和个(gè)人依法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法(fǎ)规(guī)标准(zhǔn)

　　结合国家清洁(jié)生产促(cù)进法修订进展，推进《广东省清(qīng)洁生产(chǎn)促(cù)进条例》立法工(gōng)作，加强与相关法律法规(guī)的衔接协调，强(qiáng)化相关主体权利义务(wù)。结合(hé)我省(shěng)产业发(fā)展(zhǎn)实际(jì)，研究制定优(yōu)势行业(yè)、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学(xué)会、专业(yè)机构、龙头企业研究制定各(gè)相关行(xíng)业清洁生(shēng)产团体(tǐ)标准、清洁(jié)生产指(zhǐ)标(biāo)体(tǐ)系、行业清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)规范(fàn)等(děng)。加强(qiáng)清洁生(shēng)产(chǎn)数据统(tǒng)计分析(xī)，探索建立(lì)企(qǐ)业清洁生产(chǎn)绩效年度报告(gào)制度(dù)。

　　（二十(shí)）严格执(zhí)法(fǎ)监管(guǎn)

　　各(gè)地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态(tài)环(huán)境保护(hù)日常监督检查和相关考核(hé)。加强对企业(yè)清洁生产开展情(qíng)况的(de)日常监督检查(chá)，压实企业实施(shī)清洁生产(chǎn)审核的主体责任，引导和规范企业(yè)清(qīng)洁生产行为(wèi)。企(qǐ)业开(kāi)展清洁生产审核情况纳入企业环境信用评价体系和(hé)环(huán)境信息强制(zhì)性披(pī)露范围。严格把关清洁生产审(shěn)核质量，开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产审(shěn)核质量抽查，严厉打击企业、第(dì)三方(fāng)服(fú)务机构弄(nòng)虚作假(jiǎ)行为。对违反(fǎn)《中(zhōng)华人民共(gòng)和国(guó)清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生产审核办(bàn)法》相关(guān)规(guī)定(dìng)并受到处罚(fá)的企业、第三方服务机构，依法(fǎ)依规通过“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社会(huì)公布，并记入其信用记录。加(jiā)强对(duì)清洁生产评(píng)估验收专(zhuān)家、清洁生产审(shěn)核咨(zī)询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传教育(yù)活(huó)动，充分(fēn)利用各类媒体、公益(yì)组织、行业协会(huì)等(děng)宣传(chuán)清洁(jié)生产技术(shù)、法规政策(cè)、管(guǎn)理制度和典型案(àn)例等(děng)，提(tí)升社会公众的清洁(jié)生产(chǎn)意识，营造全(quán)社会共同推行清洁生产的良(liáng)好氛围，推动形(xíng)成绿色(sè)生(shēng)产生活(huó)方式。适时编制发(fā)布清(qīng)洁生产典型案(àn)例汇编(biān)，及时总结推(tuī)广典型案例(lì)和经验做法，以点(diǎn)带面(miàn)形成(chéng)示范(fàn)效应。鼓励相关(guān)行业协(xié)会、龙头企(qǐ)业(yè)积极组织清洁生(shēng)产国(guó)际会议、行(xíng)业展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式(shì)的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域(yù)的(de)国(guó)内外交流合作，学习借鉴先进经验，促(cù)进人(rén)才(cái)、技(jì)术和信息交流。

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