美国(guó)历(lì)史上首次债务违约风险正在逼近。

　　当(dāng)地时(shí)间5月1日(rì)，美国财长耶(yé)伦就美国债务违约发出(chū)警告(gào)，如果国会无法(fǎ)解决(jué)债务(wù)上限问题，美国可能(néng)最早在(zài)6月1日(rì)发生(shēng)债(zhài)务违约。

　　美(měi)国(guó)最早将于6月1日(rì)出现(xiàn)债务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日(rì)警告称，如果国会(huì)无(wú)法解决债务上限问(wèn)题，美国可能最早于6月1日出现债务违约，这将是美国历(lì)史上的首次债(zhài)务违约。耶伦(lún)敦促国会“尽快(kuài)采取行动”，以解决(jué)31.4万亿美元的法定借款上(shàng)限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国会参众两院领(lǐng)导人，告(gào)知联邦(bāng)政府举债(zhài)额度(dù)比(bǐ)预期消耗更(gèng)快，国会应尽早采(cǎi)取行动，维护美国“信用”和各方对(duì)美国(guó)的(de)“信(xìn)心”。

　　她再次提醒国会议员处理(lǐ)债务上限的重要性(xìng)。“我(wǒ)们(men)从过(guò)去的债务(wù)上限僵(jiāng)局中了解到，等(děng)到最后一刻才(cái)暂停或提高债务上限可(kě)能会对企业和(hé)消费者信心造成严(yán)重(zhòng)损(sǔn)害，加重纳税人(rén)的短期借(jiè)贷成本(běn)，并(bìng)对美国(guó)的信(xìn)用评级产生负面影响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中(zhōng)表(biǎo)示(shì)，之所以在一个月之后财政(zhèng)部就可能耗尽现(xiàn)金，其中(zhōng)重要的一个原因是最(zuì)近税收(shōu)收入放缓。她(tā)表(biǎo)示，财(cái)政部(bù)正在暂停发行州和地方政府(fǔ)系列证券(quàn)，以避免突(tū)破债(zhài)务上限。

　　此前(qián)，国会预算办公室(shì)预测，非常措施可能会在(zài)7月(yuè)至9月间用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也承认其预(yù)期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最新(xīn)报告显示，美(měi)国在6月初耗(hào)尽资(zī)金的风险较之前更(gèng)高。该机(jī)构主任(rèn)菲(fēi)利(lì)普·斯(sī)瓦格尔(ěr)说：“由于截(jié)至4月底(dǐ)的(de)税收(shōu)收(shōu)入低于(yú)国会(huì)预算办公室2月份的预(yù)期，我(wǒ)们现(xiàn)在估计，财政部在(zài)6月初(chū)用尽(jǐn)资金的风(fēng)险要(yào)大得(dé)多。”

　　报道称，在早些时(shí)候的一份报告中，国会预算办公室预测，非常(cháng)措施可(kě)能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　据(jù)美国(guó)有线电视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告后(hòu)，美国总统拜(bài)登已邀请美国国会(huì)的四位领(lǐng)导人于5月9日在白宫(gōng)就债务上限问题(tí)举(jǔ)行会议(yì)，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发“经济灾难(nán)”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦(lún)日(rì)前(qián)曾警告称，如果美(měi)国(guó)国会未(wèi)能提(tí)高政府的债务上(shàng)限，由此产生违(wéi)约，将引发一场“经济灾(zāi)难”，并在(zài)未来(lái)几年(nián)推(tuī)高利(lì)率。

　　据报(bào)道，耶伦在一场企业高管活动中发表讲话说，美国债务违约(yuē)将导致失(shī)业，同时(shí)使得家庭(tíng)在抵押贷款、汽(qì)车贷(dài)款(kuǎn)和信用卡上的支出(chū)增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约(yuē)将导致失业率上升(shēng)，同时使美国家庭在(zài)抵押贷款、汽(qì)车贷(dài)款和信用卡上的支出增(zēng)加。增加(jiā)或暂停31.4万亿美元的借款上限是国会的(de)“基本责任”。她(tā)警告说，如果债(zhài)务违约将引(yǐn)发(fā)一场经济和(hé)金融灾难，“违约将提高永续借款的(de)成本。极大增(zēng)加未来的(de)投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不提(tí)高债(zhài)务上限，美国企业将面(miàn)临不断恶化(huà)的(de)信贷市场，政(zhèng)府可能无法(fǎ)向依赖社(shè)会保障的相关家庭和老年人(rén)发放(fàng)款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议(yì)院共和党人(rén)和白宫之间(jiān)围(wéi)绕债务上限的对峙“有可能(néng)威胁我们在过去两年所取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美(měi)国(guó)众议院通(tōng)过债(zhài)务(wù)上限法案

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美国民主共和两党围绕债务(wù)上限的党争不断加剧，引发全球对于美债违约可能引(yǐn)发金融动荡的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日(rì)，美国国会众(zhòng)议院投(tóu)票通过(guò)债务上限法案。这(zhè)项法案提议提(tí)高美国31.4万亿美元的债务上限，以换(huàn)取大幅削减政府支出。该(gāi)法案规定(dìng)，联(lián)邦(bāng)政(zhèng)府债(zhài)务上限将提高1.5万亿美(měi)元；联邦政府预算年均增长需控制在(zài)1％。

　　所谓债务(wù)上限是美国国会为(wèi)联(lián)邦(bāng)政府设定(dìng)的为履行已产生的支付义务而举债的最(zuì)高(gāo)额度，触及这(zhè)条“红(hóng)线”意(yì)味着美国财(cái)政(zhèng)部借款授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总统拜登将否(fǒu)决众议院议长、共和党(dǎng)领皇族是什么意思饭圈，韩国皇族是什么意思袖麦卡锡提出的债务(wù)上(shàng)限方(fāng)案。白宫称众议院共和(hé)党人必须在(zài)没有任(rèn)何要求和条件的(de)情况下(xià)打消(xiāo)违约的可能(néng)性，并解(jiě)决债务上限问(wèn)题。

　　据美国《国(guó)会山(shān)报》报道，美(měi)国参议(yì)院多数党领袖舒默驳斥了共和党(dǎng)的债务(wù)上限法(fǎ)案(àn)，称其为“美国违约法案”。白宫称该法(fǎ)案是“为获取极端(duān)让(ràng)步(bù)而进行的(de)鲁莽尝试”，并表示(shì)如果(guǒ)该法案到(dào)达拜登的(de)办公桌(zhuō)，他将予以(yǐ)否决。

　　美国国(guó)债(zhài)违约(yuē)风险逼近

　　由于美国债务上限(xiàn)的法案谈判陷入僵局(jú)，再次提升市场(chǎng)担忧。美银的美(měi)国利率策略师认为，自上(shàng)周以来，美国利率(lǜ)反弹，美债收益率(lǜ)曲线(xiàn)牛市趋陡，造成这样状况的催(cuī)化剂(jì)是(shì)对美国银行(xíng)体系的担忧(yōu)再度(dù)抬头。市场定价美联储下周最后一(yī)次加息，这与我行的美(měi)国经济团队的预期(qī)一致。进一步加(jiā)息(xī)是(shì)有可能(néng)的，但(dàn)考虑到(dào)银行(xíng)体系的(de)漏洞，加息(xī)面临着更大的障(zhàng)碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根大通预计，美国债务上限问题最(zuì)早将在(zài)下个月显现出来。该行认为，美(měi)国国债出(chū)现(xiàn)技术性(xìng)违约的风险“不小”。摩根大通在报告(gào)中表示，预计有(yǒu)关美国债务上(shàng)限和(hé)联邦拨款法案(àn)的辩论都将“危险地逼(bī)近”最后期限。该行的美国(guó)利率策略(lüè)团队预(yù)计，美国财政(zhèng)部可(kě)能(néng)在8月(yuè)中旬之(zhī)前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国债务上限(xiàn)对未来的僵局(jú)没有帮(bāng)助；在共和(hé)党和民主党领(lǐng)导人提(tí)出最新财政(zhèng)提案后，解决美国债务(wù)上限僵(jiāng)局的方(fāng)法仍未明晰(xī)。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键(jiàn)的债(zhài)务上限(xiàn)最后(hòu)期限的时(shí)间可能会早于市场普遍预期。高盛首席(xí)经济学家兼全球投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息有限，但是4月(yuè)份迄今为(wèi)止(zhǐ)的“疲(pí)弱”税(shuì)收表明，在6月上半(bàn)月达到美(měi)国(guó)债务上限的(de)皇族是什么意思饭圈，韩国皇族是什么意思可能性大(dà)幅增加了。

　　中信证券研究(jiū)表示，美国已在今年1月触及债务上限，财政部可通过特别措施和TGA余额两(liǎng)大途径(jìng)缓解燃眉之急(jí)。近(jìn)日市场对美国债务上限(xiàn)问题的担忧情(qíng)绪再次升温，这主要是由(yóu)税收同比减少与国会(huì)两(liǎng)党(dǎng)僵持这两个(gè)因素(sù)催化。尽管如此，从立(lì)法流程、党派意向、后备方(fāng)案等三个角度看，我们认为美债在今(jīn)年6月违约的风险仍然(rán)较小。债(zhài)务(wù)上限问题可能(néng)导致货币市场与债券市(shì)场(chǎng)加大波(bō)动，但总体而言预计(jì)其直接影响有限。

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