北京市经济(jì)和信息(xī)化(huà)局等三部门拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其(qí)中提出，到2025年(nián)，基(jī)本形成要(yào)素齐全、技(jì)术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通(tōng)用人工智能(néng)产业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质(zhì)算力(lì)、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每年落地(dì)10个(gè)以上重(zhòng)点场景(jǐng)商业化标杆应用(yòng)并形(xíng)成10个以上行(xíng)业标杆解决(jué)方案，培育一批应用(yòng)大(dà)模(mó)型技术实现(xiàn)突破(pò)性成长的(de)标杆企业，建成具(jù)有(yǒu)国际影响力(lì)的通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面，计划提到，加(jiā)快满足近期迫(pò)切算力需求。发(fā)挥本市算力资源优势，通过(guò)与云(yún)厂商建(jiàn)立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供多(duō)元化优质普(pǔ)惠(huì)算力，保障本市大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模(mó)型团队结对方式，对(duì)形成场景应用模式(shì)或(huò)试点案(àn)例的(de)本市大模型团(tuán)队训练、初创企(qǐ)业行业模型调(diào)优及行(xíng)业应用推理算(suàn)力(lì)，给予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各区重(zhòng)点布(bù)局的产业园区、基(jī)地(dì)按照入(rù)驻即享原(yuán)则(zé)，对大(dà)模型企业给(gěi)予算力支持。

　　计(jì)划还提到，谋划建设(shè)国家(jiā)级数据训练基地。在数据基(jī)础制(zhì)度先行示范(fàn)区布(bù)局(jú)中谋(móu)划(huà)建设国家级数据训练基(jī)地，探索(suǒ)高(gāo)价值数据(jù)共(gòng)享的(de)版(bǎn)权、安全和激励机(jī)制问题(tí)，推动形(xíng)成基于贡献的商业化(huà)合(hé)作模式。发挥本市(shì)从(cóng)事人工智能(néng)训练数据的专业服(fú)务商优势，为大模(mó)型(xíng)预(yù)训练的各个阶段所需的(de)数据提供数(shù)据支撑和(hé)技(jì)术服务，开(kāi)发(fā)涵盖文(wén)本、图(tú)像、视频(pín)等多模态的高质(zhì)量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业(yè)。

　　北京市通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴(bàn)计划

　　为抢(qiǎng)抓通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展新机(jī)遇，推(tuī)动大模型技术创新应用，拟组织实施“北京市通用人工智(zhì)能(néng)产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇(huì)聚产业链上下游合作伙(huǒ)伴，构(gòu)建政产学研用深(shēn)度融合的协同联动产业体系，推进大模型研发和应用，解放和发展数字经(jīng)济(jì)时代新的生(shēng)产力，赋能千(qiān)行百业(yè)数智(zhì)化转(zhuǎn)型(xíng)，助力全球(qiú)数字经(jīng)济(jì)标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导(dǎo)思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新时(shí)代中国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，深入贯彻落实党(dǎng)的(de)二十大精神(shén)，深(shēn)刻把握人工(gōng)智能(néng)技术演进趋势和创新发(fā)展规律，充(chōng)分发(fā)挥本市人工智能领域的技术(shù)创新(xīn)优势和产业资(zī)源优势(shì)，围绕人工(gōng)智能大模型的开(kāi)发迭代，以场景应用为(wèi)牵引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配置(zhì)算力、数据和(hé)算法，加速大模型的行业应用(yòng)落地，推(tuī)动构建通用人工(gōng)智能产业(yè)生态，打造(zào)数(shù)字经济发展新的突破(pò)点、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新(xīn)驱动。加快(kuài)推动大(dà)模型(xíng)基(jī)础理论、关键(jiàn)技(jì)术和应用模式研究，取得一(yī)批(pī)标志性、引领性(xìng)、示(shì)范性(xìng)的创新应用成果(guǒ)，提升北京人工(gōng)智能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序(xù)推进(jìn)本市智(zhì)慧(huì)城市应用场(chǎng)景开放(fàng)，加快推动大(dà)模型在(zài)行业应用领域(yù)尽早(zǎo)落地，不断提高(gāo)场景应用的整体性、系统性、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景应用(yòng)促(cù)进技术和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重点突(tū)破(pò)。围绕当(dāng)前智能(néng)算力不足、高质量数据供给不够等问题，抓住(zhù)症结(jié)、精准施策，利用(yòng)我国在垂(chuí)直领域的场景优势，弥补(bǔ)关(guān)键(jiàn)薄弱(ruò)环节(jié)，力争打通(tōng)痛点、难点和堵(dǔ)点(diǎn)，实现行业大模型(xíng)的率先突破(pò)。

　　开(kāi)放合作。结合(hé)大模(mó)型发展关键环节，遴选(xuǎn)各个环节(jié)合作伙(huǒ)伴，合作(zuò)伙(huǒ)伴(bàn)紧密(mì)合作、高效协同(tóng)，形(xíng)成产业链(liàn)共同体，共(gòng)投资源、共有成果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作(zuò)目标(biāo)

　　到2025年(nián)，基本形(xíng)成要素齐(qí)全、技术(shù)领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可有力(lì)支(zhī)撑数字经济高质量发展的(de)通(tōng)用人工智能产业发展格局。上下游产业链布局(jú)持续优(yōu)化(huà)，优质算力、高质量数(shù)据供给(gěi)支撑(chēng)能力大(dà)幅提升，大(dà)模型创(chuàng)新应(yīng)用引领全国，每年落地(dì)10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育一批应用大模型(xíng)技术实现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建成具有国际(jì)影响力的(de)通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭(dā)建人工智(zhì)能大模(mó)型的(de)开(kāi)放合(hé)作(zuò)平台，建立协同合作(zuò)机制，寻找(zhǎo)利益契(qì)合点和最(zuì)大公约数，推(tuī)进合作(zuò)伙伴协(xié)同联动，实圣诞节可以同房吗，元旦节可以同房吗现资源供给(gěi)充裕、技术(shù)自主创新、应用(yòng)落地见效、合作机制灵活(huó)的良性(xìng)发展态势。具体划分为五类(lèi)伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模(mó)型(xíng)伙伴(bàn)、应(yīng)用(yòng)伙伴和投(tóu)资伙伴。根据(jù)自身(shēn)业务(wù)类型，各类市场(chǎng)主体可(kě)承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资源，保障本市大模型(xíng)企业和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发(fā)和技术创新，优先(xiān)为本市大模(mó)型(xíng)团队(duì)和创新企(qǐ)业提供优质算力服务，提供一系列的人(rén)工智(zhì)能开(kāi)发(fā)增值服(fú)务工(gōng)具，降低中小企业和个人开发者的算(suàn)力使(shǐ)用门(mén)槛(kǎn)，扩大(dà)本(běn)市大(dà)模型发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数(shù)据要素(sù)市场中包括数据提供方、数据服(fú)务方(fāng)、数据交易(yì)方在内(nèi)的市场主体。针对大(dà)模型训练所需的高质量数据，发挥(huī)数据提供方海量数(shù)据(jù)资源优势，基(jī)于数据(jù)交易(yì)方(fāng)搭建的流通交(jiāo)易平台(tái)和(hé)数据服务方(fāng)的技(jì)术支撑(chēng)，实现训练数据的有效供给(gěi)及合规高效、安(ān)全有(yǒu)序(xù)的(de)流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金(jīn)融、教(jiào)育(yù)、文旅等行业的解决方案服务商，通过行业典(diǎn)型(xíng)场(chǎng)景牵(qiān)引，在通用大(dà)模(mó)型的基础(chǔ)上开发行业模型，落地行业(yè)应用(yòng)并提供日(rì)常服务，打通(tōng)模型即服务(wù)的最后一公里，并以行业模型反哺通用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应用大模型(xíng)能(néng)力支(zhī)撑业务(wù)发展的(de)各类(lèi)行业用(yòng)户(hù)，通过开放(fàng)自身典型场景，支撑打(dǎ)造基于行业(yè)数据的精准模型，带(dài)动业(yè)务(wù)发展(zhǎn)，实现差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本(běn)赋能(néng)通用人(rén)工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用，驱动(dòng)科技(jì)创新、培育标杆企业、促(cù)进项(xiàng)目落地，推动数字经济(jì)高质量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算力(lì)需(xū)求。发(fā)挥本市(shì)算力资源(yuán)优(yōu)势，通过(guò)与云厂商建立合(hé)作，加快归(guī)集(jí)现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采用用户单位与大模型团队结(jié)对方(fāng)式，对形成(chéng)场景应(yīng)用模(mó)式或试点案例的(de)本市大(dà)模型(xíng)团队训练、初创企(qǐ)业行(xíng)业模型调优及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区重点布局的产业园区(qū)、基地按(àn)照入(rù)驻即享原则，对(duì)大模型企业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升(shēng)中(zhōng)长期算(suàn)力供给能力。加快建设海淀区(qū)北京(jīng)人工智能公共算(suàn)力、朝阳区北京数(shù)字经济算力中心(xīn)等重点(diǎn)项目，尽快形成(chéng)算力供给，完(wán)善(shàn)本(běn)市(shì)算力供给体系。建设北(běi)京市(shì)公(gōng)共算力(lì)服务平台(tái)，汇聚云(yún)厂商和本地算力，形成统一(yī)服务窗口并实(shí)现算力任(rèn)务调度，提升集约化、规(guī)模化、专业(yè)化算力(lì)能力，以商业化(huà)运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人(rén)工智能企业对(duì)算力的规模化需求(qiú)。提高环京(jīng)地区算力一体化服务能(néng)力，形成(chéng)全国算力网(wǎng)络调(diào)度(dù)枢纽节(jié)点。

　　（三(sān)）推(tuī)出一批高质量(liàng)训练数据。梳(shū)理大(dà)模型训练(liàn)数(shù)据需求(qiú)清单(dān)和(hé)供给目录，建立数(shù)据供(gōng)需对接机制。基于市大数据(jù)中心和(hé)北京国际大数据(jù)交易(yì)所探(tàn)索建设可用于大模型训练的公(gōng)共数据专栏和社会数据专区，推动公共数据和社会数据定向有条件开(kāi)放。发挥在京国家机关、科研院所、企事业(yè)单位丰富的数据资源(yuán)优(yōu)势，用好北京(jīng)国际大数据(jù)交易所社会(huì)数据专区(qū)成果(guǒ)及智(zhì)源研(yán)究院中文语料库，形成训练(liàn)数(shù)据的定向供(gōng)给，对数据(jù)提(tí)供(gōng)方给予一定比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级(jí)数据训练基地(dì)。在(zài)数据基础制度(dù)先行示范(fàn)区布局中(zhōng)谋划建设国家级数(shù)据(jù)训练基地(dì)，探索高价值数据共(gòng)享的版权、安(ān)全(quán)和(hé)激励机制问题，推动形成(chéng)基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训(xùn)练数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各(gè)个阶段所需的数据(jù)提供数据(jù)支(zhī)撑(chēng)和技术服务(wù)，开发涵(hán)盖(gài)文本、图像(xiàng)、视(shì)频等多模态(tài)的(de)高(gāo)质量数据集，助力国家级(jí)数据训练(liàn)基地建设。支(zhī)持发(fā)展基于(yú)AIGC技术的合成数(shù)据(jù)新产业。

　　（五）实(shí)施大模型应用创新标杆(gān)试点(diǎn)工程。围绕首(shǒu)都(dōu)之窗智(zhì)能问答、在线导办等(děng)场景，依(yī)托私有化部(bù)署(shǔ)的算力(lì)集群资源，逐步开展政务服务(wù)行(xíng)业专有模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结(jié)专用模(mó)型实施部(bù)署经验，探(tàn)索(suǒ)政务服务(wù)大模型服务模式。支持金融机(jī)构利用大模型技术打造“全能业务助理(lǐ)”，提升金(jīn)融从业(yè)者的服务半径和服务质(zhì)量。探索大模型助(zhù)力智慧城市(shì)建(jiàn)设，推动城市大脑(nǎo)等(děng)城市管理公共(gòng)平(píng)台(tái)开放数据接口引入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行(xíng)百业。支持本市企业在“模型即(jí)服务”人工智能产(chǎn)业链中布局，加强垂直领域(yù)攻(gōng)关，实现重点场景(jǐng)应用突(tū)破，丰富行(xíng)业应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人、数(shù)字医(yī)疗、电商零售等创新活跃的数据优势领域，加快推进(jìn)大模型商业(yè)化(huà)落地应用，加速文字(zì)创造、人机交(jiāo)互、教(jiào)育(yù)、影音等场景落地应用(yòng)。加速信息交(jiāo)互领域的数字化转型，变革知识创造行业生产方式，激发持续(xù)的数字创新活(huó)力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育(yù)软件开(kāi)发新范(fàn)式(shì)。变革软件领域的开(kāi)发应(yīng)用模式，提升软(ruǎn)件(jiàn)生产力工具(jù)效能，利(lì)用(yòng)生成式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建大模型开源社区(qū)，吸引科研(yán)院所、代(dài)码托管平(píng)台(tái)、开发者及团队在(zài)京形成(chéng)开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软(ruǎn)件领域引入大(dà)模型应用，提升国产操作(zuò)系统、办公、设计、编程软件性能，丰富(fù)信创软件(jiàn)品类。加(jiā)强工业软件与大模型融合，加快推进智能(néng)工业软件(jiàn)开(kāi)发应用，提升软件质(zhì)量、丰富应用功能。倡导模型即服(fú)务，提升云服务商(shāng)、集成企业服(fú)务水平(píng)。鼓(gǔ)励互联网服(fú)务迭代升级，推(tuī)动涌(yǒng)现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大(dà)模型底层支撑性技术筑基(jī)工程。支持企业(yè)加(jiā)大(dà)研发投入(rù)，加强(qiáng)互(hù)联(lián)协议、网络传(chuán)输、能耗优化(huà)等技术研发，提升片(piàn)间互联速率，构建高(gāo)速计算集群(qún)网络(luò)传输系统，提升芯(xīn)片算力水平(píng)及集(jí)群表现。推进芯(xīn)片制造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进(jìn)步(bù)弥补(bǔ)先进(jì圣诞节可以同房吗，元旦节可以同房吗n)工艺(yì)技术代(dài)差，超(chāo)前布局先进计算(suàn)芯片新(xīn)技术、新架构。开展面向不同芯片架构、不同(tóng)应用场景的软硬件精准(zhǔn)适配(pèi)攻(gōng)关，加快不同芯(xīn)片架构的(de)接口适(shì)配、共性算子开(kāi)发，加(jiā)速(sù)推出基于自主算力的软(ruǎn)硬一(yī)体化解决方(fāng)案。

　　六(liù)、组织实(shí)施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成员。通(tōng)过(guò)有关部(bù)门(mén)邀请、企业自荐、行(xíng)业组织推荐等方式，广(guǎng)泛征(zhēng)集(jí)伙伴计划(huà)成员，形成伙伴计划(huà)成员名单，发挥伙伴计(jì)划成员资源优势，帮助(zhù)加快大(dà)模型研(yán)发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二(èr)）建立常态化(huà)联系服务机(jī)制(zhì)。建立(lì)与伙(huǒ)伴计划成员常态化联系服(fú)务机(jī)制，将伙伴计划成员纳入市区(qū)两级重点企业服(fú)务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支(zhī)持力(lì)度。利用高精尖产(chǎn)业发展资金等支持通用人工(gōng)智能产业(yè)发展，推动算力基础设施建设、数据流通交易、关键技术(shù)研发(fā)等。充分利(lì)用(yòng)高精尖发展基金，加大对通用(yòng)人工智能产业投资，积极引入社会(huì)资本，鼓励设立通(tōng)用人工(gōng)智能产业基金，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引(yǐn)导。充分发挥本市人工智能领域行业协会、产(chǎn)业联盟等社会组织的(de)作用，积(jī)极推广伙伴计划，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员(yuán)优秀(xiù)经验(yàn)做法、先进(jìn)技术产品、试点示范案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快大模型领域人(rén)才(cái)引育。支持伙伴计划成员引育更多具有国际竞争力(lì圣诞节可以同房吗，元旦节可以同房吗)和发(fā)展潜(qián)力的人才，打(dǎ)造大模(mó)型人才集聚(jù)高地(dì)。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国(guó)家(jiā)相(xiāng)关部委指(zhǐ)导和支(zhī)持下(xià)，争(zhēng)创国家数据(jù)基础(chǔ)制度先行(xíng)先试示范区，建立健全鼓励包容(róng)创新(xīn)和审慎监管的(de)环境氛围。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市(shì)科委、中关村管委会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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