昨日晚间(jiān)，证(zhèng)监(jiān)会(huì)就《证券期(qī)货市场主机(jī)交易托(tuō)管管理规定（征求意(yì)见稿(gǎo)）》向社会公开(kāi)征求意见(jiàn)。

　　进一步(bù)规(guī)范证(zhèng)券期货市场主机交易(yì)托管服务(wù)和相关租(zū)用活动

　　为规(guī)范证(zhèng)券期(qī)货市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)机交易托管活动，保护(hù)投(tóu)资者合法权益，维护(hù)证(zhèng)券期货市场安(ān)全(quán)平稳(wěn)运行(xíng)，证监(jiān)会起(qǐ)草(cǎo)了《证券期货市场主机交易托管管理规定（征求(qiú)意见稿）》（以下简(jiǎn)称(chēng)《管理规(guī)定》），于昨日向社会(huì)公开征求意见。

　　据了解(jiě)，近年来，证券期(qī)货交易(yì)所向市场(chǎng)相(xiāng)关机(jī)构提供主机交易托(tuō)管资源(yuán)，为行业提供信(xìn)息科技(jì)基础(chǔ)支撑服务，对(duì)于提升行业信(xìn)息基(jī)础设施运维水平(píng)，保障行业信(xìn)息系统安(ān)全(quán)稳(wěn)定运行发(fā)挥了重要作用。

　　但随着(zhe)证券期货市场的不(bù)断发(fā)展，主机交易(yì)托管资(zī)源分配不尽(jǐn)合理、线路时延不尽一致、安全(quán)保障能力(lì)有待提(tí)升等(děng)问题逐(zhú)渐(jiàn)凸显(xiǎn)，为(wèi)进(jìn)一步(bù)规范证券期货市场主机交易托(tuō)管服务(wù)和相关(guān)租用活动，促进证券期货市场的平稳(wěn)健康发展，证监会起草《管理(lǐ)规定(dìng)》。

　　据悉，《管(guǎn)理规(guī)定》起草思路(lù)有三。一是全(quán)面覆盖各(gè)类主(zhǔ)体。结合业务活动的(de)具体特点，《管理规定》将主机交易(yì)托(tuō)管(guǎn)相关主(zhǔ)体分为证券期货交易所和证券期货经营(yíng)机(jī)构两部(bù)分，分别提出完善的(de)监管要求，并要(yào)求其他(tā)类(lèi)型的参与主体参(cān)照(zhào)执(zhí)行有关规定。

　　二(èr)是切实守(shǒu)住安全底(dǐ)线。安全运(yùn)行是从事主机交易托管服务和(hé)相关租用活(huó)动的基础和(hé)前十指不沾阳春水下一句是什么，十指不沾阳春水是什么意思提，《管(guǎn)理规定》规定了(le)主机交易(yì)托管资源的安全管(guǎn)理(lǐ)要(yào)求，明确了证券期货经营机构的(de)尽职调查和业务(wù)审批机制，从(cóng)安全的角度作出(chū)全(quán)面规定。

　　三是促进服(fú)务公平合理。《管理(lǐ)规定(dìng)》将公平合理原则，体现在证(zhèng)券(quàn)期货交易所(suǒ)和证(zhèng)券期货经营机构从事主机交易托管服务和相关租(zū)用活动的各个环节(jié)，同时也充分注重有(yǒu)关规定(dìng)落地过程中(zhōng)的(de)可操作性，切(qiè)实提升(shēng)市场主(zhǔ)体的获得感。

　　从主要内容来看，《管(guǎn)理规定》共五章28条(tiáo)，对(duì)证券期货行(xíng)业主机交易托管服务(wù)和(hé)相关租(zū)用活动提出了(le)要求。

　　具(jù)体(tǐ)来看，首先是总则明确立法(fǎ)宗旨、适用范(fàn)围，从事主机交易托管服务和相(xiāng)关租用活动的基本(běn)原则以及监督管理。

　　根(gēn)据《管理(lǐ)规(guī)定》，所谓主机交易托(tuō)管(guǎn)资源，是指(zhǐ)证券期货(huò)交易所提(tí)供的机房机柜、通信网络、软(ruǎn)件或硬件(jiàn)设施等资(zī)源，部署在相关(guān)资源的信息系统可以连接证券期货交易所(suǒ)交(jiāo)易系统。

　　其次是证券期货交(jiāo)易所要求(qiú)。明确了证券(quàn)期货交易所(suǒ)提供主机(jī)交易托管服务有关(guān)要求。主(zhǔ)要包括：要求证券期货交易所实施专区管理，统一(yī)专区交易时延，建设运(yùn)维要求不得低于《证券期货业信(xìn)息系统托管基(jī)本(běn)要(yào)求(qiú)》中三(sān)级系统的受托方要求；从资源保障、资源分配、服务申(shēn)请、服务协(xié)议、收费要求、服务退(tuì)出与资源再(zài)分(fēn)配等方面保障证券期货交易(yì)所提供(gōng)有关服务的(de)公平合理；加强风(fēng)险防(fáng)控(kòng)，证券(quàn)期货交(jiāo)易所(suǒ)需(xū)建立健(jiàn)全监控指(zhǐ)标及应急处置机(jī)制(zhì)。

　　《管理规定》要求，证券期货交易(yì)所提供主机交易托(tuō)管服务(wù)的，应当将主(zhǔ)机交易托管资源和(hé)其他主(zhǔ)机托管资(zī)源进行区(qū)分，对主机交(jiāo)易托管资源(yuán)实施专区管理，并确保相关专区到核心交易系统通(tōng)信前端(duān)的通信(xìn)时延(yán)保持(chí)一致。

　　再次是证(zhèng)券期货经营(yíng)机构要(yào)求。明(míng)确了证券期货经营机(jī)构租用主机交(jiāo)易托(tuō)管资源有关要(yào)求。具体来(lái)看，从安全保障方面，对证券期(qī)货经营机构租(zū)用主机(jī)交(jiāo)易托管(guǎn)资源(yuán)的一般要求(qiú)作出规(guī)定(dìng)。从能力评估、治理架构、尽职调(diào)查等方面确保(bǎo)证券期货经营机构能(néng)够保障客户(hù)设施的安(ān)全运(yùn)行。明确证券期货经营机(jī)构(gòu)对证券期(qī)货(huò)交(jiāo)易所(suǒ)的报告要求(qiú)。

　　《管理规定(dìng)》提到，证券期货经营机构租(zū)用主机交易托管资源部署客户提供的软件或硬件(jiàn)设施（以下简称(chēng)证券(quàn)期货经(jīng)营机构(gòu)部署客户设施）的，应当从(cóng)人员保障、资(zī)金投入、客户需求等方面(miàn)充分评估，审慎选择服务(wù)客户，确保自身能力可以保(bǎo)障客户软(ruǎn)件或硬件(jiàn)设(shè)施(shī)的(de)安全运行，并将不同客户的信(xìn)息系统、客户(hù)与经营机构的信息系统进行(xíng)有效(xiào)隔离。

　　最后是(shì)监督(dū)管理(lǐ)。明确证券(quàn)期货交易所的监(jiān)管报告义(yì)务(wù)，规定中国证监会及其派出机构结合法定(dìng)职责(zé)，对证券(quàn)期货交易(yì)所(suǒ)及证券期(qī)货经营机(jī)构(gòu)实施(shī)现场(chǎng)检查和非现场检查，并规定(dìng)相应罚则。

　　根据《管理规定》，证券期货交易所违(wéi)反本规定，或者在监管(guǎn)工作(zuò)中不履行(xíng)职责，或者不履行本规(guī)定(dìng)有关报告义务的，中国(guó)证监(jiān)会可以(yǐ)对证券(quàn)期货交易所(suǒ)采(cǎi)取监(jiān)管谈话、出(chū)具警示(shì)函、责令限期(qī)改正等行(xíng)政监管措施，对(duì)有关(guān)高级管理(lǐ)人员给予警告、记(jì)过、诫勉谈话、通(tōng)报批评、撤(chè)职(zhí)等行政处十指不沾阳春水下一句是什么，十指不沾阳春水是什么意思(chù)分，并责(zé)令证券期货交易所对其他责任人给予纪律(lǜ)处分(fēn)。

　　证券期货(huò)经(jīng)营机构违反本规定，中(zhōng)国证(zhèng)监会及其派出机构可以(yǐ)依照《证券期(qī)货业网络和(hé)信(xìn)息安全管理办法》有关规定，对有关机构和人员采取行政监管措施。

　　上海(hǎi)证券(quàn)交(jiāo)易所原副(fù)总经理刘逖接受监察调查(chá)

　　据昨日中央纪委国家监委驻中国证监(jiān)会纪检监察组(zǔ)、浙江(jiāng)省纪委监(jiān)委消息，上海证(zhèng)券交(jiāo)易所原副(fù)总经理刘逖涉(shè)嫌严(yán)重职(zhí)务违法(fǎ)，目前(qián)正在(zài)接受中央(yāng)纪委国家监委驻中国证监(jiān)会纪检监察组和浙江(jiāng)省台州市监委(wěi)监察调查。

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