金融界(jiè)4月25日(rì)消息 国务院办公厅发(fā)布关于推动(dòng)外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽(qì)车出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)进行直(zhí)客对接(jiē)，引(yǐn)导汽(qì)车企业与航(háng)运企(qǐ)业签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资(zī)银行及其境外机构(gòu)在依法(fǎ)合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企(qǐ)业(yè)在海外提(tí)供金(jīn)融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完(wán)善国(guó)际营(yíng)销(xiāo)服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的能不积跬步到底读gui还是kui，日积跬步以至千里是啥意思力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进(jìn)拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采(cǎi)对接。推(tuī)动(dòng)国内(nèi)线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中国国(guó)际进口博览会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际(jì)消(xiāo)费(fèi)品博览会(huì)等重点展会。支(zhī)持中国进(jìn)出口(kǒu)商(shāng)品交易会优化展(zhǎn)区(qū)设(shè)置(zhì)和参展企(qǐ)业结构，常态化运营线上平台。各地(dì)方(fāng)和贸(mào)促机构(gòu)、商协会进一步加大对外贸企业参加各类境外展会(huì)的支持力度(dù)，加强组织(zhī)协(xié)调(diào)和服务保(bǎo)障，持续培育(yù)境(jìng)外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商(shāng)务人员往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大工作力度(dù)推动其他国家畅通(tōng)我商务人员申办签证渠道、提高办理(lǐ)效率。继续为境外客商办(bàn)理来华签(qiān)证(zhèng)提供(gōng)便利。研究优化远(yuǎn)端检测措施。尽快(kuài)推进国际客运航班特别(bié)是(shì)国内重点航不积跬步到底读gui还是kui，日积跬步以至千里是啥意思空枢纽(niǔ)的国际客运航(háng)班稳(wěn)妥(tuǒ)有序恢复(fù)，推动中(zhōng)外航空公司复航增班(bān)，更好(hǎo)为商务人员往(wǎng)来提供航空运输(shū)保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障。我(wǒ)驻外(wài)使领馆通(tōng)过完(wán)善合作机制、加强信息交流、推(tuī)介重(zhòng)点展会等举(jǔ)措，创造更多贸易(yì)机会，加大对(duì)外贸(mào)企业特别是中小微外(wài)贸企(qǐ)业开拓市(shì)场(chǎng)的支(zhī)持力度(dù)。发挥(huī)贸促机构(gòu)驻外代表(biǎo)处作用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接、商(shāng)事(shì)法律(lǜ)等(děng)方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住对(duì)发达经济体(tǐ)出口，引导(dǎo)企业(yè)深入开拓发展中国家市场和(hé)东盟(méng)等区域市场。支持外贸大省(shěng)发挥好(hǎo)稳(wěn)外贸主(zhǔ)力(lì)军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品进出口规模(mó)

　　（四）培(péi)育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订(dìng)中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机(jī)构在(zài)依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立和完(wán)善国(guó)际营销(xiāo)服务体系(xì)，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的(de)能力。

　　（五）提升大(dà)型(xíng)成套(tào)设备企业的国际合作水平。加大出口信用保(bǎo)险支(zhī)持力度，更好服务大型成(chéng)套设(shè)备项目(mù)。金融(róng)机构(gòu)在(zài)加强风险防控基础上(shàng)，统(tǒng)筹(chóu)考虑项目具体(tǐ)情况(kuàng)，保障大(dà)型成套(tào)设备项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开展招聘服务等方式，保障企业(yè)用(yòng)工需求(qiú)，加(jiā)强岗位(wèi)技(jì)能培训，确保履约交付，推动行业长(zhǎng)期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术(shù)设(shè)备(bèi)进口。加快修(xiū)订鼓励(lì)进口技术和产品目录，进一步提高进(jìn)口贴息(xī)政策精准性，引导企业扩(kuò)大国(guó)内短缺的(de)先进技(jì)术(shù)设备进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大财(cái)政金融支(zhī)持力度(dù)

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好中央财(cái)政资金政策(cè)。开展第二批外经贸提质(zhì)增效示(shì)范(fàn)工作(zuò)。研(yán)究设立服(fú)务(wù)贸易创新(xīn)发展(zhǎn)引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持(chí)。商业(yè)性金融(róng)机构(gòu)进一步提升中(zhōng)西部地区分(fēn)支(zhī)机(jī)构在贸易融资、结算等业务方面的服务(wù)能(néng)力。鼓(gǔ)励银行和保险(xiǎn)机构扩大保(bǎo)单(dān)融资(zī)增信合作，加(jiā)大(dà)对(duì)中小微(wēi)外(wài)贸企业的(de)融资增信支(zhī)持力度(dù)。在依法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加(jiā)大资源倾斜，积极满(mǎn)足(zú)中小(xiǎo)微企业外贸融资(zī)需(xū)求。鼓励政(zhèng)府性融资(zī)担保机构为符合条件的小(xiǎo)微外贸企业提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保险作(zuò)用。进一步扩大出口信用(yòng)保险承保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电商等(děng)新业(yè)态新模式的支持(chí)力度，加(jiā)快拓展产业链(liàn)承保，进一步扩大对中小微外贸(mào)企(qǐ)业的(de)承保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔(péi)条件(jiàn)。

　　（十(shí)）优化(huà)跨境结算服务(wù)。鼓励(lì)金融机构创新完善外(wài)汇衍生品和(hé)跨境人民币业务，进一(yī)步扩大(dà)跨(kuà)境贸易人民币结(jié)算规模，更好满足外贸企业汇(huì)率避险和跨境(jìng)人(rén)民币结算需(xū)求。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优化公共服务，推动银企精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外(wài)贸易(yì)创新发展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳定和提(tí)升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障(zhàng)，引导加工贸易向中西部、东北地(dì)区梯度转移，促(cù)进加工(gōng)贸易持续健康(kāng)发(fā)展和(hé)产业链供应链稳定。新(xīn)认定一批国家加工(gōng)贸易产业园(yuán)。办(bàn)好中国(guó)加工贸易(yì)产品博览会，支持(chí)东中西部产业(yè)交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试(shì)点(diǎn)项目落地(dì)，强化全生(shēng)命周期服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持政策。做大(dà)沿边(biān)省不积跬步到底读gui还是kui，日积跬步以至千里是啥意思份(fèn)对(duì)外贸易。有(yǒu)力(lì)有(yǒu)序推进边(biān)民互市贸(mào)易进口商品(pǐn)落地加(jiā)工试点工(gōng)作。探索建设边(biān)民互市(shì)贸易进口(kǒu)商品(pǐn)数据监测平台。修订出台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优化(huà)边民(mín)互市贸易多元(yuán)化发展(zhǎn)的政策(cè)环境，增加自周边(biān)国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持大型外贸企(qǐ)业运用新技术自建数字平台，培育(yù)服务中小微外贸企业(yè)的第三(sān)方综(zōng)合数字化(huà)解(jiě)决方案供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易(yì)数(shù)字(zì)化领(lǐng)航区发(fā)展，加快贸(mào)易(yì)全链条(tiáo)数(shù)字化(huà)赋能，充分(fēn)发(fā)挥先(xiān)行示范效应，适(shì)时总结发展(zhǎn)经(jīng)验。在(zài)粤港澳大(dà)湾区(qū)、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会(huì)等行业组织制(zhì)订(dìng)外贸(mào)产(chǎn)品绿色低碳标(biāo)准，支持相关产(chǎn)品(pǐn)进一步开拓(tuò)国际市场。组织(zhī)开展(zhǎn)重点行业企业培训(xùn)，增强企业绿色低碳(tàn)发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新(xīn)发(fā)展。支持外贸企业(yè)通过(guò)跨(kuà)境电商等新业态新模式拓(tuò)展销售(shòu)渠(qú)道、培(péi)育自主品(pǐn)牌(pái)。鼓励各地(dì)方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境(jìng)电商综合试验区，积极发展“跨境电(diàn)商+产业带”模式，带(dài)动跨境(jìng)电商企业对(duì)企(qǐ)业(yè)出(chū)口。加(jiā)快(kuài)出(chū)台跨境电商知识产权保护指南，引导(dǎo)跨境电商(shāng)企业防(fáng)范知(zhī)识产权风险。建设跨境(jìng)电商综合(hé)试验区(qū)线(xiàn)上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好(hǎo)跨(kuà)境电商零售出口相关税收政策措(cuò)施。持续完善跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区考(kǎo)核评估(gū)机制，做好(hǎo)评估(gū)结(jié)果应(yīng)用，充分发挥优秀试点示范引(yǐn)领(lǐng)作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善(shàn)应对国(guó)外(wài)不合理贸易限制(zhì)措施。加强对地方(fāng)和外贸企业的(de)培训指导，对(duì)受(shòu)影(yǐng)响的重点实体(tǐ)帮扶纾(shū)困(kùn)。发挥好预警体系和法律(lǜ)服务机制(zhì)作用，支持(chí)各级应对贸易(yì)摩擦工作站和预(yù)警点提升公共服务能力，帮助企(qǐ)业积极应对(duì)不合(hé)理贸易限制措施(shī)。发(fā)挥(huī)贸促机构作(zuò)用，做好风险(xiǎn)评(píng)估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进(jìn)“单一窗(chuāng)口”建(jiàn)设，扩大(dà)“联动接(jiē)卸”、“船边(biān)直提”等措施应用范围(wéi)，提高(gāo)货物流(liú)转效率。稳步实施多元化税收(shōu)担保(bǎo)，助力企业(yè)减负增效(xiào)。加大(dà)对外贸(mào)企(qǐ)业的信用培育力度(dù)，使更多(duō)符合认(rèn)证标(biāo)准的外贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口(kǒu)退税(shuì)办理，推动实(shí)现出口退税(shuì)申(shēn)报报关单(dān)、发票(piào)“免填报”，更(gèng)好服务广大外贸企(qǐ)业。各地(dì)方做(zuò)好(hǎo)供需对接和(hé)统(tǒng)筹调度，健全应急运力储备(bèi)，完善应(yīng)急预(yù)案，保障外贸货物高效(xiào)畅(chàng)通运(yùn)输。提升口岸通关效率、强化疏(shū)导分(fēn)流(liú)、补齐(qí)通(tōng)道短板(bǎn)、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十(shí)八）更好发(fā)挥自由贸(mào)易协定效能。高质量实(shí)施已生效的自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等(děng)多种形式的交流活动，加强地方(fāng)和(hé)企业经验(yàn)分享(xiǎng)，提高(gāo)对(duì)企业的公共服务水平(píng)，不断提(tí)升自由贸易协定的综合利用率。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导地方组(zǔ)织面向(xiàng)RCEP等(děng)自(zì)由(yóu)贸易伙伴的贸(mào)易(yì)促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方(fāng)、各相关部门(mén)和单位要以习近(jìn)平(píng)新时代(dài)中国特(tè)色(sè)社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精神，坚决(jué)落实党中央决(jué)策部署，高度重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳(wěn)规(guī)模(mó)优(yōu)结构工(gōng)作，全力实(shí)现(xiàn)进(jìn)出口(kǒu)促稳提质目(mù)标任务。鼓励(lì)各(gè)地方因地制宜出(chū)台配套支(zhī)持政策，增强政策协同效应。商(shāng)务部要(yào)会同各相关部门和单位密(mì)切(qiè)跟踪外(wài)贸运行情况(kuàng)，分析形势变化，针对不同领域实际问题(tí)，不(bù)断充实、调(diào)整和(hé)完(wán)善相关政策，加(jiā)强协作配(pèi)合和政策指导(dǎo)，实施好稳外贸政策组合拳(quán)，帮助企(qǐ)业稳订(dìng)单拓市(shì)场(chǎng)。

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