金(jīn)融界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委等部门(mén)印(yìn)发《广(guǎng)东省全(quán)面推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立(lì)，工业(yè)领域清洁生产全面深入(rù)推行，农业、服务(wù)业、建筑(zhù)业(yè)、交(jiāo)通运(yùn)输业(yè)等领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国(guó)前列，能源资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源(yuán)利用效率和(hé)主要(yào)污染物(wù)排放控(kòng)制水平基本达到国(guó)际(jì)先(xiān)进(jìn)水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和(hé)万(wàn)元工业增(zēng)加(jiā)值用水量较2020年降幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全面推行清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资(zī)源(yuán)和(hé)保护环境基(jī)本(běn)国策的重要举措，是推(tuī)进生态文明建设、推动(dòng)减污降碳协同增效的重要手段，是加(jiā)快形成绿色(sè)生产生活(huó)方式(shì)、促进经济社(shè)会全面绿(lǜ)色转型(xíng)和高质量发展的有(yǒu)效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全(quán)国清(qīng)洁生产推行(xíng)方案》《广东省国(guó)民经济和社会发(fā)展(zhǎn)第(dì)十(shí)四个五(wǔ)年规划和(hé)2035年远景目标纲要》《广东省生态(tài)文明建设“十四五”规(guī)划》，经省(shěng)人民政府同意(yì)，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国特色社会(huì)主义(yì)思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党(dǎng)的二十大(dà)精(jīng)神，深入贯彻习(xí)近平生态文明思想和习近平总书记(jì)对广东系列重(zhòng)要(yào)讲(jiǎng)话、重要指(zhǐ)示批(pī)示精神(shén)，认真落实国家工作部署以及省委、省(shěng)政府(fǔ)工作要求，以节约资源(yuán)、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增效为目标，以推进(jìn)技术进步为主(zhǔ)线，以清洁生(shēng)产审核为(wèi)抓手，系统推进工业、农业(yè)、服务(wù)业、建筑、交通运(yùn)输等领域清洁生(shēng)产，加快(kuài)实(shí)施重点行(xíng)业、重点领域(yù)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)改造，创新清(qīng)洁生产推行方式(shì)，培育(yù)壮大清洁生产(chǎn)产业，为推动高质量发展、实现(xiàn)碳达(dá)峰碳中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全(quán)面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领(lǐng)域清洁生产进一(yī)步(bù)深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国前列，能源资源利(lì)用效率明显提(tí)升，重点行业(yè)、重点(diǎn)产品能源利(lì)用效率和主要污染(rǎn)物(wù)排放控制水平基本达到国(guó)际先进(jìn)水平，清(qīng)洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地(dì)区生(shēng)产总值用水量和万元(yuán)工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性有机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1体校怎么考,上体校需要什么条件呢，体校需要什么条件可以考？.加快构建绿色制造(zào)体系(xì)。在(zài)支(zhī)持高质量(liàng)建(jiàn)设制造强省、推(tuī)动产业有序转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁(jié)生(shēng)产产业。强(qiáng)化全(quán)生命周(zhōu)期理念，全方位全过程推行工业产品绿色设计(jì)，扩大绿色低(dī)碳产品供(gōng)给，加(jiā)强(qiáng)商品(pǐn)过度包(bāo)装治理(lǐ)。在生(shēng)态环境影响大(dà)、产品涉及面广、行业关联度高的行(xíng)业，创建(jiàn)工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范(fàn)企业(yè)。鼓励行业协(xié)会发(fā)布(bù)绿色产(chǎn)品(pǐn)设计指南，推广绿色设(shè)计案例(lì)。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我省特色行(xíng)业为(wèi)重点，引导企(qǐ)业(yè)对标国际先进水平(píng)实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家(jiā)电(diàn)、电(diàn)子、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头企业(yè)构建(jiàn)上下游(yóu)联(lián)动的绿色低碳产(chǎn)业链(liàn)供应链，带动(dòng)上(shàng)下(xià)游企(qǐ)业同步实(shí)现(xiàn)绿色低碳发展(zhǎn)。按(àn)照产业结构、能(néng)源(yuán)利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推(tuī)动条件成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳(tàn)中和示(shì)范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对标节能减排和碳(tàn)达(dá)峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高(gāo)排(pái)放(fàng)项目实行清单管理(lǐ)、分类(lèi)处(chù)置和动态监控。严格高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目准入(rù)，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采(cǎi)取先进适用的(de)工(gōng)艺技术和装备，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗(hào)等达到清洁生产(chǎn)先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平(píng)。对不符合所在地(dì)区能耗强度和总(zǒng)量控制相关要求、不符合煤(méi)炭消费(fèi)减(jiǎn)量替(tì)代或(huò)污(wū)染(rǎn)物排放区域削减、能(néng)效(xiào)水平低于本行业能(néng)耗限额准入值等(děng)要(yào)求的高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目予以停批、停建，坚决遏制(zhì)高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目盲目发展。探索建立高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平(píng)的存量、增量(liàng)项目(mù)清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合(hé)理控(kòng)制化石能源消费，加大(dà)清洁能源推广应(yīng)用(yòng)，提(tí)高工业领(lǐng)域非化石能源利用比重。加快天然(rán)气基(jī)础(chǔ)设施建设和互联互(hù)通(tōng)，支持现有大(dà)型工业企(qǐ)业(yè)及(jí)燃气电(diàn)厂用户天(tiān)然气直供。加快(kuài)氢(qīng)能技(jì)术创新(xīn)和基础(chǔ)设施建设，推动氢(qīng)能多元利(lì)用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉(lú)、电加(jiā)热等(děng)技术。在工业负(fù)荷大(dà)、新(xīn)能源条(tiáo)件(jiàn)好的(de)地区(qū)，支持(chí)分布式电(diàn)源开发建设和就近接(jiē)入消纳，开展源网荷储一(yī)体化(huà)绿色供(gōng)电园区建设。推进原辅材料无害(hài)化替代，促进生产过程中(zhōng)使用低毒低(dī)害和无毒无害原料(liào)，大力推广低(dī)（无）挥发(fā)性有机物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重点(diǎn)行业清洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规(guī)淘汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业(yè)整治。全面开展清洁生产(chǎn)审核(hé)和评价(jià)认证，以火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色(sè)金属、建材(cái)、造(zào)纸、纺织(zhī)印染(rǎn)等行业(yè)为(wèi)重点，深入开展节能减排诊断(duàn)，建立能效(xiào)、污染物排放先进和落(luò)后清单，系统(tǒng)推进节(jié)能(néng)改(gǎi)造升级(jí)和污染物(wù)深度治理(lǐ)，提高生产(chǎn)工(gōng)艺(yì)和技术(shù)装备绿色化水平。加(jiā)快企业(yè)及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系(xì)统性清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，推(tuī)动产(chǎn)业循环式(shì)组合、企业(yè)循环式(shì)生产，积极创(chuàng)建无废企业、无废(fèi)园区和生态工(gōng)业示范(fàn)园区(qū)。加快推进村级工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设(shè)计(jì)示范企(qǐ)业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集(jí)成(chéng)化、智能(néng)化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可(kě)靠(kào)性(xìng)、长(zhǎng)寿命、易制造、易(yì)回收等关键绿(lǜ)色(sè)设(shè)计技术(shù)应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设(shè)计等示(shì)范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系(xì)建设工程。开(kāi)展绿色制造技术创(chuàng)新和集成应用，大(dà)力(lì)培(péi)育(yù)创建绿色工厂，培育(yù)一批具有生(shēng)态(tài)主导力的(de)产业链链主企业，打造一(yī)批具有行(xíng)业特色(sè)的绿(lǜ)色(sè)低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产(chǎn)改(gǎi)造(zào)工程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织印染、轻工等(děng)行业(yè)实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)技术改造，推动数据中心和5G等新兴基(jī)础(chǔ)设(shè)施实施节能降(jiàng)碳改造，打造(zào)一批达(dá)到国(guó)际先进水平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审核工程。以自愿性和强(qiáng)制性相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工(gōng)业企业(yè)实施清洁生产审核，到(dào)2025年(nián)，推(tuī)动5000家以上工业企业开展清洁(jié)生产(chǎn)审核。

　　（四(sì)）切实加(jiā)强农业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产新模式(shì)。落实(shí)百(bǎi)县千镇(zhèn)万(wàn)村(cūn)高质量(liàng)发(fā)展各项要求，加快(kuài)推进农业清洁生产。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽(qín)养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业清洁(jié)生产(chǎn)技术体(tǐ)系(xì)，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农(nóng)林牧渔融合发展等(děng)一体化发展模(mó)式(shì)。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿色(sè)低碳循(xún)环农(nóng)业(yè)，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风(fēng)电(diàn)+海洋牧(mù)场”等低碳农(nóng)业模式。增加农村清洁能源供应，推(tuī)动(dòng)农村生物质能综合利(lì)用。发(fā)展林业循环经济，培育(yù)林业龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)，建设林草(cǎo)中药(yào)材、油茶(chá)、竹等(děng)具有广东特色(sè)的林业产业发展基地，积极创建国家现(xiàn)代林业产业(yè)示范园(yuán)区，实施森林生态(tài)标志产品建(jiàn)设(shè)工程。以现代农(nóng)业产业(yè)园(yuán)、农林(lín)业龙(lóng)头(tóu)企业等(děng)为重点，深入推行(xíng)农业(yè)清洁(jié)生产，形成一(yī)批可推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加强农业(yè)投(tóu)入品生产、经营等各环节(jié)规范化管理，统筹建立全(quán)省(shěng)农药(yào)、兽药(yào)等投入品追溯(sù)系统。开展“绿(lǜ)色农(nóng)资”行动(dòng)，持(chí)续推进(jìn)化肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与(yǔ)专(zhuān)业(yè)化防治，集(jí)成(chéng)推广全程绿色防控技(jì)术模式，开(kāi)展绿(lǜ)色种养循(xún)环农业试点。加强绿色投入品创(chuàng)新研发，积极推广(guǎng)缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥料等(děng)新(xīn)型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还(hái)田渠道(dào)。研发(fā)推广全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农(nóng)业(yè)生产过(guò)程清洁化(huà)水平。统筹推广农(nóng)业(yè)节(jié)水、节肥、节药、节地、节能等生(shēng)态友好型农(nóng)技(jì)与农机装(zhuāng)备，形成高效、清(qīng)洁的农(nóng)业生产模式。优(yōu)先支(zhī)持粮(liáng)食(shí)生产功能区(qū)、粮食生产(chǎn)重点(diǎn)县、现代农业产(chǎn)业园等区(qū)域，集中力(lì)量(liàng)建(jiàn)设集中连片、旱(hàn)涝保收、节水(shuǐ)高效、稳(wěn)产高产、生态(tài)友好(hǎo)、宜机作业(yè)的高标准农田。深化测(cè)土(tǔ)配方施肥(féi)，推广机械深施、种(zhǒng)肥同(tóng)播、侧深施肥(féi)、水肥一体(tǐ)等高效施肥(féi)方式。全面推广健(jiàn)康养(yǎng)殖技术(shù)，推动兽用抗菌药使用减量。加快(kuài)构建种植业、畜(chù)禽养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁(jié)生产技术体系，大(dà)力(lì)推广种养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物(wù)资源化利用。积(jī)极(jí)推动秸(jiē)秆(gǎn)综合利用(yòng)，加强农膜(mó)管(guǎn)理，推广普及标准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回(huí)收和资源化利(lì)用(yòng)，全面建立农药包装废(fèi)弃物回收处理(lǐ)体系。持(chí)续推(tuī)进畜禽粪污(wū)资源(yuán)化(huà)利用(yòng)，支持推广(guǎng)清(qīng)洁养殖和粪污全量收集处理利用技术(shù)模式(shì)，鼓励在规模(mó)种植基地(dì)周边建(jiàn)设(shè)农牧循环型(xíng)规模化畜禽养殖场(chǎng)，提(tí)倡(chàng)粪(fèn)肥就近还田利用，促进(jìn)农牧结合循环发(fā)展。探索(suǒ)推广液体有(yǒu)机肥还田(tián)、全量(liàng)收(shōu)集还田等模式(shì)，提升(shēng)种养(yǎng)结(jié)合水平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无害化处理及(jí)资源化(huà)利用试点示(shì)范(fàn)，持续(xù)创建国(guó)家农(nóng)业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区。加强环境(jìng)友好型种植业示范(fàn)工(gōng)程和牲畜废弃(qì)物治理示(shì)范(fàn)工程建设(shè)，促进(jìn)源头控(kòng)制(zhì)、过程拦截、末端治(zhì)理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)建设行动。加强(qiáng)环(huán)境友好型种植业示范工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设，创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。到(dào)2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业(yè)绿色(sè)发(fā)展先行区，全域建设(shè)粤(yuè)北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水灌溉(gài)工程与农艺(yì)、农机、生物、管理等措施的集(jí)成(chéng)与融合，加强(qiáng)灌区骨(gǔ)干渠系节(jié)水改造、田间工程配(pèi)套和(hé)农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系(xì)数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行(xíng)动。大面(miàn)积推广使用高(gāo)效低风险农药和(hé)生物防治、物理防(fáng)治、理化诱控等绿色(sè)防控技术，以(yǐ)及应用(yòng)无人机等(děng)先进植保器械开(kāi)展(zhǎn)水稻、荔枝和柑(gān)橘等(děng)作物病虫疫情(qíng)专业化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥(féi)利用率(lǜ)稳定(dìng)在40％以上，主要农作物农药利用(yòng)率达(dá)到43％以上(shàng)，创建一批(pī)绿(lǜ)色种(zhǒng)养循(xún)环农业试点县，支持建(jiàn)设15个农作(zuò)物病(bìng)虫害绿(lǜ)色防(fáng)控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收(shōu)。建立秸秆综合利用长效机制(zhì)，实现秸秆(gǎn)综(zōng)合利用。开展(zhǎn)全生物(wù)降解地膜在不(bù)同作(zuò)物上的应用推广。支(zhī)持省(shěng)级科(kē)研单(dān)位开展秸秆综合利(lì)用和全生物降解地膜应用研究与(yǔ)技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重(zhòng)点领域节能节水。加强(qiáng)服务过程中的资(zī)源(yuán)能源规范管理，整体提升清洁化服务效率。针对商(shāng)场、超市(shì)、住宿(sù)、餐饮等(děng)领域以及医院、学校等公共机构的主要用能(néng)环节，开展(zhǎn)节能(néng)改(gǎi)造，广泛采(cǎi)用节(jié)能、节水、环(huán)保设(shè)备(bèi)和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零(líng)售等服务业采用节能(néng)、节水和其他(tā)有利(lì)于环境保护(hù)的(de)技(jì)术和设备，推广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严(yán)控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服(fú)务(wù)业(yè)用水，优先利用再生水、雨水等非常(cháng)规水体校怎么考,上体校需要什么条件呢，体校需要什么条件可以考？源，全面(miàn)推广循环用水技术(shù)工艺(yì)，探索开展合同节水管理。实施公共机构能效(xiào)、水(shuǐ)效(xiào)领跑者引领行(xíng)动，遴选一批(pī)公共(gòng)机构能效、水效领跑(pǎo)者(zhě)，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务单位(wèi)将清洁生产理念融(róng)入绿色餐(cān)饮(yǐn)产(chǎn)品设计、服务全过程，推(tuī)广(guǎng)可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒目(mù)位置张贴节约标识，供(gōng)应小(xiǎo)份菜，提示适(shì)量点餐，提供(gōng)分(fēn)餐服务，提(tí)醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业(yè)提高食材加工利用率，提供符合节(jié)约(yuē)要(yào)求的标(biāo)准化(huà)菜品，合理配置不同规格盛具，推(tuī)行适合不同群体的套(tào)餐。鼓励有条件的地区支(zhī)持餐饮企业建设中(zhōng)央厨房，推(tuī)广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模(mó)式，推广(guǎng)绿(lǜ)色加工和配送模式，支持净菜加工配送中(zhōng)心(xīn)建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动(dòng)餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进(jìn)厨余垃圾(jī)资源(yuán)化利用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料(liào)污(wū)染综(zōng)合治(zhì)理。餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等服(fú)务(wù)性企(qǐ)业要坚持清洁(jié)生产理念，改善服务规程，减少(shǎo)一次性物品的(de)使(shǐ)用。推(tuī)进(jìn)宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动提供一(yī)次(cì)性塑料用品(pǐn)工作。推(tuī)动电子(zi)商务、外卖、快(kuài)递等(děng)行(xíng)业(yè)包(bāo)装减量与可(kě)降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不(bù)可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带(dài)和一次性(xìng)塑料编织(zhī)袋，全面推广使用电子运单。推广应(yīng)用塑料替(tì)代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等非塑制品和可降解购(gòu)物(wù)袋(dài)。实施(shī)一次性塑(sù)料制(zhì)品使(shǐ)用(yòng)、回收情况报告(gào)制度，督促指(zhǐ)导电子商务(wù)、外卖等(děng)平台企(qǐ)业和快递企业按照国家要(yào)求制定一次性(xìng)塑料制(zhì)品减(jiǎn)量规则。充分(fēn)发挥各类各级公共机构示(shì)范带动(dòng)作用，带头减少使用(yòng)一次性塑料(liào)制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁生产试(shì)点(diǎn)工(gōng)程。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产试点工(gōng)作，在服务业各(gè)相关领域创(chuàng)建(jiàn)一(yī)批省级清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮(yǐn)主体(tǐ)培育(yù)工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色(sè)餐(cān)饮创建活动，鼓(gǔ)励各类(lèi)主体参(cān)与绿色餐(cān)饮评价和监(jiān)督(dū)工(gōng)作，培(péi)育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推广电商快件原装直(zhí)发，推进可循环快(kuài)递包装应用，推广标准化物流周转箱(xiāng)循环(huán)公用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快(kuài)递网点不(bù)再使用不可降解的(de)塑料包装袋(dài)、一(yī)次性塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用(yòng)能(néng)清洁(jié)化低(dī)碳化。加快(kuài)提(tí)升建筑能效水平，新建(jiàn)民用建筑全面按照绿色(sè)建筑(zhù)标准进(jìn)行建设，鼓励(lì)农民(mín)自建住房参照绿色建筑标(biāo)准建设。积极采用自然通风、天(tiān)然(rán)采光、隔音降噪等生态共享的(de)建筑设计(jì)方式(shì)。大力(lì)推进可再生能源建筑应(yīng)用，积极推广应(yīng)用太阳能光伏(fú)、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑一体化建设。积极(jí)推(tuī)行(xíng)新建住宅全装(zhuāng)修交(jiāo)付使用，推(tuī)广管线分离和一体化装(zhuāng)修技(jì)术，提(tí)高(gāo)建筑品质(zhì)。推(tuī)广应(yīng)用高(gāo)效电气化技术(shù)与设备(bèi)。鼓(gǔ)励(lì)广(guǎng)州、深圳(zhèn)等(děng)有条件地区开展近零(líng)碳建筑试点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造。积极开展既(jì)有居住建筑节能(néng)改造(zào)，提高用能效率(lǜ)和室内舒适度。探(tàn)索节能(néng)改造与(yǔ)小区(qū)公共环境整治、适老设施改造(zào)、基础设施和建筑使用功能提升改(gǎi)造统筹推(tuī)进的节(jié)能宜居综合(hé)改造模式，探(tàn)索(suǒ)经济适(shì)用、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹推动既有居住建(jiàn)筑(zhù)节(jié)水改造。加强既有建筑空(kōng)调(diào)、照明、电(diàn)梯(tī)等(děng)重点用能设(shè)备运行调(diào)适，推广智慧(huì)用(yòng)能技术(shù)，提升物业节能降碳管理水平。完善公共供(gōng)水管网设施，提升供水管网漏损控制水(shuǐ)平。积极引导公共机构实施清洁生(shēng)产综合(hé)性提升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环节开展节能(néng)改造，合(hé)理设置(zhì)室内温度，充分利用自(zì)然采光(guāng)。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展装配式(shì)建(jiàn)筑，推广钢(gāng)结构(gòu)住宅，开展装配式装修试点。提高(gāo)预制构件和部(bù)品部件通用性(xìng)，推广标准化(huà)、少规格、多(duō)组合设计。推广应用绿(lǜ)色(sè)建材，鼓励(lì)政府采(cǎi)购工程(chéng)项目优先选用获得绿色建(jiàn)材(cái)认(rèn)证标识的建材产(chǎn)品。农房建(jiàn)设鼓(gǔ)励(lì)就地取(qǔ)材和(hé)利(lì)用(yòng)乡土材料。发展建筑产业互联网(wǎng)，实现建(jiàn)筑材(cái)料(liào)数字化(huà)管理，促进合理安排(pái)材料采购，减少材料损(sǔn)耗和(hé)运(yùn)输距(jù)离。推(tuī)动施工现场(chǎng)优先使(shǐ)用节能灯(dēng)具和节电型施工机械，对多台同类设备实(shí)施群控(kòng)技术，监控(kòng)重(zhòng)点能耗(hào)设备耗能，探索施工用能限额(é)。加强(qiáng)对施工现场的管(guǎn)理(lǐ)，将房屋建筑和(hé)市(shì)政工程施工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃(lā)圾(jī)等(děng)纳(nà)入建筑业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)管理范畴，推动建设一批建筑(zhù)领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利(lì)用(yòng)装备研发，研制(zhì)建筑(zhù)垃圾处理和资源化利用(yòng)成(chéng)套装(zhuāng)备。开展(zhǎn)再(zài)生骨料强化技术、再生建材生产(chǎn)技(jì)术(shù)、再生细粉活化技术、专用添(tiān)加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)，鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产再生骨料(liào)、路基路面(miàn)材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展(zhǎn)建(jiàn)筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广应用机(jī)制砂，推动(dòng)预拌混凝(níng)土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生产过程(chéng)的“三废”零排(pái)放(fàng)、废弃物(wù)综合再(zài)生利(lì)用。建立建筑垃圾分类处理制度(dù)，推(tuī)进(jìn)各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾(jī)堆存(cún)、中转和资源化利用场所建设(shè)运营(yíng)管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程。逐(zhú)步提高新建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)建筑节能强制性标准水平，进一步提高建(jiàn)筑围护结构(gòu)等(děng)部位的节能性(xìng)能要求。到2025年，建(jiàn)设超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑节(jié)能(néng)化改造工程。结合海绵(mián)城市建设、城市更新、绿色社区创建等工(gōng)作，统筹推进既有(yǒu)居住建筑(zhù)节能绿色化(huà)改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色(sè)化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发展建筑分布式光伏。推(tuī)动太(tài)阳能光热系(xì)统在中低层(céng)住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建(jiàn)筑(zhù)中应用，积极(jí)推广高效空气源热泵技术(shù)及产品，提高建筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量(liàng)200万千瓦(wǎ)，建筑能耗(hào)中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式(shì)建筑推(tuī)广工程。建立(lì)一批装配式建筑产业基地、典型项目和科(kē)技示(shì)范工程，加(jiā)大(dà)装配式建筑混(hùn)凝(níng)土结构和钢结构等装配式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全(quán)省城(chéng)镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房(fáng)城乡(xiāng)建设部、工(gōng)业(yè)和(hé)信(xìn)息化(huà)部《关于扩大政府采(cǎi)购支(zhī)持绿色建材促进建筑品质(zhì)提升政(zhèng)策实施(shī)范围的通知》要求，将医(yī)院(yuàn)、学校、办(bàn)公楼(lóu)、综(zōng)合体、展览馆(guǎn)、会展(zhǎn)中(zhōng)心、体育(yù)馆、保(bǎo)障房等政府采购工程项目，以及(jí)适(shì)用(yòng)招标(biāo)投标(biāo)法的政府采购工(gōng)程项目纳入政府绿色(sè)采购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利(lì)用工程。鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合(hé)利(lì)用(yòng)率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式(shì)。发(fā)展智能交通，推动不同运输方式的合理分(fēn)工、有效衔(xián)接，降低(dī)空载(zài)率和不合理客货运周转量，提升综合运输效率。加快大宗货(huò)物和(hé)中长途(tú)货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极(jí)推行公铁(tiě)、空铁(tiě)、铁水、江(jiāng)海等多式(shì)联运，推动发(fā)展“一票式(shì)”“一单制”联程(chéng)客货运服务。加快(kuài)推动城市轨道交通、公(gōng)交专用道、快速(sù)公交系(xì)统等公共交通(tōng)基础设施建设，强化智能(néng)化手段在城市公共交通管(guǎn)理中的应用。加快推进城(chéng)市绿色(sè)货(huò)运配送(sòng)，优化(huà)城市货(huò)运和快递配送体系，完善城市主要商业区(qū)、校园、社(shè)区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交通(tōng)工具。大力推广节能及新(xīn)能源汽车，推动城(chéng)市公共(gòng)服务及货运配送车辆电(diàn)动(dòng)化替(tì)代，提高城市公交(jiāo)、出租(zū)车、城(chéng)市配送(sòng)、邮(yóu)政快递(dì)、机场转(zhuǎn)运、铁路货场(chǎng)等电动新能源运输工具(jù)的比例。有序发展氢燃料电(diàn)池(chí)汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃(rán)料车辆对燃(rán)油商用、专用(yòng)等车辆的替代。全(quán)面实施重(zhòng)型柴油车国六排放标(biāo)准和非(fēi)道路移动柴(chái)油(yóu)机(jī)械国四排放标准，基本淘汰(tài)国(guó)三及以下排(pái)放标准(zhǔn)的(de)柴油和燃气汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头岸电设施建(jiàn)设，推动(dòng)船舶靠港使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划(huà)、建设、运营和维护全过程，有效降低交(jiāo)通基础设(shè)施建(jiàn)设全生命周期能耗(hào)和碳(tàn)排放。推动新材料、新技术(shù)、新工艺(yì)在交通运输领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替代和(hé)节能灯具、隔声(shēng)屏障(zhàng)等(děng)节能环保技术(shù)和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等(děng)工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基础设施建设(shè)养(yǎng)护(hù)中的(de)综合利用(yòng)。推广(guǎng)可(kě)再生能源(yuán)在交通基础设(shè)施建设运营中的应(yīng)用，构建综合交(jiāo)通枢纽(niǔ)场站绿色能(néng)源(yuán)系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众(zhòng)绿(lǜ)色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网(wǎng)络(luò)效(xiào)率提(tí)升(shēng)工程(chéng)。加(jiā)强西江、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主(zhǔ)通道建设，提升铁路货运等级，加快铁(tiě)水多(duō)式联(lián)运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输(shū)量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口(kǒu)集装箱(xiāng)铁水(shuǐ)联运年均增长率达(dá)到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进城市公交、出租(zū)汽车(chē)、城市物流配送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃料电池(chí)汽车的(de)示范(fàn)运(yùn)用，加快高速公(gōng)路(lù)服务区、港区(qū)、公(gōng)交站(zhàn)场(chǎng)等建设加(jiā)氢(qīng)、充电站（桩），全面(miàn)推进港(gǎng)口船(chuán)舶(bó)岸电使用(yòng)。到(dào)2025年，实现高速(sù)公路(lù)服(fú)务区(qū)快充站(zhàn)全覆盖，港(gǎng)口(kǒu)码头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创(chuàng)建工(gōng)程。推动交通运(yùn)输企(qǐ)业(yè)、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强化(huà)科技产业(yè)支撑，全面(miàn)提升清(qīng)洁(jié)生产能(néng)力(lì)水平(píng)

　　（八(bā)）加(jiā)强科技创新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和装备等方面的基础(chǔ)研究和(hé)应(yīng)用技术创新性(xìng)研究。围(wéi)绕产(chǎn)品绿色设计、工业节能(néng)降碳、能源清洁低(dī)碳(tàn)安(ān)全高效(xiào)利用、污水资源化(huà)、农业节水灌溉控制及(jí)绿色防(fáng)控、多污染物协同减排、固体废弃(qì)物资源化等方(fāng)向，确立(lì)一(yī)批重点(diǎn)攻关(guān)项目，突(tū)破一批核心关键技术，研制一批重大技术(shù)装备(bèi)。鼓励骨干企业(yè)联合上下(xià)游企业、高校、科研院(yuàn)所创建绿色低碳领域科技创新平台，推动科(kē)技创新(xīn)平台与(yǔ)产业创(chuàng)新中(zhōng)心、制造业创新中心等产(chǎn)业创新平台协同开展清洁生产共(gòng)性关键(jiàn)技术攻关和(hé)装备研制，促(cù)进科(kē)技成果转(zhuǎn)移转化和(hé)产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化(huà)

　　积极引导、支持企业开发(fā)具(jù)有自主知识产权的清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备，培育一批拥有自(zì)主(zhǔ)知识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备(bèi)的骨干(gàn)企业和“专精特(tè)新”中小企业(yè)。编制发布清洁生产先进(jìn)技(jì)术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生(shēng)产(chǎn)相关社会组织作用(yòng)，大(dà)力(lì)推(tuī)进源头减(jiǎn)量(liàng)、过程控制、末端治理等清洁生产(chǎn)技术装备推广应用，加快(kuài)清洁生产关键(jiàn)技(jì)术(shù)装备的(de)产业化(huà)发(fā)展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产服务(wù)业

　　创新清洁生产服务模式，探(tàn)索建立以绩效为(wèi)核心(xīn)的清洁生(shēng)产服(fú)务支付机(jī)制。加(jiā)快(kuài)建(jiàn)立(lì)规范的(de)清(qīng)洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力(lì)的(de)第三(sān)方清洁(jié)生产(chǎn)服务企业(yè)为用户提供咨(zī)询、审核、评(píng)价、认证(zhèng)、设计、改(gǎi)造等“一站式(shì)”综(zōng)合服务，有效发挥第(dì)三方服务(wù)机构(gòu)对清洁生产工作的支撑作(zuò)用。加强(qiáng)第三方服务机构管理，探索建立第三方服务机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等机制，健全清(qīng)洁生产技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色(sè)清洁生(shēng)产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机构(gòu)专业培(péi)训，培育一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁(jié)生产管(guǎn)理人才和(hé)技术服务人才队伍建设(shè)，分层次、分(fēn)类(lèi)别开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产服务机构从(cóng)业人员(yuán)和企业相关负责人员能力培训，提(tí)升(shēng)清洁(jié)生产管理(lǐ)和技术人员业务(wù)水平。探(tàn)索将绿色(sè)清洁(jié)生产人才纳入广东省专业技术人(rén)才(cái)职称评级系(xì)统，畅通绿色清(qīng)洁生产专(zhuān)业技术人才职称(chēng)晋升通(tōng)道，培育(yù)壮大绿色(sè)清洁(jié)生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产数字(zì)化智(zhì)能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业(yè)互(hù)联网、云计算、人工(gōng)智能、数字孪生(shēng)等信息技术在绿色制造(zào)、清洁生产领域(yù)的应用，结合省(shěng)碳排放监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信息化(huà)公共服(fú)务(wù)。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金(jīn)属等流程型工(gōng)业企业制造过程核心装备和关键工序(xù)的数字化水平(píng)，实(shí)现生产(chǎn)过程物(wù)质流、能量(liàng)流等信息采(cǎi)集监(jiān)控、智(zhì)能分析和精(jīng)细管理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子(zi)、家(jiā)电等离散型工(gōng)业企(qǐ)业(yè)开展全面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制(zhì)造和运维服务水平。鼓励(lì)工(gōng)业企(qǐ)业开展资(zī)源能源碳排放信息化(huà)管控系统(tǒng)及污染物在(zài)线监(jiān)测(cè)系统建设(shè)，推动重点用能设备、新能源设备等数字化改(gǎi)造。进一步完善省重(zhòng)点用能单位能耗在(zài)线监(jiān)测系统(tǒng)建(jiàn)设，加快推进重(zhòng)点用能单位应(yīng)接尽接。依托粤商(shāng)通平台搭建清(qīng)洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术创(chuàng)新能力(lì)培(péi)育(yù)工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实施(shī)生产工艺(yì)深度脱(tuō)碳、原材料替代(dài)、工(gōng)业流程再造、电气化改造(zào)、二氧化碳回(huí)收利用等绿色低(dī)碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广工(gōng)程。发展高效节能电机、变压(yā)器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余热(rè)利用、动(dòng)力电池柔性控制(zhì)和梯级利用(yòng)、绿色数(shù)据(jù)中心等技(jì)术(shù)装备。发展低能耗、分散(sàn)式、模(mó)块化大气污染治理(lǐ)、水污染治理、土壤(rǎng)污(wū)染(rǎn)治理、环境监测、固废处理、退(tuì)役动力蓄电池处(chù)置利用等(děng)环保技(jì)术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技术(shù)攻关工程。开(kāi)展报废(fèi)汽车、废旧电器电子(zi)产品的智(zhì)能拆解和拆解(jiě)物(wù)自动化分(fēn)选等(děng)关键技术装备研发，发展退役(yì)动(dòng)力电池、光伏(fú)组(zǔ)件(jiàn)、风电(diàn)机组(zǔ)叶片、大(dà)型(xíng)旧轮(lún)胎等新(xīn)兴产(chǎn)业废物循环利(lì)用技术，研发废旧(jiù)塑料的(de)改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育(yù)工程(chéng)。支持能(néng)源管理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生(shēng)态）产品设(shè)计及(jí)绿(lǜ)色建(jiàn)筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培育一(yī)批(pī)拥有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的企业和(hé)一批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入(rù)推进模式(shì)创新，激发清洁生产市场主体活(huó)力

　　（十三）创新重点行业(yè)企业清洁生产推(tuī)行方式

　　大力推(tuī)动(dòng)省内重点行业的龙头企业(yè)、链(liàn)主企业实施清洁(jié)生产，带头(tóu)开展(zhǎn)数字化(huà)、网络化(huà)、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景应用(yòng)，开展先进适用清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备应用(yòng)示范和推广。支持中小企业强化(huà)产业(yè)链供应链上下游协作(zuò)和绿色低(dī)碳发(fā)展，鼓(gǔ)励龙头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业(yè)对产业链供应链(liàn)上下(xià)游企业提(tí)出明确清洁生(shēng)产(chǎn)要求(qiú)，引领带动(dòng)产业链供(gōng)应(yīng)链关(guān)联企(qǐ)业推行清洁生(shēng)产，实施清洁生产技术改造项目，提升清(qīng)洁生产水平，推(tuī)动全链条绿色低(dī)碳(tàn)发展。鼓励省属国企(qǐ)和其他大型企业集(jí)团全面推行清洁生产，完善内部清洁生产推行机制，推动子公(gōng)司、分公司开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产，提升企业集团(tuán)整(zhěng)体减污降(jiàng)碳、绿(lǜ)色发展水(shuǐ)平，形成以大带小(xiǎo)、以小促大、以优助(zhù)强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产先进示范建(jiàn)设(shè)。

　　（十四）推动(dòng)清洁(jié)生产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类(lèi)管(guǎn)理模(mó)式，继续(xù)实施差别化清洁生(shēng)产审核制度(dù)，对(duì)高耗能、高耗水、高排(pái)放的(de)企业以及生产、使(shǐ)用、排放涉及优先控(kòng)制化(huà)学品(pǐn)名录(lù)中所列化学(xué)物质的企业严格实(shí)施清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)，对生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企(qǐ)业可采用简易流程清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)并简(jiǎn)化评(píng)估验收(shōu)流程(chéng)。探(tàn)索建立(lì)适(shì)合小微型企业清洁生(shēng)产审核评估(gū)、验收(shōu)技(jì)术方法，创新引(yǐn)导(dǎo)小微型企(qǐ)业实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁(jié)生(shēng)产评价认证，对通过评价(jià)认(rèn)证且(qiě)满足清洁(jié)生产审核(hé)要求的，视同开展清洁生产审核。积(jī)极(jí)推动清(qīng)洁生产审核与节能(néng)审查、节能(néng)监(jiān)察(chá)、环境影响评价和排污许可等(děng)管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条(tiáo)件的(de)地区开展行业、园区(qū)和产业集群整(zhěng)体(tǐ)审(shěn)核(hé)试点。研究将碳排(pái)放指(zhǐ)标纳入清洁生产(chǎn)审核，提升行业、工业(yè)园区(qū)和(hé)产业(yè)集群整体清洁生产水平，有条件的地区可开展政(zhèng)府购买第(dì)三方(fāng)清洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区(qū)域(yù)协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛(fú)跨(kuà)界河(hé)、茅(máo)洲(zhōu)河、练(liàn)江(jiāng)及小东江等重点流域企业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)工(gōng)作力度，推动流域内污染企业全面实施清洁(jié)生(shēng)产审核。结合园区循环(huán)化改造、绿色低碳园区建(jiàn)设、生(shēng)态工业园区建设，支持省(shěng)级(jí)及以上园区(qū)建设清洁生产示范园区(qū)。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契(qì)机，深(shēn)入推(tuī)进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港(gǎng)清洁生产长效合作机制(zhì)，推动(dòng)粤港两地企业在节能环(huán)保、清洁生(shēng)产及(jí)资源利用方面(miàn)的合作，强(qiáng)化(huà)区域内(nèi)污染联防联(lián)控(kòng)、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改革(gé)创新

　　强化绿色金融(róng)支持，有(yǒu)效落实(shí)碳减排支(zhī)持(chí)工具等货币(bì)政策(cè)工具，鼓励银行等各(gè)类金融机(jī)构创新推广绿色(sè)信(xìn)贷(dài)产品，加大(dà)对清洁生(shēng)产技术研发(fā)、清洁生产重点项(xiàng)目等(děng)的支持力度，引导企业扩(kuò)大(dà)清洁(jié)生产投资。探索推动达标企业通过清洁生产技术升级改造实现的主要污染物排放稳定削减量(liàng)、节能量(liàng)，在完(wán)成(chéng)主(zhǔ)要污染物减排、节能任务的(de)基础上，可按相关规定将富余指标进入(rù)排污权(quán)、用能权(quán)交易市场进行(xíng)交易，或用于企业自(zì)身发(fā)展所需的产能(néng)扩(kuò)容(róng)及(jí)新产品新(xīn)增产量所需的污染物排(pái)放指(zhǐ)标(biāo)。大力推(tuī)进清洁生产服务市场化，推行合同(tóng)能源管理、合同节水管理(lǐ)等模式和以环(huán)境治理效果为导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试(shì)点工程

　　清洁生产审(shěn)核创新试点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金属、印(yìn)染(rǎn)、造(zào)纸、化学(xué)原(yuán)料药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂装、包装印刷(shuā)等为重点，实(shí)施行业、园区和产业(yè)集(jí)群整(zhěng)体清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试(shì)点，探索建立具有引领示范作用的审核新模式，形成可复制、可推(tuī)广(guǎng)的先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七(qī)）加强(qiáng)组织实(shí)施

　　省发展(zhǎn)改革(gé)委加强组织协调，会同(tóng)有关(guān)部门(mén)建立(lì)清(qīng)洁生产(chǎn)促进工作部(bù)门协调(diào)机制(zhì)，统筹抓好本方案实施。省(shěng)生态环境厅、工业和信息化(huà)厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局(jú)、能源局等部门按照职能分(fēn)工抓好重点任务落实。各地(dì)市政府要落实主体责任(rèn)，加大力度鼓励(lì)和促进清洁生产，结合实际(jì)确定本地(dì)区清(qīng)洁生产重点(diǎn)任务，制定具体落实(shí)措施(shī)。

　　（十八）强化政(zhèng)策激(jī)励

　　各级财政积极探索(suǒ)有(yǒu)效(xiào)方式(shì)，支持(chí)清洁生产(chǎn)工作(zuò)。落实节(jié)能(néng)节水、环境治理、环境服务、环保技(jì)术(shù)与(yǔ)装备、资源(yuán)综合利用等有(yǒu)关财政税(shuì)收优惠政策，落(luò)实从事污(wū)染防治的第三方企业(yè)减按15％的税(shuì)率缴纳企(qǐ)业所得(dé)税的税收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁(jié)生产审核和(hé)培训的费(fèi)用可以(yǐ)列入企业经营成本。加强清洁生产审核和评(píng)价认证结果应用(yòng)，将其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资(zī)源费(fèi)、重污染天气绩效分级管(guǎn)控等差异化政策制(zhì)定和实施的重(zhòng)要依据。严格落实绿色采购(gòu)相(xiāng)关制(zhì)度，在政府采购（含适用招(zhāo)标(biāo)投标法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建立(lì)健(jiàn)全清洁生产(chǎn)激励制度，按照国家和省有关规定对(duì)工作成(chéng)效突(tū)出的(de)单位和个人依(yī)法给予表(biǎo)彰和奖励(lì)。

　　（十(shí)九）完善法规(guī)标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生(shēng)产促进法(fǎ)修订进展，推进《广东省清洁生产促(cù)进条(tiáo)例》立法工作，加强与相关法律法规的衔接(jiē)协调，强化相关主体权利义务(wù)。结合我省产业发展实际，研(yán)究制定优势行业(yè)、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构(gòu)、龙头企业研究制定各相关(guān)行(xíng)业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)团(tuán)体标准(zhǔn)、清洁(jié)生(shēng)产指标体(tǐ)系(xì)、行业(yè)清洁(jié)生产技术规范等。加强清洁(jié)生产数据统计分(fēn)析，探索建(jiàn)立企业清洁(jié)生产绩效年(nián)度(dù)报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监(jiān)管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情况纳入节能、生态(tài)环境(jìng)保护日常监(jiān)督检查(chá)和相关考核。加(jiā)强(qiáng)对(duì)企业清洁(jié)生产开展情况(kuàng)的(de)日(rì)常监督检查(chá)，压(yā)实(shí)企业(yè)实(shí)施清洁(jié)生产审核的主(zhǔ)体责(zé)任，引导和规范企业清洁生产行为。企(qǐ)业开展清洁生(shēng)产审核(hé)情况纳入企业环境信用(yòng)评价体系(xì)和环境信息强制性披露范(fàn)围(wéi)。严格把关(guān)清洁生产审核质量(liàng)，开展清(qīng)洁生(shēng)产审核质量抽查(chá)，严厉(lì)打击企业、第三方服务机(jī)构弄虚作(zuò)假行为。对违(wéi)反《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进法》和《清(qīng)洁生产审核办法》相关(guān)规定并受到(dào)处罚的(de)企业(yè)、第(dì)三方服务机构，依法(fǎ)依规通过“信用(yòng)广东(dōng)”网(wǎng)站等渠道向社会公(gōng)布，并(bìng)记入其(qí)信用记录。加强对清洁生产(chǎn)评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参(cān)与

　　深入开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产宣传教(jiào)育(yù)活动，充分利用各(gè)类(lèi)媒体、公益(yì)组织、行业协会等宣传(chuán)清(qīng)洁生产技术、法(fǎ)规(guī)政策、管(guǎn)理制度和典型(xíng)案例等(děng)，提升社会公众(zhòng)的清洁生产意(yì)识，营造全社会(huì)共同推行清洁生产的良好(hǎo)氛围，推动形(xíng)成绿色(sè)生产生(shēng)活方式(shì)。适(shì)时编制发(fā)布(bù)清洁生产典型案例汇编，及时总结推(tuī)广典(diǎn)型案(àn)例和经验(yàn)做(zuò)法，以(yǐ)点(diǎn)带(dài)面形(xíng)成示(shì)范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织清洁生(shēng)产国际(jì)会议(yì)、行(xíng)业展会、专业论坛(tán)等，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生(shēng)产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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