金融(róng)界(jiè)5月4日消(xiāo)息(xī) 据银保监(jiān)会官微(wēi)，2022年(nián)银保监会持续(xù)引导保险业回归保(bǎo)障本源，提升服务实体经济(jì)和人民(mín)群众质效，加强风险(xiǎn)防范(fàn)化解(jiě)能(néng)力，保险业偿付(fù)能力指标维持在(zài)合理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原(yuán)保险保(bǎo)费收入4.7万台湾是省还是市 台湾是省会吗亿元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿(cháng)付能(néng)力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其(qí)中，财产(ch台湾是省还是市 台湾是省会吗ǎn)险公司、人身险公司(sī)和(hé)再保险(xiǎn)公司的综合偿付能力(lì)充足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管(guǎn)制度体(tǐ)系

　　（一）实(shí)施(shī)偿付能(néng)力新规则(zé)，引导保险(xiǎn)业支持实体经(jīng)济、资本市场发展。推进《保险公司偿(cháng)付(fù)能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业服(fú)务实体(tǐ)经(jīng)济、支(zhī)持资(zī)本市场发展方面取得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色债(zhài)券、科技创新、出口信用保险(xiǎn)、农(nóng)业(yè)保险和专属商业养老保险产品(pǐn)等给予最低资本10％的折扣(kòu)，有(yǒu)效促进保险业(yè)提升服(fú)务实体经济能(néng)力，增强服务实(shí)体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资(zī)大(dà)盘蓝筹股和(hé)公(gōng)开募集基(jī)础设施证券投资基金(jīn)（公募REITs）分(fēn)别给(gěi)予最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投资(zī)符合条件的银行股给予(yǔ)减(jiǎn)值豁(huō)免(miǎn)的优惠政策，支(zhī)持保险业参与资(zī)本(běn)市场改革(gé)，维护资本市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二(èr)）修订(dìng)发布(bù)《保险保障(zhàng)基金(jīn)管(guǎn)理办法》，增加风险处(chù)置资(zī)源。会同财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布施行的保险保障基金管理办法进行了修订(dìng)，提高了(le)保险保障基金费率，明确财(cái)产险和人身(shēn)险保障基金融通机制(zhì)，增加风险处置资源(yuán)，同时完(wán)善(shàn)了保险保(bǎo)障基金的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订发布《保险公司(sī)风(fēng)险综(zōng)合评(píng)级（分类监(jiān)管）评价标(biāo)准》，强化(huà)定量指(zhǐ)标与定(dìng)性监(jiān)管相结合，提高风险(xiǎn)综(zōng)合评(píng)级制度(dù)科(kē)学性。每季度(dù)对公司风险进行全面(miàn)评价，形成“评级、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保险公司发(fā)行(xíng)无固定期(qī)限资本债(zhài)券有(yǒu)关(guān)工作。会同人民(mín)银行(xíng)联合发布(bù)《关于(yú)保险公司(sī)发行(xíng)无固定期限(xiàn)资本债券有关事(shì)项(xiàng)的通知》，拓(tuò)宽保险公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行(xíng)平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财(cái)产险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务(wù)原保(bǎo)险保费(fèi)收入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足(zú)率指标保持(chí)在合理(lǐ)区间。2022年(nián)末，保险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和(hé)再保险(xiǎn)公司的综(zōng)合(hé)偿付(fù)能力充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结(jié)果整(zhěng)体保持稳定(dìng)。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业(yè)风险综合评(píng)级结果为：风险(xiǎn)小的A类(lèi)公司49家，风(fēng)险较小的(de)B类公司104家；风险较大的C类公司（即(jí)中风险公(gōng)司）16家；风(fēng)险严重的D类公(gōng)司（即高风(fēng)险(xiǎn)公司(sī)）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风险监管和穿(chuān)透式监管。一是持续加强行业偿付能(néng)力风(fēng)险监(jiān)测(cè)。全年召开四次(cì)偿付能力监管委员会季度工(gōng)作会议，分析研判保(bǎo)险业(yè)偿付能力和风险状况。深入开展市场调研，指导协同各银保监局做实偿付能(néng)力风险监测工作，不断加强偿付能力分析预(yù)警(jǐng)能力(lì)。二是启动2022年度保(bǎo)险公司偿付能力(lì)风险管理能力(lì)监(jiān)管评估工作。组织对70家保险公(gōng)司开展(zhǎn)现场评估，推动公司健全风险(xiǎn)管理机制、提升行业风险管理能力。三(sān)是贯彻落实中央巡视整(zhěng)改(gǎi)和中央审计委有(yǒu)关要求(qiú)，强(qiáng)化(huà)财会监督。对2家保险公(gōng)司开展财会专项(xiàng)检查(chá)，对(duì)22家(jiā)保险公(gōng)司开展(zhǎn)财会或偿(cháng)付能力数据真(zhēn)实性(xìng)检查，对4家公(gōng)司(sī)典型问(wèn)题公开通报，强化监(jiān)管刚性约束(shù)，夯(hāng)实风险监测数(shù)据基(jī)础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司风险。一(yī)是稳(wěn)妥有序(xù)推进高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)机构风险处置工(gōng)作(zuò)。如期完成(chéng)“明天系”保险机构接管(guǎn)。创新(xīn)处置模式，建立风险处(chù)置专项工作机制(zhì)，成立专班(bān)或专责组推动高(gāo)风险机(jī)构(gòu)风(fēng)险化解(jiě)，推动地(dì)方政(zhèng)府(fǔ)落(luò)实属地责任，制定风险处置方案。对(duì)高(gāo)风险机构(gòu)实行贴(tiē)身监管，防范流(liú)动性、涉众事(shì)件等(děng)风(fēng)险隐(yǐn)患。二(èr)是(shì)对偿付能(néng)力不(bù)达标和出现偿付能力风险苗头(tóu)的公司(sī)，及时采取监管约谈、风险提示、现场督导等多(duō)种方式(shì)，督促公司(sī)采(cǎi)取有效措施(shī)改善偿付能(néng)力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相关风险对保险公司(sī)进行(xíng)监管谈话128家次，发送监管(guǎn)风险提示(shì)函(hán)65家次，下(xià)发(fā)监管(guǎn)意见书(shū)22家次，采取行(xíng)政监管措施5家次，要求11家次(cì)保险公司提(tí)交预防(fáng)偿付能(néng)力充足率恶化或完善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保(bǎo)险公司补(bǔ)充资(zī)本。一是补齐监管(guǎn)短板。发(fā)布《银行保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构关联交易管理办(bàn)法》，规范保险公司(sī)关联(lián)交易行为。开展股(gǔ)权和(hé)关联交易(yì)专项整治(zhì)，加强穿透监管，严防内(nèi)部(bù)人(rén)控制和大(dà)股(gǔ)东操纵(zòng)。公开(kāi)通(tōng)报(bào)并及(jí)时清(qīng)退第5批违法(fǎ)违(wéi)规股东(dōng)，强化股东(dōng)约束。发布《保(bǎo)险资产管(guǎn)理公司管理规定》，规范保险资(zī)金(jīn)运用行为，加(jiā)强保险资金(jīn)投资非标资产的风险(xiǎn)排(pái)查，防范(fàn)资金(jīn)运(yùn)用风(fēng)险。发(fā)布《人身保险产品(pǐn)信息披露管理(lǐ)办法》，分两批次(cì)对40余家公司的产品设计、定价(jià)、条款表述等问题(tí)进(jìn)行公开通报，规范市场秩(zhì)序。二(èr)是(shì)支持保险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化(huà)方式(shì)补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行(xíng)资(zī)本补充债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四(sì)）从严(yán)查处保险业违法违规行为(wèi)。2022年，全系统对保险机(jī)构共作出行政处罚决定2562件，处罚(fá)保险(xiǎn)机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规成本，有效防控合规风险。

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