北京(jīng)市经济(jì)和信息化(huà)局等(děng)三(sān)部门拟组织实施“北京(jīng)市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人工(gōng)智能产业发展格局。上(shàng)下(xià)游产业链布局(jú)持续优化(huà)，优质(zhì)算力、高质量数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模(mó)型创(chuàng)新(xīn)应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案(àn)，培育一批应用大(dà)模型技术实(shí)现突(tū)破(pò)性成长的标杆企业，建成(chéng)具有国(guó)际(jì)影响力(lì)的通用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　主要任务方(fāng)面，计划提到(dào)，加快满足(zú)近期(qī)迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有算力，为市(shì)场主(zhǔ)体提供(gōng)多元化优质普惠算(suàn)力(lì)，保障(zhàng)本市(shì)大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新。采用用户单位(wèi)与大模型团队(duì)结对方式(shì)，对(duì)形成场景应用模(mó)式或(huò)试点(diǎn)案(àn)例(lì)的本市大模(mó)型团队训练、初创企(qǐ)业行业(yè)模型调优(yōu)及(jí)行(xíng)业应(yīng)用(yòng)推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财政补贴(tiē)。探(tàn)索支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　计划还(hái)提到(dào)，谋划建(jiàn)设国家级数据训练(liàn)基地。在(zài)数据基础制度先(xiān)行示(shì)范区布局中谋划建设国家(jiā)级数据训练基地(dì)，探索高(gāo)价值数据共(gòng)享的版(bǎn)权、安全(quán)和激(jī)励机制问(wèn)题，推(tuī)动形成基于贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥本(běn)市从事人工(gōng)智能训练数据的专(zhuān)业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所需(xū)的数据提供数据支(zhī)撑(chēng)和技术(shù)服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态(tài)的高质量数据集，助力(lì)国(guó)家级数据训练(liàn)基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技(jì)术(shù)的(de)合成数据新产业。

　　北(běi)京市通用人工智能(néng)产业(yè)创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人(rén)工(gōng)智能产业发(fā)展(zhǎn)新机遇，推(tuī)动(dòng)大模(mó)型技(jì)术创新应(yīng)用，拟组织实(shí)施“北京市(shì)通用人工智能(néng)产业(yè)创新伙伴(bàn)计划(huà)”亚洲48个国家的名字，亚洲包含哪几个国家组成。伙伴(bàn)计划(huà)聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学研用(yòng)深(shēn)度融合(hé)的(de)协(xié)同联动产业体系(xì)，推进大模(mó)型研(yán)发和应用，解放和发展数字经济时代新的生产力，赋能千行百业(yè)数智(zhì)化转(zhuǎn)型，助(zhù)力(lì)全球(qiú)数字(zì)经济标杆城市(shì)建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平新时代中国特色社(shè)会(huì)主义思(sī)想为指导，深入贯彻落实党的二十(shí)大精神，深刻把握人工智能技术演进趋势和创新发展(zhǎn)规(guī)律，充分发挥本市人工(gōng)智能领域(yù)的技术创新优势和(hé)产业(yè)资源优势，围绕人工智(zhì)能大模型的(de)开发迭代，以(yǐ)场景应用(yòng)为牵(qiān)引(yǐn)，集聚(jù)上下游伙伴，优(yōu)化配置算力(lì)、数据和算法，加速大模型的行业应用落(luò)地，推动构建(jiàn)通用(yòng)人工智能产业生态(tài)，打造数(shù)字(zì)经(jīng)济发展新的突破点、引(yǐn)爆(bào)点和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加(jiā)快(kuài)推(tuī)动大(dà)模型基础理论、关(guān)键技术和(hé)应(yīng)用模(mó)式研(yán)究，取(qǔ)得一批标志性、引领(lǐng)性、示范(fàn)性的(de)创新应用成果，提升北京人工(gōng)智能创新(xīn)策源能力。

　　应(yīng)用牵(qiān)引。有序推进本(běn)市智(zhì)慧城市应(yīng)用场景开(kāi)放，加快推动大模型在行业应用领域(yù)尽早落地，不断提高场(chǎng)景应用(yòng)的整体(tǐ)性(xìng)、系统性、可靠性和前瞻(zhān)性，以场景应用促进(jìn)技术和产(chǎn)品的迭代升(shēng)级。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智(zhì)能(néng)算力不足(zú)、高质量(liàng)数据供给(gěi)不够(gòu)等问题(tí)，抓住症结、精(jīng)准施(shī)策(cè)，利(lì)用我国在(zài)垂(chuí)直领(lǐng)域的场景优势，弥补(bǔ)关(guān)键薄弱(ruò)环(huán)节(jié)，力争打通(tōng)痛(tòng)点、难点和堵点，实现行(xíng)业(yè)大模(mó)型的率(lǜ)先突(tū)破。

　　开放合作。结(jié)合大模型发(fā)展关键环节，遴选各个环节合作(zuò)伙伴(bàn)，合作伙伴紧(jǐn)密合(hé)作、高效(xiào)协同(tóng)，形成(chéng)产业(yè)链共同体，共投资源、共有成果、共享收益(yì)、共(gòng)筑生态。

　　三、工(gōng)作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经济高质量发展的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展格局。上下游(yóu)产业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国(guó)，每年(nián)落地10个(gè)以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育(yù)一批应用大模型技术实现突(tū)破(pò)性成长(zhǎng)的标(biāo)杆企业，建(jiàn)成(chéng)具有国际影(yǐng)响力(lì)的通(tōng)用人工智能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人(rén)工智(zhì)能(néng)大模型的开放(fàng)合作平台，建立协同合作机(jī)制(zhì)，寻(xún)找利益(yì)契合点和(hé)最(zuì)大公约(yuē)数(shù)，推进合作伙伴协同(tóng)联动，实现资源(yuán)供(gōng)给充裕、技(jì)术自主创(chuàng)新、应用落地见效、合作机制灵活的(de)良性(xìng)发展态势。具(jù)体划分为五(wǔ)类(lèi)伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模(mó)型(xíng)伙伴、应用(yòng)伙伴(bàn)和(hé)投资伙(huǒ)伴。根据自(zì)身业务类型，各类市场主体可承担一个或多个伙(huǒ)伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供(gōng)多元(yuán)化(huà)高质(zhì)量算力资源，保(bǎo)障本(běn)市大模型企(qǐ)业(yè)和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新，优先为本市大模型团队(duì)和创新(xīn)企业(yè)提供(gōng)优质算力服务(wù)，提供一系列(liè)的人工(gōng)智能开发增值服务(wù)工具，降低(dī)中(zhōng)小企业(yè)和个人开发者(zhě)的(de)算(suàn)力使用门槛，扩大本(běn)市大(dà)模型发(fā)展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据要素市场中(zhōng)包括数(shù)据提供(gōng)方(fāng)、数据服务方、数(shù)据交(jiāo)易方在内的市场主体。针对(duì)大模型(xíng)训(xùn)练所需(xū)的高质量数(shù)据，发挥数据提供(gōng)方海量数据(jù)资(zī)源优势(shì)，基(jī)于数据交易方搭(dā)建(jiàn)的流通交易(yì)平台和数据服务方的技(jì)术支撑，实现训练数据的有效供给及合规高效、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴是服务政务(wù)、工业、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文(wén)旅等行业的(de)解决(jué)方(fāng)案服(fú)务商(shāng)，通过行业(yè)典型(xíng)场景牵(qiān)引，在(zài)通用大模型的基础(chǔ)上开发行业模型，落地行业应用并提供(gōng)日(rì)常服务，打通模型即服务(wù)的最(zuì)后一公里，并以行业模型反哺通用(yòng)大模(mó)型(xíng)技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应(yīng)用伙伴(bàn)是指应用大(dà)模型能力支撑业务发展的各类行业(yè)用(yòng)户，通过开放自(zì)身(shēn)典型(xíng)场(chǎng)景(jǐng)，支撑(chēng)打造基于行业(yè)数据的精(jīng)准(zhǔn)模(mó)型，带动(dòng)业务发展，实(shí)现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以(yǐ)资本赋能通用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)发展(zhǎn)，发挥孵化(huà)、引导、带动(dòng)作用，驱动(dòng)科(kē)技(jì)创新(xīn)、培育标杆(gān)企业、促进项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫(pò)切算(suàn)力需求。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂(chǎng)商建立合作，加快(kuài)归集现有算(suàn)力，为市场(chǎng)主体提供(gōng)多元化优质普惠算力，保障本市(shì)大模型(xíng)团队和(hé)AIGC企业(yè)产品(pǐn)研(yán)发和(hé)技术创新。采用用户单(dān)位与(yǔ)大模型团队结对(duì)方式(shì)，对形成(chéng)场景应用模(mó)式或试点案例的(de)本(běn)市大模型团队训练、初创企业行业模型调优及(jí)行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重(zhòng)点布(bù)局的产(chǎn)业园(yuán)区(qū)、基(jī)地按(àn)照(zhào)入驻即享原则(zé)，对大模型企(qǐ)业给予算力(lì)支持。

　　（二(èr)）提升(shēng)中长期算力供给(gěi)能力。加快建(jiàn)设海淀区北京人工智能公共(gòng)算(suàn)力、朝阳(yáng)区北京数字(zì)经济算力中心等重点项目(mù)，尽快形成算力供给(gěi)，完善(shàn)本市(shì)算力供给(gěi)体系。建设北京市(shì)公共算力服务(wù)平台，汇聚(jù)云厂商(shāng)和本地算力，形成统一服务窗口(kǒu)并实现算力任务调度，提升(shēng)集(jí)约化、规模(mó)化(huà)、专(zhuān)业化算力能(néng)力，以商(shāng)业化运营为(wèi)主、政府适(shì)度补贴(tiē)为辅，满足未(wèi)来(lái)5-10年(nián)本市人工智能企业对(duì)算力(lì)的规模化需求。提高环京地(dì)区算(suàn)力一体化服(fú)务能力(lì)，形(xíng)成(chéng)全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出(chū)一批高质量(liàng)训(xùn)练(liàn)数据。梳理大模(mó)型训练数(shù)据需求清单和供给目录(lù)，建立数据(jù)供需对接机(jī)制。基于市大数据中心和(hé)北京国(guó)际大数(shù)据交易所探索建设可用于大(dà)模型训练的公共数据(jù)专栏(lán)和社(shè)会数据(jù)专区，推动公(gōng)共数据和社(shè)会数据(jù)定向(xiàng)有条件开(kāi)放。发挥在京国家(jiā)机关、科(kē)研院所、企(qǐ)事业(yè)单位丰富的数据(jù)资(zī)源(yuán)优势，用好北京国际大数据交(jiāo)易所(suǒ)社会(huì)数据专(zhuān)区成果及智(zhì)源研究院中文语料(liào)库(kù)，形(xíng)成(chéng)训练数据的(de)定向供给，对数据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练(liàn)基地。在(zài)数据基(jī)础制度先行示范区布局中谋(móu)划(huà)建设国(guó)家级数(shù)据(jù)训(xùn)练基地，探索高价值数据共(gòng)享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全和(hé)激励(lì)机(jī)制问题，推动形(xíng)成基(jī)于贡献的商业化合作模式(shì)。发挥(huī)本市从事人(rén)工(gōng)智能(néng)训练数据的专业(yè)服务商优势，为大模型预训练的(de)各(gè)个阶(jiē)段所需的数(shù)据(jù)提供(gōng)数(shù)据支撑和技术(shù)服(fú)务，开发涵(hán)盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质(zhì)量数据集，助力国(guó)家级数据训练基(jī)地(dì)建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创新标杆试点(diǎn)工程。围绕首都之窗智能问(wèn)答、在(zài)线(xiàn)导办等(děng)场景，依托私有化部(bù)署的算力集群(qún)资源(yuán)，逐步开展政(zhèng)务(wù)服(fú)务行业(yè)专有模型(xíng)训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋(fù)能“12345接诉(sù)即办”辅助场(chǎng)景(jǐng)，总结专用模型实(shí)施部署经验(yàn)，探索政务服务大模型服(fú)务模(mó)式。支(zhī)持金融机构利用大模型技术(shù)打(dǎ)造“全(quán)能业(yè)务助理”，提升金融从业者(zhě)的服务(wù)半(bàn)径和服务质量(liàng)。探索大模(mó)型助力智慧城市(shì)建设，推动城(chéng)市大脑(nǎo)等城市管理公共平台开放数据(jù)接口引入(rù)大模(mó)型(xíng)辅助治(zhì)理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行百业。支(zhī)持本(běn)市企业在“模(mó)型(xíng)即服务”人(rén)工智(zhì)能产业链中(zhōng)布局，加强(qiáng)垂直领域攻关，实现重点(diǎn)场(chǎng)景应用(yòng)突破(pò)，丰富行业应用(yòng)生态。聚(jù)焦本(běn)市(shì)虚(xū)拟数字人、数字医(yī)疗(liáo)、电商零售等创新活跃的数据优(yōu)势(shì)领域，加快推进大模型商业化(huà)落地应用，加速文字创(chuàng)造、人(rén)机(jī)交(jiāo)互、教育(yù)、影音等场(chǎng)景落地应用。加速信息交互领域的数字(zì)化(huà)转(zhuǎn)型(xíng)，变革(gé)知识创(chuàng)造行业(yè)生产方式，激发持续的(de)数字创新(xīn)活力，深度(dù)赋能千(qiān)行百业。

　　（七(qī)）培育软件开(kāi)发新范式。变(biàn)革软件领域的开发(fā)应用(yòng)模(mó)式，提升软件生产力工具效能(néng)，利(lì)用生成(chéng)式AI重构企(qǐ)业软件。以(yǐ)开源聚(jù)合创新，构建(jiàn)大模型开源社区，吸(xī)引(yǐn)科(kē)研院所(suǒ)、代码托(tuō)管平台、开(kāi)发者及团队在京形成开(kāi)放、包容(róng)、活跃(yuè)的创新(xīn)氛围。在(zài)基础(chǔ)软件(jiàn)领域(yù)引入大模型应用，提升国产操(cāo)作系统(tǒng)、办公(gōng)、设计、编程(chéng)软件性能，丰富(fù)信(xìn)创(chuàng)软件品类。加(jiā)强(qi亚洲48个国家的名字，亚洲包含哪几个国家组成áng)工业软件与(yǔ)大模(mó)型融合，加快推进(jìn)智(zhì)能工业软(ruǎn)件开发应用，提(tí)升软(ruǎn)件质量、丰富(fù)应用功能。倡导(dǎo)模(mó)型即服务，提升(shēng)云服务(wù)商、集成企业服务水平(píng)。鼓(gǔ)励互联网(wǎng)服务迭代(dài)升级(jí)，推动(dòng)涌现(xiàn)大模型+互联网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实(shí)施(shī)大模型底层(céng)支(zhī)撑性技术筑基(jī)工程。支持企业加大研发投入，加强互联协议、网(wǎng)络传输、能(néng)耗优化等技术研发，提升(shēng)片间(jiān)互联速率，构建(jiàn)高速计算集群网络传(chuán)输系统，提升(shēng)芯片算力水平及集群(qún)表(biǎo)现(xiàn)。推进芯(xīn)片(piàn)制造工艺突破，加速工艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超前布局先进计算芯片新技术、新架构。开展面(miàn)向(xiàng)不同芯(xīn)片(piàn)架构、不同应用场(chǎng)景(jǐng)的软硬件精(jīng)准适配攻(gōng)关，加快(kuài)不(bù)同芯(xīn)片(piàn)架构的接(jiē)口适配(pèi)、共性算子(zi)开发，加速推出基于自主算力的软(ruǎn)硬(yìng)一体(tǐ)化解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划成(chéng)员。通过(guò)有关部门邀请、企业自荐(jiàn)、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴(bàn)计划成员，形成伙伴计划成员名(míng)单，发挥伙伴计(jì)划成员资源(yuán)优势，帮(bāng)助加快大模型研发(fā)迭代(dài)、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态(tài)化联(lián)系(xì)服务机制。建立与伙伴计(jì)划成员常态化联系服务(wù)机制，将伙(huǒ)伴计划成员纳入市(shì)区两级重点企业服务(wù)机制。

　　（三）加(jiā)大资金(jīn)支持力度。利用高精尖产业发(fā)展资金等支持通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业(yè)发展，推(tuī)动算力基础(chǔ)设施建设、数据流通交易、关键(jiàn)技术研(yán)发等。充分(fēn)利用高精尖发展(zhǎn)基金，加大对通用人工(gōng)智能产业投资，积极引入社(shè)会资本，鼓励(lì)设立通用人(rén)工智能产业(yè)基金，加(jiā)大对企(qǐ)业(yè)投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市(shì)人工智能(néng)领(lǐng)域行业协会、产业(yè)联盟等社会组织(zhī)的作(zuò)用，积极(jí)推广伙伴计划，做好政(zhèng)策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进(jìn)技术产(chǎn)品、试点示范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大(dà)模型领域人才引(yǐn)育。支持伙伴计划成(chéng)员(yuán)引育更多具有国际竞争力和(hé)发展潜力(lì)的(de)人才(cái)，打造大模(mó)型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试。努(nǔ)力在(zài)国家相关部委指导和支持下，争创国家数据基础(chǔ)制度先(xiān)行先试示范区，建立健全鼓励(lì)包(bāo)容创新(xīn)和审慎监(jiān)管(guǎn)的环境氛(fēn)围。

　　市经济和(hé)信(xìn)息化局

　　市科委(wěi)、中(zhōng)关村(cūn)管委会

　　市发展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年5月(yuè)19日

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