金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办公(gōng)厅发布(bù)关(guān)于推动外贸稳规模优结构(gòu)的意见(jiàn)。其中提(tí)到，培育汽车出口优(yōu)势。各地(dì)方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业(yè)进行直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车企业与航运(yùn)企业(yè)签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其境外(wài)机构在依法合规、风险可控(kòng)前(qián)提下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服(fú)务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服(fú)务方面的(de)能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一(yī)）优化(huà)重点展会供采(cǎi)对接。推(tuī)动国内(nèi)线下展会全面恢复。办(bàn)好中国国(guó)际进(jìn)口博览(lǎn)会、中(zhōng)国进出(chū)口(kǒu)商品交易会(huì)、中国国际服务贸易交易(yì)会、中(zhōng)国国际消费品博(bó)览会等重点展会。支持(chí)中国进出(chū)口商品交易会优化展区(qū)设(shè)置和参展企业结(jié)构，常态化运营线上(shàng)平(píng)台(tái)。各(gè)地方(fāng)和贸促机构、商(shāng)协(xié)会进一步加(jiā)大(dà)对外贸企业参(cān)加各类境外(wài)展会(huì)的支持力度，加(jiā)强(qiáng)组(zǔ)织协调和(hé)服务保障，持续培育境外自办展会(huì)、扩(kuò)大办展规模。

　　（二(èr)）便利(lì)跨境(jìng)商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行(xíng)卡(kǎ)办理效(xiào)率，加大工作力度推(tuī)动其(qí)他国(guó)家畅通我(wǒ)商务人员申(shēn)办签证渠道(dào)、提(tí)高办理效(xiào)率。继续为境(jìng)外客商(shāng)办理来(lái)华签证提(tí)供便利。研究优化远端(duān)检测措施(shī)。尽快推进国际客运航班(bān)特别是(shì)国内重点航空枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥有序恢复，推(tuī)动中外航(háng)空(kōng)公司复航增班，更好为(wèi)商务(wù)人员往来提供航(háng)空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完善(shàn)合作机制(zhì)、加强信息交流、推介重点展会等举(jǔ)措，创造(zào)更多贸易机(jī)会，加大对外贸企业(yè)特别是中小微外贸企业开拓(tuò)市场(chǎng)的支(zhī)持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处作用，做(zuò)好信(xìn)息咨询(xún)、企(qǐ)业对接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布(bù)相关国别贸易指南，想方设(shè)法稳(wěn)住(zhù)对发达经济体出口，引导企业深入开(kāi)拓发展中国家市场和东(dōng)盟等区域市场。支持外贸大省发挥(huī)好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和(hé)扩大重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车(chē)出口优势。各地(dì)方、商协(xié)会组(zǔ)织(zhī)汽车企业与航(háng)运企业(yè)进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业(yè)与航(háng)运企业签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓励中资银(yín)行(xíng)及(jí)其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新金融产品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企业在海外提供金融支(zhī)持(chí)。各(gè)地(dì)方(fāng)进一(yī)步支持汽车(chē)企业建立和完善国际营销服务体系(xì)，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设(shè)备企业(yè)的国际合作水平。加大出口信用保险支持力度，更好服务大型成套(tào)设备(bèi)项目。金融机构在加强风险防控基(jī)础上，统(tǒng)筹考虑项目(mù)具体情况，保障大型(xíng)成(chéng)套(tào)设(shè)备(bèi)项目合理资金(jīn)需求。鼓励(lì)各地方通过(guò)开展招(zhāo)聘服务等方式，保(bǎo)障企业用(yòng)工(gōng)需(xū)求，加强(qiáng)岗(gǎng)位(wèi)技(jì)能(néng)培(péi)训，确(què)保履约交付(fù)，推动行业(yè)长(zhǎng)期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和(hé)产品目录(lù)，进一(yī)步(bù)提高(gāo)进口贴息政(zhèng)策(cè)精准(zhǔn)性(xìng)，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大国内短缺的(de)先进技术(shù)设(shè)备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大(dà)财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开(kāi)展第二批(pī)外经贸提质(zhì)增效示范工作。研(yán)究设立服务贸易创(chuàng)新发(fā)展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出(chū)口信贷支持。商(shāng)业性金融(róng)机构进一步提升中(zhōng)西部地区(qū)分支机构在(zài)贸易融(róng)资、结算等业务方面的服务能(néng)力。鼓励(lì)银(yín)行和保险机构扩(kuò)大保单(dān)融(róng)资增信合(hé)作，加大对中小微(wēi)外贸企业的融(róng)资增信支持力(lì)度。在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有(yǒu)大型金(jīn)融机构加(jiā)大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融(róng)资担保机构为符合条(tiáo)件的小微外贸企业提(tí)供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一(yī)步扩(kuò)大出(chū)口信(xìn)用保险承保规模和覆盖(gài)面。加大对跨(kuà)境电商等新业态(tài)新模式的支持力度，加快拓展产(chǎn)业链承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆(fù)盖(gài)面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机(jī)构创新(xīn)完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币(bì)业务，进一步扩大跨(kuà)境贸易(yì)人民币结(jié)算(suàn)规模(mó)，更好(hǎo)满(mǎn)足外贸企(qǐ)业汇率避险和(hé)跨(kuà)境人民币结算(suàn)需求。支持各地方加强政策宣介、优(yōu)化公(gōng)共服务(wù)，推动银企精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要(yào)素(sù)保障，引(yǐn)导加工贸易向中(zhōng)西部、东北地区梯(tī)度转移，促进(jìn)加工贸(mào)易持续健康发(fā)展和(hé)产业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)稳定。新认(rèn)定一批(pī)国家加工贸易产业园。办好中国加工贸易产品博览会，支持东中(zhōng)西部产业交流对接(jiē)。加(jiā)快推进一(yī)批“两头在外”重点保税维修试点项目(mù)落地，强(qiáng)化(huà)全生命(mìng)周(zhōu)期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边(biān)境(jìng)贸易支持政策。做大(dà)沿边省份(fèn)对外贸易。有(yǒu)力有序推进(jìn)边民互市贸易进口商品落(luò)地加工试点(diǎn)工作。探索建(jiàn)设(shè)边民互市(shì)贸易进口(kǒu)商品数(shù)据监(jiān)测平(píng)台。修订出台边民互市贸(mào)易(yì)管理办法，优化边民互市贸易多元化发展(zhǎn)的政策环境，增(zēng)加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持(chí)大型外贸企业运(yùn)用新技(jì)术自建(jiàn)数字平台，培(péi)育服务(wù)中小微(wēi)外贸企业的第三方综合数(shù)字(zì)化解决方案(àn)供应商。支(zhī)持粤港澳大(dà)湾区(qū)全(quán)球贸易数字美团的肯德基会员卡收费吗多少钱 肯德基办会员要钱吗化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充(chōng)分(fēn)发(fā)挥先行示范效应，适时总结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易高质(zhì)量发展(zhǎn)的典型(xíng)案例(lì)，并推(tuī)广应用(yòng)。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商(shāng)协会等行业组(zǔ)织制订外贸产美团的肯德基会员卡收费吗多少钱 肯德基办会员要钱吗品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关产品(pǐn)进一步(bù)开拓国际(jì)市场(chǎng)。组织开展重点行业企业培训，增(zēng)强企业绿色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持续创新发展(zhǎn)。支持(chí)外贸企业通过跨境(jìng)电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销(xiāo)售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各(gè)地方(fāng)结合产业和禀赋优势，创新建设(shè)跨境(jìng)电(diàn)商综合试(shì)验区，积(jī)极发展(zhǎn)“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨(kuà)境电商企业对(duì)企业(yè)出口(kǒu)。加快出台跨境电商知识产权保护(hù)指南，引(yǐn)导跨境电商企业防(fán美团的肯德基会员卡收费吗多少钱 肯德基办会员要钱吗g)范知识产权风险。建设跨(kuà)境电商综合试验区线上综合服(fú)务平台并发挥(huī)好其(qí)作用，指导企业用好跨境电商零售出口相关税收政策措施。持(chí)续完(wán)善跨境电商综合试验(yàn)区(qū)考核(hé)评(píng)估机制，做好评估(gū)结果(guǒ)应用，充(chōng)分发挥(huī)优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展(zhǎn)环(huán)境(jìng)

　　（十六）妥善(shàn)应(yīng)对国(guó)外(wài)不合(hé)理(lǐ)贸(mào)易限制(zhì)措施。加(jiā)强(qiáng)对地方和外贸企(qǐ)业的培训指导，对受(shòu)影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作(zuò)用，支持各(gè)级应对贸易摩(mó)擦(cā)工作站和(hé)预警点提(tí)升公共(gòng)服(fú)务能力(lì)，帮助企业积极应对(duì)不合理贸易限制(zhì)措施。发(fā)挥贸促机构作用(yòng)，做好风险评估(gū)和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水平。深入推(tuī)进“单一窗口(kǒu)”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实施多元化税收担保，助(zhù)力(lì)企业(yè)减负增效。加大(dà)对外(wài)贸企业的信用培育(yù)力度，使(shǐ)更多符合认证标准(zhǔn)的外贸(mào)企(qǐ)业成为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理，推动(dòng)实现出口(kǒu)退税申报报(bào)关单(dān)、发(fā)票“免填(tián)报(bào)”，更(gèng)好服务广大外贸企业。各地(dì)方做好供需对接和(hé)统筹(chóu)调(diào)度(dù)，健全应急(jí)运(yùn)力储备，完善应急预案，保障外贸货(huò)物高(gāo)效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效(xiào)率、强化疏(shū)导(dǎo)分流(liú)、补齐通(tōng)道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易协定效能(néng)。高质(zhì)量实(shí)施已生(shēng)效的自由贸(mào)易(yì)协定，编发重点行业应用(yòng)指南，深(shēn)入开展《区(qū)域(yù)全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等多种形式的(de)交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对企业的(de)公共服务水平(píng)，不(bù)断提升自由贸易协定(dìng)的(de)综合利用率。鼓励和(hé)指导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地(dì)方、各相关(guān)部门和(hé)单位(wèi)要以习近平(píng)新时代中国特色社(shè)会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，坚决落实党中央决策部署，高度(dù)重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作(zuò)，全力实现(xiàn)进出口(kǒu)促(cù)稳提质目标任务(wù)。鼓励各地方因地制宜(yí)出台配套支持政策(cè)，增(zēng)强政(zhèng)策协同效应。商(shāng)务部要会同各相关部(bù)门和单位密切跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形(xíng)势(shì)变化，针对不同(tóng)领域实际问(wèn)题，不断充实、调整和完善相(xiāng)关政策，加强协作(zuò)配合(hé)和政策指导，实施好稳外贸(mào)政策组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场。

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