北京市经济和信息化局等(děng)三部门拟组织实(shí)施(shī)“北京(jīng)市通用人(rén)工智能产业(yè)创新伙伴计(jì)划”。其中提出，到(dào)2025年，基本(běn)形成要(yào)素齐全、技术(shù)领(lǐng)先、生态完备、可有力(lì)支(zhī)撑数字经济高质(zhì)量发展的通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业发(fā)展格局。上下(xià)游(yóu)产(chǎn)业链布(bù)局持续优化，优质(zhì)算(suàn)力、高质(zhì)量数据供(gōng)给支撑能力大幅提(tí)升，大模(mó)型创新(xīn)应(yīng)用引领全国，每年落地(dì)10个以上重点场景商业(yè)化(huà)标杆应用并(bìng)形(xíng)成(chéng)10个(gè)以上(shàng)行业标(biāo)杆解(jiě)决方(fāng)案，培育(yù)一批应用大模型技术实(shí)现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力的通用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　主要(yào)任务(wù)方面(miàn)，计划(huà)提(tí)到，加快满足近期迫(pò)切(qiè)算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过与云(yún)厂商建立合(hé)作，加快归集现有(yǒu)算(suàn)力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质普(pǔ)惠算力(lì)，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创(chuàng)新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结(jié)对方式(shì)，对(duì)形成场(chǎng)景应用模(mó)式或试点案例的本市大(dà)模型团队训练、初(chū)创企(qǐ)业行业模型调(diào)优及行业应用推(tuī)理(lǐ)算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支(zhī)持(chí)各区(qū)重点布局的产业园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训(xùn)练基(jī)地。在数据基础制度先(xiān)行示范(fàn)区布局中谋(móu)划建设国家级(jí)数据训练(liàn)基地，探索高价(jià)值(zhí)数据(jù)共享的版权(quán)、安全(quán)和激励机制问题，推动形(xíng)成基(jī)于贡献的商业化合作模式。发挥本(běn)市从(cóng)事人工智(zhì)能训练(liàn)数据的专业服务商优势，为大(dà)模型预(yù)训练的(de)各个阶段所需的(de)数据提供数据支撑和(hé)技术服(fú)务，开(kāi)发涵盖文(wén)本(běn)、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数据集，助力国家(jiā)级数据训练基(jī)地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓(zhuā)通用人工(gōng)智能产业发展新机遇，推动大模型(xíng)技术创新(xīn)应用，拟组织实施“北(běi)京(jīng)市(shì)通用人(rén)工智能(néng)产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚(jù)产(chǎn)业链上下游合作(zuò)伙伴，构建政产学(xué)研用深度融合的协(xié)同联(lián)动(dòng)产(chǎn)业体系，推进大(dà)模型研发和(hé)应用(yòng)，解放和发展数字经济时代新的(de)生产力，赋能千(qiān)行(xíng)百业数智化(huà)转型(xíng)，助力(lì)全(quán)球数字(zì)经济标杆城市建设(shè)。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思(sī)想(xiǎng)

　　以习(xí)近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二(èr)十大精神，深(shēn)刻把握人工智能技术演(yǎn)进趋势和创(chuàng)新(xīn)发展(zhǎn)规律，充分发(fā)挥本市人工智能领域的技术创新优势和产业资源(yuán)优(yōu)势(shì)，围绕人工智(zhì)能大(dà)模型的开发迭代，以(yǐ)场景应(yīng)用为牵引，集聚上下游(yóu)伙伴(bàn)，优化配置算力(lì)、数据(jù)和算法，加速大模型的行业(yè)应(yīng)用落地，推动(dòng)构建通用人(rén)工(gōng)智能产业生态(tài)，打造数字经济发(fā)展新的突破点(diǎn)、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新(xīn)驱动。加快推(tuī)动(dòng)大(dà)模型基础理论、关键技术和应用模(mó)式研究，取得一批标志性、引领性(xìng)、示范性(xìng)的创新应用成果(guǒ)，提(tí)升北京人工智能创新策源能(néng)力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市(shì)智慧城市应用场景开(kāi)放，加(jiā)快(kuài)推动大(dà)模(mó)型在行业应用领域尽(jǐn)早落地(dì)，不断(duàn)提高场景应用的(de)整体性、系(xì)统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进技术和产品(pǐn)的迭代升级(jí)。

　　重点突破(pò)。围绕当(dāng)前智能算力(lì)不足、高质量(liàng)数据供给(gěi)不够等(děng)问题(tí)，抓住症(zhèng)结、精(jīng)准施策，利用我(wǒ)国(guó)在垂(chuí)直领(lǐng)域(yù)的(de)场景优气概和气慨哪个正确些，气概与气概的区别势，弥(mí)补关(guān)键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实(shí)现行业大模型的率先突(tū)破(pò)。

　　开(kāi)放合作。结合大模型发(fā)展关键环节，遴选各个环节合作伙伴(bàn)，合(hé)作伙(huǒ)伴(bàn)紧密(mì)合作、高效协(xié)同，形(xíng)成产业链共同体，共投资(zī)源、共有(yǒu)成果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技(jì)术领先、生态完备、可(kě)有力支撑数(shù)字经济高(gāo)质量发展的通用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)发(fā)展格局。上下游产业链布局持续(xù)优化，优质(zhì)算力、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领(lǐng)全国(guó)，每(měi)年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应(yīng)用并形成10个以(yǐ)上(shàng)行业标(biāo)杆(gān)解决(jué)方(fāng)案，培育一批(pī)应用大(dà)模型技术实(shí)现突破性成长的标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围(wéi)

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人工智能大模型的开放合作(zuò)平(píng)台，建立(lì)协(xié)同合作机制，寻找利益(yì)契(qì)合点和最大公约(yuē)数，推进合作伙伴(bàn)协同联动，实现(xiàn)资(zī)源供给(gěi)充裕、技(jì)术自主创新、应用落地见效、合作机制灵活的良性发展态势。具体(tǐ)划分(fēn)为五类伙伴，即(jí)算(suàn)力(lì)伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根据自身业务类型，各类(lèi)市场主体可(kě)承担一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力(lì)伙(huǒ)伴(bàn)提供多元(yuán)化高质量(liàng)算力资源，保障本市大模(mó)型企业和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新，优先(xiān)为本(běn)市大模型(xíng)团队和创新企业(yè)提供优质算力(lì)服务(wù)，提供一系列的人工智能开发增(zēng)值服务工具，降(jiàng)低中(zhōng)小企业和个人开发者的(de)算力使用门槛，扩大本市(shì)大模(mó)型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据(jù)伙(huǒ)伴是数(shù)据要素市场(chǎng)中包括数据提供方、数据服务方、数据交易方(fāng)在内的市场主(zhǔ)体(tǐ)。针对大(dà)模(mó)型训练所(suǒ)需的高(gāo)质量数据，发挥数据提供方海量数据资源优势，基于数据交易方搭建(jiàn)的(de)流通交易平台和数据服务方的(de)技术支(zhī)撑，实(shí)现(xiàn)训练数据的(de)有效供给及(jí)合规高效、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政务(wù)、工业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅等(děng)行业的解决方案服务商(shāng)，通(tōng)过行业典型场景牵引，在通用大(dà)模型的基(jī)础上开发行(xíng)业(yè)模型，落(luò)地行业应用并提(tí)供日常服务，打通模型即服(fú)务的(de)最(zuì)后一公里，并以行业(yè)模型(xíng)反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应(yīng)用大(dà)模型能力支撑(chēng)业务(wù)发展(zhǎn)的各类行业(yè)用户(hù)，通过开放(fàng)自身典型(xíng)场景，支撑打造基(jī)于行业数(shù)据的精准模型，带动业务(wù)发展，实现(xiàn)差异化(huà)竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙(huǒ)伴(bàn)以资本(běn)赋能(néng)通用人工智能(néng)产业发(fā)展，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用，驱动科(kē)技创新、培育标(biāo)杆企(qǐ)业、促(cù)进项目落地(dì)，推动数字经(jīng)济高质量发(fā)展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切算力需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通过(guò)与云厂商(shāng)建立合作，加快归集(jí)现(xiàn)有算力，为(wèi)市场主体提供多(duō)元化优质(zhì)普惠算力，保障(zhàng)本市(shì)大模型团队和(hé)AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技术创新。采用(yòng)用(yòng)户单位气概和气慨哪个正确些，气概与气概的区别与大模型团队结对(duì)方式，对(duì)形成场景应用模式或试(shì)点案例的本市大(dà)模型(xíng)团队训练、初创企业(yè)行业模型调优及行业应用推理(lǐ)算力(lì)，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重(zhòng)点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力(lì)供给能力。加快建设海(hǎi)淀区北京(jīng)人工智(zhì)能(néng)公共算力、朝(cháo)阳区(qū)北京数(shù)字经济算力中心等重点项目，尽快形成算力供给，完(wán)善本(běn)市(shì)算力供给体系。建设(shè)北(běi)京市公共算力服务(wù)平台，汇聚(jù)云厂商和本地算(suàn)力，形(xíng)成统一服务窗口并实现算力任务调(diào)度，提升集约化(huà)、规模化(huà)、专业化算力能(néng)力，以商业化运营为主、政府(fǔ)适(shì)度补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市人(rén)工智能企业对算(suàn)力的规(guī)模化(huà)需求(qiú)。提高环京地区算(suàn)力一体(tǐ)化(huà)服务(wù)能(néng)力，形(xíng)成全国算力网(wǎng)络(luò)调度(dù)枢纽(niǔ)节(jié)点。

　　（三）推出(chū)一批高质量训练(liàn)数据。梳(shū)理(lǐ)大模型训(xùn)练数据需求清单和(hé)供给目录，建立(lì)数据供需(xū)对接机制。基(jī)于市大(dà)数(shù)据中心和(hé)北京国际大数据交易所探(tàn)索(suǒ)建设(shè)可用于(yú)大模型训(xùn)练的(de)公共数(shù)据专(zhuān)栏和(hé)社会数据专(zhuān)区，推动公(gōng)共数据(jù)和(hé)社会数据定向有条件开放。发挥在(zài)京国家(jiā)机关、科研院所、企事业单位丰富的数据资源优势，用好北京国(guó)际(jì)大数据交易所(suǒ)社会数据专区成(chéng)果及智源研究院中(zhōng)文语料库(kù)，形成训练(liàn)数据的定向(xiàng)供给，对数据提供方给予一定比例的补贴支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋划(huà)建设国家(jiā)级(jí)数据训练(liàn)基地。在数(shù)据基础制度(dù)先行示范区布局中谋划(huà)建设(shè)国家级数据训练基地，探索(suǒ)高价值(zhí)数(shù)据共享的版(bǎn)权、安全和激励(lì)机制问题，推(tuī)动(dòng)形成基于贡献的商业(yè)化(huà)合作模式。发挥本市从事人工智能训(xùn)练(liàn)数据的(de)专业服务商优势(shì)，为(wèi)大(dà)模型预训(xùn)练(liàn)的各个(gè)阶段(duàn)所需的数(shù)据(jù)提供(gōng)数据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖(gài)文(wén)本、图像、视(shì)频等多(duō)模态(tài)的高质量数据集，助力国家(jiā)级(jí)数(shù)据训练基地建(jiàn)设(shè)。支持发展基于AIGC技术的(de)合(hé)成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大(dà)模型(xíng)应用创新(xīn)标杆(gān)试(shì)点工程。围(wéi)绕首都(dōu)之(zhī)窗智能问答(dá)、在线(xiàn)导办等场景，依托私(sī)有化部署的算力集群资源，逐步开展政(zhèng)务服务行业专有(yǒu)模型训(xùn)练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总结专用模型实施部(bù)署(shǔ)经验，探索政务服(fú)务大模型服务(wù)模式。支持金融机(jī)构利(lì)用大(dà)模(mó)型技(jì)术(shù)打造“全(quán)能(néng)业务助理(lǐ)”，提(tí)升(shēng)金融从业者的服(fú)务半径和服务(wù)质量。探索大模型(xíng)助力(lì)智慧城市建(jiàn)设，推动城市大脑等城市管理公共平台(tái)开放数据(jù)接口引入(rù)大模型辅助(zhù)治理。

　　（六(liù)）推动(dòng)大模型(xíng)赋(fù)能千(qiān)行百业。支持本市企业在(zài)“模型即服务(wù)”人工智能(néng)产业链中(zhōng)布局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实现重点场景应用突破，丰(fēng)富行业应用(yòng)生态。聚焦(jiāo)本市虚(xū)拟数字人、数字(zì)医疗、电商零售(shòu)等创新(xīn)活(huó)跃(yuè)的数(shù)据优(yōu)气概和气慨哪个正确些，气概与气概的区别势(shì)领域，加快推进大(dà)模型商业化落地(dì)应用(yòng)，加(jiā)速文字创造、人机交互(hù)、教(jiào)育、影(yǐng)音(yīn)等场(chǎng)景落地应(yīng)用。加速(sù)信息(xī)交互领域的数(shù)字化(huà)转型，变革知识创造行业生(shēng)产(chǎn)方式，激发持(chí)续的数字创(chuàng)新活力，深(shēn)度赋(fù)能千行百业。

　　（七(qī)）培育软(ruǎn)件开发新范式。变革软(ruǎn)件领域的开发应用模式，提升软件生产力工(gōng)具效能，利用生成式AI重构企业软(ruǎn)件。以开源聚合创新(xīn)，构建大模型开(kāi)源社区(qū)，吸引(yǐn)科研院所(suǒ)、代码托管平台、开发者及团(tuán)队在京形成开放、包(bāo)容、活跃(yuè)的(de)创新氛围。在(zài)基础软(ruǎn)件领域(yù)引(yǐn)入大模型应用，提(tí)升国产操作系(xì)统、办公、设计、编程(chéng)软件性(xìng)能，丰富(fù)信创软件品类。加强(qiáng)工业软(ruǎn)件与(yǔ)大(dà)模型融合，加快推进智(zhì)能工业软件开发应用，提升软件质(zhì)量、丰富应(yīng)用(yòng)功能。倡导模型即服务，提(tí)升云服(fú)务商、集成企(qǐ)业服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励互(hù)联网服务迭代升级，推动涌现大模型(xíng)+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术(shù)筑基工程。支(zhī)持企业加大研(yán)发投入(rù)，加(jiā)强互联协议(yì)、网络传(chuán)输、能耗(hào)优(yōu)化等技(jì)术研发，提升片(piàn)间互联(lián)速(sù)率，构建(jiàn)高速计算集群网络传输系统，提升芯片算(suàn)力水平及集群表现。推进芯(xīn)片制造工艺(yì)突(tū)破，加速工艺能(néng)力建设进程，以Chiplet技术进(jìn)步(bù)弥补先进(jìn)工艺(yì)技术代差，超前(qián)布局先进计算芯片新技术、新架构(gòu)。开展面向(xiàng)不同芯片(piàn)架构、不同(tóng)应用场景的(de)软硬件精准(zhǔn)适(shì)配攻关，加快不同芯片架(jià)构的(de)接口适(shì)配、共(gòng)性算子(zi)开发，加速推出基于自主算力的软硬一体化解决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道(dào)征集伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员。通过有关部(bù)门邀请(qǐng)、企业自荐、行业(yè)组织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计划成员(yuán)名单，发挥伙伴计划成(chéng)员资(zī)源优势，帮(bāng)助加快大模型(xíng)研发迭代、推(tuī)广应(yīng)用。

　　（二(èr)）建立常态(tài)化联系服务机制。建立与伙(huǒ)伴(bàn)计划成员常(cháng)态化联系服务机制(zhì)，将伙伴计划(huà)成员纳入市区两级重(zhòng)点企业服务机(jī)制。

　　（三）加大(dà)资金支(zhī)持(chí)力度。利(lì)用(yòng)高精尖产业发(fā)展资金等支持通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展，推(tuī)动(dòng)算(suàn)力基础设(shè)施建设、数据流通交(jiāo)易、关键技术研发等。充分利用高精尖发展(zhǎn)基金，加大对通用人工(gōng)智能产(chǎn)业投资(zī)，积极(jí)引(yǐn)入社会(huì)资本，鼓励设立通用人工(gōng)智能产业基金(jīn)，加(jiā)大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智能领域行业协会、产业联盟等社会(huì)组织(zhī)的(de)作用，积极(jí)推广(guǎng)伙伴计划(huà)，做(zuò)好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验做法(fǎ)、先(xiān)进技术产品、试点示范案例(lì)，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快大(dà)模型领(lǐng)域(yù)人才引育(yù)。支(zhī)持伙伴(bàn)计划成员引育更(gèng)多具有国际竞争(zhēng)力和发展潜力的人才，打造(zào)大模型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积(jī)极(jí)开展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)先试。努(nǔ)力在国家相关部委指导和支持下(xià)，争创国家数据基础制(zhì)度先行(xíng)先试(shì)示范区，建(jiàn)立健全(quán)鼓励包容创新和(hé)审慎监(jiān)管的环境(jìng)氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改革(gé)委(wěi)

　　2023年5月19日

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