金融界5月8日(rì)消息 广(guǎng)东省发展改(gǎi)革委(wěi)等(děng)部门(mén)印发《广东省(shěng)全面推(tuī)行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制度体(tǐ)系基本建立，工(gōng)业(yè)领域清洁生产全面深入(rù)推行，农业、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等(děng)领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平(píng)走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业(yè)、重点产(chǎn)品能源(yuán)利(lì)用效率和主要污染物排放控制(zhì)水平(píng)基本达到国际(jì)先进水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地(dì)区(qū)生产总值能(néng)耗(hào)和规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量(liàng)和万元工(gōng)业(yè)增加值用(yòng)水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排(pái)量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资(zī)源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁(jié)生产是(shì)贯彻落(luò)实节约资源和保(bǎo)护(hù)环境基本国(guó)策的(de)重要举(jǔ)措(cuò)，是推进生态文明建(jiàn)设、推动减污降碳协同增(zēng)效的重要(yào)手段，是(shì)加快(kuài)形成(chéng)绿色(sè)生(shēng)产生活方式、促(cù)进经济社会全(quán)面绿色转型和高质量发展的(de)有效途径。为贯彻(chè)落实《中华人(rén)民共和国清洁(jié)生产促进法》《“十四五(wǔ)”全(quán)国清洁生产推(tuī)行方案》《广东省(shěng)国民经济和社会发(fā)展第(dì)十四(sì)个(gè)五(wǔ)年(nián)规划和2035年远景目标(biāo)纲(gāng)要》《广(guǎng)东省生(shēng)态(tài)文明建设“十四(sì)五”规划》，经省(shěng)人民(mín)政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的(de)二十大精(jīng)神，深入贯(guàn)彻习近平生态(tài)文明思想(xiǎng)和习(xí)近平总书(shū)记对(duì)广(guǎng)东系列重(zhòng)要讲话、重要指(zhǐ)示批示精神，认真落实国家工作部署以(yǐ)及省委、省政(zhèng)府工作要(yào)求，以节约(yuē)资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推进技术进步为主线，以清洁生产审(shěn)核为抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等领域清洁生(shēng)产，加快实施(shī)重点行业、重(zhòng)点(diǎn)领域清洁生产改造，创新清洁生产推行(xíng)方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为(wèi)推动(dòng)高质量(liàng)发展、实现碳达(dá)峰(fēng)碳中和目(mù)标提(tí)供(gōng)有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目(mù)标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入(rù)推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平走在全国前列(liè)，能源资(zī)源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利(lì)用效率和主要污(wū)染(rǎn)物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区(qū)生产(chǎn)总值能(néng)耗和规模以上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积(jī)32万亩，化学(xué)需(xū)氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜回(huí)收(shōu)率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比重力(lì)争达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放减污降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好(hǎo)工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体系。在支持高(gāo)质(zhì)量建设制造(zào)强省、推动产(chǎn)业(yè)有(yǒu)序转移中，注重提升(shēng)清洁生产水平，培(péi)育壮大(dà)清洁生(shēng)产产业。强化全生命周期理念，全方(fāng)位(wèi)全过(guò)程推行工业产品绿色设计，扩大(dà)绿色低(dī)碳(tàn)产品供给，加强商品过度包(bāo)装治理。在生态环境(jìng)影响大、产品涉(shè)及面广、行业关联度高的(de)行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励(lì)行业协(xié)会发布绿色产品设计指南(nán)，推广绿色(sè)设(shè)计(jì)案例(lì)。以电子信息、家电、汽车(chē)、化工、建(jiàn)材(cái)、纺织等我省特色行业为重点，引导(dǎo)企(qǐ)业对(duì)标国际先进水(shuǐ)平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电(diàn)、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙(lóng)头企业构(gò拼多多10几块的美瞳可以用吗，拼多多ovolook品牌美瞳u)建上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动上(shàng)下游企业(yè)同步(bù)实现(xiàn)绿色低碳(tàn)发展。按照产业结(jié)构、能源利用、运营管理、基(jī)础设施等绿色化(huà)要求，推动条(tiáo)件成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳(tàn)中(zhōng)和(hé)示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水平项(xiàng)目清洁生产评价。对(duì)标节能减排(pái)和碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗(hào)能高排放项目实行清单管理、分类(lèi)处置和动态监控。严格高耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目准入(rù)，新建、改建(jiàn)、扩建(jiàn)项目(mù)应采取(qǔ)先进适用(yòng)的工艺技术和装备，单位产(chǎn)品能(néng)耗、物(wù)耗(hào)和水耗(hào)等达到清洁生(shēng)产先进水平。对不符合所在地区能耗(hào)强度和总量控(kòng)制相关(guān)要求、不符合煤炭(tàn)消费减量替代或污染物排(pái)放区域削减、能(néng)效(xiào)水(shuǐ)平低于本行业能耗限额准(zhǔn)入值(zhí)等要求的(de)高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排(pái)放低水平(píng)项目盲(máng)目发(fā)展(zhǎn)。探索建立(lì)高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平的(de)存量(liàng)、增(zēng)量项目(mù)清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料(liào)清洁替代。合理控制化石能源消费，加大清洁能源推(tuī)广应用，提(tí)高工业(yè)领(lǐng)域非化(huà)石能(néng)源(yuán)利用比重(zhòng)。加快(kuài)天(tiān)然(rán)气基础(chǔ)设施建设和互联互通，支(zhī)持现(xiàn)有(yǒu)大型工业企业及燃气电厂用户天然气直供。加(jiā)快(kuài)氢能技术创新和(hé)基础设施建设，推(tuī)动(dòng)氢能多元利用。拓(tuò)宽(kuān)电能(néng)替代领域(yù)，在钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化(huà)、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广电(diàn)弧(hú)炉、电(diàn)锅炉(lú)、电(diàn)窑炉、电加(jiā)热等技术。在工业(yè)负荷大、新能源条件(jiàn)好的(de)地(dì)区，支持分布式电(diàn)源开发(fā)建设和(hé)就(jiù)近接入消(xiāo)纳，开展源网荷储一体化绿(lǜ)色供电(diàn)园区建设。推进原辅材料(liào)无(wú)害化替代，促进生产过程中使用(yòng)低毒低害和(hé)无毒无害(hài)原料，大力推广低（无）挥发性有机物(wù)含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大(dà)力(lì)推行重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)清洁(jié)低(dī)碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准(zhǔn)约束(shù)，依法依规(guī)淘汰落后产能(néng)，扎(zhā)实推进“散(sàn)乱(luàn)污(wū)”企业整治。全(quán)面开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产审核和评价认证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁(tiě)、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行(xíng)业为重点，深入开(kāi)展节能减排诊断(duàn)，建立能效、污染(rǎn)物排放(fàng)先进(jìn)和落后清单，系统推进节能(néng)改(gǎi)造升级和污染物深度(dù)治理，提高(gāo)生产工艺和技术装备绿色化水平(píng)。加快(kuài)企业及园区节(jié)能、节水、节(jié)材、减污、降碳等(děng)系(xì)统性(xìng)清洁生产(chǎn)改造，推动产业循环(huán)式组合、企业循环式生产(chǎn)，积(jī)极创(chuàng)建无废(fèi)企业、无废园(yuán)区和(hé)生(shēng)态工业示范园(yuán)区。加快(kuài)推进(jìn)村级工业(yè)集聚(jù)区升级改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业创建工(gōng)程。重点实施(shī)轻(qīng)量(liàng)化(huà)、模块化(huà)、集成化、智能化、无(wú)害化、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制造、易(yì)回收等(děng)关键绿色设计技术应(yīng)用示范，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技术(shù)创新和集(jí)成应用，大力培(péi)育(yù)创建绿色工厂(chǎng)，培育(yù)一批具有生态主导力(lì)的产业(yè)链链主企业，打(dǎ)造一批具有行业(yè)特色的绿色(sè)低碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实(shí)施重点行(xíng)业清洁(jié)生产改(gǎi)造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业(yè)实施清洁生产(chǎn)技术改造，推(tuī)动(dòng)数据(jù)中心和5G等新(xīn)兴基础设施(shī)实施节(jié)能降(jiàng)碳改(gǎi)造，打造一批达(dá)到国际先进水平的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工(gōng)程。以自愿性(xìng)和强(qiáng)制性相结合的方式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上(shàng)工(gōng)业(yè)企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产(chǎn)新模式(shì)。落实百县千(qiān)镇万(wàn)村高质(zhì)量(liàng)发(fā)展各项(xiàng)要求，加快推进农业清洁生(shēng)产。加快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水产养(yǎng)殖业(yè)清(qīng)洁生产技术体(tǐ)系，实施(shī)粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合(hé)、农林牧渔融合(hé)发展(zhǎn)等一体化发展模式。支持我省(shěng)预制菜产业(yè)高质量发展。大力发展绿色低碳(tàn)循环农(nóng)业(yè)，推进农(nóng)光(guāng)互(hù)补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等(děng)低(dī)碳(tàn)农业模式。增加农村清(qīng)洁(jié)能源供应，推动农村生物质能综合利用。发展林业循环经(jīng)济，培育林业龙头企业，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东(dōng)特色的林业产业发展基地，积(jī)极创建国(guó)家(jiā)现代林业产业示范园(yuán)区，实施森林生态标志产品建(jiàn)设工程。以现代农业产业园、农林(lín)业龙(lóng)头企业等为重点(diǎn)，深入(rù)推行农业清洁生产(chǎn)，形成(chéng)一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产(chǎn)投(tóu)入减量。加强农业(yè)投(tóu)入品生产、经营等各(gè)环节规范化管理，统筹建立全省农药(yào)、兽药等投入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资”行(xíng)动，持续推进化肥农药(yào)减(jiǎn)量(liàng)增(zēng)效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色(sè)防控与专业(yè)化防治，集成推(tuī)广全程绿色防控(kòng)技术模式，开(kāi)展绿色(sè)种(zhǒng)养循环(huán)农(nóng)业试点。加强绿色投(tóu)入(rù)品创新研发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥(féi)料等(děng)新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠道。研发(fā)推广全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业节水、节(jié)肥、节药、节地、节能(néng)等生态友(yǒu)好(hǎo)型(xíng)农技与农(nóng)机装备，形(xíng)成高效、清洁(jié)的农业生产模式。优先(xiān)支持粮食生产功能区(qū)、粮食生产(chǎn)重点县(xiàn)、现代农业(yè)产(chǎn)业园等区域，集中力量(liàng)建设集中(zhōng)连(lián)片、旱涝保收、节(jié)水(shuǐ)高效、稳(wěn)产(chǎn)高产、生态友好(hǎo)、宜机作业(yè)的(de)高标准农田。深化测土(tǔ)配(pèi)方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥、水肥一(yī)体等(děng)高(gāo)效施肥(féi)方式。全(quán)面推(tuī)广健康养(yǎng)殖技术，推动(dòng)兽用抗(kàng)菌药使(shǐ)用减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生产技(jì)术体(tǐ)系(xì)，大力推广种养加一体化(huà)发展模式(shì)。

　　8.加强农(nóng)业废弃(qì)物资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强(qiáng)农(nóng)膜管理(lǐ)，推广普及(jí)标准地膜(mó)，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资源(yuán)化利用，全面建立农药(yào)包(bāo)装废弃物回收处(chù)理(lǐ)体系。持(chí)续推(tuī)进畜(chù)禽粪污资(zī)源(yuán)化(huà)利用，支持(chí)推(tuī)广清洁养殖和粪污(wū)全量收集处理利用(yòng)技术模式，鼓励在(zài)规模种(zhǒng)植基(jī)地周边建设农牧循环型规模化(huà)畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥(féi)就(jiù)近还田利(lì)用，促进农牧(mù)结合(hé)循环发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养(yǎng)结合水平。开展区域性病(bìng)死畜禽无害化处(chù)理及资(zī)源化利(lì)用试点(diǎn)示(shì)范，持续(xù)创建国家(jiā)农业绿色(sè)发展先行区(qū)。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末端治理与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业绿色(sè)化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先行区建设行动。加强(qiáng)环(huán)境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设(shè)，创建国家(jiā)农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区(qū)。到(dào)2025年，创建5个(gè)以上国家农业(yè)绿色发(fā)展先(xiān)行区，全(quán)域建设粤北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业(yè)节水行(xíng)动(dòng)。加强节(jié)水灌溉工程与(yǔ)农艺(yì)、农(nóng)机、生(shēng)物、管(guǎn)理等措(cuò)施的集成与融合，加强灌(guàn)区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工程配套和农业用水管(guǎn)理(lǐ)。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行(xíng)动。大面积推广使(shǐ)用高效低风险(xiǎn)农药和生物防治、物理防治(zhì)、理(lǐ)化诱控等绿色防控技术，以(yǐ)及应(yīng)用(yòng)无人机等(děng)先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防(fáng)治(zhì)服(fú)务。到(dào)2025年(nián)，全省化肥(féi)利用(yòng)率稳(wěn)定在40％以上，主(zhǔ)要(yào)农(nóng)作(zuò)物农药利用率达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循环农(nóng)业试(shì)点县，支持建设15个农(nóng)作物病虫害绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回收(shōu)。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效(xiào)机制，实现(xiàn)秸秆(gǎn)综合利用。开展全(quán)生(shēng)物(wù)降解地膜在不同作物(wù)上的应用推广。支持省(shěng)级科(kē)研单位开展秸秆(gǎn)综合利用和全生(shēng)物(wù)降解地膜应用(yòng)研究(jiū)与(yǔ)技术(shù)支撑(chēng)。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加强服务过(guò)程中的(de)资源(yuán)能源(yuán)规范管(guǎn)理，整(zhěng)体提升清洁化服务效率(lǜ)。针(zhēn)对商场、超市、住(zhù)宿、餐(cān)饮等领域以及医院、学校等公共(gòng)机(jī)构的主(zhǔ)要(yào)用能环节，开(kāi)展节能改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环(huán)保设备和产品。推(tuī)动餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等服务业采用节能、节(jié)水和(hé)其他有利于环境(jìng)保护的技术和设(shè)备，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器具(jù)。从(cóng)严控制洗浴(yù)、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高耗水服(fú)务(wù)业用水，优先利(lì)用(yòng)再生水(shuǐ)、雨水等非常规水源(yuán)，全(quán)面(miàn)推广(guǎng)循(xún)环用水技(jì)术(shù)工艺(yì)，探索开展(zhǎn)合(hé)同节水管(guǎn)理。实施公共机构能效、水效领(lǐng)跑者引领行动(dòng)，遴选一批公(gōng)共机构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者(zhě)，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单(dān)位将清洁生(shēng)产理(lǐ)念融(róng)入绿色餐饮(yǐn)产品(pǐn)设计、服务(wù)全过程，推广可循环利(lì)用餐具(jù)。推进(jìn)餐(cān)饮(yǐn)节约常态(tài)化(huà)，鼓励餐饮服务单位在醒目位置(zhì)张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分(fēn)餐服务(wù)，提醒(xǐng)餐后打(dǎ)包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材加工利(lì)用率，提供(gōng)符合节约(yuē)要(yào)求的标(biāo)准化菜品，合(hé)理配(pèi)置不同(tóng)规格盛具(jù)，推(tuī)行适合不同(tóng)群体(tǐ)的(de)套餐。鼓励有条件的地区(qū)支(zhī)持餐饮企业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门店(diàn)”经营(yíng)模式(shì)，推广绿色加工(gōng)和配送模式，支(zhī)持(chí)净菜加(jiā)工(gōng)配送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟(yān)治理，推动餐(cān)饮企业规(guī)范收(shōu)集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源(yuán)化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综(zōng)合治(zhì)理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁(jié)生(shēng)产理(lǐ)念(niàn)，改善服务规(guī)程，减少一次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒(jiǔ)店(diàn)、民(mín)宿等场所不再(zài)主动提供一次性(xìng)塑料用品工作。推动电子商务(wù)、外卖、快递等(děng)行业包装减量与可降解包装替代、包装(zhuāng)物循环(huán)利用，逐(zhú)步减少使用一次性(xìng)不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全(quán)面推(tuī)广使用电子运单(dān)。推广应用(yòng)塑(sù)料(liào)替代产品，使用(yòng)环保布(bù)袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降解(jiě)购物袋。实施一次性塑料制(zhì)品使用、回收情(qíng)况报(bào)告制度，督促指导电子商务、外卖等平(píng)台(tái)企业和(hé)快递企业按照国家要求制定一(yī)次(cì)性塑料(liào)制(zhì)品减量规(guī)则(zé)。充分发挥各(gè)类各(gè)级公共机构示范带动作用，带头减(jiǎn)少使用一(yī)次(cì)性(xìng)塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递(dì)等行业开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产试点工作，在服务业各相关(guān)领(lǐng)域创(chuàng)建一(yī)批省(shěng)级(jí)清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工(gōng)程。开(kāi)展(zhǎn)绿色(sè)餐饮创建活动(dòng)，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐饮评价(jià)和监督工(gōng)作(zuò)，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位(wèi)）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递(dì)包(bāo)装(zhuāng)绿色治理工程。推(tuī)广电商(shāng)快(kuài)件原装直发(fā)，推进可(kě)循环快递包装应用，推广标(biāo)准化物流周转箱循环公用(yòng)。到(dào)2025年(nián)底(dǐ)全省各邮政(zhèng)快递网点不再使用(yòng)不(bù)可(kě)降(jiàng)解的塑料(liào)包(bāo)装(zhuāng)袋、一(yī)次性塑料编(biān)织(zhī)袋、塑料胶带，建(jiàn)设(shè)拼多多10几块的美瞳可以用吗，拼多多ovolook品牌美瞳1-2个快(kuài)递(dì)绿色包装研发(fā)生(shēng)产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁化(huà)低碳化。加快提升建筑能效水平，新(xīn)建民用(yòng)建筑全面按照绿色建筑(zhù)标(biāo)准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推(tuī)进可再生能源建筑应用，积极推广应(yīng)用太(tài)阳能光(guāng)伏、太阳(yáng)能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建设。积极(jí)推行新建住宅全装修交付使用，推广管线分离(lí)和一体化(huà)装修技术，提高建筑品质。推广应用高(gāo)效电气化技术与设备。鼓励(lì)广州、深圳等有(yǒu)条件地区开展近零碳建筑(zhù)试点(diǎn)示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改造(zào)。积极开(kāi)展既有居住建筑节(jié)能改造，提(tí)高用(yòng)能效率和(hé)室内(nèi)舒适(shì)度。探索节能改造与小区(qū)公共环境整(zhěng)治、适老设施改造、基础设施和(hé)建(jiàn)筑使用功能(néng)提升改(gǎi)造统筹推进的节能宜居(jū)综(zōng)合改造模式，探索(suǒ)经(jīng)济适用(yòng)、绿色环保的技术路线，统筹推动(dòng)既有居住建(jiàn)筑节水改造。加强既(jì)有(yǒu)建筑空(kōng)调、照明(míng)、电(diàn)梯等重点用能设(shè)备运行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提(tí)升物业节能降碳(tàn)管(guǎn)理水平。完善(shàn)公共供水(shuǐ)管网设施，提升供水管网漏损控制水平。积(jī)极引导公共机构实施清(qīng)洁生产(chǎn)综合性提升，针对(duì)照明、空(kōng)调、电梯(tī)、热水、冷(lěng)库等主(zhǔ)要用能环(huán)节开展节能改造，合理设置室内温度(dù)，充分(fēn)利用自然(rán)采(cǎi)光。

　　14.全面推行(xíng)绿(lǜ)色施工。加快(kuài)推(tuī)进建筑(zhù)工业化，大(dà)力发展装(zhuāng)配式建筑，推(tuī)广(guǎng)钢结构住宅(zhái)，开(kāi)展装(zhuāng)配式装修试点。提高预制构件(jiàn)和(hé)部品部件通用性，推广标准化、少规格、多组合设计(jì)。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购工程项目优先选用获得绿(lǜ)色建材(cái)认证标识的建材产品。农房建设鼓励(lì)就地(dì)取材和利用(yòng)乡土材料(liào)。发(fā)展建筑(zhù)产(chǎn)业互联网，实现建筑材料数字化(huà)管理，促进合理安排材(cái)料采购，减少材(cái)料损耗(hào)和运(yùn)输距离。推动施工现(xiàn)场优先使(shǐ)用节能灯具和(hé)节电型(xíng)施(shī)工(gōng)机械，对(duì)多台同(tóng)类设备实(shí)施群控技术，监控(kòng)重点(diǎn)能耗设备耗(hào)能(néng)，探索施工用能限额。加强对施工现场的管理，将房屋建筑(zhù)和市政工程(chéng)施(shī)工(gōng)工地噪(zào)声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)管理范畴(chóu)，推动建设一批(pī)建筑领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃(lā)圾源头(tóu)管(guǎn)控。加(jiā)强建筑垃圾再(zài)生利(lì)用装备研发(fā)，研制(zhì)建(jiàn)筑垃圾处理和资源(yuán)化利(lì)用成(chéng)套装备。开(kāi)展再生骨料(liào)强(qiáng)化技术、再生建材(cái)生产技术、再生细粉(fěn)活(huó)化(huà)技术(shù)、专用添加剂技术等(děng)研发。推广应用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再(zài)生骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材(cái)，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品的(de)应用领域(yù)。大力(lì)推广(guǎng)应用机(jī)制砂(shā)，推动预拌混(hùn)凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥(ní)制(zhì)品(pǐn)生产过程(chéng)的(de)“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制度(dù)，推进各(gè)类(lèi)建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾(jī)堆存(cún)、中转和资(zī)源化(huà)利(lì)用(yòng)场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程。逐步(bù)提高新建绿色建筑节(jié)能强制性标准(zhǔn)水平，进(jìn)一步提(tí)高(gāo)建筑围护结构等部位的节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零(líng)能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造(zào)工程。结(jié)合海绵城市建(jiàn)设、城市更(gèng)新(xīn)、绿色社(shè)区创建等工作，统筹(chóu)推进既(jì)有居住建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四(sì)五”期间，累计完(wán)成既有建(jiàn)筑节能(néng)绿(lǜ)色化改造2600万(wàn)平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能(néng)光热系统在(zài)中低(dī)层住宅、酒店(diàn)、宿(sù)舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积(jī)极推广高效空气源热泵技术(shù)及产(chǎn)品(pǐn)，提(tí)高(gāo)建(jiàn)筑终(zhōng)端(duān)电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗(hào)中(zhōng)电力(lì)消费(fèi)比例大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立(lì)一批装配(pèi)式(shì)建筑产业基地、典型项目(mù)和科技(jì)示范工程，加大装配式建筑混凝土结(jié)构(gòu)和钢结(jié)构等装配式建筑推(tuī)广(guǎng)力度(dù)，力(lì)争2025年底全省城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广(guǎng)工程。落实财政部、住(zhù)房(fáng)城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部、工业(yè)和信息化部(bù)《关于扩大政府采购支(zhī)持绿色建材促进建筑品质提(tí)升政策实施范围的通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆(guǎn)、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房等政府采购工程项目，以及适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程项目纳(nà)入政府绿色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾资源(yuán)化利用工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料(liào)、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新(xīn)型(xíng)绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率达(dá)到(dào)60％，水泥(ní)散装率达(dá)到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实(shí)开展交(jiāo)通(tōng)运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输(shū)结构和组织方式。发展智能交(jiāo)通，推动(dòng)不同运输(shū)方式的合理分(fēn)工、有效衔接，降低空载率和不合理客货运(yùn)周(zhōu)转量，提升综合运输效率。加快大(dà)宗(zōng)货物和(hé)中长途货运“公转铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多(duō)式联运(yùn)，推(tuī)动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客货(huò)运(yùn)服务。加快推(tuī)动城市轨道交通、公交(jiāo)专用(yòng)道、快(kuài)速公交(jiāo)系统等公共交通基(jī)础设(shè)施建设，强(qiáng)化智能化手(shǒu)段在城市公共(gòng)交通管理中的应(yīng)用。加快推(tuī)进城市绿色货运配送(sòng)，优化城市(shì)货运和快递配送体系，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园、社区(qū)等末端配送节(jié)点设施(shī)。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通(tōng)工具。大力推广节能及新能源汽车，推动城市公共服(fú)务及(jí)货(huò)运配送车(chē)辆电动化替代，提高(gāo)城市(shì)公(gōng)交(jiāo)、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递(dì)、机场转运(yùn)、铁(tiě)路货(huò)场(chǎng)等电动新能源运(yùn)输(shū)工具的比(bǐ)例(lì)。有序(xù)发展(zhǎn)氢(qīng)燃(rán)料电(diàn)池汽(qì)车(chē)，稳步推动(dòng)电力、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重(zhòng)型(xíng)柴油车国六排放(fàng)标准和非(fēi)道路(lù)移动柴(chái)油机械(xiè)国四排放标(biāo)准(zhǔn)，基本淘汰国(guó)三及(jí)以下(xià)排放标准(zhǔn)的(de)柴油和燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进(jìn)码头岸电设施建设，推动船舶靠(kào)港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础(chǔ)设施建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基础(chǔ)设施(shī)规划、建设、运(yùn)营和维护全(quán)过程，有(yǒu)效(xiào)降低交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设施建设全生命周期能耗(hào)和(hé)碳排放。推动新材料、新技术、新(xīn)工(gōng)艺在交通运输(shū)领域的应(yīng)用，积极推广应用温拌沥(lì)青、智(zhì)能通(tōng)风(fēng)、辅助动力替代和节能灯具(jù)、隔声(shēng)屏障等(děng)节(jié)能环(huán)保技术和(hé)产(chǎn)品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工(gōng)业废料和(hé)疏浚(jùn)土(tǔ)、建筑(zhù)垃圾(jī)在交(jiāo)通基础设施(shī)建设养(yǎng)护中的综合(hé)利用。推(tuī)广(guǎng)可再(zài)生能源在(zài)交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设(shè)施(shī)建(jiàn)设运营中的应用(yòng)，构建(jiàn)综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极(jí)倡(chàng)导(dǎo)加油站错峰卸(xiè)油、车主(zhǔ)夜(yè)间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运(yùn)输网络效(xiào)率(lǜ)提(tí)升工(gōng)程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江等(děng)内河主通道建设，提升(shēng)铁路货运等(děng)级，加快铁水多式联(lián)运发展。到2025年，全(quán)省水路货物运输量比重达(dá)到26％左右，全省港(gǎng)口(kǒu)集装箱铁水联运年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备(bèi)推广(guǎng)工程。持续(xù)推进城市公交、出租汽车、城市(shì)物流配(pèi)送车辆的(de)电(diàn)动化(huà)，推动(dòng)氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速公路服(fú)务区、港区、公交站(zhàn)场(chǎng)等建设加氢、充电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面推(tuī)进(jìn)港(gǎng)口船舶岸电使用。到(dào)2025年(nián)，实现高速公路服(fú)务区快充站全覆盖，港(gǎng)口码(mǎ)头泊位岸电(diàn)覆(fù)盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动交通运(yùn)输企(qǐ)业、港口(kǒu)码(mǎ)头(tóu)、公交(jiāo)站场(chǎng)、地(dì)铁(tiě)、加油站、充(chōng)电站等(děng)开展清洁生产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产(chǎn)业支撑，全面提升清洁生(shēng)产能力(lì)水平

　　（八）加强科技(jì)创(chuàng)新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键(jiàn)、共性技术和装(zhuāng)备等(děng)方面的基础研究和应用(yòng)技(jì)术创新性(xìng)研(yán)究。围绕(rào)产品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳(tàn)、能源清洁低碳安全高(gāo)效利(lì)用、污水(shuǐ)资源(yuán)化、农业节水灌溉(gài)控制及绿色防控、多污染物协同减排、固(gù)体废弃物资源化等方向，确立一批重点攻关项目，突破一批核心关键技术(shù)，研制一批(pī)重大(dà)技术装备。鼓(gǔ)励(lì)骨干企(qǐ)业联合(hé)上(shàng)下游企(qǐ)业、高校、科研(yán)院所(suǒ)创(chuàng)建绿色(sè)低碳(tàn)领(lǐng)域(yù)科技创新平台，推动科技创新平(píng)台与产业创新中心、制造(zào)业创新中心等(děng)产业创新平(píng)台协同(tóng)开展清洁生产(chǎn)共性关键技术攻关和装备研制(zhì)，促(cù)进科技(jì)成果转移(yí)转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)装备产业化

　　积极(jí)引导(dǎo)、支(zhī)持企业(yè)开发具有(yǒu)自主知识产权的清洁生产技术和(hé)装备，培育一批拥(yōng)有自(zì)主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术装备的骨干(gàn)企业和(hé)“专精特新(xīn)”中(zhōng)小企业。编制发布清洁生产先进技术(shù)目录，鼓励(lì)和支持行业、企业(yè)应(yīng)用先(xiān)进(jìn)适用的清(qīng)洁生产(chǎn)技术和(hé)装备。发挥清洁(jié)生产相关社(shè)会(huì)组(zǔ)织(zhī)作用，大力推进源头减(jiǎn)量、过程(chéng)控制、末端(duān)治理(lǐ)等清洁(jié)生产技术装备推广应用，加快清洁(jié)生产关键技术装备(bèi)的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产服务(wù)业(yè)

　　创新清洁生(shēng)产服务模式(shì)，探索建立以绩效为核心(xīn)的清(qīng)洁生产服务(wù)支付机制。加(jiā)快建立(lì)规范的清洁(jié)生产咨询服(fú)务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服务(wù)企业为用户提供咨(zī)询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式(shì)”综合服务，有效发(fā)挥第三(sān)方服务机构对清(qīng)洁生产工(gōng)作(zuò)的(de)支(zhī)撑作用。加强(qiáng)第三方服务机构管(guǎn)理，探索建立第(dì)三(sān)方(fāng)服务机构行业(yè)准入、考(kǎo)核管理、责任(rèn)追溯(sù)等(děng)机制，健(jiàn)全清洁生产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色(sè)清洁生(shēng)产行业(yè)人才培养

　　加强清洁生产服务机构(gòu)专业培训，培育一批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)管理人才和技术服务(wù)人才队伍建设，分层(céng)次、分类别开展清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)机构从(cóng)业人员(yuán)和企业相关负责人(rén)员能(néng)力培训，提升清洁生(shēng)产管理(lǐ)和技术人员业(yè)务水平。探(tàn)索将绿色清洁生(shēng)产人(rén)才(cái)纳入广东省专业技术(shù)人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清(qīng)洁生(shēng)产专业技(jì)术人才职称(chēng)晋升(shēng)通道，培育壮大绿色(sè)清(qīng)洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计(jì)算、人工(gōng)智能、数字(zì)孪生等(děng)信息技(jì)术(shù)在绿色制造、清(qīng)洁(jié)生产领域(yù)的(de)应用，结合省碳排放监测智(zhì)慧云平台建设进展，探(tàn)索(suǒ)提供(gōng)清洁生产信(xìn)息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制造过程核心装(zhuāng)备(bèi)和关键工序的数字化水平，实现(xiàn)生(shēng)产过程物质流、能量流等(děng)信息采集(jí)监控、智(zhì)能分(fēn)析和精细管(guǎn)理(lǐ)。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型工(gōng)业企业开展全(quán)面数字化管理，以数(shù)据为驱动提升行业绿(lǜ)色低(dī)碳技术创新、绿色制(zhì)造(zào)和运(yùn)维服务水平。鼓励工业(yè)企业开展(zhǎn)资源(yuán)能源碳排放信息化管控系统及(jí)污染物在线(xiàn)监测(cè)系(xì)统建设，推动重点用能设(shè)备(bèi)、新能源设备等数字化(huà)改造。进一步完善省(shěng)重(zhòng)点用能单位能耗在线监(jiān)测系(xì)统(tǒng)建(jiàn)设，加快(kuài)推(tuī)进重点(diǎn)用能单位应接(jiē)尽(jǐn)接(jiē)。依托粤商通平台搭建清洁绿色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术(shù)试点示(shì)范建设(shè)工程。聚焦(jiāo)钢铁(tiě)、石化(huà)化(huà)工、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织、造纸等重(zhòng)点行(xíng)业，实施生产工艺深度脱碳、原材料(liào)替代、工业流程再造(zào)、电气化改造、二氧化(huà)碳(tàn)回(huí)收利用等(děng)绿色低碳(tàn)技术试(shì)点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术(shù)装备(bèi)推广工程。发(fā)展高(gāo)效节能电机、变压器、风(fēng)机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和(hé)梯级利用、绿(lǜ)色数据中心等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化(huà)大(dà)气污染(rǎn)治理、水污染治理、土壤污染(rǎn)治理(lǐ)、环境监测(cè)、固废处理(lǐ)、退役(yì)动力蓄电(diàn)池处置利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术(shù)攻关工程。开展报废(fèi)汽车、废旧(jiù)电器电子产品的智能拆解(jiě)和拆解物自动化分(fēn)选等关(guān)键技(jì)术装(zhuāng)备研发，发展退(tuì)役动力(lì)电池、光(guāng)伏(fú)组(zǔ)件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮(lún)胎(tāi)等新(xīn)兴产业(yè)废物循环利(lì)用(yòng)技术(shù)，研(yán)发废(fèi)旧塑料的改(gǎi)性改质技术(shù)。

　　4.清(qīng)洁生(shēng)产服务业培育工程。支持能(néng)源(yuán)管理、环(huán)保、资源综合(hé)利用(yòng)、绿色(sè)（生(shēng)态）产品设计及绿色建筑设计等服务产(chǎn)业发展。培育一(yī)批拥(yōng)有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备(bèi)的企业和一批高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁(jié)生(shēng)产服务机构。

　　四(sì)、深入推进模式创(chuàng)新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业(yè)清洁生产推行方式

　　大力推动(dòng)省内重点行业(yè)的龙头企(qǐ)业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络(luò)化、智能化、绿色化等新技(jì)术(shù)、新场景应用，开展先进适用清洁生产技术和装备(bèi)应用示范和推(tuī)广。支持中小企业强化产(chǎn)业链供应链上下游协作和绿色低碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对产业链(liàn)供应链上下游企业提出明确清洁生产要求，引领带动产业链供(gōng)应链关联(lián)企(qǐ)业推行清洁生产，实施(shī)清洁生产技术改造项目，提升(shēng)清洁生(shēng)产水平，推(tuī)动全链条(tiáo)绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省(shěng)属国(guó)企和其他大型(xíng)企(qǐ)业集团全面(miàn)推行(xíng)清洁生产(chǎn)，完(wán)善内(nèi)部(bù)清洁生产推行机制，推动(dòng)子公司、分(fēn)公(gōng)司开(kāi)展清洁生产，提升(shēng)企业(yè)集(jí)团整体(tǐ)减污降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以大带小、以小促大、以优助强的融通发(fā)展格局。推动在工业、农业(yè)、服务(wù)业(yè)、建筑(zhù)、交通运(yùn)输等行业(yè)开展清洁(jié)生(shēng)产先进示(shì)范建设(shè)。

　　（十(shí)四(sì)）推(tuī)动(dòng)清洁生(shēng)产审核管理模式创新

　　深入实行分(fēn)级、分(fēn)类管理模式，继续实施差别化(huà)清洁生产(chǎn)审核制(zhì)度，对(duì)高耗(hào)能、高耗水、高排放的(de)企业以及生(shēng)产、使用、排放涉及优先控制(zhì)化学品名(míng)录中所列化学(xué)物质的企(qǐ)业(yè)严(yán)格实施清洁生产审(shěn)核(hé)，对生产(chǎn)工艺简单(dān)、环境影响较小的企(qǐ)业可采用简(jiǎn)易(yì)流程清洁生产审核并(bìng)简(jiǎn)化评估验收流(liú)程。探(tàn)索建(jiàn)立(lì)适合小微型企业清洁生(shēng)产审核评估(gū)、验(yàn)收技(jì)术(shù)方法，创新(xīn)引(yǐn)导小微型企业实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)的积极性。鼓励企业开展自愿性(xìng)清洁生产评价认证，对通过评价认证(zhèng)且满足(zú)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核(hé)要(yào)求的，视同开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核。积极推动清洁(jié)生产审核与节能审(shěn)查、节(jié)能监察、环境影(yǐng)响评(píng)价和排污许可等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的地区(qū)开(kāi)展(zhǎn)行业、园区(qū)和产业集群整(zhěng)体审核试点。研究将碳(tàn)排放指标(biāo)纳入清(qīng)洁生产审核(hé)，提升行(xíng)业、工业园区和(hé)产业集群整体清洁(jié)生(shēng)产水平，有条件的(de)地区可开展(zhǎn)政府购买第三方清洁(jié)生(shēng)产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进清洁生产(chǎn)

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛(fú)跨界(jiè)河(hé)、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等重点流域企(qǐ)业清洁生产工作力度，推动流域内污染企业(yè)全面(miàn)实施清洁生产(chǎn)审核。结合(hé)园区(qū)循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持省级(jí)及(jí)以(yǐ)上(shàng)园区建(jiàn)设清洁生(shēng)产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入推进粤港清(qīng)洁(jié)生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)长效合作(zuò)机制，推动粤港两(liǎng)地企业(yè)在节能环(huán)保、清洁生产及资源利用(yòng)方面的合作，强化区(qū)域内污染联防联控、废物(wù)协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制(zhì)改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融(róng)支持(chí)，有效落实碳减排支(zhī)持工具等货币政策工(gōng)具，鼓励银行等各类金融机(jī)构创新(xīn)推广绿(lǜ)色信贷产品，加大对清(qīng)洁(jié)生产技术研(yán)发(fā)、清洁生产(chǎn)重点项(xiàng)目(mù)等的支持力度，引导企业扩(kuò)大清洁生产投(tóu)资(zī)。探索推动(dòng)达标企业通过(guò)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术(shù)升(shēng)级(jí)改(gǎi)造实(shí)现的主要污染物排(pái)放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完成主要(yào)污染物减排、节能任务的(de)基(jī)础上，可按相关规(guī)定将富余指(zhǐ)标进入排污权、用能权(quán)交易市场进行交易，或用于企业(yè)自身(shēn)发(fā)展所需(xū)的产能扩容及(jí)新产品(pǐn)新(xīn)增(zēng)产量所需(xū)的污染物(wù)排(pái)放指标。大力推进清(qīng)洁生(shēng)产服务市(shì)场化，推行合同能源管理、合同(tóng)节水管(guǎn)理(lǐ)等模式和以环(huán)境治理(lǐ)效果(guǒ)为导向的环(huán)境(jìng)托管(guǎn)服务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清洁生(shēng)产(chǎn)审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试(shì)点工(gōng)程。以钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色(sè)金(jīn)属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工(gōng)业涂装、包(bāo)装印(yìn)刷(shuā)等(děng)为重点，实(shí)施行业、园区和产业集群整体清洁(jié)生(shēng)产审核创(chuàng)新试点，探索建立(lì)具(jù)有引领示范作用的(de)审核新模式，形成可复制、可(kě)推广的先进经(jīng)验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保障体系，推(tuī)进(jìn)各项(xiàng)目标(biāo)任(rèn)务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省(shěng)发展改(gǎi)革委加强组织协调，会(huì)同(tóng)有关部门建立(lì)清洁生(shēng)产促进工(gōng)作部门协调机制，统(tǒng)筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业(yè)和信息(xī)化厅(tīng)、科技厅、财(cái)政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通(tōng)运输(shū)厅、农业农村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等部门按照职(zhí)能(néng)分工抓好重点(diǎn)任务落实(shí)。各地市政府要(yào)落实主体责任，加大力度(dù)鼓(gǔ)励和促(cù)进(jìn)清洁生产，结合实(shí)际确定本地区(qū)清(qīng)洁生产重点(diǎn)任务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十(shí)八）强化(huà)政策(cè)激励

　　各级财政积(jī)极探索有效方式，支持清洁生产(chǎn)工作。落(luò)实(shí)节能节(jié)水(shuǐ)、环(huán)境(jìng)治理、环境(jìng)服(fú)务、环保技(jì)术与装(zhuāng)备、资(zī)源综合利(lì)用等有关财政(zhèng)税收优惠政策，落实(shí)从事(shì)污染防治(zhì)的第三(sān)方企业减按(àn)15％的税率(lǜ)缴纳企业所得(dé)税的(de)税(shuì)收优惠政策。企业用(yòng)于清洁生产审核和培训的费用可以列(liè)入企业经营成本(běn)。加(jiā)强清洁生产审核和评价认证(zhèng)结果应用，将其(qí)作(zuò)为阶梯(tī)电价(jià)、水价、水资(zī)源费、重(zhòng)污染(rǎn)天气(qì)绩效分级管控等差异化政策(cè)制定和(hé)实施的重要(yào)依据(jù)。严格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招(zhāo)标投(tóu)标法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采(cǎi)购力度。建立健全清洁生产激励制(zhì)度，按照国家和省有(yǒu)关(guān)规定对工作成效突出的(de)单位和个人依(yī)法给予(yǔ)表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国(guó)家清洁生(shēng)产促进法修订(dìng)进展，推进(jìn)《广东(dōng)省(shěng)清洁(jié)生产促进(jìn)条例》立法工作，加(jiā)强与相关法律(lǜ)法规的衔接(jiē)协调，强化相关主体(tǐ)权利(lì)义务(wù)。结(jié)合(hé)我省(shěng)产业发(fā)展(zhǎn)实际，研究(jiū)制定优(yōu)势(shì)行(xíng)业(yè)、优势(shì)产(chǎn)业清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励相关(guān)行业协(xié)会、学会、专业(yè)机构、龙(lóng)头企(qǐ)业研(yán)究制定各相关(guān)行业清洁生产团体标准、清洁生(shēng)产指标体(tǐ)系、行业清洁生产(chǎn)技术规范等。加强清(qīng)洁生产数(shù)据统计(jì)分析，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立(lì)企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)绩效年(nián)度报告(gào)制(zhì)度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地(dì)清洁生产(chǎn)工作完成(chéng)情况纳入节能、生态环境保护日常(cháng)监督检查和相关考核。加强对(duì)企业清洁(jié)生产开展情况(kuàng)的日常(cháng)监督检查(chá)，压实企业(yè)实施(shī)清(qīng)洁生产审核的(de)主体责任，引导和规(guī)范企业清洁(jié)生产行为。企业开展清洁生产审(shěn)核情况纳入企业(yè)环境信(xìn)用评(píng)价体系和环境信(xìn)息强(qiáng)制(zhì)性披露范(fàn)围。严格(gé)把(bǎ)关清(qīng)洁(jié)生产审核质量，开展清洁生(shēng)产审核(hé)质(zhì)量抽(chōu)查(chá)，严厉打击企业、第(dì)三方服务机构弄虚(xū)作(zuò)假行为。对违反《中华人民(mín)共(gòng)和国清洁生产促(cù)进法》和《清洁(jié)生产审核办法》相关规定并受到(dào)处罚的(de)企业、第三方服务机构，依法依规(guī)通过(guò)“信用广东”网站等渠道向社会(huì)公布，并记入其信用记录(lù)。加强对清(qīng)洁生产评估验收专家、清洁生(shēng)产审(shěn)核咨询机构和人员的规范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参(cān)与(yǔ)

　　深入开展清洁(jié)生产宣(xuān)传教(jiào)育活动，充(chōng)分利用(yòng)各类媒(méi)体、公益(yì)组织、行业协会等宣传清洁生产技(jì)术、法规政策、管理(lǐ)制度和典型案例等(děng)，提升(shēng)社会公众的清洁(jié)生产意(yì)识，营造(zào)全社(shè)会共同推(tuī)行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生(shēng)活(huó)方(fāng)式。适(shì)时(shí)编(biān)制(zhì)发(fā)布清洁生产典(diǎn)型案例汇编，及时总结推广典型案例和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企业积极组织清洁生产国际会议(yì)、行业展会(huì)、专业论(lùn)坛等，开展多形式的经验交流(liú)和技术推广。鼓励清洁生(shēng)产领域的国(guó)内外(wài)交流合作，学习(xí)借鉴(jiàn)先进经验(yàn)，促进人才、技术(shù)和信息交流。

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