昨日晚间，证(zhèng)监会就《证券期货市场(chǎng)主机交(jiāo)易托管管理规定（征求意见稿）》向社会公开(kāi)征求意见。

　　进一步规范(fàn)证券(quàn)期(qī)货市场主机交易(yì)托管服务和相关租用活动

　　为规范证券期货(huò)市场主(zhǔ)机交(jiāo)易托管活动，保护投资者(zhě)合法权益，维护(hù)证(zhèng)券(quàn)期货市场安(ān)全(quán)平稳运(yùn)行，证监会起草了《证券期货市场主机交易托管管理规(guī)定（征求意见稿）》（以下简称《管理规定》），于昨(zuó)日(rì)向(xiàng)社(shè)会公开征(zhēng)求意见。

　　据了(le)解，近年来(lái)，证券期货交易所(suǒ)向市场相关(guān)机(jī)构提供主机交易托管(guǎn)资源，为(wèi)行业提(tí)供信息科技基(jī)础支(zhī)撑服(fú)务，对于提(tí)升行业(yè)信息基础设施运维水(shuǐ)平，保障行业信(xìn)息系统(tǒng)安全稳定运行(xíng)发挥了重要(yào)作用。

　　但随着证券期(qī)货(huò)市(shì)场的不断发(fā)展，主(zhǔ)机交易托管资源分配不尽合理(lǐ)、线路时延(yán)不尽一(yī)致(zhì)、安全保障(zhàng)能力有(yǒu)待提升等问题逐渐凸显，为进一步规范证券期货市(shì)场(chǎng)主机交易托管服务(wù)和相关(guān)租用(yòng)活(huó)动，促进证券期货市场的平(píng)稳(wěn)健康(kāng)发展，证监会起草《管理规定》。

　　据悉(xī)，《管理规(guī)定》起草思路有三。一是全面覆盖各(gè)类主体。结合业(yè)务活(huó)动的具体(tǐ)特点，《管理(lǐ)规定》将(jiāng)主机交易(yì)托管相(xiāng)关主(zhǔ)体分为证券期货交易(yì)所和证券(quàn)期货经(jīng)营(yíng)机(jī)构两部(bù)分，分别提出完善的监管(guǎn)要求，并要求其他类型的参与主体参(cān)照执行有关(guān)规(guī)定。

　　二是切实守住安全底(dǐ)线。安全运(yùn)行是从事主机交易托管服(fú)务(wù)和(hé)相(xiāng)关租用(yòng)活动的基(jī)础和(hé)前提(tí)，《管理规定》规定了主机交(jiāo)易托管资(zī)源的安全(quán)管理要求(qiú)，明(míng)确(què)了(le)证券期货经营(yíng)机构的(de)尽职调查和业务审(shěn)批机(jī)制，从安全的(de)角度作出全(quán)面(miàn)规定(dìng)。

　　三是(shì)促进(jìn)服务公平(píng)合理。《管理规定》将公平合(hé)理原则(zé)，体现在证券期货(huò)交易所(suǒ)和证券期(qī)货经营机构从事主机交(jiāo)易托管服务和相关租用活动(dòng)的各个环(huán)节，同时也充分注(zhù)重有(yǒu)关规(guī)定落地(dì)过程中(zhōng)的可(kě)操作(zuò)性，切实提(tí)升市场主体的获得感(gǎn)。

　　从(cóng)主要内容来看，《管理规定》共五(wǔ)章28条(tiáo)，对(duì)证券期货行业主机(jī)交易(yì)托管(guǎn)服务和相关租用(yòng)活动提出了要求。

　　具体来看，首先是(shì)总则明确立法宗旨、适用(yòng)范围(wéi)，从事(shì)主机交易(yì)托管服(fú)务(wù)和(hé)相关租用活(huó)动的基本原则以及(jí)监督管理。

　　根据《管理规定》，所(suǒ)谓主(zhǔ)机交易托管资源(yuán)，是指(zhǐ)证券期货交易所(suǒ)提供的机房(fáng)机柜、通(tōng)信网(wǎng)络、软件或硬件设施等资源，部署在相关资源的信息(xī)系统可(kě)以连(lián)接证券期货交易所交易系(xì)统。

　　其(qí)次是证券期货交易所要求。明确(què)了证券期货交易所提供主机交易托管服(fú)务(wù)有关要求。主要包括：要求证券期(qī)货交易所实施专(zhuān)区(qū)管理，统一专区交(jiāo)易(yì)时(shí)延，建设运(yùn)维要求不得低(dī)于《证券期货业信息系统托管(guǎn)基(jī)本要(yào)求》中三(sān)级系(xì)统的(de)受(shòu)托(tuō)方要求(qiú)；从资源(yuán)保障、资源分配、服务(wù)申(shēn)请、服务协议、收(shōu)费要求、服(fú)务退(tuì)出与资源再分配等方面保障证券(quàn)期货交易(yì)所(suǒ)提供有(yǒu)关(guān)服务(wù)的公平(píng)合(hé)理；加强(qiáng)风(fēng)险(xiǎn)防控，证券期货交(jiāo)易(yì)所需(xū)建(jiàn)立健全监控指(zhǐ)标及应(yīng)急处置机制。

　　《管理规定(dìng)》要(yào)求，证券期货(huò)交(jiāo)易所(suǒ)提供主机交(jiāo)易托(tuō)管服务的，应当将主机交(jiāo)易托(tuō)管资(zī)源和其他主机(jī)托管资(zī)源进行区分，对(duì)主机交易托管资源实施专区管理，并确保(bǎo)相关专区到核心(xīn)交(jiāo)易系统通信前(qián)端的通信时延保持一致。

　　再次是证券期(qī)货经营机构要求。明确了证券期(qī)货经营机构租用主机交易托管资源有关要求(qiú)。具体来看，从安全保障方面，对证券期货经营机(jī)构租用主机交易托管(guǎn)资(zī)源(yuán)的一般要求(qiú)作出(chū)规定(dìng)。从能力(lì)评估、治理架(jià)构、尽(jǐn)职(zhí)调查等方(fāng)面确保证券期货经营机(jī)构能够保障客户设施的安(ān)全运行。明确证(zhèng)券期货经(jīng)营机构对证券期货(huò)交(jiāo)易(yì)所的报(bào)告(gào)要求。

　　《管(guǎn)理(lǐ)规(guī)定》提到，证券期货经营机构租用主(zh玛丽黛佳是哪个国家的品牌，玛丽黛佳是什么档次ǔ)机(jī)交易托管(guǎn)资源部署客(kè)户提供(gōng)的软件或硬件设施（以下简(jiǎn)称(chēng)证券期货(huò)经营机构部署客户(hù)设施）的(de)，应当从(cóng)人员保障(zhàng)、资金投入(rù)、客户需求等方面充分评估，审(shěn)慎选择(zé)服务(wù)客户，确保自身能(néng)力可以保(bǎo)玛丽黛佳是哪个国家的品牌，玛丽黛佳是什么档次障(zhàng)客(kè)户软件(jiàn)或硬件设施的安全(quán)运(yùn)行，并(bìng)将不同客户的(de)信息(xī)系统、客(kè)户与(yǔ)经(jīng)营(yíng)机(jī)构(gòu)的信息(xī)系统进行有效隔离。

　　最(zuì)后是(shì)监督(dū)管(guǎn)理。明确(què)证券(quàn)期货交易所的监管报(bào)告义务，规定中国证(zhèng)监会及其派出机构结合法定职(zhí)责，对证券期货交易(yì)所及证券期货经营机(jī)构实施现场检查和非(fēi)现场检查，并(bìng)规(guī)定相应罚则。

　　根据《管(guǎn)理规定》，证券期货交易所(suǒ)违反本规定(dìng)，或者在监(jiān)管工(gōng)作中(zhōng)不履行职责，或者(zhě)不(bù)履行本规定(dìng)有关报告义务的，中国(guó)证(zhèng)监会可(kě)以对证券(quàn)期(qī)货交(jiāo)易所(suǒ)采取监管谈话、出(chū)具警示函、责令限期改正等行政(zhèng)监管措施，对有关高级管理人员(yuán)给予警告、记过、诫勉(miǎn)谈话(huà)、通报批(pī)评、撤(chè)职(zhí)等(d玛丽黛佳是哪个国家的品牌，玛丽黛佳是什么档次ěng)行政(zhèng)处分(fēn)，并责令证券期货交易(yì)所对其他责任人(rén)给予(yǔ)纪律处分(fēn)。

　　证券(quàn)期货经营机构(gòu)违反本规定，中国证监会及其派出机(jī)构可以(yǐ)依照《证券期货业网(wǎng)络和信(xìn)息安全管理办法》有关规定，对有(yǒu)关机构和人员采取行政监管措施。

　　上海证券交易所原副总(zǒng)经理刘逖接受监察调查

　　据昨日中央纪委国家监委驻中国(guó)证(zhèng)监会纪检监察组、浙江省纪委监委消息，上海证券交易(yì)所原副总经理刘逖涉嫌(xián)严重职务违法，目前正在接受(shòu)中央纪委国家监委驻中(zhōng)国证(zhèng)监会纪检监察组和浙江省台州市监委监察调查。

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