金融(róng)界4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅发布关(guān)于(yú)推(tuī)动外贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车企(qǐ)业与航运企业进行直(zhí)客对(duì)接(jiē)，引导汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)签订中长期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其境外机构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险(xiǎn)可控(kòng)前(qián)提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完(wán)善国际营销服(fú)务体(tǐ)系(xì)，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸(mào)易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接。推动国(guó)内(nèi)线下(xià)展会全面恢(huī)复。办好中(zhōng)国国(guó)际进(jìn)口博览会、中(zhōng)国(guó)进出口商(shāng)品交(jiāo)易会、中国国际(jì)服(fú)务贸易交易会(huì)、中(zhōng)国国际(jì)消费品博览会等重(zhòng)点(diǎn)展会。支持(chí)中国进出口商品交易(yì)会优化展(zhǎn)区设置和参(cān)展(zhǎn)企业结构，常态化(huà)运(yùn)营线上平台。各地方和贸促机构、商(shāng)协会进一步加大对外贸企业参(cān)加各类境外展会的支持(chí)力(lì)度，加(jiā)强组(zǔ)织协(xié)调和(hé)服(fú)务保障，持续培育境外自(zì)办展会、扩(kuò)大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来。加(jiā)强对外沟(gōu)通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作力度推(tuī)动其他(tā)国家畅(chàng)通我商务(wù)人员申办(bàn)签证渠道、提高办(bàn)理效率(lǜ)。继续为境外客商办理来华(huá)签证提供便(biàn)利。研(yán)究优化远端检测措施。尽快推进(jìn)国际(jì)客运(yùn)航班(bān)特别是(shì)国(guó)内(nèi)重点航(háng)空枢纽的国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动(dòng)中外航空公司复(fù)航增(zēng)班，更好为(wèi)商务(wù)人员往(wǎng)来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服(fú)务(wù)保障。我驻外(wài)使领馆通过完(wán)善合作机制、加强信息(xī)交流、推介重点(diǎn)展(zhǎn)会(huì)等举措(cuò)，创造更多贸易机会，加大对(duì)外贸企业特别是(shì)中小微外贸企业开拓(tuò)市场的支持力(lì)度。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作用，做好(hǎo)信息咨询、企(qǐ)业(yè)对(duì)接、商(shāng)事法律(lǜ)等方面服务。发布相关国别贸易指(zhǐ)南(nán)，想方设(shè)法稳住对发达经济(jì)体出口，引导企业(yè)深入开(kāi)拓发展(zhǎn)中(zhōng)国(guó)家(jiā)市场和(hé)东(dōng)盟等区域市场。支持外贸(mào)大(dà)省发挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进出口规模(mó)

　　（四(sì)）培(péi)育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协(xié)会组织汽(qì)车企业与航(háng)运(yùn)企业进行(xíng)直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业(yè)签订中长期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行(xíng)及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外提(tí)供金融支(zhī)持(chí)。各地(dì)方进一步支(zhī)持汽(qì)车企业建立和(hé)完(wán)善国际营销服务体系，提升(shēng)在海外(wài)开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备(bèi)企(qǐ)业的国(guó)际(jì)合作水平。加(jiā)大出(chū)口信用(yòng)保险支(zhī)持(chí)力(lì)度，更好服(fú)务大型成套设备项目。金融机构在加强风险(xiǎn)防(fáng)控基础上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障大(dà)型成套设备项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开展招聘(pìn)服(fú)务等方式，保障企(qǐ)业用(yòng)工(gōng)需(xū)求，加强岗位技能培训(xùn)，确保(bǎo)履约交(jiāo)付，推动行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加(jiā)快修订(dìng)鼓励进口技术和产(chǎn)品目录(lù)，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企(qǐ)业扩大(dà)国内短(duǎn)缺的(de)先进技(jì)术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足(zú)用好中央财政资(zī)金政策。开展第二批外经贸提质增效示范工作(zuò)。研究设立服(fú)务(wù)贸易创新发(fā)展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大(dà)进出口信(xìn)贷(dài)支持。商业性金融(róng)机构进(jìn)一步提升中西部地区分支机构(gòu)在贸易融资、结算等业务(wù)方面的服务能力。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大(dà)保单融(róng)资增信合作，加大对中小微外贸企业的融资(zī)增信支持力度。在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提(tí)下，鼓励国有大(dà)型金融机构(gòu)加大资源倾(qīng)斜，积(jī)极满足(zú)中小(xiǎo)微企业(yè)外贸融资需(xū)求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构为符合条件的小微(wēi)外贸(mào)企业提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出口信用保险作用(yòng)。进(jìn)一步(bù)扩大出口信(xìn)用保(bǎo)险承保规模和(hé)覆(fù)盖面。加大对跨境电商等新业态新(xīn)模式的支持力(lì)度，加快拓展产业链(liàn)承保，进一步扩大对(duì)中小微外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服(fú)务(wù)。鼓(gǔ)励(lì)金融机构创新完善(shàn)外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人(rén)民币结算规模，更好满足外贸(mào)企业汇率避险(xiǎn)和(hé)跨境人(rén)民币(bì)结(jié)算需求(qiú)。支(zhī)持各地方加强(qiáng)政策宣介、优化公共服务，推动银(yín)企精准对接(jiē)、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加(jiā)工(gōng)贸易(yì)。强化用工、用(yòng)能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地(dì)区(qū)梯度转移，促进加工贸易持(chí)续健康发展和(hé)产业链供应链稳定。新认定(dìng)一批国家加工(gōng)贸易(yì)产业园。办好中(zhōng)国加工(gōng)贸易(yì)产品博(bó)览会，支(zhī)持东(dōng)中西部产业交流对接。加快推进一批“两头(tóu)在(zài)外”重(zhòng)点保(bǎo)税维修试点项目落地(dì)，强化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边(biān)境贸易(yì)支持政(zhèng)策。做大沿(yán)边省份对外贸易。有力有序推进(jìn)边民互市(shì)贸易进(jìn)口商(shāng)品落(luò)地(dì)加工试点(diǎn)工作。探索建(jiàn)设边民(mín)互(hù)市贸易(yì)进(jìn)口商品数据监测平台。修(xiū)订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市(shì)贸易多元化发展(zhǎn)的政策(cè)环境(jìng)，增加自(zì)周(zhōu)边(biān)国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化(huà)。支持大型(xíng)外(wài)贸企业(yè)运用(yòng)新技术自建数字(zì)平台，培育(yù)服务中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的第三方综合数字化解决方案供应(yīng)商(shāng)。支(zhī)持粤港澳大(dà)湾区(qū)全球贸(mào)易数字化领航区发展，加(jiā)快贸易全链条数(shù)字化赋(fù)能，充分发挥先行示范效应(yīng)，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳(ào)大湾区、长三角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会(huì)等行业组织制订(dìng)外贸产(chǎn)品绿色低碳(tàn)标准，支持相关(guān)产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行(xíng)业企业培(péi)训(xùn)，增强企业(yè)绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创(chuàng)新发展。昆仑山在哪个省哪个市，昆仑山在哪个省哪个市哪个县支持外贸企业通(tōng)过跨境电(diàn)商等新业态新(xīn)模(mó)式(shì)拓展销售(shòu)渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业和(hé)禀赋(fù)优势，创新(xīn)建设跨境电商综合(hé)试(shì)验区(qū)，积极发(fā)展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出(chū)台(tái)跨境(jìng)电(diàn)商知识产权(quán)保(bǎo)护指南(nán)，引(yǐn)导(dǎo)跨境电(diàn)商(shāng)企业(yè)防范知识(shí)产权风(fēng)险。建设跨境电商综合试验区线上(shàng)综合(hé)服务平台并发挥好其作用(yòng)，指(zhǐ)导企业用(yòng)好跨境电商零售出口相关税收政策措施。持续完善跨境电(diàn)商综合试验区考核评估(gū)机制，做好评估结果应(yīng)用(yòng)，充(chōng)分发挥优秀试点示范(fàn)引(yǐn)领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发(fā)展(zhǎn)环(huán)境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不(bù)合理(lǐ)贸(mào)易限制措施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶(fú)纾困(kùn)。发挥好预警体(tǐ)系和法律服务机制作用，支持各级(jí)应对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务能(néng)力，帮助企(qǐ)业积极应对不合理贸(mào)易限(xiàn)制(zhì)措施。发挥(huī)贸促机构作用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易(yì)便(biàn)利化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等(děng)昆仑山在哪个省哪个市，昆仑山在哪个省哪个市哪个县措(cuò)施应用范围，提高货(huò)物流(liú)转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳步实施(shī)多元化税收担保，助(zhù)力企业减(jiǎn)负增(zēng)效。加(jiā)大对外贸企业的信(xìn)用培育力度，使更多符合认(rèn)证标准的(de)外贸企业(yè)成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税(shuì)办理(lǐ)，推动实现出口退税(shuì)申报(bào)报关(guān)单(dān)、发票(piào)“免填报”，更好服务广大外(wài)贸企业。各地方做好供(gōng)需(xū)对接和统筹调度，健(jiàn)全应急运力储备(bèi)，完善(shàn)应急(jí)预(yù)案，保(bǎo)障外贸货物高(gāo)效(xiào)畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸(àn)过货能力(lì)。

　　（十(shí)八）更好发挥自(zì)由(yóu昆仑山在哪个省哪个市，昆仑山在哪个省哪个市哪个县)贸易(yì)协定效(xiào)能(néng)。高(gāo)质量实施已生效的(de)自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深(shēn)入开展《区(qū)域全面经济伙(huǒ)伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等(děng)多种形(xíng)式(shì)的交流活(huó)动(dòng)，加强地方和企业经验分享，提(tí)高(gāo)对企(qǐ)业(yè)的公共服(fú)务水平，不断提升自由贸易协定的综(zōng)合利(lì)用率。鼓(gǔ)励和指导地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地(dì)方(fāng)、各相关部门(mén)和(hé)单位要以习近平新(xīn)时代中国(guó)特色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党的(de)二十大(dà)精神，坚(jiān)决(jué)落实党中(zhōng)央决策部署，高度(dù)重视(shì)、切实做好推动(dòng)外贸稳(wěn)规模优结构工(gōng)作，全力实(shí)现进出口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地(dì)方因地制宜出台配套支持政(zhèng)策(cè)，增强政策协同效应。商务部要会同各相关部(bù)门和单位密切(qiè)跟踪外贸运(yùn)行(xíng)情况，分(fēn)析(xī)形势变(biàn)化，针(zhēn)对不(bù)同领域(yù)实际问(wèn)题，不断(duàn)充实、调整和完善相关政(zhèng)策，加强(qiáng)协作(zuò)配合(hé)和政(zhèng)策(cè)指导，实施好稳外贸(mào)政策组合拳(quán)，帮助企业稳订单拓市场。

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