北京市经济和(hé)信息化局等三部门拟组织实(shí)施“北(běi)京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计(jì)划(huà)”。其中提出，到2025年(nián)，基(jī)本形成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力(lì)支撑数字经济高质量(liàng)发展的通(tōng)用人(rén)工智能产业发(fā)展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质(zhì)量数据(jù)供给(gěi)支撑能(néng)力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领全(quán)国，每年(nián)落地10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆应用并(bìng)形成(chéng)10个(gè)以上行(xíng)业(yè)标杆解决(jué)方案，培育一(yī)批应用(yòng)大模(mó)型技术实现突(tū)破性(xìng)成(chéng)长的标杆企业，建(jiàn)成(chéng)具(jù)有国际影(yǐng)响力的通(tōng)用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到，加(jiā)快(kuài)满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥(huī)本(běn)市(shì)算(suàn)力(lì)资源(yuán)优势，通(tōng)过与云厂商建立(lì)合作，加快归(guī)集现(xiàn)有算力，为(wèi)市场主体提供多元化优质(zhì)普(pǔ)惠算(suàn)力，保障(zhàng)本市大(dà)模(mó)型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技术(shù)创新。采用用户(hù)单位与大模型团队结对方式(shì)，对形成场(chǎng)景应用模式或试点案例的本市大模型团队训(xùn)练、初创企(qǐ)业行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支(zhī)持(chí)各区重点布局(jú)的产(chǎn)业园区、基地按照(zhào)入驻即享原则(zé)，对大(dà)模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　计划还提(tí)到(dào)，谋划建设国家级数据训练基地。在数据基(jī)础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数(shù)据训练基(jī)地，探索高价(jià)值数据共享的(de)版权、安全和激励机(jī)制问题(tí)，推动形成基于(yú)贡(gòng)献的(de)商业化合作模式(shì)。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服务(wù)商优势，为大模型预训练的(de)各个阶(jiē)段所需(xū)的数据(jù)提供数据(jù)支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态的高质量数据集，助(zhù)力(lì)国家级数据训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　北京(jīng)市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大(dà)模(mó)型技术创新应用，拟(nǐ)组织(zhī)实施“北京(jīng)市(shì)通(tōng)用人工智能产业创新(xīn)伙伴计(jì)划(huà)”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚(jù)产(chǎn)业链上下(xià)游(yóu)合作伙(huǒ)伴，构(gòu)建政产学(xué)研用深度融合(hé)的(de)协同联动产业体系，推进(jìn)大(dà)模型研发和应用，解放和(hé)发展数字经济时代新的生产力，赋能千行百(bǎi)业数(shù)智化转型，助力全(quán)球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导(dǎo)思(sī)想

　　以习(xí)近平新时代(dài)中(zhōng)国特(tè)色(sè)社会主义思想为指导(dǎo)，深(shēn)入贯彻(chè)落实党的二十(shí)大精神，深刻把握人工智能技术演进趋势和创新发展(zhǎn)规(guī)律，充分发挥(huī)本市人工智(zhì)能领域(yù)的技术(shù)创新优势(shì)和产业资源优势，围绕人工智能大模(mó)型的开发迭代，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚上下游(yóu)伙(huǒ)伴，优化配(pèi)置(zhì)算力、数据和算法(fǎ)，加速(sù)大(dà)模型(xíng)的行业应(yīng)用落地，推动构建通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业(yè)生态，打(dǎ)造数字经济发(fā)展新的突破(pò)点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工(gōng)作原(yuán)则(zé)

　　创新(xīn)驱(qū)动。加快推动大模型基础理论、关键技(jì)术和(hé)应用模式(shì)研究，取(qǔ)得一批标志性、引领(lǐng)性(xìng)、示范(fàn)性的创(chuàng)新应用成果(guǒ)，提升北京人(rén)工(gōng)智能创(chuàng)新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推进本(běn)市智慧(huì)城(chéng)市应用(yòng)场景开放，加快推动大模型在行业应用(yòng)领域尽早落地(dì)，不断提高场景应(yīng)用的整体性(xìng)、系统性(xìng)、可(kě)靠性(xìng)和前瞻(zhān)性，以(yǐ)场景应(yīng)用(yòng)促进技术(shù)和产品(pǐn)的迭(dié)代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智(zhì)能算力(lì)不足、高质量数(shù)据供(gōng)给(gěi)不够等问题，抓(zhuā)住症结、精(jīng)准施策(cè)，利用我国在垂(chuí)直领(lǐng)域的场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱环(huán)节，力争打通(tōng)痛(tòng)点、难(nán)点(diǎn)和(hé)堵点，实现行业大模(mó)型的率先突(tū)破。

　　开放合作。结合(hé)大模型发(fā)展关(guān)键环节，遴选各个环节合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密合(hé)作(zuò)、高效协同，形成(chéng)产(chǎn)业链共同(tóng)体，共投资(zī)源、共有(yǒu)成(chéng)果、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支撑数(shù)字(zì)经济(jì)高质量发展(zhǎn)的通用人(rén)工智(zhì)能产业发展格局。上(shàng)下游产业链(liàn)布局持续优化，优质(zhì)算力、高质量数(shù)据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大(dà)模型创新(xīn)应用引领全国，每年落地(dì)10个以上重点(diǎn)场景商业化标(biāo)杆应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术(shù)实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成(chéng)具(jù)有(yǒu)国际影响力的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划(huà)”旨在(zài)搭建人工智(zhì)能大模型的开放合(hé)作平台(tái)，建(jiàn)立协同合作机(jī)制，寻找利益(yì)契合点和(hé)最大(dà)公约数，推进合(hé)作伙伴(bàn)协同联动，实现(xiàn)资源(yuán)供给充裕、技术自(zì)主创新(xīn)、应用(yòng)落地见效、合作机(jī)制灵活的良性发(fā)展态势。具体划分为(wèi)五类伙伴(bàn)，即(jí)算力伙伴、数据(jù)伙伴(bàn)、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和(hé)投资伙(huǒ)伴。根(gēn)据(jù)自(zì)身(shēn)业务类型，各类市场(chǎng)主体可承担(dān)一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供(gōng)多元化高质量算力资源(yuán)，保(bǎo)障本市大模型(xíng)企业和AIGC企业产品研发和技(jì)术(shù)创新，优先为(wèi)本市大模型团队和创新企业提供优质算力(lì)服务，提供(gōng)一系列(liè)的人工智能开发增值(zhí)服务工具(jù)，降低(dī)中小企(qǐ)业和个人开发者的算力(lì)使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领优势(shì)。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数据提供方(fāng)、数据(jù)服务方、数据交易方在内的(de)市场主体。针(zhēn)对大模型训练所(suǒ)需的高质量(liàng)数据，发挥数据提供(gōng)方海量数据(jù)资源优势，基于数据交易(yì)方(fāng)搭建的流通(tōng)交(jiāo)易平台和数(shù)据服务方的技术支撑，实现(xiàn)训练数据的有效供给及合规高(gāo)效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模(mó)型(xíng)伙伴是服(fú)务政务、工业、医(yī)疗、交(jiāo)通、金(jīn)融、教(jiào)育、文(wén)旅等(děng)行业的解决方案服务(wù)商，通过行业典型场景牵引，在通(tōng)用大模型的基础(chǔ)上开发(fā)行业模型(xíng)，落地行业应用并提供日常服(fú)务，打(dǎ)通模(mó)型即(jí)服务的最后一公(gōng)里，并(bìng)以行(xíng)业模(mó)型(xíng)反(fǎn)哺通用大(dà)模型(xíng)技术的(de)迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是(shì)指应(yīng)用大模型能力支撑业务发展的各(gè)类行业用户(hù)，通过开(kāi)放自身(shēn77年属什么今年多大，77年属什么今年多大2023)典型场景(jǐng)，支撑打造(zào)基(jī)于行业数(shù)据的精(jīng)准(zhǔn)模型，带(dài)动业务发(fā)展(zhǎn)，实(shí)现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资(zī)本赋能(néng)通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业发展，发(fā)挥孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱动(dòng)科技创新(xīn)、培育标杆企业、促进项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快(kuài)归(guī)集(jí)现有算(suàn)力，为市场(chǎng)主体(tǐ)提供多(duō)元化(huà)优质普惠算力，保障本市大模型团队(duì)和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采用用(yòng)户(hù)单(dān)位与大(dà)模型团队(duì)结对方式，对形成场景(jǐng)应用(yòng)模式或试点案例的(de)本市(shì)大模型团队训(xùn)练、初创(chuàng)企业行(xíng)业(yè)模型调优及行业应用推理算(suàn)力(lì)，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照(zhào)入驻即(jí)享原则，对大(dà)模(mó)型企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提(tí)升中(zhōng)长期算力供给(gěi)能力。加快(kuài)建设海淀区北京人工智能(néng)公共算力、朝阳(yáng)区北(běi)京数字(zì)经济(jì)算力中心(xīn)等(děng)重点项目，尽快形成算力供给，完(wán)善(shàn)本市算力供给(gěi)体系。建(jiàn)设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商(shāng)和本(běn)地(dì)算力，形(xíng)成统(tǒng)一服务窗口并实现(xiàn)算力(lì)任务调(diào)度，提升集(jí)约化、规(guī)模化、专业化算力能力，以商业化运营为主、政(zhèng)府适度补(bǔ)贴(tiē)为辅(fǔ)，满(mǎn)足未来(lái)5-10年本市人(rén)工智(zhì)能企业(yè)对算力的(de)规模(mó)化需求(qiú)。提(tí)高环京地区算力(lì)一体化(huà77年属什么今年多大，77年属什么今年多大2023)服务能力(lì)，形成全国算力网络调度(dù)枢(shū)纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高质量训练(liàn)数(shù)据。梳理大模型训练数据需(xū)求清(qīng)单(dān)和(hé)供给(gěi)目录，建(jiàn)立(lì)数(shù)据(jù)供需对接(jiē)机制。基(jī)于市大(dà)数据中心和北京国际大数据交易所探索建(jiàn)设可(kě)用于大(dà)模型训(xùn)练的(de)公共数据专栏和社会数(shù)据专区，推动(dòng)公共数据和(hé)社(shè)会数据定(dìng)向有条件开(kāi)放。发挥(huī)在京国家机关、科研院所(suǒ)、企事业单位(wèi)丰富的数据资(zī)源优(yōu)势，用(yòng)好北京(jīng)国际大(dà)数据交易所(suǒ)社会数(shù)据专(zhuān)区成果(guǒ)及智源(yuán)研究院(yuàn)中文语料库，形(xíng)成训练数据的(de)定向(xiàng)供给，对数据提供方(fāng)给予一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋(móu)划建设国家级(jí)数据训练基(jī)地。在数据(jù)基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据(jù)训练基地，探索高价值数据(jù)共享的(de)版权、安全和激励机制(zhì)问题(tí)，推动形(xíng)成基(jī)于(yú)贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥(huī)本(běn)市从事(shì)人工(gōng)智能训练数据的专(zhuān)业(yè)服务商优势，为大模型预(yù)训练的(de)各(gè)个阶段所需的(de)数据提供数据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态的(de)高质量(liàng)数据(jù)集(jí)，助力(lì)国家级数据训(xùn)练基地(dì)建设。支77年属什么今年多大，77年属什么今年多大2023持发展基(jī)于AIGC技术(shù)的(de)合成数据新(xīn)产业(yè)。

　　（五）实(shí)施大模型应用创新(xīn)标杆试(shì)点工(gōng)程。围绕首都之(zhī)窗智能(néng)问答、在线导办等场景，依托私有(yǒu)化部署的算力集群资源，逐步开展政务服(fú)务行业专有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉(sù)即(jí)办(bàn)”辅助(zhù)场景(jǐng)，总结专用模型(xíng)实(shí)施(shī)部署经验，探索政务服务大模型服(fú)务模(mó)式。支持(chí)金融机构(gòu)利用大模型(xíng)技术打造“全能业(yè)务助理”，提升金融从业者的服务半径和服务(wù)质量。探索(suǒ)大模(mó)型助(zhù)力智慧城市建设，推动城市大(dà)脑(nǎo)等城市管(guǎn)理(lǐ)公共平台开放数据接口引(yǐn)入(rù)大模(mó)型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动(dòng)大模(mó)型赋(fù)能千行百(bǎi)业。支持本市企业在“模(mó)型即服务”人(rén)工智能产(chǎn)业链中布局(jú)，加强(qiáng)垂直领(lǐng)域攻关，实现重点场景应用(yòng)突破，丰(fēng)富(fù)行业应用生态。聚焦本(běn)市虚拟数字人、数字(zì)医(yī)疗、电商(shāng)零售(shòu)等创(chuàng)新活跃的数据优势领域，加(jiā)快推进(jìn)大模型商(shāng)业化落地应用，加速文字创造(zào)、人机交互、教育(yù)、影音等场景落(luò)地(dì)应(yīng)用。加速信息交互(hù)领(lǐng)域的数(shù)字化转(zhuǎn)型，变(biàn)革知(zhī)识创造行业生产方式，激发持续的数字创新活(huó)力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新(xīn)范式。变革软(ruǎn)件领域的开发(fā)应用模式，提升软件(jiàn)生产力工具(jù)效能，利用(yòng)生成式AI重构企业(yè)软件。以(yǐ)开(kāi)源聚(jù)合创新，构建大(dà)模型开源社区，吸引(yǐn)科研院所、代(dài)码(mǎ)托管平(píng)台、开发者及团(tuán)队(duì)在京形成开放、包容、活(huó)跃的(de)创(chuàng)新氛(fēn)围。在基础软件领域引(yǐn)入大模型应用，提升(shēng)国产(chǎn)操作系统、办公、设计、编程软件性(xìng)能，丰富(fù)信创(chuàng)软件品类。加强工业软(ruǎn)件与大模型(xíng)融合，加快(kuài)推进智能工业软件开发应用(yòng)，提升软件质量、丰富(fù)应用功能。倡导(dǎo)模型(xíng)即服务，提升云服务商、集成企业服务水平(píng)。鼓励(lì)互(hù)联网服务迭代升级，推动(dòng)涌现大模型+互联网新软(ruǎn)件新服(fú)务。

　　（八）实施(shī)大模型底层(céng)支撑性技术筑基工程(chéng)。支持企业加大(dà)研发投入，加强互联协议、网络(luò)传(chuán)输、能耗(hào)优(yōu)化等技术(shù)研发，提升(shēng)片间互联速(sù)率，构建(jiàn)高速计算集(jí)群网络传(chuán)输系统，提升芯(xīn)片算力(lì)水平及集群表(biǎo)现。推进芯片制造工艺突(tū)破，加速(sù)工艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技(jì)术代差，超前布(bù)局先进计(jì)算(suàn)芯片新(xīn)技术、新架构。开展面向(xiàng)不同(tóng)芯片架构、不同(tóng)应用场景的软硬件(jiàn)精准适配(pèi)攻关，加快不同芯(xīn)片(piàn)架构的接口适(shì)配、共性算子开发(fā)，加速推(tuī)出基(jī)于自主算力的软硬(yìng)一体(tǐ)化(huà)解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计划成员。通过(guò)有(yǒu)关部门邀(yāo)请、企业自荐、行业组织推荐等方式(shì)，广泛征集伙伴(bàn)计(jì)划成员，形(xíng)成伙伴(bàn)计划(huà)成员名单(dān)，发挥(huī)伙伴计划成员资(zī)源优(yōu)势，帮助加快大模型(xíng)研发(fā)迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化联系服务机(jī)制。建立与伙伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员常态化(huà)联系服务机(jī)制，将伙(huǒ)伴(bàn)计划成员纳入市区两级重点(diǎn)企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业发展资金等支持通用人(rén)工智能产业发展，推动算力基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设(shè)、数(shù)据流通(tōng)交易、关键(jiàn)技术研(yán)发(fā)等。充分利用(yòng)高精尖发(fā)展基金，加大对(duì)通用人工(gōng)智能产业(yè)投资，积极引入社会资本，鼓励(lì)设立通用人工(gōng)智能产业基金，加大对企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充分发挥本市(shì)人工(gōng)智能领域行业协会、产业联盟等(děng)社会组织的(de)作用(yòng)，积极推(tuī)广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣(xuān)传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验做法、先进技(jì)术产品、试(shì)点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人(rén)才引育。支(zhī)持(chí)伙伴(bàn)计划成员引育更(gèng)多具(jù)有国际(jì)竞(jìng)争力和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先试。努力在国家相关(guān)部委指导和(hé)支持下，争创(chuàng)国家数(shù)据基础(chǔ)制(zhì)度先行先(xiān)试示(shì)范区，建立健全鼓励(lì)包容创(chuàng)新和(hé)审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科(kē)委、中关村管委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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