美国历史上首次债(zhài)务违约(yuē)风(fēng)险正在逼近。

　　当(dāng)地时间5月1日，美国财长耶伦(lún)就美国债务(wù)违约发出警告，如果国会(huì)无法解决债务上(shàng)限问题，美国可(kě)能最早(zǎo)在6月(yuè)1日发生(shēng)债务违(wéi)约(yuē)。

　　美国(guó)最早将于6月1日出(chū)现(xiàn)债务违约

　　美国财政部(bù)长耶伦5月1日警告(gào)称，如果国(guó)会(huì)无法解决债务上限问题，美(měi)国可能最早于6月1日出现债(zhài)务违约，这将是美国历史上的首次债务(wù)违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元(yuán)的法定借款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主、共和(hé)两党(dǎng)的国会参众两(liǎng)院领导(dǎo)人(rén)，告知(zhī)联邦政府举债额(é)度比(bǐ)预期消耗更(gèng)快，国(guó)会(huì)应尽早采取行(xíng)动(dòng)，维护美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她(tā)再次提醒国会(huì)议(yì)员处理债务上限的重要性。“我(wǒ)们从过去的债(zhài)务上限(xiàn)僵局中了解到，等到最后(hòu)一刻才(cái)暂停或提高债务上限可能(néng)会对企业和消费(fèi)者信心造成严重损害(hài)，加重纳税人的(de)短期借贷成(chéng)本，并对美国的信(xìn)用评级产生负面影(yǐng)响，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在信中表示，之所以在一(yī)个月之(zhī)后(hòu)财政部就可(kě)能耗尽现金，其中重要的一个原因是最近税收收入放缓。她表示，财政(zhèng)部(bù)正(zhèng)在暂停发(fā)行州和地(dì)方(fāng)政府系列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会(huì)预算(suàn)办公(gōng)室预测，非常(cháng)措施(shī)可能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也承认其预(yù)期存在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美(měi)国会预算办公室发(fā)布的最新报告显示，美(měi)国在6月初耗尽资金的(de)风险较(jiào)之前更高(gāo)。该机构主任菲(fēi)利普·斯(sī)瓦格尔说：“由于(yú)截至4月底的税收(shōu)收入低(dī)于国会预算办公室2月(yuè)份的预期，我们现在估计，财政部(bù)在6月(yuè)初(chū)用尽资金的风险要大得多(duō)。”

　　报道(dào)称，在早些时候的一(yī)份报告中，国会预算办公(gōng)室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承认其(qí)预期存在不确定性。

　　据美国(guó)有线(xiàn)电(diàn)视新闻网（CNN）报(bào)道，耶(yé)伦发出警告(gào)后，美国总统拜登已邀请(qǐng)美国国会(huì)的(de)四位领(lǐng)导(dǎo)人于5月(yuè)9日在白(bái)宫(gōng)就债务上限问题举(jǔ)行会议，商(shāng)讨解(jiě)决(jué)方案(àn)。

　　耶伦(lún)警告：将(jiāng)引发“经(jīng)济灾难”

　　据路透社报道，美国(guó)财政部长耶(yé)伦日前曾警(jǐng)告(gào)称，如果(guǒ)美国国会未能(néng)提(tí)高(gāo)政府的债(zhài)务上限(xiàn)，由此产生违(wéi)约，将引发一场“经济灾难(nán)”，并(bìng)在(zài)未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活(huó)动(dòng)中发表讲话(huà)说，美(měi)国(guó)债务违约将(jiāng)导(dǎo)致失业，同(tóng)时使得家庭在抵押贷(dài)款(kuǎn)、汽(qì)车贷款和(hé)信用卡上的支出增(zēng)加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违约(yuē)将导致失业率上升，同时使美国家(jiā)庭在抵(dǐ)押贷款、汽车(chē)贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增(zēng)加。增(zēng)加或暂停31.4万亿(yì)美元的借款上限是国会的(de)“基本责任”。她警(jǐng)告说，如果债务(wù)违(wéi)约(yuē)将引发一场经(jīng)济和金融灾(zāi)难，“违约将提高永续借款的(de)成本。极大(dà)增加未(wèi)来的投资成本。”

　　耶(yé)伦还(hái)称，如果不提高债务上(shàng)限，美国企(qǐ)业将面临(lín)不断(duàn)恶(è)化的信贷市场，政府可能无法向依赖社会保障的相(xiāng)关(guān)家庭和(hé)老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院(yuàn)共和(hé)党人和白宫之间围绕债务(wù)上限的(de)对峙“有可能威胁我们(men)在(zài)过去两年所取得的(de)所有进展”。

　　美国众(zhòng)议院(yuàn)通过债务上限法案

　　白宫：拜登(dēng)将(jiāng)否决

　　美国民(mín)主共(gòng)和(hé)两党围绕(rào)债(zhài)务上限的党争不断加剧，引发全(quán)球对于美债违约可(kě)能引(yǐn)发金融动荡(dàng)的担(dān)忧(yōu)。

　　当地时间4月26日(rì)，美国国会众议院投票(piào)通(tōng)过债(zhài)务上限法案。这项法案提议(yì)提(tí)高美国31.4万亿美元(yuán)的债(zhài)务上限，以换(huàn)取大幅削减政府支(zhī)出。该法案规(guī)定(dìng)，联邦政府债务(wù)上限将提高1.5万亿美(měi)元(yuán)；联邦(bāng)政府(fǔ)预算年均增长需控制在(zài)1％。

　　所(suǒ)谓债(zhài)务上限是美国国会为联邦政府设(shè)定的为履行已产生的支(zhī)付义务而举债的最高额度，触及这条“红(hóng)线(xiàn)”意味着美国财政部借(jiè)款授权用(yòng)尽。

　　不过随后白宫发布声明(míng)称(chēng)，美(měi)国总统拜(bài)登将否决(jué)众(zhòng)议院议长、共(gòng)和党领(lǐng)袖麦卡锡提出的债务上(shàng)限方案。白(bái)宫称(chēng)众议院共(gòng)和(hé)党人必(bì)须在没有任何要求和(hé)条件(jiàn)的情况下打消(xiāo)违约的可能性，并(bìng)解(jiě)决债务(wù)上(shàng)限问题。

　　据美国《国会山报》报道(dào)，美国参议院多数党领(lǐng)袖舒默(mò)驳斥了共和党的债务上(shàng)限法案(àn)，称其为“美(měi)国违约法案(àn)”。白(bái)宫(gōng)称该法案是“为获(huò)取(qǔ)极端让(ràng)步而进行(xíng)的鲁莽尝(cháng)试”，并表示如果(guǒ)该法案到达(dá)拜登的办公(gōng)桌，他将予以否决。

　　美国国(guó)债违约风(fēng)险逼近

　　由于美国(guó)债务上限的法(fǎ)案(àn)谈判陷入僵(jiāng)局(jú)，再(zài)次提升市(shì)场担忧。美(měi)银(yín)的美国利率策略(lüè)师认为，自上周以来(lái)，美国利率反(fǎn)弹(dàn)，美(měi)债收益率曲线(xiàn)牛市趋(qū)陡，造成这样(yàng)状况的催化剂是对美国(guó)银(yín)行(xíng)体系的(de)担忧再度抬头。市场定价(jià)美联储下周最后一(yī)次加息，这与我(wǒ)行(xíng)的美国经济团队的预期一致。进一步加息是(shì)有(yǒu)可(kě)能的(de)，但考虑到银(yín)行体系(xì)的(de)漏洞(dòng)，加息面(miàn)临着(zhe)更大的障(zhàng)碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美(měi)债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩(mó)根大通预(yù)计，美国债务(wù)上(shàng)限问(wèn)题最早将在下个月显现出来(lái)。该行认为(wèi)，美国国债出现技术性违约的风(fēng)险“不小”。摩根大通(tōng)在(zài)报告中表示，预计有(yǒu)关美国债务上(shàng)限和联(lián)邦拨款法案的辩(biàn)论(lùn)都(dōu)将“危险地逼(bī)近”最后期限。该(gāi)行的美(měi)国利率策略(lüè)团队(duì)预计，美国财政部可(kě)能在8月中(zhōng)旬(xún)之前耗尽(jǐn)可用(yòng)资(zī)源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期内提高美国债务(wù)上限对(duì)未来的僵(jiāng)局没有(yǒu)帮助；在共和党和民主党领导人提出最新财政(zhèng)提(tí)案后，解决(jué)美国债务(wù)上限僵局(jú)的方法(fǎ)仍未明(míng)晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键的债务上限最(zuì)后期限(xiàn)的时(shí)间可能会早于市场普遍预期。高(gāo)盛首席经济学家(jiā)兼全(quán)球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信(xìn)息有限(xiàn)，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表明，在一百克等于多少斤，一百克等于多少斤多少两6月(yuè)上半月达到(dào)美国债(zhài)务上限的可(kě)能性(xìng)大幅(fú)增加了。

　　中信证(zhèng)券研究表示，美国(guó)已在今年1月触及(jí)债务上(shàng)限，财(cái)政部(bù)可通(tōng)过特(tè)别措施和TGA余额两大途(tú)径缓解一百克等于多少斤，一百克等于多少斤多少两燃眉之急。近日市场对(duì)美国债(zhài)务上(shàng)限问题的担忧(yōu)情绪再次升温，这主要是由税收同比减少与国会两党僵(jiāng)持这两个(gè)因素(sù)催化。尽管如此，从(cóng)立法流程(chéng)、党派意向、后备方案等三个角度(dù)看，我们(men)认为(wèi)美债在今年6月违约(yuē)的风险仍然较(jiào)小。债务上限问题(tí)可能导致(zhì)货(huò)币市场(chǎng)与债(zhài)券(quàn)市场加大波动，但总体而言预计其直(zhí)接影响有限。

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