金融界(jiè)5月4日消息 据银保监(jiān)会官微，2022年银保(bǎo)监会持续(xù)引导保险业回归保障(zhàng)本(běn)源，提升服务实体经济(jì)和(hé)人民群众(zhòng)质效，加强风(fēng)险(xiǎn)防(fáng)范化(huà)解能力，保险业偿付能力指标维持在(zài)合理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综(zōng)合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公(gōng)司(sī)和再保险公(gōng)司的综合偿付能力充(chōng)足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施(shī)偿付能力(lì)新规则，引导(dǎo)保险(xiǎn)业(yè)支持(chí)实体(tǐ)经济、资本市场发展。推进(jìn)《保险公司(sī)偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新(xīn)旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在(zài)引导(dǎo)保险业服务实体经济、支持资(zī)本市场发展方面(miàn)取(qǔ)得积(jī)极成效。一(yī)是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出(chū)口(kǒu)信(xìn)用保险、农业保(bǎo)险和专(zh上海为什么被称为魔都？传说......，上海为什么被称为魔都四大魔都分别为哪四个uān)属商(shāng)业养老保险产品等给予最低资本(běn)10％的(de)折(zhé)扣，有效促进保险业提升服务实体经济能力，增强服务(wù)实体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证(zhèng)券投资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低资本(běn)5％和20％的折(zhé)扣，对(duì)投资符合(hé)条件的银(yín)行股给予减(jiǎn)值豁免的优惠政策，支持(chí)保险(xiǎn)业参(cān)与(yǔ)资本(běn)市场改革，维(wéi)护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障(zhàng)基(jī)金(jīn)管(guǎn)理办法》，增加(jiā)风(fēng)险处置(zhì)资源。会(huì)同财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布施行的(de)保(bǎo)险(xiǎn)保障基金管理办法进(jìn)行了修订，提高了保险保(bǎo)障基金费率，明(míng)确财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)和人身险保障基金融通机制，增加风(fēng)险处置资(zī)源，同时(shí)完善了保险保障基(jī)金的救助(zhù)规定和相关监督管理措(cuò)施(shī)。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管评估体系(xì)。修订发(fā)布《保(bǎo)险公(gōng)司风险(xiǎn)综(zōng)合评(píng)级（分类(lèi)监管(guǎn)）评价标准》，强化定(dìng)量指(zhǐ)标与定性监管相结合，提高风险综合评级(jí)上海为什么被称为魔都？传说......，上海为什么被称为魔都四大魔都分别为哪四个制度(dù)科学性。每季度对公司风险进行(xíng)全面评价，形成“评级、通报(bào)、约谈、整(zhěng)改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进(jìn)保险公司发行(xíng)无(wú)固定期限资本债券有关工作。会同人(rén)民银行联合发布(bù)《关于保险公(gōng)司发行无固定期(qī)限资本债券有(yǒu)关事项的通知》，拓宽保(bǎo)险公司资本补(bǔ)充渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平(píng)稳(wěn)

　　（一）保费收(shōu)入(rù)稳步增长。2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务(wù)原(yuán)保险保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率(lǜ)指标保持在合理区间。2022年末，保险业(yè)综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公(gōng)司、人身(shēn)险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能(néng)力充足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果整(zhěng)体保持(chí)稳定(dìng)。2022年末(mò)，保险业风(fēng)险综合评级结果为：风险小的A类公(gōng)司(sī)49家，风(fēng)险(xiǎn)较(jiào)小(xiǎo)的B类(lèi)公(gōng)司104家；风(fēng)险较大的C类公司（即中(zhōng)风(fēng)险公司(sī)）16家；风险严重的D类公司（即高风(fēng)险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付能(néng)力(lì)风(fēng)险监(jiān)管(guǎn)和穿透式监管。一是持续(xù)加强行业偿(cháng)付(fù)能力风(fēng)险监测。全(quán)年召开四次偿付能(néng)力监管委员会季度工作会议(yì)，分析(xī)研判保险(xiǎn)业偿付能力和风(fēng)险状况。深入开展市场(chǎng)调(diào)研(yán)，指(zhǐ)导协(xié)同各银保(bǎo)监局做(zuò)实偿(cháng)付能力风险监测工(gōng)作，不断加强偿付能力(lì)分析预(yù)警能(néng)力。二(èr)是启(qǐ)动(dòng)2022年度保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能力风险(xiǎn)管理能力(lì)监管评(píng)估工作(zuò)。组织(zhī)对(duì)70家保险(xiǎn)公上海为什么被称为魔都？传说......，上海为什么被称为魔都四大魔都分别为哪四个司开展现场评(píng)估，推动公司健全风险管(guǎn)理(lǐ)机(jī)制、提(tí)升行业风(fēng)险(xiǎn)管理能力。三是贯(guàn)彻(chè)落实中央巡视整改和中央审(shěn)计委(wěi)有关要(yào)求，强化财会(huì)监(jiān)督(dū)。对2家保险公司开(kāi)展财会专(zhuān)项检查，对(duì)22家保(bǎo)险公司(sī)开展财(cái)会或(huò)偿付能力数据真实(shí)性检(jiǎn)查，对4家公司(sī)典型(xíng)问题公(gōng)开通报，强化(huà)监管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一(yī)是稳妥有序推进高(gāo)风险(xiǎn)机构风险处置工作。如期完成(chéng)“明天系(xì)”保险机构接管。创新处置模式，建立风险处(chù)置专项(xiàng)工作机制，成立(lì)专班或专责组推动高风险机构(gòu)风(fēng)险(xiǎn)化解，推(tuī)动地(dì)方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)落实(shí)属地(dì)责任，制定风险处置方案。对(duì)高风险机(jī)构(gòu)实行贴身(shēn)监管(guǎn)，防(fáng)范(fàn)流(liú)动性、涉众事件(jiàn)等(děng)风(fēng)险隐患。二是对偿(cháng)付能力不达(dá)标和(hé)出现偿付能力风险苗头的公司(sī)，及时采取(qǔ)监管约谈、风险提示、现场督导等多种方式，督(dū)促公司采取(qǔ)有效措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付(fù)能力相关风险(xiǎn)对保险(xiǎn)公司进(jìn)行监管谈话128家次，发送(sòng)监管风(fēng)险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政(zhèng)监管措施5家(jiā)次，要求(qiú)11家次保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司提交预(yù)防偿付(fù)能力充(chōng)足率恶化或(huò)完善风险管(guǎn)理计划(huà)。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐制(zhì)度(dù)短板，支持保险公司补充(chōng)资本。一(yī)是补齐监管短(duǎn)板。发布《银(yín)行保(bǎo)险机构关联交易(yì)管(guǎn)理(lǐ)办法》，规范(fàn)保(bǎo)险公司(sī)关联交(jiāo)易行为。开展股权和关联交(jiāo)易专项整治(zhì)，加强穿透(tòu)监管，严防(fáng)内部人控制(zhì)和大股东操(cāo)纵(zòng)。公开(kāi)通报并及时(shí)清退第5批违法违规(guī)股东(dōng)，强(qiáng)化股东(dōng)约束。发布《保险资产管(guǎn)理(lǐ)公司管理(lǐ)规(guī)定》，规范保险资金运用行(xíng)为，加强保险资金投资非标资产的风险(xiǎn)排查，防范(fàn)资金运用风险(xiǎn)。发布(bù)《人(rén)身保险(xiǎn)产品信息披露(lù)管(guǎn)理办法》，分两批次对(duì)40余(yú)家公司的产(chǎn)品设(shè)计、定价、条款表述等问题进(jìn)行公开(kāi)通(tōng)报，规范市场秩序。二是支持保险公司通过适当途径(jìng)补充资本金(jīn)。2022年，支持(chí)保险行业(yè)通过市场化方(fāng)式(shì)补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险公司股东(dōng)增资(zī)412.67亿(yì)元，10家保险公司发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严(yán)查处保(bǎo)险(xiǎn)业违法违规行(xíng)为。2022年(nián)，全系(xì)统对(duì)保险(xiǎn)机构共作出(chū)行政处罚(fá)决定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元(yuán)，提(tí)高违法违规(guī)成本，有效防(fáng)控合规风险。

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