金融界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委等部门(mén)印发《广东省全(quán)面(miàn)推行清洁生产(chǎn)实施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到(dào)，到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基本(běn)建立(lì)，工(gōng)业领域清(qīng)洁(jié)生产全面(miàn)深入推行，农业、服(fú)务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运输业等(děng)领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国前列(liè)，能源资源利用效率明(míng)显提(tí)升，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能(néng)源利用效率和主(zhǔ)要污(wū)染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地(dì)区生产总(zǒng)值(zhí)能耗和(hé)规模以上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区生(shēng)产总(zǒng)值(zhí)用(yòng)水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧(yǎng)量(liàng)、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用(yòng)率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)实施方(fāng)案 没有港口是永远的停留的寓意是什么 集装箱到港口可以停留多长时间（2023-2025年(nián)）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落实节约(yuē)资源(yuán)和保护环境基本国策的重要举措，是推(tuī)进生态文明建设、推动(dòng)减污降碳协同增(zēng)效的重要(yào)手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济社(shè)会全(quán)面绿(lǜ)色(sè)转型和高质(zhì)量发展的有效途径。为贯彻落(luò)实《中华人民(mín)共和国清(qīng)洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全(quán)国清洁生(shēng)产推(tuī)行方案》《广东省(shěng)国民经(jīng)济(jì)和社会发展第十四个五(wǔ)年规划(huà)和(hé)2035年远景目(mù)标(biāo)纲要》《广东省生(shēng)态文明建设(shè)“十四五”规划(huà)》，经省(shěng)人民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平(píng)新时(shí)代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思(sī)想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻(chè)党的二十大(dà)精神(shén)，深入贯彻习近平生态文明思想和习近(jìn)平总(zǒng)书(shū)记对广东系列重要讲话、重要(yào)指示(shì)批示精神(shén)，认真落实国家工(gōng)作(zuò)部署(shǔ)以及省(shěng)委、省政府工作(zuò)要求，以节约资源(yuán)、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进(jìn)技术(shù)进步为主(zhǔ)线，以清洁(jié)生产审核为抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通(tōng)运输(shū)等领域清洁(jié)生(shēng)产，加快(kuài)实施重点(diǎn)行业、重(zhòng)点领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产改造，创(chuàng)新清(qīng)洁生产推行方式，培育壮大清洁(jié)生产(chǎn)产业，为推动高(gāo)质量(liàng)发展、实现碳达峰碳中和(hé)目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度体系基本建立，工业领域(yù)清(qīng)洁生产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业(yè)等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在(zài)全国(guó)前列(liè)，能源资源(yuán)利用(yòng)效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产品能源(yuán)利用效率(lǜ)和主要污染物(wù)排放控制水平基本(běn)达到(dào)国际(jì)先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地(dì)区生产总值能(néng)耗和规模以上工(gōng)业单(dān)位增加(jiā)值(zhí)能耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总值(zhí)用水(shuǐ)量(liàng)和万(wàn)元(yuán)工业增加值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性有(yǒu)机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全(quán)省农膜(mó)回(huí)收率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面(miàn)推(tuī)行(xíng)，释(shì)放(fàng)减污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突(tū)出抓(zhuā)好工业清洁(jié)生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体(tǐ)系(xì)。在支(zhī)持高质量建设制造强(qiáng)省、推(tuī)动产业有序转移中，注重提(tí)升清洁生产水平(píng)，培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强化(huà)全(quán)生命(mìng)周(zhōu)期理念，全(quán)方位全过程推行工业(yè)产品绿色设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给(gěi)，加强商品过度(dù)包装治理(lǐ)。在生(shēng)态环境影响大、产品涉及面(miàn没有港口是永远的停留的寓意是什么 集装箱到港口可以停留多长时间)广、行业关联度(dù)高的行(xíng)业，创建(jiàn)工业(yè)产品生态（绿色）设计(jì)示范(fàn)企业。鼓励行业协会发布绿色产品(pǐn)设计指(zhǐ)南，推(tuī)广绿(lǜ)色设(shè)计案(àn)例。以电(diàn)子信息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业为重点，引(yǐn)导企业对(duì)标国际先进(jìn)水(shuǐ)平实施绿(lǜ)色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙(lóng)头企业构(gòu)建上下游联动的绿色低碳产(chǎn)业链供(gōng)应链，带动上下(xià)游企业(yè)同(tóng)步(bù)实现(xiàn)绿色低碳发展。按(àn)照产业(yè)结(jié)构(gòu)、能(néng)源利用、运(yùn)营管理、基础(chǔ)设施等绿色化要求，推动条件(jiàn)成熟的园区开(kāi)展(zhǎn)碳达(dá)峰(fēng)碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目清洁生产(chǎn)评价。对标节能减排(pái)和碳达峰碳中和(hé)目标，对高(gāo)耗能高排放(fàng)项目实行(xíng)清单管理、分(fēn)类处置(zhì)和动态(tài)监控。严格高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应(yīng)采取(qǔ)先进(jìn)适(shì)用(yòng)的工(gōng)艺技术和装备，单位产品能(néng)耗(hào)、物耗和水耗等达(dá)到清洁生(shēng)产先进(jìn)水平(píng)。对不符合所(suǒ)在地区(qū)能耗强度和总量控制相关要(yào)求(qiú)、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替(tì)代或(huò)污染物排放(fàng)区域削(xuē)减、能效水平低于本(běn)行(xíng)业能(néng)耗限额准入值等要(yào)求(qiú)的高(gāo)耗能高排放低水平项目予以(yǐ)停批(pī)、停(tíng)建，坚决遏制(zhì)高耗能高排放低水平(píng)项目盲目发(fā)展(zhǎn)。探索(suǒ)建立(lì)高耗能高排(pái)放(fàng)低水(shuǐ)平的(de)存量、增量项目清洁生产评(píng)价(jià)制度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃料(liào)原料清洁替代。合理(lǐ)控制(zhì)化石能源消(xiāo)费，加大清洁能(néng)源推广应用，提高工业领域非(fēi)化(huà)石(shí)能源(yuán)利用比重。加(jiā)快天然气(qì)基础设施(shī)建(jiàn)设和(hé)互联互(hù)通，支持现有大型工业企(qǐ)业及燃气电厂用户(hù)天然气直供。加快氢能(néng)技术(shù)创(chuàng)新和基础设(shè)施建设，推(tuī)动(dòng)氢(qīng)能(néng)多元(yuán)利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热(rè)等技术。在工业负荷(hé)大、新能源(yuán)条件(jiàn)好(hǎo)的地区，支持(chí)分布式电(diàn)源开(kāi)发建设和就(jiù)近接入消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化(huà)绿色供电(diàn)园区建设。推进(jìn)原辅材(cái)料无(wú)害化替代，促进(jìn)生产过程中使用低毒低害和无毒(dú)无害原料，大力推广低（无(wú)）挥(huī)发性有机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂(jì)等使用(yòng)。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清洁(jié)低碳改(gǎi)造(zào)。强化(huà)能耗、水(shuǐ)耗、环保(bǎo)、安(ān)全和技术等标准(zhǔn)约束，依法(fǎ)依规淘汰落后产能(néng)，扎(zhā)实(shí)推进“散乱(luàn)污”企业整治。全(quán)面开展清洁生产审核和评(píng)价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印(yìn)染(rǎn)等行(xíng)业为重点(diǎn)，深(shēn)入开展(zhǎn)节能减(jiǎn)排诊断，建立(lì)能效(xiào)、污染(rǎn)物排放(fàng)先进(jìn)和落后清单，系统推进节能(néng)改(gǎi)造升级和污(wū)染物深度治理(lǐ)，提高生(shēng)产工艺(yì)和技术装备(bèi)绿色化水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环式(shì)组合(hé)、企业循环式生(shēng)产，积极创建无废企业、无废(fèi)园区和生态工业示范园区。加快(kuài)推进村(cūn)级(jí)工(gōng)业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工程。重点实施(shī)轻量化、模块化、集成化(huà)、智(zhì)能(néng)化、无害化(huà)、节能、环(huán)保、高可靠性(xìng)、长寿命、易(yì)制造、易回收等关(guān)键绿色设计(jì)技术应用示范，培育(yù)一批工业产品生态(tài)（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建(jiàn)设工程。开展绿色(sè)制造(zào)技(jì)术创新和集成应(yīng)用，大力培育创建绿色工(gōng)厂，培(péi)育一批具有生态主(zhǔ)导力的(de)产(chǎn)业(yè)链链主企(qǐ)业，打造一批具(jù)有行业特色的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到(dào)450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工等(děng)行业(yè)实施清(qīng)洁生(shēng)产技术改造，推(tuī)动数据(jù)中(zhōng)心和5G等新兴基(jī)础(chǔ)设(shè)施(shī)实(shí)施节能(néng)降(jiàng)碳改造(zào)，打(dǎ)造一(yī)批达到国际先进水平的清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实(shí)施工(gōng)业企业清洁生产(chǎn)审核工程。以自(zì)愿性和强制性(xìng)相结合的方式，推(tuī)动(dòng)工业(yè)园区（集聚区(qū)）内的企业(yè)、重点流(liú)域工业企(qǐ)业实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)，到2025年，推动5000家以上(shàng)工(gōng)业(yè)企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生(shēng)产新模式。落实百(bǎi)县千镇(zhèn)万(wàn)村高质(zhì)量发展各(gè)项(xiàng)要求(qiú)，加快推进农业清洁生产。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生产技术体(tǐ)系(xì)，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧(mù)渔融合发展等一体化发展模式。支持我省(shěng)预制菜(cài)产业(yè)高(gāo)质量发展。大力发(fā)展绿色低碳循环农业，推进农光互(hù)补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳农业模(mó)式。增(zēng)加农村清(qīng)洁能源供应，推动农村(cūn)生物质(zhì)能综合利(lì)用(yòng)。发展(zhǎn)林业(yè)循环(huán)经济，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的(de)林业产业发展基地，积极创(chuàng)建国(guó)家(jiā)现代林业产业(yè)示范(fàn)园区，实施森(sēn)林(lín)生态标志产品(pǐn)建设工程。以现(xiàn)代农(nóng)业产业园、农林(lín)业龙头企业等为重点，深入推行农业(yè)清洁生产，形成一(yī)批(pī)可推广(guǎng)、可复(fù)制(zhì)的典(diǎn)型案例。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业生产投(tóu)入减量。加强(qiáng)农业投入品生产、经营(yíng)等各环(huán)节规范化(huà)管理(lǐ)，统筹(chóu)建立全省农药、兽药等投入品(pǐn)追(zhuī)溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药(yào)减(jiǎn)量(liàng)增效(xiào)及饲(sì)料(liào)“禁抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿色防(fáng)控(kòng)与专业化防治，集成推广全程(chéng)绿色防控(kòng)技(jì)术模式，开展绿(lǜ)色种养循环(huán)农业试(shì)点。加强绿色投(tóu)入品创新研(yán)发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿(lǜ)肥的还田渠道(dào)。研发推广全生物可降解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁化水平(píng)。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节(jié)药、节地(dì)、节(jié)能等(děng)生态(tài)友好型农技与农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的(de)农(nóng)业生产(chǎn)模式(shì)。优先支持粮食(shí)生(shēng)产功(gōng)能区(qū)、粮食生(shēng)产重点县、现代农业(yè)产(chǎn)业园(yuán)等(děng)区域，集中力量建设(shè)集(jí)中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高(gāo)效、稳产高产、生态友好、宜(yí)机(jī)作业的(de)高标准农田。深化测土配方施肥(féi)，推广机械(xiè)深施、种(zhǒng)肥(féi)同播、侧深施肥(féi)、水肥(féi)一体(tǐ)等(děng)高效施肥方式。全(quán)面推广健康(kāng)养(yǎng)殖技(jì)术，推(tuī)动兽(shòu)用抗菌药使用减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，大力(lì)推广种(zhǒng)养加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化(huà)利用(yòng)。积极(jí)推动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管理，推广普及标准地(dì)膜，推(tuī)动机械(xiè)化捡拾、专业(yè)化回收和资源(yuán)化(huà)利用，全面建立(lì)农药(yào)包装废(fèi)弃物回收处(chù)理体系。持续推(tuī)进畜禽粪污资源化利(lì)用，支持推(tuī)广清洁养殖和粪(fèn)污全量收集(jí)处理(lǐ)利用(yòng)技术模(mó)式(shì)，鼓(gǔ)励(lì)在规模(mó)种植基地周(zhōu)边建设农牧循环型规模化畜(chù)禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用(yòng)，促进农牧(mù)结合循环发(fā)展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平(píng)。开展区域(yù)性(xìng)病死畜禽(qín)无害(hài)化处理及资(zī)源化利用试点示范，持续创(chuàng)建国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区。加强环境友好型(xíng)种植业示范(fàn)工程和牲(shēng)畜废弃物(wù)治理示范工(gōng)程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治(zhì)理与循环利用结(jié)合发展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建(jiàn)设行动(dòng)。加强环境友好(hǎo)型(xíng)种植业示(shì)范(fàn)工程和牲畜(chù)废弃(qì)物治(zhì)理示范工程建设，创(chuàng)建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。到(dào)2025年(nián)，创建5个以上国家农业绿色发展先行区，全域建(jiàn)设粤(yuè)北(běi)生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节(jié)水行(xíng)动。加强(qiáng)节水灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施的集成与融(róng)合，加强灌区骨干渠系(xì)节水改造、田间工程配套(tào)和(hé)农业(yè)用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效(xiào)行动。大面积推广(guǎng)使用高效(xiào)低风险(xiǎn)农(nóng)药和生物(wù)防治、物理(lǐ)防(fáng)治、理化诱控等绿色防控技术，以及(jí)应(yīng)用无人机等先进植保器(qì)械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作(zuò)物(wù)病(bìng)虫(chóng)疫情专(zhuān)业化(huà)防治服务。到(dào)2025年(nián)，全省(shěng)化肥利用率稳(wěn)定在40％以上(shàng)，主要农作(zuò)物农(nóng)药利用率达到(dào)43％以上，创(chuàng)建(jiàn)一批绿色(sè)种养循环(huán)农业试点县，支(zhī)持(chí)建设15个(gè)农作物病虫(chóng)害绿色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆综合利(lì)用。开展全(quán)生物降解地膜在不同作物(wù)上的应用(yòng)推(tuī)广。支持省级科研单(dān)位开展秸秆综合利用和全生物(wù)降解地(dì)膜应用(yòng)研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化重点领域节(jié)能节(jié)水(shuǐ)。加强服务(wù)过程中的资(zī)源能源规范管理，整(zhěng)体(tǐ)提(tí)升清洁化服务效(xiào)率。针对商场(chǎng)、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学(xué)校等(děng)公共(gòng)机构(gòu)的主要用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用节能(néng)、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等服务业采用节能、节水和其他有利于环境保(bǎo)护的技术和设备，推(tuī)广使用节水型(xíng)坐(zuò)便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪(xuě)场等(děng)高(gāo)耗水服务业用水，优先(xiān)利用再生水、雨水等非常规水源，全面推(tuī)广循环用水技术工艺，探(tàn)索开展合同(tóng)节水管理。实施(shī)公(gōng)共机构能效、水效领跑(pǎo)者引(yǐn)领行动(dòng)，遴选一批公共机构能效(xiào)、水效领跑者，树立(lì)先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导(dǎo)餐(cān)饮服务单位将清(qīng)洁生产理念融入绿色餐(cān)饮产品设计、服务全过程，推广可(kě)循环(huán)利用餐具。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约(yuē)标识，供应小(xiǎo)份菜，提(tí)示适(shì)量点餐，提供分(fēn)餐(cān)服务，提(tí)醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业(yè)提高食材加工利用率(lǜ)，提(tí)供符合节约要求的(de)标准化菜品，合理配置不(bù)同规格盛具，推行适合不(bù)同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地(dì)+中(zhōng)央厨房+餐饮门(mén)店(diàn)”经营模式，推广(guǎng)绿色加工和配送(sòng)模式，支持净菜加工配送中(zhōng)心(xīn)建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规(guī)范收(shōu)集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑(sù)料污(wū)染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批(pī)发、零(líng)售等服务性企业要坚持清洁(jié)生产理念，改善服务(wù)规程，减少一次性物品的(de)使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民(mín)宿等场所不再(zài)主动提供(gōng)一次性(xìng)塑料用品工(gōng)作。推动电子商务、外(wài)卖、快递(dì)等行业包装减量与可降解(jiě)包装(zhuāng)替代、包装物循(xún)环利用，逐步(bù)减少使用一次性不可降(jiàng)解(jiě)塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料(liào)编织袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑料(liào)替代产(chǎn)品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制品和可降(jiàng)解购物(wù)袋。实(shí)施一次(cì)性(xìng)塑料制(zhì)品(pǐn)使(shǐ)用、回收情况报告制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等(děng)平台企业(yè)和快递企业按照国(guó)家要求制定一次性塑料制品减量(liàng)规则。充(chōng)分(fēn)发挥各类各级公共机构示范带动作用，带(dài)头(tóu)减少使用一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务(wù)业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择(zé)商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)试(shì)点工作(zuò)，在服务(wù)业(yè)各相关(guān)领域创(chuàng)建一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励(lì)各类主体参与(yǔ)绿色餐饮评(píng)价和监督工作，培育(yù)一批(pī)绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企(qǐ)业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推广电商(shāng)快件原装直发，推进可循环快递包装应用，推(tuī)广(guǎng)标(biāo)准(zhǔn)化物流周转箱循环(huán)公(gōng)用。到2025年底全(quán)省各邮政快(kuài)递网点不再(zài)使用(yòng)不可降解的塑料包装袋(dài)、一次性塑(sù)料编织袋、塑料(liào)胶带，建(jiàn)设(shè)1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用(yòng)能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平(píng)，新建民用建筑全面按照绿(lǜ)色(sè)建筑标准进行建设，鼓励农(nóng)民自建住房(fáng)参照绿色建筑(zhù)标准建(jiàn)设。积极采用自然(rán)通风(fēng)、天然采(cǎi)光(guāng)、隔音降噪等(děng)生态(tài)共享的建筑设计(jì)方式。大力推进可(kě)再(zài)生能源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能(néng)光热、空气源(yuán)热泵等(děng)技(jì)术，鼓励(lì)光伏建筑一(yī)体化建(jiàn)设(shè)。积极(jí)推(tuī)行新建(jiàn)住(zhù)宅全装修交付使(shǐ)用(yòng)，推广管线分离和一(yī)体化(huà)装修(xiū)技术，提高建筑品质。推广应(yīng)用高效电气化技术与设(shè)备(bèi)。鼓励(lì)广州(zhōu)、深圳等有条(tiáo)件地区开展(zhǎn)近(jìn)零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造。积极开展既有居住(zhù)建筑节能(néng)改造，提(tí)高用能(néng)效(xiào)率和室内舒(shū)适度。探索节能改造(zào)与小区公共(gòng)环境(jìng)整治、适老设施改造、基础设施和建(jiàn)筑(zhù)使用(yòng)功(gōng)能提升改造(zào)统筹推进的节能宜居综合改造模式，探索(suǒ)经济(jì)适用、绿色环(huán)保的技(jì)术路线，统筹推(tuī)动既有居住建筑节水改(gǎi)造。加(jiā)强既有(yǒu)建筑空调(diào)、照明、电梯等重点用能(néng)设备运行调适，推广智慧用能技(jì)术，提(tí)升(shēng)物业节能降碳管理(lǐ)水平。完善公(gōng)共供(gōng)水(shuǐ)管(guǎn)网设施，提升供(gōng)水管网漏损(sǔn)控制(zhì)水平(píng)。积极引导公共机构实施清洁生(shēng)产综(zōng)合(hé)性提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库(kù)等主要用能环(huán)节(jié)开展节能改(gǎi)造，合理(lǐ)设置室内温度，充(chōng)分利用(yòng)自然采光(guāng)。

　　14.全面推行(xíng)绿色施(shī)工。加快推进建筑工业化，大(dà)力(lì)发展装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)，推(tuī)广钢结(jié)构住宅，开展装配式装修试点。提高(gāo)预制构件和部品部(bù)件通用性，推(tuī)广标(biāo)准化、少(shǎo)规格(gé)、多组合设计。推广(guǎng)应(yīng)用绿(lǜ)色建(jiàn)材，鼓励政府采购工程项目(mù)优先选用获(huò)得绿色建材认证(zhèng)标识的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就地取材和利用(yòng)乡(xiāng)土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数字化管(guǎn)理，促进(jìn)合理安(ān)排材料采(cǎi)购，减少(shǎo)材料(liào)损耗和运输距离。推动施工(gōng)现场优先(xiān)使用节能灯具(jù)和(hé)节电型施工机(jī)械(xiè)，对多台(tái)同类设(shè)备实施群控技术，监(jiān)控(kòng)重点能耗(hào)设备耗能，探索(suǒ)施工用能限额。加强对施(shī)工现场的管理，将房屋建(jiàn)筑和市政工程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业(yè)清洁(jié)生(shēng)产管理(lǐ)范(fàn)畴，推动建设一(yī)批建筑领域清洁(jié)生产企(qǐ)业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再生利(lì)用装(zhuāng)备研(yán)发，研制建筑(zhù)垃圾处理和(hé)资源化利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术、再生(shēng)建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添(tiān)加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等(děng)新型绿色(sè)建(jiàn)材(cái)，拓(tuò)展建筑(zhù)垃圾再生产品的应(yīng)用领域。大力推广应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂(shā)浆及水(shuǐ)泥制品生产过程(chéng)的“三废”零排放、废弃物综合再生(shēng)利用。建立建(jiàn)筑垃(lā)圾分(fēn)类处理制度，推(tuī)进各类建(jiàn)筑垃圾(jī)资(zī)源化利(lì)用，规(guī)范建筑垃圾(jī)堆存、中转和(hé)资源化(huà)利用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑(zhù)业清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升工程。逐(zhú)步提高(gāo)新建绿色建筑(zhù)节能强制性(xìng)标准水平，进一(yī)步提高(gāo)建筑围护结构等部(bù)位(wèi)的(de)节(jié)能性(xìng)能要求(qiú)。到2025年，建(jiàn)设超低能耗(hào)、近零能(néng)耗建筑200万(wàn)平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市建设(shè)、城市更新、绿色社区创建等(děng)工作，统(tǒng)筹推进既有居住建(jiàn)筑节能绿色化改造(zào)。“十四(sì)五”期间，累计完成既(jì)有建(jiàn)筑节能绿色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建(jiàn)筑(zhù)分布式光伏(fú)。推动太阳(yáng)能光热(rè)系统(tǒng)在中低层住(zhù)宅、酒店(diàn)、宿(sù)舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积(jī)极推广高效空气源热泵技(jì)术及(jí)产品(pǐn)，提(tí)高(gāo)建筑(zhù)终端(duān)电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费(fèi)比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建立一(yī)批装配式建筑产业(yè)基(jī)地、典型项目和科(kē)技(jì)示(shì)范工程，加大装配(pèi)式建筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑推(tuī)广(guǎng)力(lì)度，力(lì)争2025年(nián)底(dǐ)全省城(chéng)镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工(gōng)程。落(luò)实财政部、住房城乡建(jiàn)设(shè)部、工业和信息化(huà)部(bù)《关(guān)于扩大(dà)政府采购支持(chí)绿色(sè)建(jiàn)材促(cù)进建筑品质提升政策实施(shī)范围(wéi)的通知》要求，将(jiāng)医院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目，以及适(shì)用招(zhāo)标(biāo)投标法的政府采购工程项目纳(nà)入政府绿色采购政(zhèng)策(cè)实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑(zhù)垃圾生产再(zài)生骨料、路(lù)基路(lù)面(miàn)材料、路面透水砖等(děng)新型(xíng)绿色(sè)建材。到(dào)2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)综合(hé)利用率达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开展交通运输清洁生(shēng)产(chǎn)

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组织方式。发展智能交(jiāo)通，推(tuī)动(dòng)不同运(yùn)输(shū)方式的合理分工、有效衔(xián)接，降低空载率和不合理客(kè)货运周转量，提升综合运输效率。加(jiā)快大宗货物和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式联(lián)运，推动发(fā)展“一票式(shì)”“一单制”联程客货运服务。加快(kuài)推动城(chéng)市轨道(dào)交通、公交(jiāo)专用(yòng)道、快速公交系统(tǒng)等(děng)公共交(jiāo)通基础设施建设，强化智能化手段在城市(shì)公共(gòng)交通管理中的(de)应用。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进(jìn)城市绿色(sè)货运(yùn)配送，优化城(chéng)市(shì)货运和快递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等末(mò)端配送(sòng)节(jié)点设施(shī)。

　　17.推广(guǎng)使用节(jié)能低碳型交通(tōng)工具。大力推广(guǎng)节能及新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)，推(tuī)动城市公共服务及货运配送车辆电动化替代，提(tí)高城市公交、出租(zū)车(chē)、城市(shì)配送、邮政快递、机(jī)场(chǎng)转(zhuǎn)运(yùn)、铁(tiě)路货场等(děng)电(diàn)动新(xīn)能(néng)源运输工具的比(bǐ)例(lì)。有(yǒu)序(xù)发展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车(chē)辆(liàng)对燃油商用、专用等车辆的替(tì)代。全面实施重(zhòng)型柴(chái)油车国六排(pái)放标(biāo)准和(hé)非道(dào)路移(yí)动柴(chái)油机械国四排放标准，基本淘(táo)汰(tài)国三及以下排放(fàng)标(biāo)准的柴油和燃气汽(qì)车(chē)。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶(bó)，加快推进码(mǎ)头(tóu)岸电设施建设，推动(dòng)船(chuán)舶(bó)靠港使用岸电(diàn)应(yīng)接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色(sè)交通基(jī)础设施建设(shè)。将(jiāng)绿色(sè)节能低碳(tàn)贯(guàn)穿交(jiāo)通基础设施规划、建设、运(yùn)营和(hé)维护全过(guò)程，有效降(jiàng)低交通基础设施建设全生命周(zhōu)期能耗和(hé)碳排放。推动(dòng)新材料、新技(jì)术、新工艺在交通运输(shū)领(lǐng)域的应(yīng)用，积极推广应用温拌沥青、智能(néng)通风、辅助(zhù)动(dòng)力替代和节能灯具、隔声(shēng)屏障等节能环保技术(shù)和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤(méi)矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养(yǎng)护中的综合利用。推广可再生能源在交通基础设施建设运营(yíng)中(zhōng)的应用，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿(lǜ)色能(néng)源系统(tǒng)。积极(jí)倡导加油站错峰(fēng)卸油、车(chē)主夜间加油(yóu)、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交通(tōng)运输清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.交通运输网络效率提(tí)升工(gōng)程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等内河主通道建设(shè)，提(tí)升(shēng)铁(tiě)路货运(yùn)等级，加快铁水(shuǐ)多式联运发(fā)展。到2025年(nián)，全省水路(lù)货物运(yùn)输量(liàng)比重达到26％左右(yòu)，全(quán)省港口(kǒu)集装箱铁水(shuǐ)联(lián)运(yùn)年均增长率达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广(guǎng)工程。持(chí)续推进城市(shì)公(gōng)交、出租汽(qì)车、城市物流(liú)配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示(shì)范运(yùn)用，加快高速公路(lù)服务区、港区、公(gōng)交站场等建(jiàn)设加氢、充电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面推进(jìn)港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路(lù)服务区(qū)快充(chōng)站全覆盖(gài)，港口码(mǎ)头泊(pō)位岸电覆(fù)盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆创(chuàng)建工程。推动交通(tōng)运输企业、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全面提升清(qīng)洁(jié)生产能力水平(píng)

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术(shù)和(hé)装备等方面(miàn)的基础(chǔ)研究(jiū)和应用(yòng)技术创新性研究。围绕产品绿色设计(jì)、工业节能降(jiàng)碳(tàn)、能源清洁低碳安全高效利(lì)用、污水(shuǐ)资源化、农(nóng)业节水灌(guàn)溉控制及绿色防控、多污染物(wù)协同减排(pái)、固(gù)体(tǐ)废(fèi)弃物(wù)资源化等方向，确立一批重(zhòng)点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一批重大技术(shù)装备。鼓励(lì)骨干企业联合(hé)上(shàng)下游(yóu)企业、高(gāo)校(xiào)、科研院所(suǒ)创建(jiàn)绿色低碳(tàn)领域(yù)科(kē)技创(chuàng)新平台，推动科技创新平台与(yǔ)产(chǎn)业创新中心、制造业创新中心等产业(yè)创新平台协同开展清洁生产共性关键技术攻关和装备研制(zhì)，促进科技成果转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产(chǎn)技术装备产业化

　　积极引导、支(zhī)持企业开发具有自(zì)主(zhǔ)知(zhī)识(shí)产权(quán)的(de)清洁生产技术和装备，培育(yù)一(yī)批拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生(shēng)产(chǎn)核心技(jì)术(shù)装(zhuāng)备的骨干企业和(hé)“专(zhuān)精特新”中小企业。编制发布清洁生(shēng)产先进(jìn)技术目录(lù)，鼓励和支持行业、企业应用(yòng)先进适用(yòng)的清(qīng)洁(jié)生产技术和(hé)装备。发挥清洁生产相关(guān)社会组织作用，大力(lì)推进源头减量(liàng)、过程控(kòng)制、末端(duān)治理(lǐ)等清(qīng)洁生产技术装备推广应用，加快清洁(jié)生产关(guān)键技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)的产业化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产(chǎn)服务业

　　创新(xīn)清洁(jié)生产服务模式，探索建(jiàn)立(lì)以(yǐ)绩效为核心的清洁生产服务支(zhī)付机制。加快(kuài)建立规(guī)范的(de)清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服务企业为用户提(tí)供(gōng)咨(zī)询、审核(hé)、评价(jià)、认(rèn)证(zhèng)、设计、改造等“一站式(shì)”综合(hé)服务，有效发(fā)挥第三方服务机构对清洁生(shēng)产工(gōng)作的支撑作(zuò)用。加强第三方服务机构管理，探索建立第三方服务机构行业准入(rù)、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健全(quán)清洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁(jié)生产行业人才培养

　　加强清(qīng)洁生产服务机构专业培训，培育一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。强(qiáng)化清洁生产管理人才和技(jì)术服(fú)务人才队伍建设，分层次(cì)、分类(lèi)别(bié)开展清洁生产服务机构(gòu)从业人员和(hé)企业(yè)相关(guān)负责(zé)人员能(néng)力培训，提升清洁生产管理和技术人员业务水平(píng)。探索将绿色清洁(jié)生(shēng)产人才纳入(rù)广东省专业技术人才职称评级系(xì)统，畅(chàng)通绿(lǜ)色清洁(jié)生产专业技术人才职(zhí)称(chēng)晋升通道，培育壮大绿色清(qīng)洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清(qīng)洁生产数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算(suàn)、人工智能、数字孪(luán)生等信息技术在(zài)绿色(sè)制造、清洁(jié)生产领域的应用(yòng)，结合省碳(tàn)排放(fàng)监测智慧(huì)云平台建设进展，探索提供清洁生产(chǎn)信息化公共服(fú)务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等流程(chéng)型工业(yè)企(qǐ)业制造过程核(hé)心装备和关键工序的(de)数字(zì)化水平(píng)，实现生产过程物质流、能(néng)量流(liú)等信息采集监控、智能分析和精细管(guǎn)理。推进机(jī)械、汽车、船(chuán)舶、电子(zi)、家(jiā)电等离散型工业企业(yè)开(kāi)展全面数字化管理，以数(shù)据为驱动提(tí)升行业绿色低(dī)碳技(jì)术创新、绿色制造(zào)和运维服(fú)务(wù)水平(píng)。鼓励工业(yè)企(qǐ)业(yè)开展资(zī)源能源碳排放信息化管控系统及污染物在(zài)线监测(cè)系统建设(shè)，推动重(zhòng)点用能设备、新能源设备等数字化改造(zào)。进一步完(wán)善省重(zhòng)点用能单位能耗在线(xiàn)监测系统建设，加快(kuài)推进重点用能单位应(yīng)接尽接(jiē)。依(yī)托粤(yuè)商通(tōng)平台搭建(jiàn)清洁(jié)绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力培育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色(sè)低碳(tàn)技术(shù)试点示范建(jiàn)设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织(zhī)、造纸(zhǐ)等重点(diǎn)行业，实施(shī)生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气(qì)化改造(zào)、二(èr)氧(yǎng)化碳(tàn)回收利用等(děng)绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推广(guǎng)工程。发(fā)展高效节能电机、变(biàn)压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余(yú)热(rè)利(lì)用、动力电池柔(róu)性控(kòng)制和(hé)梯级利用、绿色数(shù)据(jù)中(zhōng)心等技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式、模块(kuài)化(huà)大(dà)气污染治(zhì)理、水污染治(zhì)理、土壤(rǎng)污染治(zhì)理、环境监测、固(gù)废处理(lǐ)、退役动力蓄(xù)电池处置(zhì)利用等(děng)环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资(zī)循环(huán)利用技术(shù)攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废旧电器(qì)电(diàn)子产(chǎn)品(pǐn)的智能拆(chāi)解和拆解物自动化分选等关键(jiàn)技术装备(bèi)研发，发展(zhǎn)退役动力电池(chí)、光(guāng)伏组(zǔ)件、风电(diàn)机组叶(yè)片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研发废旧塑(sù)料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工程。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综(zōng)合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设(shè)计及绿色建(jiàn)筑设计等服务(wù)产业发展。培育一批拥有(yǒu)自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核(hé)心技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)的企业(yè)和(hé)一批高水平、专业化的(de)清(qīng)洁(jié)生产服务机构(gòu)。

　　四、深入(rù)推(tuī)进模式(shì)创新，激发清洁生产(chǎn)市场(chǎng)主体活力

　　（十三(sān)）创新重点(diǎn)行业企业(yè)清洁生产推行方式

　　大力推(tuī)动省内重点行业的(de)龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企业实施清洁生产，带(dài)头开展数(shù)字化、网络(luò)化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进适用清(qīng)洁(jié)生产技术和装备应用示范和推广。支持(chí)中小企业强化产(chǎn)业(yè)链供应链上下(xià)游(yóu)协作和(hé)绿色低碳发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业(yè)对产业链供应(yīng)链(liàn)上下游企业提出(chū)明确(què)清洁生产要求(qiú)，引(yǐn)领带动产业链供应链关联企业推行清洁生产(chǎn)，实施(shī)清(qīng)洁生产技术改造项目(mù)，提升(shēng)清洁生产(chǎn)水平，推动(dòng)全链条绿(lǜ)色(sè)低碳发展。鼓励省属国企和其他(tā)大型(xíng)企业集(jí)团全面推行清(qīng)洁生产，完(wán)善(shàn)内(nèi)部(bù)清洁生产推行机制，推(tuī)动子公(gōng)司、分(fēn)公(gōng)司开展清洁生产，提升企(qǐ)业集团整(zhěng)体减污降碳(tàn)、绿色发展(zhǎn)水平，形成以(yǐ)大带(dài)小、以(yǐ)小促大、以(yǐ)优助强的融通(tōng)发展格局(jú)。推(tuī)动在工业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输等行业开展清洁(jié)生(shēng)产先(xiān)进示范建(jiàn)设(shè)。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核管理(lǐ)模(mó)式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类管理模式(shì)，继续实施差(chà)别化清洁生产审核制度，对高(gāo)耗能(néng)、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及生产、使用、排放(fàng)涉及(jí)优(yōu)先(xiān)控制化学品名录(lù)中(zhōng)所列化学物质的企业严格实施清(qīng)洁生产审核，对生产(chǎn)工艺(yì)简单、环境(jìng)影响较小的(de)企业可采用简易流程清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核并(bìng)简化评估(gū)验(yàn)收流程。探(tàn)索建立适合小微型企业清(qīng)洁生产(chǎn)审核评估、验收技术方法，创新引导小(xiǎo)微型(xíng)企业实施清(qīng)洁生产的积极性。鼓励企(qǐ)业(yè)开展自愿性(xìng)清洁生产评价认证，对通过评价认证(zhèng)且(qiě)满足清洁生产审(shěn)核要求的，视同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核。积(jī)极推动清洁生产审核(hé)与(yǔ)节能审查、节能监(jiān)察、环境影响评价(jià)和(hé)排污许可等管理(lǐ)制度有效(xiào)衔(xián)接。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)区开(kāi)展行业、园区和(hé)产(chǎn)业集(jí)群整体审核试点。研(yán)究将碳排放(fàng)指标纳入清(qīng)洁生产审(shěn)核，提升行(xíng)业、工业(yè)园区和产业集群整体清洁生(shēng)产(chǎn)水(shuǐ)平，有条件的地区可开展(zhǎn)政府购买(mǎi)第三方清洁(jié)生产审核(hé)服务试(shì)点(diǎn)。

　　（十(shí)五）探索区域(yù)协(xié)同推进(jìn)清洁(jié)生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等重点流域企业清洁生(shēng)产工(gōng)作力(lì)度，推动(dòng)流(liú)域内污染企(qǐ)业(yè)全面实施清洁生(shēng)产审核。结合园区循环化改造、绿色(sè)低(dī)碳园区建设、生态工业(yè)园区建设，支(zhī)持省级及以(yǐ)上(shàng)园区建设清洁(jié)生产示范(fàn)园区。以(yǐ)粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区建设为契(qì)机，深入推进(jìn)粤港清洁生产(chǎn)伙(huǒ)伴计划，深(shēn)化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港(gǎng)两地(dì)企(qǐ)业在节能环保、清(qīng)洁生产及(jí)资源利用方面(miàn)的合作，强(qiáng)化区域内(nèi)污染联(lián)防(fáng)联控、废(fèi)物协同处置(zhì)、设施(shī)共(gòng)建共享。

　　（十(shí)六）推进(jìn)市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落实(shí)碳(tàn)减排支(zhī)持工具等货币政策工具，鼓励银行(xíng)等各类(lèi)金融机(jī)构创新推广绿(lǜ)色(sè)信贷(dài)产品，加大对清洁生(shēng)产技(jì)术研发、清洁(jié)生产重点项目等的支持力度，引导企业扩(kuò)大(dà)清(qīng)洁(jié)生产投资(zī)。探索推动达标企业通过清洁生产技(jì)术(shù)升级改(gǎi)造(zào)实现的主要污(wū)染物排放(fàng)稳(wěn)定削减量(liàng)、节能量，在完(wán)成主要污(wū)染物减(jiǎn)排、节能任(rèn)务(wù)的基础(chǔ)上，可(kě)按相关规定将富余指(zhǐ)标进入(rù)排污权、用能(néng)权交易市场进行交易，或用于(yú)企(qǐ)业自身发展所需的产能扩容及新产(chǎn)品新(xīn)增(zēng)产量所(suǒ)需的污染物排(pái)放指标。大力(lì)推进清洁生产(chǎn)服(fú)务市(shì)场化，推行合同能源(yuán)管理、合(hé)同(tóng)节(jié)水管(guǎn)理等模式(shì)和(hé)以环境治理效果为导(dǎo)向(xiàng)的环境(jìng)托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁(jié)生(shēng)产审核创新试(shì)点工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂(tú)装、包装印(yìn)刷等为重点，实施行业、园区和(hé)产业集(jí)群(qún)整体清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)创(chuàng)新试点(diǎn)，探(tàn)索建立(lì)具有引(yǐn)领(lǐng)示范作用的审核新模式，形(xíng)成可复制、可(kě)推广(guǎng)的先进经(jīng)验和典型案列。

　　五、完(wán)善组织保(bǎo)障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发展(zhǎn)改革委(wěi)加(jiā)强组(zǔ)织(zhī)协调，会同有关(guān)部门(mén)建立清洁生产促(cù)进工(gōng)作部门协调(diào)机制，统筹抓好本(běn)方案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住(zhù)房城乡(xiāng)建设厅(tīng)、交(jiāo)通运输(shū)厅、农(nóng)业农村(cūn)厅、商(shāng)务厅、市场(chǎng)监管局(jú)、能源局等(děng)部(bù)门按(àn)照职能分(fēn)工(gōng)抓好重点任务落实。各地市政府要落(luò)实主体责任，加(jiā)大力度鼓励和促进(jìn)清洁(jié)生产，结(jié)合实际确定本地区清洁生产重(zhòng)点(diǎn)任务(wù)，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励(lì)

　　各级财政积极探(tàn)索有效方式，支持(chí)清(qīng)洁生产工作。落实节(jié)能(néng)节水(shuǐ)、环境治理、环境服务(wù)、环保(bǎo)技术与装备、资源综合利用等有(yǒu)关(guān)财政税收优惠政策，落实从事污染(rǎn)防(fáng)治(zhì)的第三方(fāng)企业(yè)减(jiǎn)按15％的税率缴(jiǎo)纳(nà)企业所得税的(de)税收(shōu)优惠(huì)政(zhèng)策。企业用(yòng)于清(qīng)洁生产审核和培(péi)训(xùn)的费用(yòng)可以列入企(qǐ)业经营(yíng)成本。加(jiā)强清洁生产审核(hé)和评价认证结果应用，将其(qí)作为阶(jiē)梯电价、水价、水资源费、重(zhòng)污染天(tiān)气绩效(xiào)分(fēn)级管控等差异(yì)化政(zhèng)策制定(dìng)和实(shí)施的重要依据。严(yán)格落实绿色(sè)采(cǎi)购相关制度(dù)，在政(zhèng)府采购（含适用招标(biāo)投(tóu)标(biāo)法的政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目）中加大绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)采购力度。建立健(jiàn)全清(qīng)洁生产激(jī)励制度，按照国家和省有关规定对(duì)工作成效突出(chū)的(de)单位和个人依法(fǎ)给予(yǔ)表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合(hé)国家(jiā)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促进法修订进展，推进《广东省清洁(jié)生产促进(jìn)条例》立法工作，加强(qiáng)与(yǔ)相关法律法规的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权利义务。结(jié)合我省产业发展实际，研究制(zhì)定优势(shì)行业、优势(shì)产业清洁生(shēng)产评价(jià)指标体系，鼓励(lì)相关行业(yè)协会、学(xué)会、专(zhuān)业(yè)机(jī)构、龙(lóng)头企业(yè)研(yán)究(jiū)制定各(gè)相关(guān)行业清洁(jié)生产团(tuán)体(tǐ)标准、清洁生产指标体系、行业清洁(jié)生产技(jì)术规范等。加强(qiáng)清洁(jié)生(shēng)产数据统(tǒng)计分(fēn)析，探(tàn)索(suǒ)建立企业清洁生(shēng)产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各地(dì)清洁生产工作(zuò)完成情况纳入节能、生(shēng)态(tài)环境保(bǎo)护(hù)日常监督检查和(hé)相关考核。加(jiā)强对企业清洁生产开(kāi)展情况的日常监(jiān)督检查(chá)，压实企业实施清洁生(shēng)产审核的主体责(zé)任，引导和规范企业清(qīng)洁生产行为。企(qǐ)业(yè)开展清洁生产审核情(qíng)况纳入企(qǐ)业环境信用(yòng)评价体系(xì)和环境信(xìn)息强制性披露(lù)范围。严格把关(guān)清洁生产审核质量(liàng)，开展清(qīng)洁生产审核质量抽查(chá)，严厉打(dǎ)击企业、第三方服(fú)务机(jī)构弄(nòng)虚(xū)作假行为。对违反《中(zhōng)华人民共和国清洁(jié)生产促进(jìn)法》和(hé)《清洁生产审核(hé)办法》相关规定(dìng)并(bìng)受(shòu)到处罚的企业、第三方服(fú)务机(jī)构(gòu)，依法依规通过“信用(yòng)广东”网(wǎng)站(zhàn)等渠道(dào)向社会公布，并记入其信用记录。加强对清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评估验(yàn)收(shōu)专(zhuān)家、清洁生产审核咨询(xún)机构和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开(kāi)展(zhǎn)清洁生产宣传(chuán)教育活动，充(chōng)分利用(yòng)各类(lèi)媒(méi)体、公(gōng)益组(zǔ)织、行业协会(huì)等宣传清洁生产技(jì)术、法(fǎ)规政策、管理制度和典型案例等，提升社会公(gōng)众的清(qīng)洁生产(chǎn)意识，营造(zào)全社(shè)会共同推行清洁生产的良好(hǎo)氛围(wéi)，推动形成绿(lǜ)色生(shēng)产生活方式。适时编制(zhì)发布(bù)清洁生产(chǎn)典(diǎn)型案例(lì)汇编，及时总结推广典型案例和经验(yàn)做法，以点带(dài)面(miàn)形(xíng)成示范效应(yīng)。鼓励相关行业协会(huì)、龙头企业积极组织清洁生(shēng)产国际(jì)会议、行(xíng)业(yè)展会、专业论坛(tán)等，开(kāi)展多形式的经验交流(liú)和(hé)技(jì)术推广。鼓(gǔ)励清(qīng)洁(jié)生产领域的国内外交流合作，学(xué)习借鉴(jiàn)先进经验(yàn)，促(cù)进人才、技术和信息交流。

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