美国历史上首次债(zhài)务违约风险正在逼近。

　　当地时(shí)间5月1日，美国财(cái)长耶伦就美(měi)国(guó)债务违(wéi)约发(fā)出警告(gào)，如(rú)果国会(huì)无(wú)法解决债务上限问题，美国可能(néng)最(zuì)早(zǎo)在6月1日(rì)发生债务违(wéi)约。

　　美国最(zuì)早将于6月1日出现债务违约

　　美国(guó)财(cái)政部长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如果国会无法(fǎ)解(jiě)决(jué)债务上限问题，美国可(kě)能最(zuì)早于6月1日出现(xiàn)债务违约，这将是(shì)美国历(lì)史上的首次债(zhài)务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行(xíng)动”，以解决(jué)31.4万亿美元的法定(dìng)借(jiè)款上(shàng)限问题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主、共和两(liǎng)党的(de)国会参众(zhòng)两(liǎng)院领(lǐng)导人(rén)，告知(zhī)联(lián)邦政(zhèng)府举债额(é)度比(bǐ)预(yù)期消耗更快，国会应尽早采取行动，维(wéi)护美国“信(xìn)用”和各方对美(měi)国的“信心(xīn)”。

　　她再次提(tí)醒国会议员(yuán)处理债务上限的重要性。“我们从过去(qù)的债务上限(xiàn)僵局中了解到(dào)，等到最(zuì)后(hòu)一刻才(cái)暂停或提高债务上限(xiàn)可能会(huì)对(duì)企业(yè)和消费者信心造成严重损害，加重(zhòng)纳税人(rén)的短期借(jiè)贷成本，并(bìng)对美国的信用评级产生负面影响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之所以(yǐ)在一(yī)个月之后财政部就可能耗(hào)尽现(xiàn)金，其中(zhōng)重要的一(yī)个原因是最近税收(shōu)收入放缓。她表示，财政(zhèng)部正在暂停(tíng)发行州和(hé)地(dì)方(fāng)政府系(xì)列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国(guó)会预算(suàn)办公(gōng)室(shì)预测，非常措施可(kě)能会在(zài)7月(yuè)至9月(yuè)间(jiān)用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存(cún)在不确定性。

　　5月1日，美国(guó)会预算办公室发(fā)布(bù)的最新报告显示，美(měi)国在6月初耗尽资金的(de)风险较之(zhī)前更高。该机构主任菲利(lì)普·斯(sī)瓦格尔说：“由于截至(zhì)4月底(dǐ)的税(shuì)收收入(rù)低(dī)于国会预算(suàn)办公室(shì)2月份的预(yù)期，我们现(xiàn)在(zài)估计，财(cái)政部在6月(yuè)初用尽资金的(de)风险要大得(dé)多。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中(zhōng)，国会预算办公室预测，非常(cháng)措施可(kě)能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期(qī)存在(zài)不确定性。

　　据美(měi)国有线(xiàn)电视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告(gào)后，美国总统拜登已邀请美国国会的四位领(lǐng)导人于5月(yuè)9日在(zài)白宫就债务(wù)上限问题举行会(huì)议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济(jì)灾难”

　　据路透社报(bào)道，美国财政部长耶伦日(rì)前曾(céng)警告称(chēng)，如果美(měi)国国会未能提高政府(fǔ)的债务上限，由此(cǐ)产(chǎn)生违约，将引发一场“经济灾难(nán)”，并在未(wèi)来几年推高利(lì)率。

　　据报道，耶(yé)伦在一场(chǎng)企业(yè)高管(guǎn)活动中发表讲话说(shuō)，美国(guó)债务(wù)违约(yuē)将(jiāng)导(dǎo)致失业，同时使得(dé)家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违(wéi)约将导致失业(yè)率(lǜ)上升(shēng)，同(tóng)时(shí)使美国家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷(dài)款(kuǎn)和信用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万(wàn)亿美元的借款上限是国会的(de)“基本责任”。她警(jǐng)告说0082是哪个国家区号呢，0081是哪个国家区号(shuō)，如(rú)果债务(wù)违(wéi)约将引发一场经济和(hé)金融(róng)灾难，“违约将提高永续(xù)借款的成本。极大增加(jiā)未来的(de)投资成(chéng)本(běn)。”

　　耶伦还(hái)称(chēng)，如果不提高债务上限，美(měi)国企业将面(miàn)临不断恶化的信贷市场，政府(fǔ)可能(néng)无法向依赖(lài)社会保障(zhàng)的(de)相关家(jiā)庭和老(lǎo)年(nián)人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦(lún)指出(chū)，众(0082是哪个国家区号呢，0081是哪个国家区号zhòng)议(yì)院共和党人和(hé)白(bái)宫(gōng)之间围绕(rào)债务上限(xiàn)的(de)对峙“有可能威胁我(wǒ)们在过(guò)去两年所(suǒ)取得的(de)所有进展”。

　　美国众议院(yuàn)通过(guò)债(zhài)务上限法案

　　白宫：拜登将否决(jué)

　　美国(guó)民主共和(hé)两党围绕债(zhài)务(wù)上限(xiàn)的党争不断加剧，引发全球对(duì)于美债违(wéi)约可能引发(fā)金(jīn)融动(dòng)荡的担忧。

　　当(dāng)地时间(jiān)4月(yuè)26日，美(měi)国(guó)国会众议院投票通过债务上限法案。这项法案提议提(tí)高(0082是哪个国家区号呢，0081是哪个国家区号gāo)美国31.4万(wàn)亿美元的(de)债务上(shàng)限(xiàn)，以换(huàn)取大幅削减政府支(zhī)出。该(gāi)法(fǎ)案规定，联邦政府(fǔ)债务上限将提高1.5万亿美元；联(lián)邦政府(fǔ)预算年均(jūn)增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债(zhài)务(wù)上限是美国(guó)国会(huì)为联邦(bāng)政府设定的为履行已产生的支(zhī)付义(yì)务而(ér)举(jǔ)债的(de)最高额度(dù)，触及(jí)这条“红线”意味着美国财政部借款授权用尽。

　　不(bù)过随(suí)后(hòu)白宫发布(bù)声明称，美国总统拜登将否(fǒu)决(jué)众议院议长(zhǎng)、共(gòng)和党领袖麦卡锡提(tí)出的债务上限方案。白宫称众(zhòng)议(yì)院共和党人必须(xū)在没有任何要(yào)求和条件的情况下打消违(wéi)约的可能性(xìng)，并解(jiě)决债务上(shàng)限问题。

　　据美国《国会山报(bào)》报道，美国参议院多数党领(lǐng)袖舒(shū)默驳斥了共和党的债务上限法(fǎ)案，称其(qí)为“美国违约法案”。白宫(gōng)称该法案是(shì)“为获取极端让步而进(jìn)行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达拜登的办公(gōng)桌，他将(jiāng)予以否决。

　　美国国债(zhài)违约风(fēng)险逼近(jìn)

　　由于美(měi)国债务上限的法案谈判(pàn)陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的美国利(lì)率策略师认为，自上周以来(lái)，美国利率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造成(chéng)这样状况的催化剂是(shì)对美国银行体系(xì)的(de)担忧再度抬头。市场(chǎng)定价(jià)美联储下周(zhōu)最后一(yī)次加息，这与我(wǒ)行的美国(guó)经济团队的预期一致。进一步加息是有可能的(de)，但考虑到银行体系的漏(lòu)洞，加息面临着更大的障(zhàng)碍(ài)。预计美国债务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根(gēn)大通预计，美(měi)国债务上限问题最早将在下个月显现出来。该行认为，美国国债出现技术性违约的风险“不小(xiǎo)”。摩根大(dà)通在报告中(zhōng)表(biǎo)示，预计有(yǒu)关美国(guó)债(zhài)务上限和联邦(bāng)拨款法案的辩论都将(jiāng)“危险地逼近(jìn)”最后(hòu)期限。该行的美国(guó)利率策(cè)略团队预计，美(měi)国财政部可能在8月中旬之前耗尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表(biǎo)示，短期内提高美(měi)国(guó)债务上限(xiàn)对未来的(de)僵局没有帮助；在共和党和民(mín)主党(dǎng)领导人(rén)提出最新财政提(tí)案后(hòu)，解(jiě)决美国债(zhài)务(wù)上限僵局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前高盛(shèng)也警(jǐng)告(gào)称，美国触及关键的债务上限最(zuì)后期限的时间可能(néng)会(huì)早(zǎo)于市场普(pǔ)遍(biàn)预期。高盛(shèng)首席(xí)经济学家兼全(quán)球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统计数据透(tòu)露的(de)信息(xī)有限，但是(shì)4月份(fèn)迄今为止的“疲弱”税收表明(míng)，在6月上(shàng)半(bàn)月达到(dào)美(měi)国债(zhài)务上限的可能性大幅(fú)增加了。

　　中信证券研究表示(shì)，美国(guó)已(yǐ)在今(jīn)年(nián)1月触及债务上限，财政(zhèng)部可通过(guò)特别措施和TGA余额两大途径缓解燃(rán)眉之急。近日市场对美国债(zhài)务(wù)上限问(wèn)题的担(dān)忧情绪再次(cì)升温，这主要是由税收(shōu)同比(bǐ)减少与国(guó)会两党僵持(chí)这两(liǎng)个因(yīn)素催化。尽管如此，从立法流程、党派意(yì)向、后备方案(àn)等三(sān)个角度看，我们认为(wèi)美债在(zài)今年6月违约的风险仍然较(jiào)小。债(zhài)务上(shàng)限问题可能导致货币(bì)市场与债券市场加大波动，但总体而(ér)言预计(jì)其(qí)直接(jiē)影响有限。

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