金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改(gǎi)革委等(děng)部门印发《广东省全面推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行(xíng)制度体系基本建(jiàn)立(lì)，工业领域清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服(fú)务(wù)业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化(huà)，清洁生产(chǎn)整体水平走(zǒu)在(zài)全国前(qián)列(liè)，能源(yuán)资源利用(yòng)效率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点行业(yè)、重点(diǎn)产(chǎn)品能(néng)源利用效率和主要污染物排放控制(zhì)水平基(jī)本达到国际(jì)先(xiān)进水平(píng)，清洁生产产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和(hé)规模以上(shàng)工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万元工(gōng)业增加值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污资(zī)源(yuán)化(huà)利(lì)用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁(jié)生产实(shí)施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清(qīng)洁生产是贯(guàn)彻落实(shí)节约资源(yuán)和(hé)保护环境基本国策的重要举措，是推进生态文明建设、推动(dòng)减污降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色生产(chǎn)生活(huó)方式、促进经济(jì)社会全面绿(lǜ)色(sè)转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁(jié)生产(chǎn)促进法(fǎ)》《“十四五(wǔ)”全国清洁生(shēng)产推行方(fāng)案》《广东(dōng)省国(guó)民经济和社会发展(zhǎn)第十(shí)四个五年规划和(hé)2035年(nián)远景目标纲要》《广东(dōng)省生态文明建设“十四五”规划》，经省(shěng)人民政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体(tǐ)要求(qiú)

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近平新时代(dài)中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的(de)二十大精(jīng)神，深(shēn)入贯彻习(xí)近平生态文明(míng)思想和习近平总书(shū)记对广东系列(liè)重要讲话、重(zhòng)要指示批(pī)示(shì)精神(shén)，认真落(luò)实国家工作部署以及省(shěng)委、省(shěng)政(zhèng)府工作要求，以节约资源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增效为(wèi)目(mù)标，以推(tuī)进技术进步为主(zhǔ)线，以清(qīng)洁生产(chǎn)审核为抓手，系(xì)统推(tuī)进工业(yè)、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)，加快实(shí)施重点行业、重点领域清洁生(shēng)产改(gǎi)造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)、实现碳达峰碳(tàn)中和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目(mù)标

　　到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行(xíng)制度体系基(jī)本建(jiàn)立，工(gōng)业领域清(qīng)洁(jié)生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交通(tōng)运(yùn)输业等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列，能源(yuán)资源利用效(xiào)率明(míng)显提(tí)升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用效率和主要(yào)污(wū)染(rǎn)物排放控(kòng)制水平(píng)基本达(dá)到国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地(dì)区生产总值(zhí)能耗和规(guī)模(mó)以(yǐ)上工业单(dān)位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万(wàn)元工业(yè)增加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性有机物重(zhòng)点工程减排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回收率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建建筑比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推(tuī)行，释放减(jiǎn)污(wū)降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓(zhuā)好(hǎo)工业清(qīng)洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在(zài)支(zhī)持(chí)高质量建设制(zhì)造强(qiáng)省(shěng)、推动产(chǎn)业(yè)有序转移中，注重提升清洁生产(chǎn)水平，培育壮大清洁生产产业。强化全(quán)生命周期理念，全方位全过程推行(xíng)工业产品绿(lǜ)色设计，扩大(dà)绿(lǜ)色低碳(tàn)产品供(gōng)给，加强商品过(guò)度(dù)包装治理(lǐ)。在生态(tài)环境影响大、产品(pǐn)涉及面(miàn)广、行业关(guān)联度高(gāo)的行(xíng)业，创建工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励(lì)行业协(xié)会(huì)发(fā)布绿(lǜ)色产品设计指南，推广(guǎng)绿色设计案例(lì)。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我(wǒ)省特色行业为重点，引导企业对标国(guó)际先进水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽(qì)车(chē)、家电(diàn)、电子(zi)、机械、纺织(zhī)、通(tōng)信等(děng)行(xíng)业(yè)龙头企业构(gòu)建上下(xià)游联动的绿色低碳产业链供应链，带动上(shàng)下游企(qǐ)业同步实现绿色(sè)低碳发(fā)展。按照产业结构(gòu)、能源(yuán)利用(yòng)、运营管(guǎn)理、基(jī)础设施等绿色化(huà)要求，推(tuī)动条件(jiàn)成熟(shú)的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目(mù)清洁(jié)生(shēng)产评价。对(duì)标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能(néng)高(gāo)排放项目实(shí)行清单(dān)管理、分类处(chù)置和动态监控。严格高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先进适用(yòng)的(de)工艺技术和装备，单位产品能(néng)耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁生产(chǎn)先进水平(píng)。对不符合(hé)所在地区(qū)能耗强(qiáng)度和总量控制相关要求、不符(fú)合煤炭消(xiāo)费减量(liàng)替代或(huò)污染物排放(fàng)区域削减、能效水平低于本行业能耗(hào)限(xiàn)额准入值等(děng)要求的(de)高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探(tàn)索建立高耗能高排放低水平的存(cún)量(liàng)、增量项(xiàng)目清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代。合理控制化石能源消(xiāo)费，加大清洁能源推广应用，提高工业领域非化石能源利用比重(zhòng)。加快天(tiān)然气基础设施(shī)建设和(hé)互联(lián)互通，支持现有(yǒu)大(dà)型工业企业及燃气电(diàn)厂用户天然气直(zhí)供。加快氢能技(jì)术(shù)创新和(hé)基础设施建设，推动氢能多元(yuán)利(lì)用(yòng)。拓(tuò)宽电(diàn)能替代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉(lú)、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条件好(hǎo)的地区，支持分布(bù)式电源开(kāi)发(fā)建设和就近接入(rù)消纳，开展(zhǎn)源(yuán)网荷储一体化绿色(sè)供电园区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程中使用低毒(dú)低害和(hé)无毒(dú)无害原料，大力推广低（无）挥发性有机物(wù)含量的油墨、涂料(liào)、胶(jiāo)粘剂、清(qīng)洗剂等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大(dà)力推行重点行(xíng)业清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环(huán)保、安全和(hé)技术(shù)等(děng)标(biāo)准(zhǔn)约束，依(yī)法(fǎ)依规淘汰落后产能，扎(zhā)实推进(jìn)“散乱污”企业整(zhěng)治。全面开展清(qīng)洁生产审核和评价认证(zhèng)，以(yǐ)火(huǒ)电、石化(huà)化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为重(zhòng)点，深入开展节能(néng)减(jiǎn)排(pái)诊断，建立能效、污染(rǎn)物排放先进和(hé)落后清单(dān)，系统推进节能改造升(shēng)级和污染物深度治(zhì)理，提高生产工(gōng)艺和技术装备绿色化水平。加快(kuài)企业及(jí)园区节(jié)能、节水(shuǐ)、节材、减污(wū)、降碳等系统(tǒng)性清(qīng)洁生产改造，推动产业循环式组(zǔ)合(hé)、企(qǐ)业循(xún)环(huán)式(shì)生(shēng)产(chǎn)，积极创(chuàng)建(jiàn)无废企业、无废(fèi)园区和(hé)生态(tài)工业示(shì)范园区。加快推(tuī)进村级工业集聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业创建工(gōng)程。重点实(shí)施(shī)轻(qīng)量(liàng)化、模(mó)块化、集成化(huà)、智能化、无(wú)害(hài)化(huà)、节(jié)能、环保(bǎo)、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易(yì)制造、易(yì)回收等关键(jiàn)绿色设计技术(shù)应用示范，培育一批工业产品生态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系(xì)建设工程。开(kāi)展绿色制造技术创新和集成应用，大(dà)力培(péi)育(yù)创建绿色工厂，培育一批具有(yǒu)生态主导力的产业链链主(zhǔ)企业，打造(zào)一批(pī)具有(yǒu)行业特色的绿色低碳园(yuán)区(qū)。到2025年(nián)，累计(jì)创(chuàng)建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施(shī)重点行业清洁(jié)生产改造(zào)工(gōng)程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有(yǒu)色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织印(yìn)染(rǎn)、轻(qīng)工等行业(yè)实施(shī)清洁生产(chǎn)技术改造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴基础(chǔ)设施(shī)实施节能(néng)降碳改造，打造一批达到国(guó)际先进水平(píng)的清洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿性和强制性相结合的(de)方式，推动工业园(yuán)区(qū)（集聚区(qū)）内的企业(yè)、重(zhòng)点流(liú)域工(gōng)业(yè)企业实施清洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　5.推(tuī)广农业清洁生(shēng)产新模(mó)式。落实(shí)百县(xiàn)千镇万村高(gāo)质量发展(zhǎn)各项要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农林(lín)牧渔融合发展(zhǎn)等一体化发展模式(shì)。支持(chí)我省预制菜产业高质量发展。大力发展(zhǎn)绿色(sè)低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模式。增加农村清洁能源(yuán)供(gōng)应(yīng)，推动农村生物质能综合(hé)利(lì)用。发展林业循环经济(jì)，培育林业(yè)龙头企业，建设(shè)林(lín)草中药材(cái)、油茶、竹等具有(yǒu)广(guǎng)东特色的林业产(chǎn)业发展基地(dì)，积极创(chuàng)建(jiàn)国(guó)家现代(dài)林业(yè)产业示范园(yuán)区(qū)，实(shí)施森林生态标志产品建(jiàn)设工程。以现(xiàn)代农业(yè)产业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行农业清洁生产，形成一批(pī)可推广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业生产投入减量。加强农业投入品生(shēng)产、经营等各(gè)环节规(guī)范化(huà)管(guǎn)理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推(tuī)进化(huà)肥农药减量增(zēng)效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业(yè)化(huà)防治(zhì)，集成推广全程绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿色种养循(xún)环农业试点。加强绿色投入(rù)品(pǐn)创新研发，积极推广(guǎng)缓释(shì)肥(féi)料、水溶(róng)肥料、微生物肥(féi)料等(děng)新型肥(féi)料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提(tí)升(shēng)农业生产过程清洁化水平(píng)。统筹(chóu)推广农业节(jié)水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生(shēng)态友好型农技(jì)与农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的(de)农业生产(chǎn)模式。优先支持粮食生产功能区(qū)、粮食生产重点县、现代农业产(chǎn)业园(yuán)等区域，集中力(lì)量建设集中(zhōng)连片、旱涝(lào)保(bǎo)收、节水高效、稳产(chǎn)高(gāo)产、生态(tài)友(yǒu)好、宜机(jī)作(zuò)业的高(gāo)标准农田。深化测土(tǔ)配(pèi)方(fāng)施肥，推广机(jī)械深施(shī)、种肥(féi)同播(bō)、侧(cè)深施肥、水肥一(yī)体等高效施(shī)肥方式。全面推广健康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌药使用减量(liàng)。加(jiā)快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，大力推广种养(yǎng)加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化利用。积(jī)极推(tuī)动秸秆综合利(lì)用，加(jiā)强农(nóng)膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利(lì)用，全面建立农药(yào)包装废弃物回收处理体系。持(chí)续推进畜禽粪污资源化利用，支持(chí)推广清洁养殖和粪污(wū)全量收集处理利用技术模式，鼓励在(zài)规(guī)模种植基地周边建设农牧循(xún)环(huán)型(xíng)规(guī)模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田(tián)利用(yòng)，促进农牧结合循环发展。探(tàn)索推广液体有机肥还田(tián)、全量收集还田等模式，提升种养结合水平。开(kāi)展区域离婚多久复婚的概率最大，离婚多久复婚的概率最大呢(yù)性病死畜禽无害化处理及资源化利用试点示范(fàn)，持续创建国家农(nóng)业(yè)绿色发(fā)展先(xiān)行(xíng)区。加强环境友好型(xíng)种植(zhí)业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示(shì)范工程建设，促进源(yuán)头控制、过程拦截、末(mò)端治理与循(xún)环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业绿色化(huà)示范引领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建设行动。加(jiā)强环(huán)境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设，创建国家农(nóng)业绿色(sè)发展先行区(qū)。到(dào)2025年，创建5个以上国(guó)家农(nóng)业绿色发(fā)展先行区，全域建(jiàn)设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水灌溉工(gōng)程与农(nóng)艺、农机(jī)、生物、管理等措施的(de)集成与融合，加强灌(guàn)区(qū)骨干渠系节水改造、田间工程(chéng)配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利(lì)用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行动(dòng)。大面积(jī)推(tuī)广使用(yòng)高效低风险(xiǎn)农(nóng)药和生物防治、物(wù)理防治、理化诱控等绿色防控技(jì)术(shù)，以(yǐ)及应用(yòng)无人机等先(xiān)进(jìn)植保器械(xiè)开展(zhǎn)水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全(quán)省化肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用(yòng)率达到43％以上，创建一批绿色种养循(xún)环(huán)农(nóng)业试点县，支持建设(shè)15个农作(zuò)物(wù)病虫害绿(lǜ)色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利(lì)用。开展全生物降解(jiě)地(dì)膜在不同作(zuò)物上的(de)应用(yòng)推广。支持省级科研单位(wèi)开(kāi)展秸秆综合(hé)利用和全生(shēng)物降解(jiě)地膜应(yīng)用研究与(yǔ)技术(shù)支(zhī)撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快推行服(fú)务业(yè)清洁生产

　　9.强化(huà)重点领(lǐng)域节能(néng)节水。加强服务过程中的资源能源(yuán)规范管理，整体提升清洁化(huà)服务效率。针对商场、超(chāo)市、住宿(sù)、餐饮(yǐn)等领域以及医院(yuàn)、学(xué)校等(děng)公共机构(gòu)的主要用能(néng)环节，开展节(jié)能改造，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他有利于环(huán)境保护(hù)的技术和设备，推广使(shǐ)用(yòng)节(jié)水型坐(zuò)便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等(děng)节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高(gāo)耗水服(fú)务业用(yòng)水，优先利用再生水(shuǐ)、雨(yǔ)水(shuǐ)等非常(cháng)规水源，全(quán)面(miàn)推广循环(huán)用水技术工艺，探索开(kāi)展合同节(jié)水管(guǎn)理。实施公(gōng)共机构能效、水效领跑(pǎo)者引领行(xíng)动，遴选一批公(gōng)共机构能效(xiào)、水效(xiào)领(lǐng)跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发(fā)展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全(quán)过程，推广(guǎng)可循(xún)环利用餐(cān)具。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒目位置(zhì)张贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供(gōng)分餐(cān)服务，提醒(xǐng)餐后(hòu)打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材(cái)加工利用率(lǜ)，提供符合节约(yuē)要(yào)求(qiú)的标准化菜品(pǐn)，合理配置不同规格盛具，推(tuī)行适合不同群(qún)体的套餐。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的(de)地区支持(chí)餐(cān)饮企业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿色加工和配送模(mó)式，支(zhī)持净菜加工配(pèi)送(sòng)中心建设。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐(cān)饮企业(yè)规范(fàn)收(shōu)集餐(cān)厨(chú)垃(lā)圾，推进厨余垃(lā)圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零(líng)售(shòu)等服务性企业要坚持清洁生产(chǎn)理(lǐ)念(niàn)，改善服务规程，减(jiǎn)少一(yī)次性物品的使用(yòng)。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不(bù)再(zài)主动提供一次(cì)性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快(kuài)递等(děng)行业包装减(jiǎn)量与(yǔ)可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一(yī)次性不可(kě)降解(jiě)塑(sù)料包装袋(dài)、胶带和一次性(xìng)塑(sù)料编(biān)织(zhī)袋，全面推广使用(yòng)电(diàn)子运单。推广应(yīng)用(yòng)塑料替代产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可(kě)降解(jiě)购物袋(dài)。实施一次性塑料(liào)制品使(shǐ)用、回(huí)收情况(kuàng)报告制(zhì)度，督促指导电子商务(wù)、外卖(mài)等(děng)平(píng)台(tái)企业和快(kuài)递企(qǐ)业按照国家要求制(zhì)定一次性塑料制品减量规则。充(chōng)分发挥(huī)各类各(gè)级公共(gòng)机构示范带(dài)动作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.服务业(yè)清(qīng)洁生产试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行业开展(zhǎn)清洁生产试点(diǎn)工作，在(zài)服务(wù)业(yè)各相关领域创建一批省(shěng)级(jí)清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开(kāi)展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓(gǔ)励各(gè)类主体参与(yǔ)绿色餐饮评(píng)价和监督工作(zuò)，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色(sè)餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理(lǐ)工(gōng)程(chéng)。推(tuī)广电商快(kuài)件(jiàn)原装直(zhí)发，推进可循环快递包装应(yīng)用，推广标准化物流(liú)周(zhōu)转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不(bù)再使用不可(kě)降解的塑料包装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁化低碳化(huà)。加(jiā)快提升建(jiàn)筑能效(xiào)水平，新建民(mín)用建筑全(quán)面按照绿色(sè)建(jiàn)筑标准进行建设(shè)，鼓励农民自建住房参(cān)照绿色建筑标准建(jiàn)设(shè)。积极采用(yòng)自然通风、天然采光、隔音(yīn)降噪等生态共享的建筑设计方(fāng)式(shì)。大力(lì)推进可再生能(néng)源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太(tài)阳能光(guāng)热、空气源(yuán)热泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑一体化建(jiàn)设。积(jī)极推行新建住宅全装修交付使(shǐ)用，推广管线分离和一(yī)体化装修技术，提高建筑(zhù)品质。推广应用(yòng)高效(xiào)电气化技(jì)术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件(jiàn)地区开展近零碳建筑试点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造。积极开(kāi)展(zhǎn)既有居(jū)住建(jiàn)筑节能改造，提高用能效率(lǜ)和(hé)室内舒(shū)适度。探索节能改造与小区公共环境整治(zhì)、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升改(gǎi)造统筹推进的节能(néng)宜居综合改(gǎi)造模式，探(tàn)索经济适(shì)用、绿(lǜ)色环(huán)保的技(jì)术(shù)路线，统筹(chóu)推动既有居住建筑节水改造。加强既有(yǒu)建筑空调(diào)、照明、电梯等(děng)重点用能设备运(yùn)行(xíng)调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管(guǎn)理水(shuǐ)平(píng)。完善公共供水管网设(shè)施，提升(shēng)供水管网漏损(sǔn)控(kòng)制水平。积极引导公(gōng)共机构(gòu)实施清洁生产综(zōng)合性提升，针对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等主要(yào)用能环(huán)节开展节能(néng)改造，合理设置室内温度，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全(quán)面推行(xíng)绿色施工(gōng)。加快推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展装配式装修试点。提(tí)高预(yù)制(zhì)构(gòu)件和部(bù)品部件通用性，推广(guǎng)标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购工程项目优先选用获得绿(lǜ)色建材(cái)认证标(biāo)识的(de)建材产品。农房建设鼓励就地取材和利(lì)用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材(cái)料数字化管理，促进合理安排材(cái)料采购，减少(shǎo)材料(liào)损耗和运(yùn)输距离。推动施(shī)工现场优(yōu)先(xiān)使用节能灯具和节电型(xíng)施工机械，对(duì)多台同类设(shè)备实施群控(kòng)技术，监(jiān)控重点(diǎn)能耗设(shè)备耗能(néng)，探索施(shī)工(gōng)用能(néng)限(xiàn)额(é)。加(jiā)强(qiáng)对(duì)施工现场的管理，将(jiāng)房(fáng)屋建筑和市(shì)政工程(chéng)施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃(lā)圾等纳(nà)入建(jiàn)筑业清洁生产管理范畴，推动建设(shè)一批(pī)建筑领(lǐng)域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研(yán)制建筑垃(lā)圾处(chù)理(lǐ)和(hé)资源化利用(yòng)成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材(cái)生产技术、再生细粉活(huó)化技(jì)术(shù)、专用添加(jiā)剂技术等(děng)研发。推广应用建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)再生产品(pǐn)，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品的应用领域。大力推广应(yīng)用机制砂(shā)，推(tuī)动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆(jiāng)及水泥(ní)制品生产过程的“三废”零排(pái)放、废(fèi)弃物综合再(zài)生利用。建(jiàn)立(lì)建筑垃(lā)圾(jī)分类处理(lǐ)制度，推进各类(lèi)建筑垃(lā)圾(jī)资源化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中(zhōng)转和资(zī)源化利用场(chǎng)所建设运营(yíng)管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.新建(jiàn)建(jiàn)筑能(néng)效提升工程。逐步提高(gāo)新建绿(lǜ)色建(jiàn)筑节能强制性标准水平(píng)，进一步提(tí)高建筑围护结构等(děng)部位的(de)节能(néng)性能(néng)要求。到(dào)2025年，建设(shè)超低能(néng)耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工程(chéng)。结(jié)合海绵城市建设(shè)、城市(shì)更新(xīn)、绿色社区创建等(děng)工作，统筹推(tuī)进既有(yǒu)居住建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成(chéng)既有建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建(jiàn)筑分布式光伏。推动太阳(yáng)能(néng)光热系(xì)统在中低层(céng)住(zhù)宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广高效空(kōng)气源热泵技术及产品，提高建筑终(zhōng)端电气化水(shuǐ)平(píng)，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工(gōng)程。建(jiàn)立一批(pī)装配式建筑产业基(jī)地、典(diǎn)型项目和科技示范(fàn)工程，加(jiā)大装配式建筑混凝土结构和钢结构等装配(pèi)式建(jiàn)筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全省(shěng)城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城(chéng)乡建设(shè)部、工业和信息化部《关(guān)于扩(kuò)大政府采购支持(chí)绿色建材促进建筑品质提升政策实施(shī)范(fàn)围(wéi)的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会展中心、体(tǐ)育(yù)馆、保障房等政府采购工程(chéng)项目(mù)，以及适用招标投(tóu)标法的政府采购(gòu)工程项(xiàng)目纳入政府(fǔ)绿色采购政(zhèng)策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾资(zī)源化利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率达到60％，水泥散装率(lǜ)达(dá)到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组织方(fāng)式。发展智能交通，推(tuī)动不同运输方式的合理(lǐ)分工、有效衔(xián)接，降(jiàng)低空载率(lǜ)和不合理客货运周转(zhuǎn)量，提升(shēng)综合运输效率(lǜ)。加快大宗货物和中(zhōng)长途货运“公(gōng)转铁”“公(gōng)转水”，积(jī)极(jí)推(tuī)行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多(duō)式联运(yùn)，推(tuī)动发展“一票式(shì)”“一单制”联程客货运(yùn)服务(wù)。加快推(tuī)动城市轨道交通(tōng)、公交专(zhuān)用(yòng)道、快速公交系统等公共交通基(jī)础设施建设，强化智能化手(shǒu)段在城市公(gōng)共交(jiāo)通(tōng)管(guǎn)理中的应用。加(jiā)快(kuài)推进城市绿色货运配(pèi)送，优化城市货运和快递配送体系(xì)，完(wán)善城(chéng)市主要商业区、校园、社(shè)区等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低(dī)碳型(xíng)交通工具。大力(lì)推广节能及新能(néng)源(yuán)汽(qì)车，推动城市公共服务及(jí)货运配送车(chē)辆电动化替代，提高城市(shì)公(gōng)交、出租(zū)车(chē)、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货(huò)场等电(diàn)动新能源运输(shū)工具的比例(lì)。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃(rán)油(yóu)商(shāng)用、专用等车(chē)辆的替代。全面实施重型柴油车(chē)国六排放(fàng)标(biāo)准和(hé)非道(dào)路移动柴油机(jī)械国四(sì)排放标准(zhǔn)，基(jī)本淘汰国三及以下排放标(biāo)准的柴(chái)油(yóu)和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加快推进码头岸电(diàn)设施建设(shè)，推(tuī)动船(chuán)舶(bó)靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施建设(shè)。将绿色(sè)节能低碳贯穿交(jiāo)通基础(chǔ)设(shè)施(shī)规划、建设、运营和维护全过程，有效降(jiàng)低交(jiāo)通基(jī)础设施建设全生(shēng)命周期能耗和碳排(pái)放。推动(dòng)新材料、新(xīn)技术、新工(gōng)艺在交(jiāo)通运输领域的应(yīng)用，积极推广(guǎng)应用(yòng)温拌沥青、智(zhì)能通风、辅助动力替代和节能(néng)灯具、隔声(shēng)屏障等(děng)节能环(huán)保技术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸(gān)石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通(tōng)基础设施建设养护中的综合利用。推广可再生能源在交通(tōng)基础设施(shī)建(jiàn)设运营中(zhōng)的应(yīng)用，构建综合交通枢纽场站绿色能源(yuán)系(xì)统。积极倡导加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜(yè)间加油(yóu)、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输(shū)清洁(jié)生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输网络效(xiào)率提升工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等内河主(zhǔ)通道建设(shè)，提升铁路货运(yùn)等级，加快铁(tiě)水多式联运发展。到2025年(nián)，全省水路货物(wù)运输(shū)量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源(yuán)交(jiāo)通装备推广工程。持续推进(jìn)城(chéng)市公(gōng)交、出租汽车、城市(shì)物(wù)流配送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃料(liào)电池(chí)汽(qì)车的示(shì)范运用，加快高速公路服务区、港(gǎng)区(qū)、公交站场(chǎng)等建设(shè)加氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港口船(chuán)舶岸(àn)电(diàn)使用。到2025年(nián)，实现高速(sù)公路服务(wù)区快充站全覆(fù)盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等开展清洁生产审(shěn)核，建设一批省级(jí)清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑，全面(miàn)提升(shēng)清洁生(shēng)产能(néng)力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产领(lǐng)域重(zhòng)大(dà)、关(guān)键、共性技术和装备等方面(miàn)的基础研究和应用技(jì)术创新性研(yán)究。围绕产(chǎn)品绿色设计、工业(yè)节能降(jiàng)碳(tàn)、能源清(qīng)洁低(dī)碳安全高效利用、污水资(zī)源化、农(nóng)业节水(shuǐ)灌溉控制及绿色防控、多污染物(wù)协同减排、固体(tǐ)废弃物资(zī)源化等方向，确(què)立一批重点(diǎn)攻关项目，突破(pò)一批核心关(guān)键技术，研制一(yī)批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下游企(qǐ)业、高(gāo)校、科研(yán)院(yuàn)所创建绿色低碳领域科技创新平(píng)台(tái)，推动科(kē)技(jì)创新平台与产业创新(xīn)中心、制造业创新中心等产业创新平台协同(tóng)开展清洁生产共(gòng)性关(guān)键技术(shù)攻关和装备研制，促进(jìn)科技成果转移转化和(hé)产(chǎn)业(yè)化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术(shù)装备产业化(huà)

　　积极引导(dǎo)、支持企业开发具有自主知识产权的清洁生产(chǎn)技术和装备，培育(yù)一批拥(yōng)有(yǒu)自(zì)主知识产权(quán)、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核(hé)心技术装(zhuāng)备(bèi)的(de)骨干企业和“专精特新”中小企业(yè)。编制发布(bù)清洁生产先进技(jì)术目录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先(xiān)进适(shì)用(yòng)的清洁生产技术和装备(bèi)。发挥清洁生(shēng)产相关社(shè)会组织作用，大(dà)力(lì)推进(jìn)源头减(jiǎn)量、过程控制(zhì)、末端治理等清洁生产技(jì)术(shù)装备推广应用，加快清洁生(shēng)产关(guān)键技术装(zhuāng)备的产业(yè)化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务业(yè)

　　创新清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)模式，探(tàn)索建立(lì)以(yǐ)绩(jì)效为核(hé)心的清洁生产(chǎn)服务支(zhī)付机制(zhì)。加快建立规范的清洁生产咨(zī)询服(fú)务市场，鼓励具有竞争力(lì)的(de)第三方清洁生产服(fú)务企业(yè)为用(yòng)户提供咨询(xún)、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式”综(zōng)合服务，有效发挥第三方服务机构对(duì)清洁生产(chǎn)工(gōng)作的(de)支撑作用。加强(qiáng)第(dì)三方服务机(jī)构管理，探索(suǒ)建立(lì)第三方服务(wù)机构行业准入(rù)、考核(hé)管(guǎn)理、责(zé)任(rèn)追溯等机制，健全(quán)清洁生产技术服(fú)务体(tǐ)系。

　　（十一(yī)）加(jiā)强(qiáng)绿色(sè)清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生(shēng)产服(fú)务机构专业培训，培育一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务机构。强化清洁生产管理人才和技术服务人才队伍建设(shè)，分(fēn)层次、分类别开(kāi)展(zhǎn)清洁生产服务机构(gòu)从业人员(yuán)和企(qǐ)业相关负责人员能力(lì)培训，提升清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)管理和技术人员业(yè)务水平。探索将绿色(sè)清洁生产人(rén)才(cái)纳入(rù)广东省专业(yè)技(jì)术人才(cái)职称评(píng)级系统，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技术人才职(zhí)称(chēng)晋升通道(dào)，培育壮大(dà)绿色(sè)清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十(shí)二(èr)）提升清洁生产数字化智能(néng)化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术在(zài)绿色制(zhì)造(zào)、清洁生产领域的应(yīng)用，结合省碳排放监测智慧云平(píng)台建设进展，探(tàn)索提(tí)供清(qīng)洁生产(chǎn)信(xìn)息化公共(gòng)服务。提升钢铁(tiě)、石(shí)化、建材(cái)、有色金属等(děng)流程型工业企业制造过程核心(xīn)装备和关(guān)键工序的数字(zì)化水平，实现生(shēng)产过程(chéng)物质流、能量流(liú)等信息采集监(jiān)控、智能(néng)分析和精细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子(zi)、家电等离散型工业企业开展全面数(shù)字化管理，以数据为驱动(dòng)提升(shēng)行业绿色低碳技术创新、绿色制造和(hé)运维服务水平。鼓励工(gōng)业企(qǐ)业开展资源能源碳排放信息(xī)化管控系统及污染物在线监测系统建(jiàn)设，推(tuī)动重点(diǎn)用能设备、新能源设(shè)备等数字化改造。进一(yī)步完善省(shěng)重点用(yòng)能单位能耗在线监测系统建设，加(jiā)快推进(jìn)重点用(yòng)能单位(wèi)应接(jiē)尽接。依(yī)托(tuō)粤商通平台搭建清洁(jié)绿色生产服(fú)务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造(zào)纸等(děng)重点行(xíng)业，实施生(shēng)产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料(liào)替代、工(gōng)业流(liú)程再造、电气化改造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备(bèi)推(tuī)广(guǎng)工程。发(fā)展高效节能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数据中心等(děng)技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染(rǎn)治(zhì)理、水污染治理、土壤污染治(zhì)理(lǐ)、环境监测(cè)、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术(shù)攻(gōng)关(guān)工程(chéng)。开展报废汽车、废旧电器(qì)电子产(chǎn)品的智能拆(chāi)解(jiě)和(hé)拆解(jiě)物自动化分选(xuǎn)等关键技术装备研发，发展退役动力电(diàn)池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循环(huán)利用(yòng)技术，研发废旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培(péi)育工程。支持能(néng)源管理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生态）产品设(shè)计(jì)及(jí)绿色建筑设计(jì)等服务产(chǎn)业(yè)发展。培(péi)育(yù)一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装备的企(qǐ)业(yè)和一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机(jī)构。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激(jī)发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行(xíng)业企(qǐ)业清洁生产推行方式(shì)

　　大力推动省内重点(diǎn)行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)，带头(tóu)开展数字(zì)化、网(wǎng)络(luò)化、智能化、绿(lǜ)色化(huà)等(děng)新技术、新场景(jǐng)应(yīng)用，开展先进适用清洁生产技术和装备应用示(shì)范(fàn)和推(tuī)广。支持中小企业强化产业(yè)链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励(lì)龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业对产业(yè)链供应链(liàn)上下游企业提(tí)出明确清洁生产(chǎn)要(yào)求(qiú)，引领(lǐng)带动产业(yè)链供应链关联企(qǐ)业(yè)推行清洁生产，实施清洁生产技术改造项目(mù)，提升清洁(jié)生(shēng)产水平，推动全链(liàn)条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省属国企和其(qí)他大型企业(yè)集团全面推(tuī)行清洁生产，完善(shàn)内(nèi)部(bù)清洁生产推行机制，推(tuī)动子公司(sī)、分公司开展清洁生产(chǎn)，提升企业集团整体(tǐ)减污降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以大(dà)带小(xiǎo)、以小促大、以优助(zhù)强(qiáng)的融通(tōng)发展格局。推动在工业、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运(yùn)输等(děng)行业开展清洁生产先进示(shì)范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管(guǎn)理模(mó)式创新(xīn)

　　深入实(shí)行分级、分(fēn)类管理模式，继续实施差别(bié)化(huà)清洁生产审核制度，对高(gāo)耗能(néng)、高耗水、高排放(fàng)的企(qǐ)业以及生产(chǎn)、使用、排放涉及优先控制化(huà)学(xué)品名录(lù)中所列(liè)化学物质的(de)企业严格实(shí)施清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影(yǐng)响较小的企业可采(cǎi)用(yòng)简(jiǎn)易流程清(qīng)洁生(shēng)产审核并简化评估验收流程。探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立适(shì)合小微型企业清(qīng)洁生产(chǎn)审核评(píng)估、验(yàn)收技(jì)术方(fāng)法，创(chuàng)新引(yǐn)导小(xiǎo)微型企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产的(de)积(jī)极性。鼓励企业开(kāi)展自(zì)愿(yuàn)性(xìng)清洁生产评价认证，对通过(guò)评(píng)价认证且满足(zú)清洁生产审核要求的(de)，视同开展清洁生产审核。积极推(tuī)动(dòng)清洁生产(chǎn)审核与节能审查、节能(néng)监察(chá)、环境影响评价(jià)和排污(wū)许可等(děng)管(guǎn)理制度(dù)有(yǒu)效衔接(jiē)。鼓励有(yǒu)条件的地区开展行业、园区和产业集(jí)群(qún)整体(tǐ)审(shěn)核(hé)试点。研究将碳排(pái)放指标纳入清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核，提(tí)升行业、工业(yè)园区(qū)和(hé)产业集(jí)群(qún)整(zhěng)体清洁生(shēng)产水平，有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的(de)地(dì)区可开展政府购(gòu)买第(dì)三方清洁生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协(xié)同推进(jìn)清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等(děng)重点流域企业清洁生(shēng)产(chǎn)工作力度，推动流域内污染企(qǐ)业全(quán)面(miàn)实施清洁生产审核。结合(hé)园(yuán)区循环(huán)化(huà)改造、绿色低(dī)碳园区建设、生态工业(yè)园区建设，支持省级及(jí)以上园区建设清洁生产示范(fàn)园(yuán)区。以粤港澳大湾区(qū)建设为(wèi)契(qì)机，深入推进粤港清(qīng)洁生(shēng)产伙伴计(jì)划，深化粤港清洁(jié)生产长效合(hé)作机(jī)制，推(tuī)动粤港两地企业在(zài)节能环(huán)保、清洁生产及资源利用方面的合作，强(qiáng)化区域内污染(rǎn)联(lián)防联(lián)控、废物协(xié)同处置(zhì)、设施共(gòng)建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化(huà)机制改革创新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效落实碳(tàn)减排支持工具(jù)等货币政策工具，鼓励银行等各类(lèi)金融机构创(chuàng)新推广绿色信贷(dài)产品，加大(dà)对清洁生产技术研发、清洁生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)项目(mù)等的支持力(lì)度，引(yǐn)导(dǎo)企业扩(kuò)大清洁生产投资(zī)。探索推(tuī)动达标企(qǐ)业通过清洁生产技(jì)术升级改离婚多久复婚的概率最大，离婚多久复婚的概率最大呢造实现的主要(yào)污染物(wù)排放(fàng)稳定(dìng)削减(jiǎn)量、节能量(liàng)，在完成主要(yào)污染物减(jiǎn)排、节能(néng)任务的基础上，可(kě)按相关规(guī)定将富余(yú)指(zhǐ)标进入(rù)排污权、用能权交易市场进行交易(yì)，或用于企业自身发展所(suǒ)需的产能扩容(róng)及新产品(pǐn)新增产量所需的(de)污染(rǎn)物排放指标。大力推进清洁生产(chǎn)服务市场化，推行合同(tóng)能(néng)源(yuán)管理(lǐ)、合同节水管理等模式和(hé)以环境(jìng)离婚多久复婚的概率最大，离婚多久复婚的概率最大呢治理(lǐ)效果(guǒ)为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新(xīn)试(shì)点工程(chéng)

　　清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)创新试(shì)点工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)、印染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化学原料药、电(diàn)镀、农副食(shí)品加(jiā)工、工业涂(tú)装、包装印刷(shuā)等为(wèi)重点，实施行业(yè)、园区和产业集(jí)群整体清洁(jié)生(shēng)产审核创新试点，探(tàn)索建(jiàn)立具(jù)有(yǒu)引领示范作(zuò)用的(de)审核新(xīn)模式，形成可(kě)复制、可推广(guǎng)的(de)先进经(jīng)验(yàn)和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推(tuī)进各项目标任(rèn)务(wù)落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展改革委加强组织协(xié)调，会同有(yǒu)关部(bù)门建立清洁生产促进工作部门协调机(jī)制，统筹抓好本方案实施。省(shěng)生态(tài)环境厅、工业(yè)和信息化厅、科(kē)技(jì)厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源局等部门按照(zhào)职能分工(gōng)抓(zhuā)好(hǎo)重点任务落实。各地市政府(fǔ)要落(luò)实主体(tǐ)责任，加大力度鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结(jié)合(hé)实际确定(dìng)本地区清(qīng)洁生产重点(diǎn)任(rèn)务，制定具体落实(shí)措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财政积极探索有效方(fāng)式，支持清(qīng)洁生产工作。落实节能(néng)节水、环境治理(lǐ)、环境服务(wù)、环保技术与装(zhuāng)备、资源(yuán)综合(hé)利用等有关(guān)财政(zhèng)税收优惠政策，落实从事污染防治的(de)第(dì)三方(fāng)企业减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的税收优(yōu)惠政策(cè)。企业用于清洁生产审核和培训的费用(yòng)可(kě)以(yǐ)列入企业经营成(chéng)本。加强(qiáng)清洁生产审(shěn)核和评(píng)价认证结果应用(yòng)，将其(qí)作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资源费(fèi)、重污染(rǎn)天气绩效(xiào)分级(jí)管控等差异化(huà)政策制定和实施的重(zhòng)要依据(jù)。严(yán)格落(luò)实绿色采购相关(guān)制度，在政府采购（含适(shì)用招(zhāo)标投标法的政府采购(gòu)工(gōng)程项目(mù)）中(zhōng)加大绿色低(dī)碳产品采购力度。建立(lì)健(jiàn)全清洁生产(chǎn)激(jī)励制度，按照(zhào)国家和省(shěng)有(yǒu)关规定(dìng)对工作成效突出的(de)单位和(hé)个人依法给予表(biǎo)彰和奖励(lì)。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法(fǎ)规标(biāo)准

　　结合国(guó)家清洁生产促(cù)进法修订进(jìn)展，推(tuī)进《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加强与相关法律法(fǎ)规(guī)的衔接协调(diào)，强(qiáng)化相关(guān)主体权利义务。结合我省(shěng)产业发展实(shí)际，研究制定优势行业、优势产(chǎn)业(yè)清(qīng)洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励相关行业(yè)协会(huì)、学会、专业机构、龙头企业研究(jiū)制定各相关行业清洁生(shēng)产团体标准、清洁生产(chǎn)指标体系、行(xíng)业清洁生产(chǎn)技术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建立(lì)企业清洁生产绩(jì)效年(nián)度报告制(zhì)度。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成(chéng)情况纳入节能(néng)、生(shēng)态环(huán)境保(bǎo)护(hù)日(rì)常监督检查(chá)和(hé)相关考核。加强对企业(yè)清洁生(shēng)产开(kāi)展(zhǎn)情况(kuàng)的日(rì)常监督检(jiǎn)查，压实(shí)企业实施清(qīng)洁(jié)生产审核的主体责任，引导(dǎo)和(hé)规(guī)范企业清(qīng)洁生(shēng)产行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业环境信用(yòng)评价(jià)体(tǐ)系和环(huán)境信息强(qiáng)制(zhì)性披露(lù)范围(wéi)。严格(gé)把关清洁(jié)生产(chǎn)审核质量，开展清洁生(shēng)产审(shěn)核质量抽查，严厉打击企业、第(dì)三方服(fú)务(wù)机构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华人民共和国(guó)清洁(jié)生(shēng)产促进法》和《清洁生产审(shěn)核办法(fǎ)》相关规定(dìng)并(bìng)受到处(chù)罚(fá)的企业(yè)、第三方(fāng)服务(wù)机(jī)构，依法依规(guī)通(tōng)过(guò)“信用广东”网站等(děng)渠道(dào)向社会公布，并(bìng)记入其信(xìn)用记录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)咨(zī)询机构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开展清(qīng)洁生产宣传教育(yù)活(huó)动，充(chōng)分利(lì)用各类媒体、公益组织、行(xíng)业协会等(děng)宣传(chuán)清洁生(shēng)产技术、法规政(zhèng)策、管理(lǐ)制(zhì)度和典型案例(lì)等，提升社会公众的清洁生产意(yì)识，营造(zào)全社会(huì)共同推行清洁生(shēng)产的良好氛围(wéi)，推(tuī)动形成(chéng)绿色生产生(shēng)活方式。适(shì)时编制发(fā)布清洁生产典型案例(lì)汇编，及(jí)时总(zǒng)结(jié)推广(guǎng)典型案例(lì)和经验做(zuò)法(fǎ)，以点带面(miàn)形成(chéng)示(shì)范效应。鼓励(lì)相关行(xíng)业协会、龙头企业积极组织清(qīng)洁生产(chǎn)国际会议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开展(zhǎn)多(duō)形式的经(jīng)验(yàn)交流和(hé)技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国内外交流合作(zuò)，学(xué)习(xí)借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技(jì)术(shù)和信息交流(liú)。

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