金(jīn)融界4月(yuè)25日消(xiāo)息 国务院办公(gōng)厅发布关于推动外贸稳规(guī)模优结构的意见。其中(zhōng)提(tí)到，培育(yù)汽车(chē)出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车(chē)企(qǐ)业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资(zī)银行及其境(jìng)外机(jī)构在(zài)依法合(hé)规、风险可控(kòng)前提下，创新(xīn)金融(róng)产(chǎn)品和服务(wù)，为汽(qì)车(chē)企业在海外提供金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国(guó)际营销服务体(tǐ)系，提升(shēng)在海(hǎi)外(wài)开展品牌宣传(chuán)、展示(shì)销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　具(jù)体(tǐ)意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易(yì)促(cù)进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下展会全面恢(huī)复。办好中(zhōng)国国际进(jìn)口(kǒu)博览(lǎn)会、中国(guó)进(jìn)出口商(shāng)品(pǐn)交易会、中国(guó)国际(jì)服务贸(mào)易交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际消费品博览会等(děng)重点展会。支(zhī)持中(zhōng)国进出(chū)口(kǒu)商品交易会优化(huà)展区设置和参展企业结(jié)构，常态化(huà)运营线上平台。各地方和贸促机构、商协(xié)会进一(yī)步加大对外(wài)贸企(qǐ)业参加(jiā)各类境外展会(huì)的支(zhī)持力度(dù)，加强组织协调和服务(wù)保障，持续培(péi)育境外自办展会、扩大办展(zhǎn)规(guī)模。

　　（二(èr)）便利跨(kuà)境商务人员往来。加强对(duì)外沟(gōu)通，提高APEC商(shāng)务旅行(xíng)卡办理效率，加大工(gōng)作力度推(tuī)动(dòng)其他国家畅通(tōng)我商务人员申办(bàn)签证渠道、提高办(bàn)理效率。继续(xù)为境外客商办理来(lái)华签证提(tí)供便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国(guó)际(jì)客(kè)运航班特别是国内重点航(háng)空枢(shū)纽的国际客运(yùn)航班稳(wěn)妥(tuǒ)有(yǒu)序恢(huī)复，推(tuī)动中外航空(kōng)公司复航(háng)增班，更好(hǎo)为商务人员往来提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服(fú)务保(bǎo)障(zhàng)。我驻外使(shǐ)领馆通过完善(shàn)合作机制、加强信息(xī)交流、推介(jiè)重点展会等举(jǔ)措，创造更多贸易(yì)机会(huì)，加大对外贸企业(yè)特(tè)别是中(zhōng)小微外贸企业(yè)开(kāi)拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸(mào)促机(jī)构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服(fú)务。发布相关国别贸(mào)易(yì)指南，想(xiǎng)方设法稳住(zhù)对发达(dá)经济(jì)体(tǐ)出口，引导企业深(shēn)入中国欠别国钱吗开拓发展(zhǎn)中国(guó)家市场和东盟等区域市(shì)场。支持外贸大省(shěng)发(fā)挥好(hǎo)稳外贸主(zhǔ)力(lì)军(jūn)作(zuò)用(yòng)。

　　二(èr)、稳(wěn)定和扩(kuò)大(dà)重点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车(chē)出口优势(shì)。各(gè)地方(fāng)、商协会组(zǔ)织汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业(yè)进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业签订中(zhōng)长期(qī)协议(yì)。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金融产品(pǐn)和服(fú)务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支(zhī)持(chí)。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务方(fāng)面(miàn)的能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型成套设备企业的国际合作水平。加大出口(kǒu)信用保(bǎo)险支持(chí)力度(dù)，更好服务大型成套设备项目。金融机构在加强(qiáng)风险防控(kòng)基础(chǔ)上，统筹考虑项目具体情况，保障(zhàng)大(dà)型(xíng)成套设(shè)备项目合理资金需求。鼓励各(gè)地方(fāng)通过开展招(zhāo)聘服务等方式(shì)，保(bǎo)障企(qǐ)业用(yòng)工需求，加强岗位(wèi)技能培训(xùn)，确保履(lǚ)约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口。加(jiā)快修(xiū)订(dìng)鼓励进(jìn)口技术和产品(pǐn)目录，进一步提(tí)高进口贴息(xī)政(zhèng)策精准性，引导企(qǐ)业扩大国内短(duǎn)缺的先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大(dà)财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金政(zhèng)策(cè)。开展第二批外经贸提(tí)质增效(xiào)示(shì)范工作。研究(jiū)设立服务贸易创(chuàng)新发展引导基金二期。

　　（八）加大(dà)进(jìn)出(chū)口信(xìn)贷支持。商(shāng)业性金融机构进(jìn)一步提升(shēng)中西部地(dì)区分(fēn)支机构在贸易融(róng)资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银(yín)行(xíng)和保(bǎo)险机(jī)构扩(kuò)大保(bǎo)单融资增信合作，加(jiā)大对中(zhōng)小微外贸企业的融资增信(xìn)支(zhī)持力度。在依法合规(guī)、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有大型金融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业外贸(mào)融资(zī)需求。鼓励政府性融资担保机构为(wèi)符合条件的小(xiǎo)微外贸(mào)企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发挥出口信用保险作用。进(jìn)一步扩(kuò)大出口信(xìn)用保(bǎo)险承保规模和(hé)覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等新业态新模(mó)式(shì)的(de)支持力度，加快拓展产业(yè)链承保，进一(yī)步扩大对中小微(wēi)外(wài)贸企业(yè)的承(chéng)保覆盖(gài)面，优化承保和(hé)理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服(fú)务。鼓励金(jīn)融机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步(bù)扩(kuò)大跨(kuà)境贸易人民币结算规模，更好满足(zú)外贸(mào)企业汇率避险和跨境人民币结(jié)算需(xū)求。支(zhī)持各地方(fāng)加强政策宣介(jiè)、优化公(gōng)共服务，推动银企精准对(duì)接、企业(yè)充(chōng)分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工(gōng)贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯度(dù)转移，促进加工贸(mào)易持续健康发展和(hé)产(chǎn)业链供应链稳定。新认定一批国(guó)家加工贸易产业园。办好(hǎo)中国(guó)加工贸易产品博览会，支(zhī)持(chí)东(dōng)中西部产业(yè)交流对接。加快推进一(yī)批“两头在外”重点保税维修中国欠别国钱吗(xiū)试点项目(mù)落(luò)地，强化(huà)全(quán)生命周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境(jìng)贸易支持政策。做大沿(yán)边省份对外贸易(yì)。有(yǒu)力有(yǒu)序(xù)推进边民互市贸易进口商品落地加工试点(diǎn)工作。探索(suǒ)建设边民互(hù)市贸易进(jìn)口(kǒu)商品数据监测平台。修订(dìng)出台边民互市贸易管(guǎn)理办(bàn)法，优化边民互市(shì)贸易多元化(huà)发展的政策环境，增加自周(zhōu)边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型(xíng)外贸企业(yè)运用新技术(shù)自建数(shù)字平(píng)台，培育(yù)服务(wù)中小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企业的第三方综合(hé)数(shù)字化解决方(fāng)案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易(yì)数(shù)字化领航区发展，加快贸(mào)易全链条数(shù)字(zì)化赋(fù)能，充分发挥先行示范(fàn)效应，适(shì)时(shí)总结(jié)发(fā)展经验(yàn)。在(zài)粤(yuè)港(gǎng)澳大(dà)湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数(shù)字(zì)化推动(dòng)贸易高质量发展的典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十(shí)四(sì)）发展绿色贸易(yì)。指导商协会(huì)等行(xíng)业组织制订(dìn中国欠别国钱吗g)外(wài)贸(mào)产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相(xiāng)关产品进(jìn)一步(bù)开拓国际市(shì)场。组(zǔ)织开展(zhǎn)重点行业企(qǐ)业培(péi)训(xùn)，增强企(qǐ)业绿色低碳发展意识和(hé)能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康持续(xù)创新发展。支持(chí)外贸企业(yè)通过跨境电商等新(xīn)业态新模式拓展销(xiāo)售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产(chǎn)业和(hé)禀赋(fù)优(yōu)势(shì)，创新建设跨境(jìng)电商综(zōng)合(hé)试验(yàn)区，积极发展“跨境电(diàn)商+产业(yè)带(dài)”模式，带动跨境(jìng)电商企(qǐ)业对(duì)企业出(chū)口。加(jiā)快出台跨境电(diàn)商(shāng)知(zhī)识产权保(bǎo)护指南，引导跨境(jìng)电(diàn)商企业(yè)防范知识产权(quán)风险。建设跨境电商综合试验(yàn)区线上综合服务平台(tái)并发挥好(hǎo)其(qí)作用，指导企业用好跨境(jìng)电(diàn)商零售出口相关税收政策措施。持续完善跨(kuà)境电(diàn)商综合试验(yàn)区(qū)考核评估机制，做好评估结果(guǒ)应用，充分(fēn)发(fā)挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合理贸(mào)易限制措施。加(jiā)强对地方和外贸企业的培训指导，对受(shòu)影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾(shū)困。发挥好预警体系(xì)和法律服务机制(zhì)作用，支持各级应对(duì)贸(mào)易(yì)摩擦(cā)工作站(zhàn)和预警点提(tí)升公共服务能力，帮(bāng)助企业积极应对(duì)不合理贸易限制(zhì)措(cuò)施。发挥贸促(cù)机构作(zuò)用，做(zuò)好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化(huà)水平(píng)。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设(shè)，扩大(dà)“联动接卸”、“船边(biān)直提(tí)”等措施(shī)应用范围，提(tí)高货物(wù)流转效率。稳步(bù)实施多元(yuán)化税收担保，助力企业(yè)减(jiǎn)负增(zēng)效。加(jiā)大对(duì)外(wài)贸企业的信(xìn)用培育(yù)力(lì)度，使更多符合认证标准的外贸(mào)企业成为海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理(lǐ)，推动(dòng)实(shí)现(xiàn)出口退税(shuì)申报报(bào)关(guān)单、发票“免填报”，更好服(fú)务广大外贸企业(yè)。各地方做(zuò)好供(gōng)需对接(jiē)和统筹(chóu)调度(dù)，健全应急(jí)运力储备，完善应急预案，保障外贸(mào)货物高效畅(chàng)通运输。提(tí)升口岸通关(guān)效率、强化疏(shū)导分流(liú)、补齐通道短板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实施(shī)已生效的自(zì)由(yóu)贸易(yì)协(xié)定，编发重(zhòng)点行业应用指南，深(shēn)入开(kāi)展《区域(yù)全面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专(zhuān)题培(péi)训，组织论坛(tán)等多种形(xíng)式的交流活动，加(jiā)强地(dì)方和企业经验(yàn)分享，提高(gāo)对企业的公共(gòng)服(fú)务水平，不断提升(shēng)自由贸易协定的(de)综(zōng)合(hé)利用率。鼓励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易(yì)伙(huǒ)伴的贸易(yì)促进活动(dòng)。

　　六、加强(qiáng)组织实(shí)施(shī)

　　各地方、各相关(guān)部(bù)门(mén)和单(dān)位要(yào)以习近平新时代(dài)中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思(sī)想为(wèi)指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策(cè)部署，高(gāo)度重视、切实(shí)做好推动外贸稳规模优结构工作，全(quán)力实(shí)现进出(chū)口(kǒu)促稳提(tí)质目标任务。鼓励(lì)各地方因地制宜出台(tái)配套支持政策，增(zēng)强(qiáng)政策协同(tóng)效应。商务部要会同各相关(guān)部门和单位(wèi)密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分(fēn)析形势变化，针对不(bù)同领域(yù)实际问(wèn)题，不断充实(shí)、调整和完善相关(guān)政策，加(jiā)强(qiáng)协作配合和政(zhèng)策指(zhǐ)导，实(shí)施好稳外(wài)贸政(zhèng)策组(zǔ)合拳，帮助企(qǐ)业稳(wěn)订单拓市场。

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